2021年雞西市梨樹(shù)區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年雞西市梨樹(shù)區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年3月25日在梨樹(shù)區(qū)第十六屆
人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上
郭 志 鵬
各位代表：
現(xiàn)在，我代表梨樹(shù)區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員及其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年工作回顧和“十三五”主要成就
2020年，是梨樹(shù)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情大戰(zhàn)大考和復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，守初心、擔(dān)使命，共克時(shí)艱，負(fù)重奮進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
疫情防控成效顯著。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市疫情防控工作部署，用最迅速的反應(yīng)、最有力的措施、最堅(jiān)決的態(tài)度，全面打響了一場(chǎng)抗擊疫情的人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)。春節(jié)前夕，在區(qū)醫(yī)院設(shè)置發(fā)熱通道，實(shí)行“檢診分離”。臘月二十九，全市率先對(duì)火車站下車乘客進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接。大年初一，及時(shí)管控餐飲行業(yè)，布置交通卡點(diǎn)、小區(qū)卡點(diǎn)，牢牢守住城區(qū)、場(chǎng)所、企業(yè)、小區(qū)和居民“五道門”。第一時(shí)間流調(diào)發(fā)現(xiàn)全區(qū)唯一確診病例，最短時(shí)間內(nèi)管控所有密接人員，全省率先實(shí)施患者治愈出院后隔離觀察，健康碼追蹤軌跡，大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)溯源，有力阻斷了疫情傳播。全區(qū)161名公安干警、203名黨員職工、200名社區(qū)工作者、551名社會(huì)志愿者舍小家、顧大家，為人民站崗放哨、日夜奮戰(zhàn)，社會(huì)各界人士紛紛慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛(ài)心。依靠全區(qū)上下的精準(zhǔn)管控，依靠全區(qū)人民的磅礴力量，我們順利應(yīng)對(duì)了周邊地區(qū)多輪疫情沖擊，取得了醫(yī)護(hù)人員“零感染”、確診病例“零死亡”的階段性勝利。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步回升。面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，減免企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用600萬(wàn)元，幫助4家企業(yè)與銀行簽訂貸款5500萬(wàn)元，為14戶企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗穩(wěn)企資金4.7億元，全市最早實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)100%復(fù)工。三季度開(kāi)始，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正，呈現(xiàn)逐步向好態(tài)勢(shì)。全年，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.5%（下同）；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)29.3%；招商引資到位資金增長(zhǎng)80%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10.49%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額持平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%。
項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，全力以赴抓項(xiàng)目、抓招商、抓爭(zhēng)取。先后赴江西、寧夏等地洽談，引進(jìn)了4.9億元燎泰公司染料中間體項(xiàng)目、2億元亞爾迪公司醫(yī)藥中間體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)。全年開(kāi)工建設(shè)省級(jí)百大項(xiàng)目2個(gè)、市級(jí)百大項(xiàng)目7個(gè)、500萬(wàn)元—5000萬(wàn)元項(xiàng)目28個(gè)。既有企業(yè)不斷壯大，7戶規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)16.97億元，其中，天和公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.52億元，同比增長(zhǎng)68.7%；新科公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元；鼎源公司生產(chǎn)石墨實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5809萬(wàn)元；天盛公司硅線石生產(chǎn)線投入試生產(chǎn)；新源風(fēng)電、譽(yù)龍洗煤新增為規(guī)上企業(yè)。工業(yè)污水處理廠如期開(kāi)工，工業(yè)谷控詳規(guī)、安評(píng)報(bào)告等重要手續(xù)正式獲批，轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路更加寬闊。堅(jiān)持把對(duì)上爭(zhēng)取作為生命線，提前編制可研，成功申報(bào)特別國(guó)債、中央預(yù)算、專項(xiàng)債券等各類項(xiàng)目15個(gè)，累計(jì)到位資金12968萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)88%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。“梨樹(shù)龍藥小鎮(zhèn)”成功獲批，全市率先納入我省中醫(yī)藥小鎮(zhèn)清單，北藥種植面積擴(kuò)大到5000畝，實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)風(fēng)、降雨等多重自然災(zāi)害，糧食生產(chǎn)再奪豐收，實(shí)現(xiàn)“十七連增”。開(kāi)工建設(shè)中心村 33棟日光節(jié)能溫室，高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)示范基地初具雛形。