政府工作報(bào)告
---2021年4月25日在上派鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議上
談建設(shè)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表上派鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是上派鎮(zhèn)發(fā)展歷程中極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年，面對(duì)百年未有之大變局、突如其來的新冠疫情和百年不遇的洪澇災(zāi)害，上派鎮(zhèn)在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，眾志成城、共克時(shí)艱，主動(dòng)作為、頂壓奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，在大戰(zhàn)大考中交出了一份高質(zhì)量發(fā)展、人民滿意的合格答卷。
(一)戰(zhàn)疫防汛成果顯著。堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力以赴打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)。疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。面對(duì)來勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下快速響應(yīng)，全面動(dòng)員，全力組織3000余人下沉網(wǎng)格，嚴(yán)格落實(shí)封閉管理、隔離監(jiān)測(cè)、分類管控等舉措。創(chuàng)新實(shí)施重點(diǎn)人員分類管理“十張表”、卡點(diǎn)管理“八個(gè)一律”等系列舉措，全面落實(shí)疫情防控網(wǎng)格化管理，不斷強(qiáng)化源頭防控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控。堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”，扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化疫情防控，持續(xù)鞏固疫情防控成果。堅(jiān)持疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”，嚴(yán)格貫徹“六個(gè)必須”、“五個(gè)堅(jiān)持”，創(chuàng)新企業(yè)復(fù)工“四項(xiàng)制度”和日常監(jiān)管“五個(gè)統(tǒng)一”原則，在全縣率先組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。防汛救災(zāi)取得全面勝利。面對(duì)百年未遇的暴雨襲擊，面對(duì)最大水量、最長(zhǎng)汛期的考驗(yàn)，迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，科學(xué)制定“五個(gè)所有”工作要求，嚴(yán)防城市易澇區(qū)和河湖堤壩等重點(diǎn)區(qū)域，動(dòng)員干部群眾25000余人次筑堤固壩、排澇搶險(xiǎn)，成功排除險(xiǎn)情330余處，安全轉(zhuǎn)移群眾3007人，順利完成“四個(gè)突出”重點(diǎn)任務(wù)。積極啟動(dòng)方崗塘堰閘重建等水毀修復(fù)工程，全力做好災(zāi)后重建，全面恢復(fù)居民生產(chǎn)生活秩序。
(二)脫貧攻堅(jiān)取得勝利。高質(zhì)量完成中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核等反饋意見整改。堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧方略，聚焦“兩不愁三保障一安全”，常態(tài)開展脫貧攻堅(jiān)“四季攻勢(shì)”和“圍點(diǎn)”檢查，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、消費(fèi)等扶貧政策。全面完成國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查和“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)實(shí)施脫貧邊緣戶、易致貧等分類管理，不斷健全防范返貧機(jī)制，順利實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧。縣域結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶任務(wù)全面完成，脫貧質(zhì)量更高成色更足，如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，毫不放松抓牢疫情防控，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保防疫、發(fā)展“兩促進(jìn)、雙勝利”，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。全年完成規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;財(cái)政收入12.5億元，同比增長(zhǎng)6.89%;招商引資到位資金約16億元;固定資產(chǎn)投資108.5億元，同比增長(zhǎng)19.1%，總量位居全縣第一。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)12家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)3家。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施綜合改造，全力規(guī)范園區(qū)管理，探索推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)定位、轉(zhuǎn)型升級(jí)。新簽約合肥車創(chuàng)國(guó)際智車園、花舞人間˙三崗慢生活等11個(gè)項(xiàng)目，新開工祥源一湖四園等6個(gè)項(xiàng)目，新竣工苗木交易布展中心等4個(gè)項(xiàng)目。
(四)項(xiàng)目推進(jìn)保障有力。始終抓牢項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展的生命線，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。全力推進(jìn)征遷安置。重點(diǎn)圍繞地鐵3號(hào)線延伸段、引江濟(jì)淮等重大項(xiàng)目、深圳路以北片區(qū)建設(shè)以及金星、衛(wèi)星片區(qū)城中村改造等項(xiàng)目進(jìn)行，主要涉及青年、愛和、派河、錦園、北張、金星、衛(wèi)星等村居，約完成征遷面積25萬㎡。完成經(jīng)營(yíng)性上市地塊6宗，土地面積1291畝;保障產(chǎn)城融合示范區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地11宗，征地面積1517畝。切實(shí)做好燈塔安置點(diǎn)三期、南郢安置點(diǎn)一期、芮祠安置點(diǎn)四期等5個(gè)新安置點(diǎn)項(xiàng)目保障。加快推進(jìn)征遷檔案審核、協(xié)議簽訂、過渡費(fèi)發(fā)放等工作。平穩(wěn)安置金星和園四期、綠錦家園三期、芮祠家園三期等房屋4230套，積極推進(jìn)安置房證照辦理。全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。有力保障國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心、安徽醫(yī)科大學(xué)新醫(yī)科中心、引江濟(jì)淮、肥西高鐵站等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)肥西縣示范老年公寓等12個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)和新港南區(qū)基督教堂、胡灣教堂、古埂城中村改造等5個(gè)大建設(shè)項(xiàng)目前期。
