政府工作報告
——2021年3月30日在三河鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第十次會議上
三河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長衛(wèi)涌波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報告，請予審議。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年，是極不平凡的一年，面對百年不遇的疫情和洪澇災(zāi)害，全鎮(zhèn)廣大干群在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹落實中央、省市縣決策部署，眾志成城、共克時艱，堅持做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，經(jīng)受住了前所未有的疫情防控、抗洪救災(zāi)的嚴(yán)峻考驗，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)中有進、進中向好的良好發(fā)展態(tài)勢。2020年，完成財政收入1.508億元，同比增長28.7%;工業(yè)增加值3.76億元，增速達11%;全域內(nèi)固定資產(chǎn)投資17.1億元，增速達5.6%;限上消費品零售額增速達28.26%;規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速達14.31%;招商到位資金7.06億元;高質(zhì)高效完成第七次全國人口普查工作。
(一)大戰(zhàn)大考成果顯著。堅持人民至上、生命至上，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和防汛救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)。新冠疫情爆發(fā)后，鎮(zhèn)黨委、政府堅決貫徹落實上級關(guān)于疫情防控的各項工作部署，立即成立鎮(zhèn)疫情防控指揮部，建立鎮(zhèn)、村、組三級防護網(wǎng)絡(luò)，實行“網(wǎng)格化”管理、“地毯式”排查，組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部、志愿者1800余人，設(shè)立疫情防控卡點197個，劃分網(wǎng)格224處，聯(lián)防聯(lián)控、條塊結(jié)合、責(zé)任到人，織密疫情防控安全網(wǎng)。加大對重點人員、重點行業(yè)、重點區(qū)域的排查、防控力度，共入戶排查1.6萬余戶、6萬余人，重點排查出國內(nèi)重點人員及境外返回人員2912人，組織核酸檢測1605人次，有效切斷病毒傳播途徑;安排接種新冠疫苗2491人，確保人民群眾生命安全和身體健康。疫情開始至今，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)疑似和確診病例，取得疫情防控階段性勝利。凝心聚力抗洪災(zāi)，全面恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)生活。面對嚴(yán)峻汛情，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府切實把人民群眾生命安全放在首位。為做好防大汛、抗大災(zāi)、搶大險準(zhǔn)備工作，自去年3月份開始安排布置全鎮(zhèn)防汛工作，落實防汛隊伍，配足防汛物資。在啟動應(yīng)急響應(yīng)后，發(fā)動鎮(zhèn)村兩級基層干部、群眾志愿者1900余人參與巡堤、搶險等工作，累計發(fā)現(xiàn)險情108處，均快速有效處置，處理神靈溝塌方、三河糧站管涌、三十二聯(lián)圩東北埂滑坡、滲漏等重大險情13處。堅持大局為重，先后啟用濱湖聯(lián)圩、蔣口河聯(lián)圩兩個萬畝圩口，涉及10個村近7萬畝土地，群眾近2萬人，三河廣大人民群眾為打贏巢湖保衛(wèi)戰(zhàn)表現(xiàn)出極大的“舍小家顧大家”的犧牲精神和奉獻精神，實現(xiàn)了“保三河、保巢湖、保合肥”的目標(biāo)。妥善安置受災(zāi)群眾。自7月19日起，歷時55天，分四批累計轉(zhuǎn)移群眾約5.4萬人，其中集中安置人口2184人，切實保障好集中安置點群眾的生活?？焖侔才排潘ぷ鳎瑢ν怂畢^(qū)域及時排查檢修供水、供電管道線路，有序恢復(fù)供水、供電，開展環(huán)境衛(wèi)生整治及消殺工作，幫助退水村(社區(qū))恢復(fù)生產(chǎn)，進行搶種補種，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活。對受災(zāi)情況精準(zhǔn)核災(zāi)報補，第一時間成立鎮(zhèn)核災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組，按照居民家庭財產(chǎn)、農(nóng)作物、專業(yè)養(yǎng)殖、經(jīng)濟林、住房等進行全面核實登記，共統(tǒng)計上報受災(zāi)群眾3600戶、13415人，受災(zāi)經(jīng)營主體70戶，總計補償金額約2.37億元，均已打卡發(fā)放到位。大力推動災(zāi)后重建和水毀工程修復(fù)，謀劃實施10項水毀工程，已建設(shè)完工4項，下剩6項在建工程即將竣工。