蛋雞飼養(yǎng)量達(dá)到90萬(wàn)只，穩(wěn)居全市“龍頭”。新建牧豐再生能源加工廠，秸稈綜合利用率達(dá)到90%，位居全市前列。組織開(kāi)展“直播帶貨”、農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，成交各類特色農(nóng)產(chǎn)品訂單7955件，銷售總額74.7萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。完成梨樹(shù)鎮(zhèn)勘界，將5個(gè)街道辦事處合并為3個(gè)，區(qū)域布局更加合理。動(dòng)遷平崗地區(qū)D級(jí)危房居民261戶，群眾住房安全得到保證。改造老舊小區(qū)一級(jí)供熱管網(wǎng)2.2公里、二級(jí)供熱管網(wǎng)8.5公里，分戶改造6萬(wàn)平方米，冬季供暖期平均室溫達(dá)到23℃以上。重新命名“六縱十一橫”城鎮(zhèn)主要街路，設(shè)置慕華路、越崎路等路標(biāo)路牌，彰顯梨樹(shù)文化底蘊(yùn)。完成3條村路安防和6座農(nóng)村危橋改造工程，八道街人行天橋、小南河連接路竣工通行，群眾出行更加順暢。建成3萬(wàn)平方米錦繡廣場(chǎng)，增加了群眾室外活動(dòng)場(chǎng)所。新建農(nóng)村垃圾分揀中心6處，設(shè)置分類垃圾桶161個(gè)、分戶垃圾桶2100個(gè)，垃圾治理趨于規(guī)范。完成第二次全國(guó)污染源普查。全時(shí)段禁燒秸稈，衛(wèi)星監(jiān)測(cè)“零火點(diǎn)”。推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制工作，被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)集體。
民生福祉不斷增強(qiáng)。10件民生實(shí)事全部完成年度任務(wù)，民生支出占比達(dá)到82.4%。持續(xù)開(kāi)展“五送”活動(dòng)，發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)扶持資金1471.9萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2133人，登記失業(yè)率3.39%，低于全市平均水平。解決拖欠工資案件20件，涉及820人1890萬(wàn)元。購(gòu)置CT機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車等大中型醫(yī)療設(shè)備，完成堿場(chǎng)衛(wèi)生服務(wù)站搬遷、發(fā)熱門診改造等4個(gè)項(xiàng)目。維修平崗學(xué)校教學(xué)樓，改造第六中學(xué)供熱管網(wǎng)，新建平崗學(xué)校水沖廁所、太陽(yáng)升小學(xué)特殊教育資源教室。高考達(dá)到本科分?jǐn)?shù)線以上29人，創(chuàng)十年來(lái)最好成績(jī)。中考升入省重點(diǎn)高中75人，高于全市平均水平。建成退役軍人服務(wù)中心1個(gè)、服務(wù)站23個(gè)，辦理退役軍人保險(xiǎn)接續(xù)181人。完成民兵整組、兵役征集等任務(wù)，建成國(guó)防教育一條街和主題廣場(chǎng)，區(qū)人武部被評(píng)為“三星級(jí)”人武部。設(shè)置醫(yī)保辦理綠色通道，城鄉(xiāng)異地安置93人、采集指紋265人。順利完成第七次人口普查入戶登記。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困補(bǔ)貼等救助資金3174萬(wàn)元。
社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化。連續(xù)十四年保持省級(jí)“平安區(qū)”稱號(hào)。持續(xù)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化日活動(dòng)、安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”，檢查煤礦291次、其他重點(diǎn)行業(yè)266次，整改問(wèn)題556個(gè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。動(dòng)遷天盛公司“尾礦庫(kù)”下游居民，保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抽調(diào)946人組建防汛隊(duì)伍45支，針對(duì)18個(gè)防汛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一制定預(yù)案、實(shí)戰(zhàn)演練，穆棱河洪峰安全過(guò)境。開(kāi)展打擊非法盜采“雷霆行動(dòng)”，填埋盜采隱患塌陷坑34處。圍繞“六清”“六建”，建立掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“三打、兩控、一遏制”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，破獲刑事案件34起。查獲吸毒人員9人，社區(qū)戒毒康復(fù)人員管控率100%。開(kāi)展“七五”普法宣傳36次，對(duì)21名社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行集中警示教育。
政府效能全面提升。深化“放管服”改革，認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)572項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)533項(xiàng)，推出第二批“辦事不求人”事項(xiàng)16項(xiàng)。發(fā)揮政務(wù)服務(wù)大廳作用，居民辦理不動(dòng)產(chǎn)證、稅務(wù)登記證實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至2個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸事項(xiàng)142項(xiàng)，方便群眾就近辦、馬上辦、多點(diǎn)辦。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，規(guī)范檢查市場(chǎng)主體138戶，公示率100%。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，積極辦理區(qū)人大代表議案2件、建議32件，區(qū)政協(xié)委員提案42件，辦復(fù)率100%。