(五)城市品質(zhì)持續(xù)提升。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平管理，不斷促進(jìn)城市品質(zhì)提升。管理更加精細(xì)。堅(jiān)持“兩網(wǎng)融合、兩員合一”，全力推廣社區(qū)特色治理品牌。試點(diǎn)探索安置點(diǎn)小區(qū)物業(yè)管理職業(yè)化建設(shè)，初步建立“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到、共治共享”工作機(jī)制和“社居委、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司”“三位一體”管理模式。不斷完善社會(huì)治理一體化平臺(tái)，精細(xì)劃分社區(qū)網(wǎng)格，創(chuàng)新推進(jìn)樓棟長(zhǎng)志愿服務(wù)，建立專職網(wǎng)格員隊(duì)伍，落實(shí)落細(xì)最小網(wǎng)格管理，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。規(guī)范運(yùn)行數(shù)字化城管平臺(tái)，持續(xù)強(qiáng)化違法建設(shè)、市容秩序、固廢傾倒等監(jiān)管，常態(tài)開展文明養(yǎng)犬、停車，電動(dòng)車登記上牌等市民素養(yǎng)提升專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、橋北大市場(chǎng)、西南車城等專業(yè)市場(chǎng)整治，不斷推動(dòng)城市治理科學(xué)化精細(xì)化智能化。配套更加完善。順利完成紫蓬、衛(wèi)星2個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。投入5000萬元，完成17個(gè)小區(qū)維修改造提升和四十埠家園等10個(gè)特色小區(qū)、15條特色巷道建設(shè)。整治清理18處閑置地塊，新增供銷社、老窯廠等8個(gè)停車場(chǎng)，2500多個(gè)停車位，3處街頭游園。新建和改造非機(jī)動(dòng)車充電設(shè)施5000個(gè)、新能源汽車充電樁60個(gè)。完成張郢二期、三期、幸福園等11個(gè)智慧平安小區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)上派鎮(zhèn)公祭堂建設(shè)。建設(shè)30個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)，全面開放古埂和文化家園綜合文化服務(wù)中心，完成金星城市閱讀空間建設(shè)。完成“愛和家”居家養(yǎng)老服務(wù)中心等6個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋。
(六)鄉(xiāng)村振興步伐加快。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立肥西縣上派鄉(xiāng)村振興有限公司，與華西希望集團(tuán)四川花舞農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，加快推進(jìn)“五彩三崗、慢享生活”。成立27個(gè)村居經(jīng)濟(jì)合作社，規(guī)范承接公益性項(xiàng)目，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成中派、佛寺、前進(jìn)、三崗等4個(gè)村居為民服務(wù)中心改造、佛寺村文化廣場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)3個(gè)村民組游園廣場(chǎng)建設(shè)。完成鮑沖、綠錦、錦園等6個(gè)村居1600戶自來水管網(wǎng)鋪設(shè)及入戶安裝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)全覆蓋。實(shí)施佛寺程崗等5公里農(nóng)村道路改造，北大路改造提升主體完工。完成農(nóng)村改廁200座，扎實(shí)推進(jìn)342個(gè)改廁問題整改，初步建立“一站兩體系”管理運(yùn)維機(jī)制。提升人居環(huán)境。全面開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五清十拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治。完成12個(gè)永久保留自然郢規(guī)劃，加快推進(jìn)大墻書房郢、三崗董大郢人居環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)，村容村貌有效改觀。
(七)生態(tài)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。積極踐行“兩山”理論，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力打造天藍(lán)水清景美的良好生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真完成中央、省市等環(huán)保督察反饋意見整改。持續(xù)推進(jìn)水污染防治，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，全面開展三河路沿線、湖灣圩片區(qū)、卞小河流域、潭沖河片區(qū)等32個(gè)老舊小區(qū)雨污水改造和紫蓬社區(qū)垃圾填埋場(chǎng)整治，光明大堰河流域農(nóng)村生活污水處理暨農(nóng)業(yè)面源污染控制項(xiàng)目主體完工。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，整改取締16家等揚(yáng)塵污染企業(yè)和站場(chǎng)。鞏固開展秸稈禁燒和禁放成果，常態(tài)開展餐飲油煙、“散亂污”企業(yè)等專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)綠化工程。完成35處裸土綠化硬化整治，大力實(shí)施城鎮(zhèn)周邊綠化270畝，森林撫育500畝，鄉(xiāng)村道路綠化5.5公里等綠化項(xiàng)目。
(八)人民生活不斷改善。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大保障和改善民生力度，努力讓人民過上更加美好生活。做優(yōu)民生保障。成功創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站，持續(xù)推進(jìn)退役軍人服務(wù)管理。搭建“智慧就業(yè)”平臺(tái)，提升就業(yè)服務(wù)。全面落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人生活補(bǔ)貼等社會(huì)保障。全面完成第七次全國(guó)人口普查。發(fā)展文體事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)南大墩和張家橋等文物保護(hù)工作。李氏烙畫成功申請(qǐng)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新農(nóng)家書屋數(shù)字化閱讀平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，常態(tài)開展志愿服務(wù)和文化惠民活動(dòng)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。大力弘揚(yáng)勞模精神，獲評(píng)合肥五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?