(二)經(jīng)濟發(fā)展強勁有力。努力克服疫情對經(jīng)濟的沖擊，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，快速推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大招商引資推進力度，為三河經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液。全年開展招商活動45次，其中外出招商活動10次，重點前往浙江、江蘇、山東等地，洽談項目38個，簽約新項目4個，吸引投資約13.16億元;重點推進富光不銹鋼杯壺生產(chǎn)線一期項目、仨億風(fēng)機生產(chǎn)線項目、萊牧高端乳品擴建暨大健康品牌孵化項目、龍興鋼構(gòu)綠色裝配建筑部件部品建設(shè)項目、海興科技智能建造和科研中心項目、華安三河旅游文化綜合街區(qū)項目、三河夢幻大劇場項目。在三河形成各產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面。
(三)項目建設(shè)提質(zhì)增效。2020年我鎮(zhèn)共謀劃大建設(shè)項目24項，建設(shè)資金70.92億元，其中，12項續(xù)建項目按照序時推進，8項計劃開工項目均按照規(guī)劃開工，4項開展前期工作項目在穩(wěn)步推進中。征遷安置穩(wěn)步推進。圍繞重大民生工程、重大項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進征遷安置工作。順利完成防洪排澇設(shè)施提升改造項目征遷工作，共涉及9個村(社區(qū))、2300戶、拆遷面積28萬平方米。全力推進11個在建和擬建安置點項目建設(shè)進度，六舒三濱光安置點、九聯(lián)安置點、二龍家園安置點已于去年6月份和今年年初分房，共計交付建筑面積60.19萬平方米，分配安置房4232套;龍安整村推進安置點主體結(jié)構(gòu)已完工;引江濟淮木蘭安置點基礎(chǔ)已完工;跨河整村推進安置點、三十二聯(lián)圩豐樂河水毀修復(fù)安置點、三河鎮(zhèn)引江濟淮五合安置點、豐樂苑三期安置點項目圍墻清表工程已完成，正在進行臨設(shè)搭建;濱鋒土地整理安置點施工圖審圖已結(jié)束，正在辦理鄉(xiāng)村證;河口村土地整治項目正在進行規(guī)劃方案批前公示。重點工程建設(shè)進展順利。三河鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施提升改造工程已完成總工程量的70%;國家濕地公園一期、二期、宣教館、訪客中心均已完工并交付使用;工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)配套逐步完善，道路建設(shè)已完成總工程量的50%、污水處理廠土建主體施工已完成總工程量的70%、配套管網(wǎng)施工已完成總工程量的50%并同步進行設(shè)備的采購安裝;木蘭社區(qū)、建設(shè)社區(qū)雨污水綜合整治工程順利實施;綜合為民服務(wù)中心主體結(jié)構(gòu)已完工，正在進行室內(nèi)施工，年中即將交付使用。橋庵、任倪、跨河萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已完成總工程量的90%;龍安、永和、聯(lián)合“最后一公里”項目已完成施工;建設(shè)社區(qū)柯橋中心村省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)已于年底竣工，即將啟動提升改造工程。
(四)旅游發(fā)展步伐加快。統(tǒng)籌抓好疫情防控和景區(qū)常態(tài)管理運營工作。引入新興旅游文化元素，完善景區(qū)旅游配套設(shè)施，依托智慧旅游項目實施景觀場景再提升，改善升級游客接待中心大廳沙盤，實現(xiàn)沙盤與大屏幕互動、導(dǎo)覽、展示;完成三河大戰(zhàn)風(fēng)云館場館提標(biāo)升級工作，增設(shè)光影追蹤講解、全息投影沙盤及游客AR互動空間，豐富游客游覽體驗;成功舉辦首屆“富光杯—鄉(xiāng)愁記憶 風(fēng)華三河”攝影大賽、“慶國慶·賀中秋”三河文化燈謎大展猜等系列主題活動;精心推出暑期中高考學(xué)子免費游三河、醫(yī)務(wù)人員免費游三河等旅游惠民產(chǎn)品。受疫情汛期影響，古鎮(zhèn)景區(qū)仍接待游客185.18萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元，古鎮(zhèn)景區(qū)美譽度和知名度持續(xù)提升。