各位代表！2020年是“十三五”收官之年?；厥走^(guò)去五年的工作，我們走過(guò)了極不平凡的歷程。五年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，沉著有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。這五年，我們頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。財(cái)政全口徑收入年均增長(zhǎng)17%，歷史性首次破億。外貿(mào)進(jìn)出口總額由“零數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑B增長(zhǎng)”，增加到150萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)10%。這五年，我們持續(xù)壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。打響招商引資項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)接企業(yè)、商會(huì)173家，收集招商線索578條，建設(shè)5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、500萬(wàn)元—5000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目95個(gè)。全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)由2家增至9家，納稅超百萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到8家、超千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到2家。這五年，我們著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”工作持續(xù)提升。設(shè)立梨樹(shù)鎮(zhèn)工作成功獲批?！袄鏄?shù)白”白酒、“猴石溝”雞蛋、“神怡峰”小米、“河西村”黃菇娘、“寒谷香地”大米等一批特色農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)近聞名。成立雞西市蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，引領(lǐng)全市蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為雞西地區(qū)最大的蛋雞養(yǎng)殖基地。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村2個(gè)、十星級(jí)文明戶20個(gè)，建成了更多的“美麗鄉(xiāng)村”。這五年，我們下大力氣建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)面貌大幅改觀。實(shí)施文苑、鼎元等保障性安居工程4個(gè)，13000余戶群眾“出棚上樓”。實(shí)施“大供水”“大供熱”等民生項(xiàng)目，維修越崎路、堿場(chǎng)路等主要街路22條，困擾群眾多年的“吃水難”“行路難”問(wèn)題得到有效解決。這五年，我們?nèi)ΡＵ厦裆罕娚钏斤@著提高。投入民生保障和改善資金11.88億元，辦理民生實(shí)事49件。完成教育網(wǎng)寬帶接入、操場(chǎng)鋪裝等教育基礎(chǔ)工程19個(gè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)醫(yī)院，購(gòu)置DR機(jī)、中心供氧等醫(yī)療設(shè)備，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)5個(gè)。提高職工住房公積金繳存比例，兌現(xiàn)或調(diào)整供熱補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)工資、住房提租等津貼補(bǔ)貼，發(fā)放低保、廉租房等救助資金2.04億元，群眾的幸福感和獲得感明顯提升。
各位代表，過(guò)去一年及“十三五”期間，我區(qū)取得的發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易、值得肯定，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持，得益于中、省、市直單位和社會(huì)各界的鼎力相助，得益于全區(qū)廣大干部群眾的頑強(qiáng)拼搏。在這里，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向各位代表和全區(qū)人民，向所有關(guān)心和支持梨樹(shù)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，梨樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政總量不足，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力很大；立區(qū)型、支柱型的大項(xiàng)目較少，工業(yè)谷基礎(chǔ)設(shè)施落后，發(fā)展后勁仍然不足；農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模小、品牌弱、市場(chǎng)不活；批發(fā)、零售、餐飲等產(chǎn)業(yè)體量小，旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展緩慢；城鄉(xiāng)環(huán)境整治仍有短板，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固，社會(huì)治理還存在薄弱環(huán)節(jié)；教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等方面服務(wù)供給與群眾期盼仍有差距，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出；干部群眾思想解放不夠，營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化，等等。這些問(wèn)題，我們一定會(huì)高度重視，傾力解決。
二、“十四五”奮斗目標(biāo)及2021年工作任務(wù)
“十四五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。根據(jù)《中共梨樹(shù)區(qū)委關(guān)于制定梨樹(shù)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，我們編制了《梨樹(shù)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提交大會(huì)審議。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、鄉(xiāng)村振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)新突破、城鄉(xiāng)面貌改善實(shí)現(xiàn)新突破、重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)新突破、精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、社會(huì)建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)工業(yè)總產(chǎn)值、稅收實(shí)現(xiàn)翻一番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全市排名位次前移。