人、肥西勞模1人、合肥好人4人、肥西好人8人。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，持續(xù)推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)整治。積極開展“愛心照亮求學(xué)路”活動(dòng)，助力33名貧寒學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。建成三崗籠式足球場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)健身苑工程全覆蓋。提升治理能力。深入推進(jìn)“一約四會(huì)”載體運(yùn)用，不斷完善“三治融合”基層治理模式。規(guī)范義務(wù)巡邏電子巡更系統(tǒng)建設(shè)，積極開展平安創(chuàng)建，立體構(gòu)建社會(huì)治安防控新體系。順利完成“七五”普法終期驗(yàn)收，常態(tài)化推進(jìn)一村一法律顧問。創(chuàng)新多元化解機(jī)制，信訪事項(xiàng)辦結(jié)率100%，成功化解9件信訪積案。抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全工作，不斷健全應(yīng)急管理體系，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。民族宗教、防震減災(zāi)、檔案、保密、科普等工作取得新成績(jī)，婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)和兒童關(guān)愛保護(hù)等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表!
過去的一年，面對(duì)疫情與汛情的雙重壓力，我們始終保持愈是艱險(xiǎn)愈向前的剛健勇毅，奮進(jìn)搏擊，迎難而上，鎮(zhèn)域綜合實(shí)力位居全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第4位，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。征途漫漫，惟有奮斗。五年來，面對(duì)復(fù)雜多變的外部形勢(shì)、艱巨繁重的改革任務(wù)和日益激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，我們始終保持一往無前、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)和不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁，頂住壓力，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性成就，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
過去五年，是我們堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效并進(jìn)、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，財(cái)政收入、招商引資年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到19.64%和3.9%，固定資產(chǎn)投資總量保持全縣第一。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，謀劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園科學(xué)定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，積極引進(jìn)上海車創(chuàng)等高端項(xiàng)目，不斷激發(fā)園區(qū)活力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，成功創(chuàng)建安徽省電子商務(wù)示范鎮(zhèn)，建成祥源花世界文化旅游景點(diǎn)并投入使用，綠地新都會(huì)、名邦廣場(chǎng)、萬派廣場(chǎng)、西南國(guó)際車城等一批商業(yè)綜合體經(jīng)營(yíng)紅火，綠地、高速地產(chǎn)、置地、正榮等多家商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，派和東方大酒店-五星級(jí)商務(wù)餐飲住宿會(huì)議綜合體、寶馬4S店等項(xiàng)目順利簽約。現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)取得重大進(jìn)展，“五彩三崗、慢享生活”項(xiàng)目進(jìn)展順利，“泛三崗”區(qū)域苗木花卉特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。五年實(shí)干，我們始終以對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的決心，扛起主城擔(dān)當(dāng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎，展現(xiàn)了跨越追趕的上派速度。
過去五年，是我們堅(jiān)持夯基礎(chǔ)、拓空間，項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效、城市布局加速升級(jí)的五年。路網(wǎng)建設(shè)不斷加快，深圳路、青龍路、蓬萊路等一大批新建、改擴(kuò)建道路建成通車，進(jìn)一步完善城際路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，產(chǎn)城融合示范區(qū)、潭沖河以南片區(qū)、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等路網(wǎng)建設(shè)，城市空間不斷拓展。征地拆遷持續(xù)推進(jìn)，先后實(shí)施創(chuàng)新大道改擴(kuò)建等道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新站等片區(qū)舊城區(qū)改造、地鐵3號(hào)線、引江濟(jì)淮及潭沖河以南片區(qū)綜合改造征遷，完成征遷房屋260多萬平方米，1.9萬多戶，平穩(wěn)安置房屋5200套。有序推進(jìn)金星和園四期、綠錦家園三期等18個(gè)安置點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力，完成28宗經(jīng)營(yíng)性地塊和67宗項(xiàng)目交地、供地9397畝。全力保障引江濟(jì)淮、國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心、安徽醫(yī)科大學(xué)新醫(yī)科中心、縣示范老年公寓、肥西高鐵站等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，2020年榮獲合肥市推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)單位稱號(hào)。五年實(shí)干，我們始終以提級(jí)擴(kuò)能、提檔升級(jí)為目標(biāo)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，補(bǔ)好基礎(chǔ)設(shè)施的突出短板，釋放了新型城鎮(zhèn)化的上派潛力。