(五)城鄉(xiāng)發(fā)展持續(xù)發(fā)力。切實發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，推動城鄉(xiāng)發(fā)展進一步融合。完成《肥西縣三河鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2016-2030年)》編制工作;集中力量做好窨井設(shè)施整治、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，西街白酒廠安置點、富光新村、竹苑新村等處833個雨污水窨井蓋已更換為五防井蓋;啟動實施鎮(zhèn)區(qū)老舊小區(qū)改造項目，已完成楊婆、北街、西街、二龍的環(huán)境綜合整治及老汽車站內(nèi)路面破損改造工程，已啟動8個老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造工程，其中2個小區(qū)已完成并通水。有序做好危房改造工作，保障群眾住房安全，2020年進行農(nóng)村危房改造的5戶已全部完工，同步完成2012年以來582戶危房改造戶檔資料整理工作，其中建檔立卡貧困戶115戶。進一步規(guī)范電動自行車管理，完成電動自行車登記上牌1.2萬余輛，上牌率位居全縣第一。新改建農(nóng)村公路5.229公公里、扶貧道路9.8公里。不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。高度重視村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作，將發(fā)展村集體經(jīng)濟納入年度考核體系，全年共謀劃出臺70余條舉措，以多種方式促進村集體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)26個村(社區(qū))村集體經(jīng)濟收入均在10萬元以上，50萬元以上的強村達5個，徹底在全鎮(zhèn)消除空殼村。人居環(huán)境有效改善，以“三線三邊”、“農(nóng)村人居環(huán)境整治”為抓手，制發(fā)《三河鎮(zhèn)城市社區(qū)文明創(chuàng)建工作考核辦法》、《三河鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、三線三邊、農(nóng)環(huán)工作考核辦法》，嚴(yán)格落實各項考核制度，完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)98個自然郢的整治任務(wù)，累計清理生活垃圾2118噸、建筑材料1584噸、廢棄旱廁917個、 亂搭建2184平方米、補植綠化48940平方米，人居環(huán)境得到顯著提升。
(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開展“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，推動落實“河長制”、“林長制”、煙花爆竹禁燃禁放、秸稈禁燒等工作。開展全年全域全面禁燒工作，形成“政府主導(dǎo)、政策支持、群眾主體”的工作運行新機制和“聯(lián)戶聯(lián)保、大戶管控、聯(lián)收聯(lián)耕”的管理服務(wù)模式，從根本上解決了禁燒難題。加大巢湖藍藻治理力度，采取機械化打撈與人工打撈相結(jié)合方式，建立60人的藍藻日常巡查打撈隊和60人的應(yīng)急打撈隊，共出動人力2751人次、船只867艘次，打撈藻水混合物7200噸，藻泥180噸。嚴(yán)格落實中央及省市縣對巢湖流域水資源的保護要求，在巢湖流域三河段全域開展禁捕，收繳有證、無證船只189艘，除保留船只外，目前收繳船只已全部拆除，有效保證巢湖流域三河段水域清潔。持續(xù)推進綠化造林、道路綠化工作，建設(shè)段鄉(xiāng)村道路兩側(cè)綠化項目已竣工驗收，安徽肥西三河國家濕地公園通過專家驗收并正式授牌。