到二〇三五年，梨樹(shù)工業(yè)谷、新型煤化工基地、新興精細(xì)化工基地、新材料基地全面建成，實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到本世紀(jì)中葉建成現(xiàn)代化梨樹(shù)，讓梨樹(shù)百姓享有更加幸福美好的生活。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和區(qū)委十八屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“三新”基地，壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造生態(tài)梨樹(shù)、活力新城、幸福家園，推動(dòng)梨樹(shù)全面振興全方位振興，奮力開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化梨樹(shù)新征程。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)增長(zhǎng)18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，招商引資到位資金增長(zhǎng)95%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長(zhǎng)6.5%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。
（一）加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新體系。秉持立足資源、延伸資源、超越資源的發(fā)展理念，實(shí)施招商引資項(xiàng)目建設(shè)突破年，推進(jìn)“三新”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
引增量抓招商爭(zhēng)取。圍繞新型煤化工、新興精細(xì)化工、新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，聘請(qǐng)高校和專業(yè)部門制作招商圖譜，加快補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，把“三新”產(chǎn)業(yè)打造成我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。緊盯“京津冀”、長(zhǎng)三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、500強(qiáng)企業(yè)，積極參加哈洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)、招商之冬等活動(dòng)。動(dòng)員全區(qū)黨員干部領(lǐng)任務(wù)、挖人脈、找線索，廣泛邀商來(lái)訪，小分隊(duì)外出招商不少于6次，對(duì)接洽談不少于32次，全年收集有價(jià)值線索56條以上，招商引資到位資金達(dá)到4億元以上。抓住國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，做足申報(bào)準(zhǔn)備，對(duì)接中央預(yù)算、省級(jí)預(yù)算、地方政府專項(xiàng)債券等政策，對(duì)上爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造、路網(wǎng)改造、全民健身中心等債券資金，到位資金增長(zhǎng)5%以上。
優(yōu)質(zhì)量抓項(xiàng)目建設(shè)。深化區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、企業(yè)“直通車”等服務(wù)機(jī)制，做好領(lǐng)辦、代辦等“保姆式”服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效進(jìn)程。謀劃實(shí)施5000萬(wàn)元以上百大項(xiàng)目10個(gè)，非煤項(xiàng)目占比90%，規(guī)劃總投資14.72億元，當(dāng)年計(jì)劃投資4.26億元；謀劃實(shí)施5000萬(wàn)元以下產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，非煤項(xiàng)目占比71.4%，規(guī)劃總投資0.83億元，當(dāng)年計(jì)劃投資0.6億元。推進(jìn)新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)新科公司潔凈煤二期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，謀劃炭黑深加工項(xiàng)目。推進(jìn)新興精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快亞爾迪公司醫(yī)藥中間體項(xiàng)目、燎泰公司染料中間體項(xiàng)目建成投產(chǎn)，促進(jìn)阻燃劑石墨浮選劑項(xiàng)目落地。推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，啟動(dòng)天誠(chéng)公司鎂合金改造升級(jí)項(xiàng)目，謀劃引進(jìn)鎂合金下游產(chǎn)業(yè)。
活存量抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提檔升級(jí)三年行動(dòng)，落實(shí)服務(wù)企業(yè)全生命周期“8+N”措施，健全“鏈長(zhǎng)制”，服務(wù)進(jìn)百企，嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境行為，構(gòu)建親清政商關(guān)系，做到親而有度、清而有為。重點(diǎn)關(guān)注9家規(guī)上企業(yè)，做好生產(chǎn)要素保障。實(shí)施“十百千”計(jì)劃，促進(jìn)天和焦化、新科潔凈煤兩家超億元企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。跟進(jìn)服務(wù)凱威公司新建項(xiàng)目，促進(jìn)天盛公司硅線石生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，爭(zhēng)取保留宏達(dá)煤礦，完成鑫盛源煤礦年產(chǎn)15萬(wàn)噸驗(yàn)收，辦理兆豐、北山等4處地方煤礦提能改造手續(xù)。推動(dòng)工業(yè)谷提檔升級(jí)，完善水、電、路、熱等基礎(chǔ)設(shè)施，建成工業(yè)污水處理廠主體，加快辦理園區(qū)各項(xiàng)手續(xù)，著力打造高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色生態(tài)的化工園區(qū)。
（二）加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興新發(fā)展。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，著力穩(wěn)糧、興藥、增菜、擴(kuò)畜，打造高質(zhì)、高值、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