過去五年，是我們堅(jiān)持提品位、促融合，人居環(huán)境全面提升、城鄉(xiāng)面貌深刻變化的五年。城市管理不斷完善，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施“支部提升、兩網(wǎng)融合”和“紅色物業(yè)、紅色業(yè)委會(huì)”，建立“1+2+10”社區(qū)基層治理特色品牌體系。建立健全“社區(qū)+物業(yè)”小區(qū)管理模式，加快推動(dòng)物業(yè)管理職業(yè)化建設(shè)。搭建社會(huì)治理一體化平臺(tái)，落實(shí)落細(xì)三級(jí)網(wǎng)格智能化精細(xì)化管理。引入專業(yè)機(jī)構(gòu)，持續(xù)提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專業(yè)化管理水平。順利完成金星、新站社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。功能配套逐步優(yōu)化，先后投入約4.5億元，完成244個(gè)小區(qū)、42條背街巷道改造提升，打造10個(gè)特色小區(qū)、15條特色巷道、78個(gè)特色樓道。新改建33個(gè)停車場(chǎng)，1.6萬個(gè)停車位，17處街頭游園，29處文娛活動(dòng)廣場(chǎng)。全面開放水晶城悅派書吧等5個(gè)城市閱讀空間，建成30個(gè)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜合文化服務(wù)中心。鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異，打造1個(gè)村居示范點(diǎn)，完成了129個(gè)自然郢農(nóng)村人居環(huán)境整治，12個(gè)永久保留自然郢規(guī)劃建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水管網(wǎng)延伸工程全覆蓋，農(nóng)村危房改造54戶，農(nóng)村改廁1244座。改造提升40公里農(nóng)村道路。公共服務(wù)亮點(diǎn)紛呈，成立上派鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所，建成29個(gè)社區(qū)文明實(shí)踐站，常態(tài)開展文明實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，榮獲“安徽省文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)，“派河春暉”宣講團(tuán)獲批全國(guó)最佳志愿服務(wù)組織，舉辦首屆群眾文化節(jié)。五年實(shí)干，我們始終以內(nèi)外兼修，功能互補(bǔ)為追求，提升城市魅力，描繪城鄉(xiāng)融合的發(fā)展藍(lán)圖，彰顯了文明城市的上派形象。
過去五年，是我們堅(jiān)持惠民生、辦實(shí)事，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展、群眾福祉持續(xù)增進(jìn)的五年。如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，“兩不愁三保障一安全”底線全面筑牢。民生保障全面加強(qiáng)，城鄉(xiāng)低保、特困保障等保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。建成14個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，殘疾人之家實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋。持續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，不斷優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。創(chuàng)新“愛心照亮求學(xué)路”品牌，幫助150多名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。社會(huì)大局保持穩(wěn)定，建立健全義務(wù)巡邏電子巡更系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”，有序推進(jìn)安置點(diǎn)智慧平安小區(qū)建設(shè)全覆蓋。綜治信訪維穩(wěn)中心成功創(chuàng)建合肥市人民滿意窗口單位。建立18個(gè)社區(qū)微型消防站，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)。順利完成“三農(nóng)普”、“四經(jīng)普”和“七人普”等三大全國(guó)性普查工作，榮獲第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體稱號(hào)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，水環(huán)境綜合治理成效顯著，先后投資3.07億元，全面實(shí)施湖灣圩片區(qū)、卞小河流域、三河路沿線、潭沖河片區(qū)等67個(gè)老舊小區(qū)雨污分流改造。全面拆除256家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，拆除面積17萬平方米，杜絕了養(yǎng)殖污染。建立健全三級(jí)河湖長(zhǎng)制。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施，秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放常態(tài)長(zhǎng)效，餐飲油煙整治、揚(yáng)塵污染防治成效明顯。完成綠化造林1000余畝。五年實(shí)干，我們始終以民生優(yōu)先、共享發(fā)展的初心，擦亮為民底色，托起幸福生活的美好愿景，形成了人民至上的上派情懷。
過去五年，是我們堅(jiān)持肅風(fēng)紀(jì)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，政府職能加快轉(zhuǎn)變、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年。政治建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣執(zhí)行落實(shí)中央和省市縣委的各項(xiàng)決策部署。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“講重作”“講嚴(yán)立”“三個(gè)以案”等系列警示教育。扎實(shí)做好市委巡察反饋意見整改，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng)。依法行政全面推進(jìn)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表議案、建議71件，政協(xié)委員提案40件。順利完成“七五”普法，建立健全“一村一法律顧問”制度，初步建立公共法律服務(wù)體系。服務(wù)效能全面提升。規(guī)范辦理政府服務(wù)熱線和網(wǎng)上留言等9900件,按期辦結(jié)率100%。主動(dòng)回應(yīng)公開政府信息3287條，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。廉政作風(fēng)全面強(qiáng)化。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)檢監(jiān)察室依法履職。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣委實(shí)施細(xì)則。堅(jiān)持過“緊日子”思想，嚴(yán)控一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)加大公共資源、國(guó)有資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域全過程管控，權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。五年實(shí)干，我們始終以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造政治生態(tài)的綠水青山，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的上派力量。
各位代表!