(七)民生福祉不斷增進。2020年我鎮(zhèn)25項民生工程均有序?qū)嵤＜哟缶蜆I(yè)政策落實力度，今年以來，共計開發(fā)扶貧公益性崗位54個，申報建檔立卡貧困勞動者崗位補貼17人、就業(yè)補貼16人、大齡失業(yè)困難人員申報補貼56人。動態(tài)化消滅“零就業(yè)”家庭，實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)率100%，就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率100%。統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，強化城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助待遇逐步提高，全年累計發(fā)放保障金、臨時救助金、醫(yī)療救助金等約2000多萬元。社會養(yǎng)老體系不斷完善，2020年新建東街、北街社區(qū)2個居家養(yǎng)老服務(wù)站，新建4個村級殘疾人工作站。脫貧攻堅交出優(yōu)秀答卷。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年堅持以項目為主戰(zhàn)場、以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點、以精準(zhǔn)幫扶為主線，積極主動作為，圍繞“抗疫情 補短板 促攻堅”專項行動扎實開展“四個清零”行動;完成中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改;嚴(yán)格執(zhí)行“351”“180”健康扶貧政策，幫助659名建檔立卡已脫貧人口免費簽約家庭醫(yī)生服務(wù);幫助96名建檔立卡在校生落實各類教育資助，及時申報“雨露計劃”補助13人共計4.2萬元;通過開發(fā)公益性崗位、介紹臨時務(wù)工等方式幫助353名脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);積極發(fā)展“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，扶貧產(chǎn)業(yè)園增至6個，實現(xiàn)資產(chǎn)收益帶動全覆蓋，申報特色種養(yǎng)業(yè)自種自養(yǎng)獎補25戶共計6.096萬元;發(fā)放扶貧小額信貸37戶共計153萬元;完成5家扶貧產(chǎn)品認(rèn)定;積極開展縣域結(jié)對幫扶，完成阜南王堰鎮(zhèn)300萬元結(jié)對幫扶資金和100萬元消費扶貧任務(wù);批復(fù)實施扶貧項目11個，批復(fù)資金3488.5萬元，為建檔立卡貧困戶提供產(chǎn)業(yè)園分紅，實現(xiàn)貧困戶帶動全覆蓋。通過一系列幫扶工作的開展，全鎮(zhèn)369戶834名建檔立卡已脫貧人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，家庭人均純收入達到1.6萬余元，較建檔立卡時翻兩番，脫貧攻堅取得了全面勝利。
(八)社會治理有效改善。把社會安全穩(wěn)定擺在重要位置，結(jié)合群眾安全感滿意度雙提升、掃黑除惡專項斗爭等的宣傳活動，開展智慧小區(qū)建設(shè)，推進普法宣傳，提升群眾安全意識。大力推進社會治安防控體系建設(shè)，加大對社會治安重點地區(qū)和混亂地區(qū)整治，成立夜間巡邏隊伍，守護群眾夜間安全。開展涉邪人員摸排走訪及風(fēng)險評估，降低社會不穩(wěn)定因素。建立健全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心和各村(社區(qū))綜治維穩(wěn)信訪工作站，實現(xiàn)信訪形勢和信訪秩序“雙好轉(zhuǎn)”、信訪增量和信訪存量“雙下降”。2020年以來，共受理信訪事項135件，已化解信訪事項125件，化解率達92.6%;信訪網(wǎng)上系統(tǒng)共計辦理124項，辦結(jié)率100%;共受理省長信箱3件，市長熱線922件，書記信箱10件、縣長信箱25件，辦結(jié)率100%。扎實做好特殊期間、敏感日期間的信訪維穩(wěn)包保穩(wěn)控工作，在全國兩會期間實現(xiàn)“零進京”目標(biāo)，三河鎮(zhèn)被縣信訪維穩(wěn)專班推薦為“戰(zhàn)疫情、護穩(wěn)定”、全國兩會期間合肥市信訪維穩(wěn)先進集體。
一年來，我們致力于自身建設(shè)，作風(fēng)效能不斷優(yōu)化。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強政府信息公開力度，主動公開信息1123條。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，規(guī)范便民服務(wù)管理，優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)效率。全面貫徹落實“陽光村務(wù)”微權(quán)監(jiān)督服務(wù)平臺建設(shè)，堅持讓信息多跑路、群眾少跑腿，不斷提高為民辦事質(zhì)效。認(rèn)真聽取各方面意見，自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理鎮(zhèn)人大代表議案建議9件、省市縣政協(xié)提案6件。
各位代表!