嚴(yán)守紅線“穩(wěn)糧”。落實(shí)“非農(nóng)化”“非糧化”要求，種植農(nóng)作物6.72萬(wàn)畝，確保糧食產(chǎn)量只增不減。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，實(shí)施水田“小池改大池”500畝，新建農(nóng)業(yè)“三減”示范基地5500畝，擴(kuò)大綠色、高產(chǎn)農(nóng)田面積。開(kāi)展雜糧雜豆等特色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，推進(jìn)鳳山村豆制品深加工、石場(chǎng)村糧米加工等8個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)收益。加強(qiáng)穆棱河流域治理，實(shí)施農(nóng)堤加固項(xiàng)目，建設(shè)河堤4公里，保護(hù)兩岸耕地。推進(jìn)秸稈深加工項(xiàng)目，確保秸稈綜合利用率在90%以上。創(chuàng)建規(guī)范化農(nóng)機(jī)合作社1個(gè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
乘勢(shì)而上“興藥”。抓住全市壯大北藥規(guī)模的有利契機(jī)，編制“梨樹(shù)龍藥小鎮(zhèn)”項(xiàng)目總體規(guī)劃，招引有實(shí)力的北藥企業(yè)落戶投資，加快把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)民，充分利用林輔用地、采沉區(qū)騰空土地種植北藥，種植面積達(dá)到10000畝以上。謀劃藥材農(nóng)副產(chǎn)品交易大市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)北藥倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)和中醫(yī)藥文化一條街，引入雞西市北藥協(xié)會(huì)，規(guī)范經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，努力打造省內(nèi)知名的北藥倉(cāng)儲(chǔ)、集散、銷售中心。
示范帶動(dòng)“增菜”。以中心村蔬菜生產(chǎn)示范基地為核心，堅(jiān)持因地制宜，輻射帶動(dòng)全區(qū)溫室、棚室、裸地蔬菜種植協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)總面積達(dá)到1000畝。堅(jiān)持冬季、夏季相結(jié)合，應(yīng)季、反季相結(jié)合，推廣種植無(wú)公害、有機(jī)蔬菜，探索“會(huì)員訂制配送”銷售模式，增加產(chǎn)出效益。建成中心村蔬菜大棚冷庫(kù)，提高蔬菜保鮮倉(cāng)儲(chǔ)能力。
穩(wěn)固龍頭“擴(kuò)畜”。重點(diǎn)發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖，引導(dǎo)扶持現(xiàn)有5處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施改擴(kuò)建，蛋雞養(yǎng)殖量突破100萬(wàn)只，進(jìn)一步提升市場(chǎng)“話事權(quán)”。鼓勵(lì)發(fā)展生豬養(yǎng)殖，推動(dòng)生態(tài)源養(yǎng)豬場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行、龍?jiān)茨翗I(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)竣工投產(chǎn)，年出欄生豬達(dá)到1.5萬(wàn)頭。穩(wěn)步發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，養(yǎng)殖量達(dá)到1500頭。加強(qiáng)非洲豬瘟、布病等動(dòng)物疫病防控，確保不發(fā)生重大疫情。
（三）加快激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)新活力。按照服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)需求、完善城市功能的要求，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率。
繁榮商貿(mào)服務(wù)。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整、周邊平房搬遷、人流物流向中心城區(qū)聚集的實(shí)際情況，優(yōu)化中聯(lián)商城、陽(yáng)光早市、幸福大集和農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，繁榮夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)。加強(qiáng)市場(chǎng)主體管理，評(píng)選誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)商家，引導(dǎo)業(yè)主優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、增設(shè)服務(wù)事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，至少發(fā)展規(guī)上批發(fā)企業(yè)1戶。鼓勵(lì)柏運(yùn)公司、海盛公司開(kāi)展外貿(mào)活動(dòng)，幫助燎泰公司辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)出口總量，外貿(mào)進(jìn)出口總額力爭(zhēng)達(dá)到1300萬(wàn)元以上。
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“醉美331邊防路”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，突出融合發(fā)展、地域特色，大力發(fā)展紅色游、四季游、生態(tài)游、冰雪游、鄉(xiāng)村游，逐步形成春賞花、夏玩水、秋采摘、冬滑雪的旅游產(chǎn)業(yè)體系。爭(zhēng)取資金維修第一黨支部地下室，修繕陳慕華、孫越崎舊居，對(duì)梨樹(shù)博物館進(jìn)行重新布展，宣傳抗聯(lián)文化，打造紅色景點(diǎn)，豐富紅色內(nèi)涵。招商引資開(kāi)發(fā)玉潭湖、滿天星、青溝嶺等生態(tài)資源，實(shí)施俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目，填補(bǔ)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的空白。推進(jìn)北藥花海、中草藥休閑養(yǎng)生園等6個(gè)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)河西村、猴石村等各村農(nóng)戶創(chuàng)辦“農(nóng)家樂(lè)”，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)。