五年奮斗歷盡艱辛，五年成就令人振奮。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位的全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心、支持上派現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，上派高質(zhì)量發(fā)展中還存在不少困難和挑戰(zhàn)，不平衡不充分的問題依然突出。主要是：鎮(zhèn)域綜合實(shí)力有待進(jìn)步，對(duì)標(biāo)中部百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展質(zhì)量上還不夠充分;城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平有待提升，文明城市創(chuàng)建任務(wù)依舊艱巨，鄉(xiāng)村振興步伐仍需加快;生態(tài)環(huán)境治理壓力加大，污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻;優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等基本公共服務(wù)供給與群眾需求還有差距;政府服務(wù)效能與群眾期盼還有落差，適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平有待提高等等。這些問題，我們將采取切實(shí)有效措施，盡心盡力、履職盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾新期待、新要求!
二、“十四五”時(shí)期奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是上派加快高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三城”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵五年。“十四五”時(shí)期政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹省市委決策部署，全面落實(shí)縣委全會(huì)精神，緊緊圍繞肥西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，聚焦“一體化、高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，錨定“中心主城、產(chǎn)業(yè)新城、現(xiàn)代美城”定位，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為奮力譜寫上派全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化鎮(zhèn)域發(fā)展新篇章開好局、起好步，努力在強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”中勇當(dāng)先鋒、爭(zhēng)當(dāng)表率，為合肥打造“五高地一示范”、奮力邁向國(guó)家中心城市，為肥西打造合肥未來城市建設(shè)新中心、長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)、全國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的目標(biāo)是：積極搶抓長(zhǎng)三角一體化、安徽省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、合肥濱湖科學(xué)城等國(guó)家、省市發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和人民共同富裕，全面提升人民群眾獲得感幸福感安全感，在打造“中心主城、產(chǎn)業(yè)新城、現(xiàn)代美城”上取得明顯進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。具體是：“十四五”期間，GDP年均增長(zhǎng)7%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增速力爭(zhēng)突破10%;財(cái)政收入力爭(zhēng)突破15億;“十四五”末，鎮(zhèn)域綜合實(shí)力力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)前3強(qiáng)。展望2035年，基本實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力新跨越、城鄉(xiāng)面貌新氣象、民生福祉新突破的城市現(xiàn)代化。
今后五年的主要任務(wù)是：
(一)聚焦“中心主城”，完善基礎(chǔ)強(qiáng)功能，塑造城鄉(xiāng)面貌嶄新氣象。全面對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)，大力實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷增強(qiáng)綜合承載能力，努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的人民城市。完善功能配套。緊緊圍繞“一核四軸”，大力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)征遷改造和安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保障引江濟(jì)淮、地鐵3號(hào)線延伸段等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)潭沖河以南片區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、紫云湖片區(qū)和老城區(qū)融合發(fā)展。適時(shí)啟動(dòng)深圳路以南片區(qū)征遷，拓展城市發(fā)展空間。統(tǒng)籌加強(qiáng)公共停車場(chǎng)、城市游園、居民活動(dòng)中心和水電氣訊建設(shè)，不斷完善城市功能品質(zhì)。探索科學(xué)管理。豐富完善社區(qū)基層治理“1+2+10”體系，實(shí)行示范品牌“模塊化”推廣。落實(shí)落細(xì)社會(huì)一體化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)格管理智能化科學(xué)化精準(zhǔn)化。完善“社區(qū)+物業(yè)”模式，推行“三位一體”管理模式，分步推進(jìn)物業(yè)職業(yè)化管理，強(qiáng)化居民自治。探索啟動(dòng)城市精細(xì)化管理行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“物管+城管”“雙管”齊下，實(shí)施街巷“微更新”。擴(kuò)大引進(jìn)社會(huì)組織，著重在公共衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)保障等領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新探索，提升城市治理水平。加快城鄉(xiāng)融合。高位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、彰顯特色、相得益彰，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，提升村莊規(guī)劃建設(shè)管理水平，努力建設(shè)一批風(fēng)貌協(xié)調(diào)、整潔美觀、設(shè)施配套、功能完善的美麗鄉(xiāng)村。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)幫扶、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、道路交通、文化服務(wù)等要素配置投入，全力繪就農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的振興藍(lán)圖。