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下攻堅克難、砥礪奮進，去年的目標(biāo)任務(wù)基本全面完成。十三五以來，全鎮(zhèn)廣大干群拼搏進取、爭先創(chuàng)優(yōu)，先后榮獲了國家5A級景區(qū)、安徽肥西三河國家濕地公園創(chuàng)建試點單位、國家旅游示范單位、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國特色小鎮(zhèn)、國家水利風(fēng)景區(qū)6項國字號榮譽稱號，獲得安徽省園林城鎮(zhèn)等19項省級榮譽稱號，獲得合肥市先進單位等32項市級榮譽稱號，多次被央視等主流媒體宣傳推廣，實現(xiàn)“十三五”完美收官。
五年來，經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為增強鎮(zhèn)域?qū)嵙Φ闹髯ナ植粍訐u，聚焦用力加快工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)，大力開展招商引資，財政收入由2014年的5400萬元增長到2020年1.508億元，固定資產(chǎn)投資累計達101.2億元，招商引資到位資金達47.26億元;完成古鎮(zhèn)景區(qū)夜景美化工程，正式開啟新夜景2.0模式，景區(qū)年接待游客數(shù)量由2014年的168萬人次增長到年均500萬人次，五年來，旅游綜合收入約達25億元，旅游業(yè)的成效進一步彰顯。圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的發(fā)展要求，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，新增稻漁綜合種養(yǎng)6000畝，造連棟溫控大棚3.328萬㎡，實現(xiàn)畜禽廢棄物資源化利用率達95%，完成巢湖流域一、二級保護區(qū)內(nèi)水稻調(diào)減1.23萬畝，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，現(xiàn)有100畝以上種糧大戶101戶，合作社112家，家庭農(nóng)場72個，農(nóng)業(yè)發(fā)展動力進一步增強。
五年來，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌加速蝶變。堅持規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用，科學(xué)編制《三河鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等7項發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略加快實施，著力推動安置點、水利項目、市政設(shè)施、旅游提升、公共設(shè)施等項目建設(shè)，五年來強力推進大建設(shè)項目46項，總投資達130多億元，一大批水、電、路、氣、水利設(shè)施項目建成并投入使用，全鎮(zhèn)49個老舊小區(qū)完成雨污水分流改造，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。完成整村推進、應(yīng)急水毀等12個征遷項目，征遷房屋面積100多萬平方米，建成和在建安置點面積達350萬平方米，惠及群眾近4萬人，建成移交木蘭、五合、濱光、豐樂苑、九聯(lián)等11個安置點，分配房屋7166套，4192戶群眾喜遷新居。
五年來，群眾獲得感持續(xù)增強。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，共承接、實施民生工程40余項。補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，修建農(nóng)村飲用水管網(wǎng)長度62公里，并接通合肥市政供水管網(wǎng)，實現(xiàn)安全供水全覆蓋;修建、擴建的省道、縣道、村村通道路64條;建設(shè)中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)34.3公里;實施農(nóng)村10KV線路改造18公里，達到全覆蓋;提標(biāo)升級鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠，正在新建工業(yè)聚集區(qū)萬噸污水處理廠，配套建設(shè)、改造污水管網(wǎng)37公里。全面推行河長制、林長制、人居環(huán)境整治。扎實開展環(huán)巢湖“退居、退耕、退養(yǎng)、退漁”工作，大力實施藍天、碧水、凈土行動。安醫(yī)二附院成功托管三河醫(yī)院，老百姓的就醫(yī)條件得到良好的改善。貫徹落實各項民生政策，“十三五”期間累計發(fā)放養(yǎng)老金超4萬人次，參續(xù)保人數(shù)超10萬人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保5.6萬余人、低保金2430萬元，發(fā)放臨時救助金118萬元、發(fā)放殘疾人補貼207萬元;文化服務(wù)體系日漸完善，規(guī)范新時代文明實踐所(站)建設(shè)，開展系列主題活動、志愿服務(wù)活動1560余場。
五年來，脫貧攻堅取得全面勝利。緊緊圍繞“兩不愁三保障”一安全一達標(biāo)，落實健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等各項扶貧工程。五年來，累計為89戶次中高職等學(xué)生申報“雨露計劃”17.25萬元，發(fā)放特色種養(yǎng)業(yè)自種自養(yǎng)戶獎補資金313戶次49.8萬元，為全鎮(zhèn)建檔立卡已脫貧戶評級授信269戶900萬元，發(fā)放扶貧小額信貸133戶524.7萬元，組織特色種養(yǎng)業(yè)技能培訓(xùn)280余次，為阜南王堰鎮(zhèn)提供幫扶資金900余萬元，助銷農(nóng)產(chǎn)品3000余斤，累計建設(shè)扶貧項目22個，批復(fù)資金6093.71萬元，建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園7個，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園收益125.28萬元。五年來未出現(xiàn)返貧致貧，實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶全面脫貧，貧困發(fā)生率由1.02%下降到0%，同全省、全國一道同步進入小康社會。