壯大電子商務(wù)。發(fā)揮科技孵化基地作用，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)消費(fèi)，落實(shí)電商產(chǎn)業(yè)扶持政策，發(fā)展電商龍頭企業(yè)，推進(jìn)實(shí)體商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)品牌營(yíng)銷，開(kāi)展雜糧雜豆等高品質(zhì)、高附加值、高效益特色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，暢通線上銷售渠道，擦亮“興凱湖”木耳、“雪燈籠”沙棘、“龍九味”中草藥等品牌。拓寬“直播帶貨”線上銷售渠道，支持商場(chǎng)、各類小店發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”，實(shí)行“線下打烊、線上開(kāi)播”運(yùn)營(yíng)模式，開(kāi)展促銷活動(dòng)不少于4場(chǎng)，留住本地消費(fèi)，吸引外來(lái)消費(fèi)。
（四）加快建設(shè)美麗宜居新家園。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)范管理、系統(tǒng)保護(hù)，按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“城市更新”“環(huán)境整治”行動(dòng)，著力打造整潔舒適、生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
實(shí)施百姓安居工程。實(shí)施居民避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目，推進(jìn)石場(chǎng)村二組、天盛公司“尾礦庫(kù)”下游村民整體搬遷；①轉(zhuǎn)移安置堿場(chǎng)村危房居民，推進(jìn)平崗地區(qū)危房改造，改善群眾居住條件。②推進(jìn)中心城區(qū)供水改造和老舊小區(qū)供水設(shè)施配套工程，實(shí)現(xiàn)13000余戶樓房居民全天供應(yīng)興凱湖水；③完成穆棱礦、平崗礦供水改造工程，讓礦區(qū)群眾喝上興凱湖水。遷移換熱首站，改造4個(gè)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)，建設(shè)4處換熱站，優(yōu)化升級(jí)換熱方式，確保群眾住上“暖屋子”。④推進(jìn)燃?xì)馊霊暨M(jìn)程，年內(nèi)開(kāi)栓供氣2500戶。維修改造主城區(qū)至污水處理廠排水管道，建設(shè)六道街至十一道街雨污分流工程。⑤維修鑫泰家園小區(qū)水泥道板，實(shí)施梨園新邨小區(qū)樓頂防水工程；建立健全物業(yè)服務(wù)管理機(jī)制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)小區(qū)1個(gè)，改善居民小區(qū)環(huán)境。
實(shí)施道路暢通工程。配合完成331國(guó)道梨樹(shù)段工程，爭(zhēng)取資金維修原206省路，⑥改造車站路；⑦完成四道街道路及立交橋工程，建成交警隊(duì)、穆棱礦鐵路道口“平改立”項(xiàng)目；新建6公里“雙鳳路”并延伸1公里至雙勝村，健全城鄉(xiāng)路網(wǎng)。⑧擴(kuò)建八道街與振興路交叉口停車場(chǎng)，新建郵政街與七道街交叉口停車場(chǎng)，設(shè)置八道街、九道街、慕華路等嚴(yán)管街路，讓群眾出行環(huán)境更順暢。
實(shí)施綠化亮化工程。在丹阿公路出入主城區(qū)2個(gè)連接路口，建設(shè)綠化亮化綜合景觀，新建綠地1.15萬(wàn)平方米，安裝路燈、華燈、高桿燈25盞。⑨綠化慕華路、八道街、九道街等街路兩側(cè)7萬(wàn)余平方米，打造喬木灌木高低錯(cuò)落、層次分明、美麗時(shí)尚的城區(qū)景觀帶。推進(jìn)村路兩側(cè)植樹(shù)綠化，讓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。⑩安裝鼎元、錦繡華庭等6處小區(qū)和廣場(chǎng)亮化設(shè)施，在主要街路增設(shè)路燈100盞，讓城區(qū)夜景更加靚麗多姿。
實(shí)施環(huán)境治理工程。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)力拆臨拆違，取締“四堆八亂”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。成立市政服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展綠化亮化和“路氣水電”等基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。提升環(huán)衛(wèi)清掃水平，推進(jìn)垃圾分類處理，打造環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)路17條。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，有效解決糞污無(wú)害化處理問(wèn)題。建設(shè)村級(jí)文化廣場(chǎng)、農(nóng)村垃圾分揀中心，建成雙勝村生活污水處理項(xiàng)目，實(shí)施平崗污水處理項(xiàng)目，凈化農(nóng)村和礦區(qū)生活環(huán)境。在鼎元、錦繡華庭及部分老舊小區(qū)建設(shè)停車棚，規(guī)范摩托車等非機(jī)動(dòng)車停放秩序。
（五）加快提升群眾生活新品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，全力辦好12件民生實(shí)事，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。
改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、精準(zhǔn)高效，常態(tài)化抓好疫情防控，堅(jiān)決織密梨樹(shù)“防疫網(wǎng)”，守好雞西“南大門”。11完善公共衛(wèi)生體系，建設(shè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，搬遷改造街里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，改善基層公共衛(wèi)生基礎(chǔ)條件。持續(xù)健全重大疫情防控體系，規(guī)范發(fā)熱門診、核酸檢測(cè)中心運(yùn)行，招聘疾控、監(jiān)督、醫(yī)護(hù)專業(yè)人才，提高全民檢測(cè)、疫苗接種、患者救治能力。深化公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體交流合作，推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購(gòu)，持續(xù)提升醫(yī)療水平，減輕患者負(fù)擔(dān)。推進(jìn)健康梨樹(shù)建設(shè)，做好地方病、職業(yè)病等慢性病預(yù)防監(jiān)控，加大疾病預(yù)防知識(shí)宣傳力度，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。