(二)聚焦“產(chǎn)業(yè)新城”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)綜合實(shí)力跨越趕超。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快“五彩三崗、慢享生活”項(xiàng)目建設(shè)，以田園綜合體、庭院花卉、美麗鄉(xiāng)村為載體，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“1+5+15”項(xiàng)目。加快推進(jìn)以花木城、蘭君園藝、三崗村為核心的“泛三崗”苗木花卉基地轉(zhuǎn)型升級(jí)。全力建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)園。以“提質(zhì)增效、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、彰顯特色、區(qū)域協(xié)同”為發(fā)展思路，依托國(guó)家區(qū)域醫(yī)療兒童中心、安醫(yī)大新醫(yī)科中心等重大項(xiàng)目帶動(dòng)，圍繞汽車零部件智能制造、科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)、生物醫(yī)療健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展定位，積極承接長(zhǎng)三角及省內(nèi)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位打造“產(chǎn)業(yè)+科研+醫(yī)療”都市型科技園區(qū)。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，充實(shí)園區(qū)服務(wù)力量，強(qiáng)化招商團(tuán)隊(duì)打造，著力提升企業(yè)服務(wù)和園區(qū)管理水平。著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)集群。充分發(fā)揮祥源花世界的品牌優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)“五彩三崗、慢享生活”農(nóng)旅項(xiàng)目，切實(shí)做到既能“引的來”，更能“留的住”，著力打造合肥周邊一日游首選目的地。按照產(chǎn)城融合、集群發(fā)展思路，加快建設(shè)現(xiàn)代都市商業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)培育建設(shè)金寨路、巢湖路、新華街、青年路等商業(yè)街區(qū)，著力打造現(xiàn)代商貿(mào)集聚發(fā)展區(qū)。加快建設(shè)金寨南路、青龍路及高鐵商務(wù)區(qū)，依托綠地中心、萬派廣場(chǎng)等商超綜合體和飛龍集團(tuán)城市綜合體總部項(xiàng)目等，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，打造集金融、商貿(mào)、科技服務(wù)等于一體的總部經(jīng)濟(jì)基地，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。
(三)聚焦“現(xiàn)代美城”，改善民生優(yōu)服務(wù)，打造人民幸福美好家園。堅(jiān)持以人民為中心，以城市美麗、生活美好為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。全面改善生態(tài)環(huán)境。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“兩山”理念，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。建立秸稈禁燒監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固禁燒成果，強(qiáng)化揚(yáng)塵企業(yè)、餐飲油煙、散亂污等專項(xiàng)整治，不斷提升大氣污染聯(lián)防聯(lián)控能力。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加快實(shí)施雨污水管網(wǎng)綜合改造等環(huán)保重點(diǎn)工程，全面消除農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)河道清淤，高質(zhì)量提升派河水質(zhì)。深入推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，加快裸土整治，大力實(shí)施綠化提升工程。深入宣傳綠色環(huán)保理念，加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，讓綠色發(fā)展和生活理念深入人心。全面提升為民服務(wù)。探索區(qū)域化為民服務(wù)中心建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、5G等信息技術(shù)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)平臺(tái)”，不斷推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“最多跑一次”、7*24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”等政務(wù)服務(wù)流程再造改革，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)和智慧政務(wù)建設(shè)。有序推進(jìn)城市社區(qū)“大改小”，以“兩網(wǎng)融合、兩員合一”為抓手，探索推行“大共治”，實(shí)現(xiàn)人員下沉、力量下沉、責(zé)任下沉，全力建設(shè)“全要素網(wǎng)格”。全面加強(qiáng)民生保障。堅(jiān)持人民至上，有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，加快完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、養(yǎng)老醫(yī)療等公共服務(wù)體系，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。探索完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制。全力做好征遷檔案審核、安置協(xié)議簽訂、過渡費(fèi)發(fā)放、安置點(diǎn)分配以及辦證等工作。積極發(fā)展科教文衛(wèi)體事業(yè)，豐富群眾精神文化生活，讓人民生活得更方便、更舒心、更美好。全面優(yōu)化治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的基層社會(huì)治理體系。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安上派。
各位代表，今后五年，是上派乘勢(shì)而上、主動(dòng)而為、砥礪奮進(jìn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們將保持戰(zhàn)略定力，拓寬發(fā)展格局，努力拼搏奮斗，不斷增強(qiáng)識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇,奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程!