這些成績的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民團結(jié)奮斗、拼搏進取的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表和全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意，向關(guān)心支持三河發(fā)展的各界人士、各級領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友表示衷心的感謝。
思危方能居安，知憂才能克難。在總結(jié)成績的同時，我們清醒認(rèn)識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨眾多困難與挑戰(zhàn)：經(jīng)濟發(fā)展存在不少短板，民間投資占比較低，優(yōu)質(zhì)企業(yè)少，工業(yè)平臺承載力不強;村級集體經(jīng)濟仍較為薄弱;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有短板，旅游生態(tài)單一、帶動力不強;防洪工程還存在薄弱環(huán)節(jié)，災(zāi)后重建涉及面廣、壓力大。對此，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2021年工作安排
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開局之年，做好各項工作意義重大。全年工作總體目標(biāo)為：確保主要經(jīng)濟指標(biāo)增速不低于全縣平均水平，確保高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)繼續(xù)保持全縣領(lǐng)先，確保全面或超額完成縣委、縣政府下達的年度目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點抓好以下幾個方面工作。
(一)著力培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟新優(yōu)勢。把經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置，緊緊圍繞縣委十三屆九次全會、縣“兩會”精神和縣委、縣政府確定的年度重點工作，堅持完善經(jīng)濟運行調(diào)度機制，力爭各項指標(biāo)超序時完成。深入宣傳本地營商環(huán)境及相關(guān)扶持政策，優(yōu)化我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，推進工業(yè)經(jīng)濟進一步優(yōu)化升級，積極推動富光不銹鋼杯壺生產(chǎn)線項目、萊牧高端乳品擴建暨大健康品牌孵化項目等大型項目盡快落地。提升工業(yè)區(qū)資源和平臺發(fā)展，加快推進工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)，大力開展低效閑置用地二次開發(fā)利用，鼓勵引導(dǎo)洽談項目與擁有存量土地、廠房等閑置資源的企業(yè)兼并、重組，加大對現(xiàn)有企業(yè)的培植力度，提高市場競爭力。大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。抓住三河國家濕地公園建設(shè)機遇，調(diào)優(yōu)調(diào)強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進永和、臨豐火龍果連棟溫控大棚建設(shè);進行湖光、九聯(lián)連片鋼架大棚改造，推廣葡萄套袋遮雨栽培和草莓反季節(jié)生產(chǎn)技術(shù)。深入推進農(nóng)業(yè)與文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進休閑農(nóng)業(yè)從零星分布向集群分布轉(zhuǎn)變，空間布局從鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)周邊向鄉(xiāng)村拓展，實現(xiàn)”田園變公園、園區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變商品”，努力建設(shè)一批現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范點。大力發(fā)展稻漁產(chǎn)業(yè)帶，推進蝦稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造大興圩、五合圩、幸福圩稻蝦種養(yǎng)示范基地，積極創(chuàng)建省級以上稻漁綜合種養(yǎng)示范基地，實現(xiàn)年底全鎮(zhèn)稻漁種養(yǎng)面積達15000畝，全年新增5000畝以上。
(二)全力實現(xiàn)項目建設(shè)新進展。以全力推進大建設(shè)項目為重點，集中力量做好新、續(xù)建項目保障工作，確保早日開工、早日完工。繼續(xù)完善5A景區(qū)內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)建整改工作;加快完成供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、水利工程、工業(yè)園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。對6項續(xù)建水毀修復(fù)項目，集中力量做好保障，確保4月底完工;力爭實現(xiàn)龍安安置點在2021年度完工交付，大力推進跨河社區(qū)整村推進安置點、引江濟淮五合安置點開工建設(shè)等5個安置點的建設(shè)進度，保證三河鎮(zhèn)濱鋒村整村推進安置點、三河鎮(zhèn)河口整村推進安置點在年內(nèi)按計劃開工，以及爭取按計劃完成三河鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)項目、綜合為民服務(wù)中心、三河鎮(zhèn)老舊小區(qū)背街小巷環(huán)境綜合整治項目的完工，和龍安安置點配套道路、三河鎮(zhèn)全域旅游環(huán)境提升項目(一期)的順利開工。