發(fā)展教育文體事業(yè)。12推進(jìn)鼎元幼兒園投入使用，提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)課大賽、教學(xué)開(kāi)放月等教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)展冰球運(yùn)動(dòng)、銅管樂(lè)器、課后服務(wù)等特色教育，舉辦校園藝術(shù)節(jié)和排球、籃球、足球等體育比賽，辦好梨樹(shù)人民滿意教育。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建圖書館，改造文化館，推進(jìn)全民健身中心項(xiàng)目落地。結(jié)合建黨100周年，舉辦“賞冰樂(lè)雪”、文化下基層、奇石根藝展等系列慶祝活動(dòng)，編制紅色歷史書籍，制作紅色文化紀(jì)錄片，讓紅色文化浸潤(rùn)梨樹(shù)群眾。
提升社會(huì)保障質(zhì)量。常態(tài)化開(kāi)展“五送”活動(dòng)，地方財(cái)政撥付就業(yè)資金占省撥付資金50%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1700人，把登記失業(yè)率控制在4%以下。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，規(guī)范行業(yè)用工行為。開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，落實(shí)優(yōu)撫安置政策，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)管理，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范區(qū)。積極籌建養(yǎng)老院，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)能力。深化殯葬行業(yè)改革，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展。做好弱勢(shì)群體、困難群眾救助工作，提高城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)幫扶，動(dòng)態(tài)清零。
（六）加快建設(shè)平安穩(wěn)定新梨樹(shù)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，全面強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，不斷改進(jìn)社會(huì)管理方式，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)安，建設(shè)“平安梨樹(shù)”。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。以煤炭、?；袠I(yè)為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)煤礦風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，統(tǒng)籌推進(jìn)非煤礦山、道路交通、消防森防、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強(qiáng)化應(yīng)急管理，開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育、知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。持續(xù)推進(jìn)食品放心工程，保障群眾“舌尖上的安全”。深化“打非治違”“雷霆行動(dòng)”，落實(shí)“1+4”單元包保工作機(jī)制，嚴(yán)密管控18處非法盜采風(fēng)險(xiǎn)部位。
增強(qiáng)社會(huì)管理能力。嚴(yán)厲打擊制毒販毒、電信詐騙等違法犯罪行為，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，管控好網(wǎng)絡(luò)輿情，讓“平安梨樹(shù)”創(chuàng)建更有成效，讓群眾更有安全感。強(qiáng)化多部門配合、多手段應(yīng)用，完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)治安的掌控力。健全社區(qū)矯正制度，落實(shí)監(jiān)督管理措施，做好社會(huì)適應(yīng)性幫扶。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，制定“八五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律“六進(jìn)”，營(yíng)造良好法治環(huán)境。
治理化解信訪案件。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)、信訪案件化解百日攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)減存量、控增量。堅(jiān)持合理訴求解決到位，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪等工作制度，抓早抓小，抓緊辦理。堅(jiān)持不合理訴求教育到位，落實(shí)包案責(zé)任、穩(wěn)控責(zé)任，采取政策宣傳、思想教育等方式，切實(shí)把矛盾糾紛控制在源頭。堅(jiān)持生活困難救助到位，跟蹤提供幫扶救助，體現(xiàn)社會(huì)溫暖、人文關(guān)懷。堅(jiān)持違法行為嚴(yán)肅處理，加大依法打擊力度，堅(jiān)決遏制赴市、到省、進(jìn)京非接待場(chǎng)所上訪，開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
落實(shí)兵員征集、潛力調(diào)查和民兵整組等任務(wù)，高質(zhì)量完成第七次全國(guó)人口普查，做好人防工作，支持工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，發(fā)展兒童、老齡、慈善等事業(yè)，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展全面振興全方位振興凝聚強(qiáng)大合力！
各位代表，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)梨樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，人民高度關(guān)注、寄予厚望，政府責(zé)任重大、使命在肩。打鐵必須自身硬，我們將結(jié)合黨史教育，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，解放思想、提升境界，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，著力打造“干實(shí)事、真干事、干成事”的人民滿意政府。樹(shù)牢政治意識(shí)，始終對(duì)黨忠誠(chéng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，旗幟鮮明講政治，對(duì)黨忠誠(chéng)作表率，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署。樹(shù)牢勤政意識(shí)，始終實(shí)干擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)定“小區(qū)也有大作為”的信心，篤定“小區(qū)也有大發(fā)展”的決心，保持“進(jìn)”的雄心、“爭(zhēng)”的干勁、“干”的擔(dān)當(dāng)。