三、2021年工作安排
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開啟之年，做好今年工作意義重大。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)增長(zhǎng)9%; 固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%;財(cái)政收入力爭(zhēng)增長(zhǎng)5%;招商引資力爭(zhēng)超過18億元; 社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;主要污染物排放量達(dá)縣控目標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，認(rèn)真做好以下四個(gè)方面工作。
(一)突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量新提升
激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。加快投資組建三崗希望花舞項(xiàng)目合作有限公司，積極推進(jìn)“五彩三崗、慢享生活”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。規(guī)范運(yùn)行村居經(jīng)濟(jì)合作社，堅(jiān)持發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步培育壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng) “造血”功能。大力推進(jìn)三崗村經(jīng)濟(jì)合作社入股實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力加強(qiáng)三崗花卉示范園和中派、前進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，積極打造合肥近郊花卉、蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”。利用“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，規(guī)范運(yùn)營(yíng)農(nóng)村電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷加快建設(shè)都市農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)。科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園發(fā)展定位，全面啟動(dòng)園區(qū)道路、綠化、自來水、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。健全企業(yè)三級(jí)網(wǎng)格管理服務(wù)機(jī)制，常態(tài)開展專家查隱患等活動(dòng)，深入開展“四送一服”“大調(diào)研”，規(guī)范安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、政策宣傳等企業(yè)服務(wù)管理。加速騰退轉(zhuǎn)移低效企業(yè)，盤活閑置廠房，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和旗艦企業(yè)重點(diǎn)攻堅(jiān)，積極招引一批投資質(zhì)量好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)附加值高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快推進(jìn)合肥國(guó)際車創(chuàng)智車園、禾美環(huán)保檢測(cè)實(shí)驗(yàn)基地、利隆機(jī)械核心零部件智能制造等5個(gè)高端項(xiàng)目落地，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)。
實(shí)施服務(wù)業(yè)提升工程。突出項(xiàng)目帶動(dòng)引領(lǐng)，加快推進(jìn)柏悅灣?潭沖左岸特色街區(qū)、星火文化中心、安徽寶佳和寶馬4S店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深入開展方崗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、巢湖西路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西南國(guó)際車城、花木城、翡翠路蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)。常態(tài)開展橋北大市場(chǎng)、泰來尚品、青龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等集中整治，打造高品位的汽配、物流、花木、農(nóng)貿(mào)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展空間新突破
穩(wěn)步推進(jìn)征遷項(xiàng)目。重點(diǎn)做好安徽醫(yī)科大學(xué)五十埠、鮑沖片區(qū)，地鐵3號(hào)線延伸段新站片區(qū)，紫蓬、青年和方崗水毀項(xiàng)目片區(qū)，三河路延伸段芮祠片區(qū)，舊城區(qū)改造南郢片區(qū)和潭沖河以南片區(qū)芮祠北張下剩項(xiàng)目的征遷工作，主要涉及五十埠、鮑沖、新站、紫蓬、青年、方崗、南郢、芮祠、北張等村居，征遷面積約26.69萬平米，涉及1768戶、5829人。
有力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。大力保障國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心、安徽醫(yī)科大學(xué)新醫(yī)科中心、省胸科醫(yī)院、引江濟(jì)淮、肥西高鐵站等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)縣示范老年公寓施工進(jìn)度。積極開展產(chǎn)城融合示范區(qū)、紫云湖片區(qū)、潭沖河以南片區(qū)等路網(wǎng)清表，重點(diǎn)保障集賢路、創(chuàng)新大道、站前路、樂平路、仙霞路下穿高鐵等一批道路建設(shè)，配合做好金寨南路快速化改造及老城區(qū)路網(wǎng)改造工作。全力保障經(jīng)營(yíng)性地塊按計(jì)劃有序上市。
有序推進(jìn)安置項(xiàng)目。加快推進(jìn)方崗安置點(diǎn)、館驛安置點(diǎn)四期、北張家園安置點(diǎn)等12個(gè)在建項(xiàng)目。積極開展古埂安置點(diǎn)、南郢安置點(diǎn)一期、新四十埠家園三期、燈塔三期安置點(diǎn)、芮祠安置點(diǎn)四期等5個(gè)安置點(diǎn)前期工作。加快做好2014年以來征遷檔案審核、安置協(xié)議簽訂、過渡費(fèi)發(fā)放等工作。平穩(wěn)有序開展安置小區(qū)辦證工作。提前謀劃涼亭雅苑AB地塊、濱河家園二期、旺郢家園二期等安置點(diǎn)分配。
(三)突出鄉(xiāng)村振興，探索城鄉(xiāng)融合新路徑