(三)奮力開啟鄉(xiāng)村振興新面貌。圍繞鄉(xiāng)村振興，做好脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進一步鞏固扶貧工作成果，按照“四個不摘”要求，堅持幫扶力度不減，持續(xù)關(guān)注已脫貧人口、邊緣易致貧戶家庭收入、住房、飲水等情況，繼續(xù)做好2021年扶貧項目申報和建設(shè)，建立滾動扶貧項目庫，推進扶貧項目、民生工程落地實施。以多種方式促進村集體經(jīng)濟發(fā)展，實施村級集體經(jīng)濟百村培強、干村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，充分依托合作社、致富能手、養(yǎng)殖大戶的帶動牽引，幫帶村集體經(jīng)濟同步發(fā)展、穩(wěn)步增收，力爭2021年所有村年經(jīng)營性收入超20萬元，50萬元以上的強村占比40%，培育4個以上百萬強村。加強對水利、交通、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件;推深做實河湖長責(zé)任制，確保巡河常態(tài)化、實效化，加大對豐樂河、杭埠河等重點河流的綜合治理與保護力度;加快推進農(nóng)村改廁民生工程工作，把農(nóng)村改廁工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來;加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，以“三線三邊”環(huán)境整治為抓手，全面開展治臟、治亂、治差，提升村鎮(zhèn)環(huán)境面貌。
(四)努力創(chuàng)造民生保障新成果。著力解決群眾所急所需所憂所盼，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)做好民政民生工作，進一步擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面，嚴(yán)格落實各項惠民政策，每月按時對低保、特困供養(yǎng)人員、殘疾人補貼打卡發(fā)放，保障困難群眾生產(chǎn)生活。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，讓為民服務(wù)更加便捷高效，深化“最多跑一次”改革，讓群眾和企業(yè)辦事實現(xiàn)“少跑路”和“就近跑”。常態(tài)抓好疫情防控，壓實防控責(zé)任，因時因勢調(diào)整防控舉措，穩(wěn)妥做好疫苗接種工作，鞏固防控成果。加強社會治理，努力解決群眾“難辦證”等歷史遺留問題。大力開展查違拆違專項行動，維護群眾合法利益。進一步完善社會治安防控體系建設(shè)，把人防、物防、技防、氛圍防結(jié)合起來，大力推進“雪亮工程”和智慧小區(qū)建設(shè)，建立立體化社會治安防控體系。常態(tài)開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加強食品藥品安全監(jiān)管，強化知識產(chǎn)權(quán)保護;全力做好安全生產(chǎn)，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;持續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)，做好汛前安全排查，保障群眾安全。
三、加強政府自身建設(shè)
新時代要有新氣象，更要有新作為。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，牢記職責(zé)使命，深化政府改革創(chuàng)新，不斷提高政府工作現(xiàn)代化水平。
加強政治建設(shè)。始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化使命擔(dān)當(dāng)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動習(xí)近平總書記系列重要講話精神落地落實。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織黨史專題教育學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，更加自覺地肩負(fù)起推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史重任，確保上級決策部署和縣委、縣政府各項工作要求落地見效。
強化依法行政。持續(xù)增強法治觀念，加強法治政府建設(shè)，切實提高依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，自覺接受人大工作和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，依法認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，簡化辦事流程、增強辦理實效，讓代表滿意，讓人民群眾受益。
保持清正廉潔。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神及省、市、縣相關(guān)實施細(xì)則及要求，有效整治“四風(fēng)”新形式新表現(xiàn)，加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，強化巡察整改成果運用，立足長遠，舉一反三，以清廉的黨風(fēng)促政風(fēng)、正行風(fēng)、帶民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
各位代表!大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本瘢木哿?、狠抓落實，為推進三河全方位振興，書寫三河高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