對(duì)既定任務(wù)細(xì)化分解，做到事事都有“路線圖”、件件都有“時(shí)間表”、人人都有“任務(wù)書”。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，加大督辦檢查力度，強(qiáng)化政府系統(tǒng)資源整合，提高工作落實(shí)效率。樹(shù)牢宗旨意識(shí)，始終執(zhí)政為民。把執(zhí)政為民體現(xiàn)在政府工作的各方面，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌做好群眾關(guān)心關(guān)注的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等工作，用政府的“辛苦指數(shù)”換取群眾幸福指數(shù)。樹(shù)牢廉潔意識(shí)，始終嚴(yán)格自律。持續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展“企民評(píng)百崗”活動(dòng)，加快數(shù)字政府建設(shè)，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。壓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“十個(gè)絕不允許”要求，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制，扎緊制度籠子，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。樹(shù)牢法治意識(shí)，始終依法行政。全面強(qiáng)化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格履行重大行政決策程序，落實(shí)政府決策法律顧問(wèn)制度，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)“決策、管理、服務(wù)、結(jié)果”四公開(kāi)，讓政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
各位代表，“十四五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。立足新起點(diǎn)，開(kāi)啟新征程，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)，不忘初心、繼續(xù)前行，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為創(chuàng)造梨樹(shù)人民更加幸福美好生活而努力奮斗！用梨樹(shù)高質(zhì)量發(fā)展全面振興全方位振興的工作成效，向黨的百年華誕獻(xiàn)禮！
附件：
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
1、“六穩(wěn)”“六?！保骸傲€(wěn)”，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期；“六?！?，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、“五送”活動(dòng)：在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的就業(yè)創(chuàng)業(yè)集中活動(dòng)，即：送政策、送信息、送技能、送崗位、送資金。
3、安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”：即大體檢、大培訓(xùn)、大執(zhí)法、大曝光。
4、“六清”“六建”：“六清”，線索清倉(cāng)、逃犯清零、案件清結(jié)、傘網(wǎng)清除、黑財(cái)清底、行業(yè)清源；“六建”，建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制、建立健全職能公開(kāi)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、建立健全打早打小的依法懲治機(jī)制、建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制、建立健全激勵(lì)約束的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、建立健全持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
5、“三打、兩控、一遏制”：“三打”，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家政治安全的違法犯罪、嚴(yán)厲打擊危害人民群眾人身安全的嚴(yán)重刑事犯罪和突出治安問(wèn)題、嚴(yán)厲打擊危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的突出違法犯罪；“兩控”，嚴(yán)密控制影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)密控制道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)；“一遏制”，遏制各類案件事故反彈勢(shì)頭。
6、“放管服”：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。
7、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”：在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
8、“三新”基地：新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地、新興精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)基地。
9、“8+N”措施：“8”即開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易、辦理破產(chǎn)?！癗”即若干個(gè)支撐性指標(biāo)，是一組動(dòng)態(tài)開(kāi)放的指標(biāo)。
10、“鏈長(zhǎng)制”：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任的一種制度創(chuàng)新。通過(guò)政府力量，介入產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的溝通協(xié)同環(huán)節(jié)，在要素保障、市場(chǎng)需求、政策幫扶等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，形成穩(wěn)定、發(fā)展、提升的長(zhǎng)效機(jī)制。
11、“平改立”工程：將之前鐵路與公路在平地上的交叉改為立交橋式的交叉，減少事故及開(kāi)支。
12、“十個(gè)絕不允許”：絕不允許團(tuán)團(tuán)伙伙、絕不允許陽(yáng)奉陰違、絕不允許自以為是、絕不允許插手工程、絕不允許涉足資源、絕不允許漠視群眾、絕不允許得過(guò)且過(guò)、絕不允許官僚主義、絕不允許妨礙公平、絕不允許違背公德。