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)持“五級(jí)書記抓扶貧”，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，及時(shí)幫扶，動(dòng)態(tài)清零。切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理，推動(dòng)苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮效益，促進(jìn)脫貧戶穩(wěn)定增收。發(fā)揮社會(huì)保障體系兜底作用，加大對(duì)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度，規(guī)范管理公益崗位，全面落實(shí)分類幫扶，確保應(yīng)保盡保。聚焦階段性任務(wù)，注重從政策投入、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年規(guī)劃，重點(diǎn)做好1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)和5個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。常態(tài)開展人居環(huán)境整治，積極推進(jìn)“最美庭院”等評(píng)比活動(dòng)，探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加快推進(jìn)松崗路、鮑金路、中韓路等20.9公里農(nóng)村道路新改建項(xiàng)目，建設(shè)40個(gè)城區(qū)內(nèi)公交站臺(tái)，不斷完善農(nóng)村路網(wǎng)。啟動(dòng)實(shí)施北大路5公里綠化工程，加快北大路及沿線村居溝渠塘壩清淤改造，提升基本農(nóng)田灌溉效率。積極創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村、4個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村。加大農(nóng)村旱廁改造力度，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%以上，持續(xù)完善“一站兩體系”管理運(yùn)維機(jī)制。
精耕細(xì)作提升城市管理。啟動(dòng)新一輪縣級(jí)文明城市創(chuàng)建，拉高標(biāo)桿，夯實(shí)基礎(chǔ)，分批啟動(dòng)老舊小區(qū)、特色小區(qū)、特色樓道等一批功能文明建設(shè)，鞏固提升41條背街巷道?？茖W(xué)規(guī)劃新建停車場(chǎng)所，探索開展智能立體停車設(shè)施，緩解停車難。加快推動(dòng)電動(dòng)自行車登記上牌。全面落實(shí)華地翡翠藍(lán)灣和園、朗園、暢園等17個(gè)移交小區(qū)物業(yè)管理，加快推進(jìn)物業(yè)管理職業(yè)化建設(shè)，深化物業(yè)小區(qū)治理改革，完善“社區(qū)+業(yè)委會(huì)+物業(yè)”三位一體管理機(jī)制，探索推進(jìn)安置點(diǎn)物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化居民自治。完善“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到、共治共享”，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。深入開展違法建設(shè)治理專項(xiàng)行動(dòng)，高效落實(shí)數(shù)字化城管平臺(tái)運(yùn)用，依法規(guī)范市容秩序、建筑渣土、文明養(yǎng)犬等監(jiān)督管理。
(四)突出群眾滿意，譜寫民生福祉新篇章
狠抓污染防治為民。持續(xù)攻堅(jiān)中央、省市環(huán)保督察反饋意見整改，對(duì)標(biāo)對(duì)表，銷號(hào)清零。加快推進(jìn)潭沖河流域、包公路沿線和三河路新華街公園路沿線等23個(gè)老舊小區(qū)雨污分流改造，大力推進(jìn)紫蓬垃圾填埋場(chǎng)綜合整治、城鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)錯(cuò)漏接綜合整治和中派污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容工程。堅(jiān)持常態(tài)化巡河，鞏固農(nóng)村生活污水治理及農(nóng)業(yè)面源綜合治理成果，不斷改善鎮(zhèn)域內(nèi)主要河流水質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)揚(yáng)塵污染、餐飲油煙、散亂污、固廢傾倒等專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒和禁燃禁放。創(chuàng)新開展“六五”世界環(huán)境日等宣傳活動(dòng)，加大環(huán)保宣傳教育。
真抓健全保障惠民。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所管控，扎實(shí)推進(jìn)防疫物資保障、核酸檢測(cè)、疫苗接種等工作。有效發(fā)揮“智慧就業(yè)”平臺(tái)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。規(guī)范運(yùn)營(yíng)“愛和家”居家養(yǎng)老中心，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站示范引領(lǐng)。繼續(xù)深化“愛心照亮求學(xué)路”品牌活動(dòng)，加大特困學(xué)生救助。有序開展金星、古埂、紫蓬、愛和等4個(gè)社區(qū)“大改小”，優(yōu)化便民服務(wù)。加快推進(jìn)金星和園四期農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用，不斷探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新型管理模式。深入實(shí)施文化惠民工程，完善村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)城市閱讀空間運(yùn)營(yíng)管理。廣泛開展建黨100周年、群眾文化節(jié)等系列主題活動(dòng)，常態(tài)開展“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，積極打造志愿服務(wù)品牌。
緊抓創(chuàng)新治理利民。不斷完善網(wǎng)格體系建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)格科學(xué)分類，健全樓棟長(zhǎng)管理機(jī)制，深化拓展村居三級(jí)網(wǎng)格管理服務(wù)。全面完成村(居)委會(huì)換屆工作。健全“三治融合”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，加強(qiáng)村民組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，完善村民議事協(xié)商，探索推進(jìn)三崗等鄉(xiāng)村治理示范點(diǎn)。加快完善“一約四會(huì)”，積極打造金崗等移風(fēng)易俗特色亮點(diǎn)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。全面啟動(dòng)“八五”普法，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。大力推廣“最多訪一次”，健全多元化解機(jī)制，推動(dòng)信訪積案化解。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制，提升基層應(yīng)急管理能力。常態(tài)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康。健全完善征遷安置等社會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，嚴(yán)厲整治電信詐騙、非法集資等社會(huì)治安熱點(diǎn)問題。加快推進(jìn)智慧平安小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)小區(qū)全覆蓋。規(guī)范可視化巡更管理，深入推動(dòng)平安上派建設(shè)。加強(qiáng)退役軍人和雙擁工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù),扎實(shí)做好防震減災(zāi)、武裝、統(tǒng)計(jì)、科普、氣象、檔案、保密、殘疾人等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
