政府工作報(bào)告
——2021年1月14日在嚴(yán)店鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
黨委副書記王玉林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年，嚴(yán)店鄉(xiāng)經(jīng)歷了罕見疫情和百年汛情的雙重考驗(yàn)，在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“合肥雄安新區(qū)先行區(qū)”的發(fā)展定位、十三五的“1234”目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，奮勇爭(zhēng)先求突破，奮力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧收官戰(zhàn)、防汛救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。截至12月底，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.58億元，同比增長(zhǎng)51%;固定資產(chǎn)投資26.76億元，同比增長(zhǎng)39%，占年度任務(wù)111%，其中工業(yè)投資6.63億元，同比增長(zhǎng)20.5%，占年度任務(wù)165%;規(guī)上工業(yè)增加值增速9%;招商引資7.3億元，全年工作在高強(qiáng)度高密度的節(jié)奏下實(shí)現(xiàn)了科學(xué)統(tǒng)籌和快速推進(jìn)。
一是三大戰(zhàn)役圓滿取勝。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，加強(qiáng)對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)往來(lái)人員摸排，及時(shí)化解了多個(gè)密切接觸者風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了零發(fā)生，疫情防控工作受到省委書記李錦斌同志充分肯定;面對(duì)百年難遇的洪災(zāi)，全鄉(xiāng)干群英勇作戰(zhàn)、顧全大局，沒有一個(gè)圩口破圩，沒有一個(gè)陣地失守，第一時(shí)間落實(shí)蔣口河聯(lián)圩泄洪及人員轉(zhuǎn)移安置工作，防汛工作表現(xiàn)突出，鄉(xiāng)黨委獲得合肥市先進(jìn)黨組織稱號(hào);決勝脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)強(qiáng)化兜底保障政策執(zhí)行，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核等反饋意見全部整改完成，順利通過(guò)各級(jí)多輪暗訪考核評(píng)估驗(yàn)收。
二是項(xiàng)目推進(jìn)持續(xù)發(fā)力。圍繞推進(jìn)“六個(gè)一批”項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新簽約安徽建友、和路交通、中安能供應(yīng)鏈等5個(gè)項(xiàng)目;力聚集團(tuán)、速捷物流、綠洲茶油等9個(gè)項(xiàng)目加速推進(jìn);成功承辦全縣重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，中翰建設(shè)、百大物流園、亞頓模具、德博新能源、萬(wàn)科物流等9個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);雄飛鋼構(gòu)、龍發(fā)包裝二期、金茂隆高分子、龍盛金屬等8個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);朕泰食品、天寶物華等6個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。深入開展“四送一服”工作，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決70余項(xiàng)發(fā)展難題。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境成果，一體推進(jìn)“三大革命”“三大行動(dòng)”，全面落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版;推進(jìn)漁船退捕禁捕有力有序，1727只各類漁船全部退出捕撈并完成無(wú)害化拆解，累計(jì)發(fā)放轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金5195萬(wàn)元，完成230戶770名退捕漁民登記保障工作。
四是重點(diǎn)工程持續(xù)推進(jìn)。引江濟(jì)淮安置點(diǎn)一期封頂，百大管祠安置點(diǎn)施工進(jìn)場(chǎng);退居復(fù)墾提前完成，沿湖一公里增減掛騰出建設(shè)用地1千余畝，11萬(wàn)伏劉河變、百大路網(wǎng)、亞行管網(wǎng)、派河水毀工程、蔣口河扶貧道路等工地緊張推進(jìn);沿湖四村掃尾和易地搬遷三村同步推進(jìn)，沿湖片區(qū)蓮花、跨湖完成征遷，劉河、新建征遷掃尾下剩個(gè)位數(shù);易地搬遷項(xiàng)目三元村完成征遷任務(wù)，三聯(lián)村、羅祝社區(qū)完成前期丈量及附屬物登記工作。
各位代表!
經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)廣大干群的努力拼搏、接續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪恕笆濉敝饕繕?biāo)任務(wù)，嚴(yán)店鄉(xiāng)1234的發(fā)展格局圓滿完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展，取得了歷史性成就。
五年來(lái)，嚴(yán)店綜合實(shí)力邁上了新臺(tái)階。“十三五”期間，我鄉(xiāng)財(cái)政收入一年一個(gè)新臺(tái)階，由2573萬(wàn)元增加到1.58億元，年增長(zhǎng)率44%，突破億元大關(guān)，成功躋身除了園區(qū)外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一方陣;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由17.23億元增加到26.76億元，年增長(zhǎng)率9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增速年增長(zhǎng)率7%;招商引資到位資金穩(wěn)中有增。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)大盤形成有力支撐。
五年來(lái)，嚴(yán)店產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)了大融合。統(tǒng)籌推進(jìn)全鄉(xiāng)三大板塊，優(yōu)先謀劃西部工業(yè)物流板塊加快項(xiàng)目落地。1.2平方公里園區(qū)騰籠換鳥實(shí)現(xiàn)布滿，新培育物流、總部產(chǎn)業(yè)板塊1平方公里，產(chǎn)業(yè)空間拓展翻倍，百大、萬(wàn)科、速捷、力聚、中瀚等項(xiàng)目紛至沓來(lái)。加快重大項(xiàng)目征遷掃尾，萬(wàn)科、百大項(xiàng)目區(qū)內(nèi)房屋征遷基本完成。健全完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，完成園區(qū)道路、雨污水管網(wǎng)、自來(lái)水管網(wǎng)改造和部分綠化、亮化提升建設(shè)，完成嚴(yán)店高速出口綠化。做優(yōu)文旅融合促進(jìn)中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游板塊多元發(fā)展。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，油坊、勞光等9個(gè)村高標(biāo)項(xiàng)目全面收尾;新建省市級(jí)糧食優(yōu)質(zhì)綠色生產(chǎn)基地示范片9000畝;探索扶持農(nóng)場(chǎng)莊園等新興農(nóng)業(yè)，培育省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)6家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)11家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家;建立“電商平臺(tái)+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的幫扶模式，基本實(shí)現(xiàn)電商站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)全覆蓋;車崗泊岸藝術(shù)小鎮(zhèn)、潤(rùn)雨莊園、美林灣和三元百果采摘園等新亮點(diǎn)頻現(xiàn)，2019、2020年連續(xù)兩年成功舉辦嚴(yán)店鄉(xiāng)村旅游采摘節(jié)。繪就東部總部辦公板塊藍(lán)圖沿湖空間布局基本完成。借勢(shì)引江濟(jì)淮工程實(shí)施，全面啟動(dòng)沿湖四村空間環(huán)境布局調(diào)整征遷項(xiàng)目，截至2018年底，基本完成沿湖四村空間布局調(diào)整征遷任務(wù)，為沿湖片區(qū)下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、群眾安置騰出了寶貴的空間;沿湖空間堅(jiān)定總部辦公發(fā)展方向，慧谷咨詢小鎮(zhèn)前期工作基本完成，入駐建設(shè)在即;通航產(chǎn)業(yè)園、上海網(wǎng)達(dá)、美菜網(wǎng)總部等項(xiàng)目正在洽談。通過(guò)探索產(chǎn)業(yè)鏈融合新模式，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
五年來(lái)，嚴(yán)店項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)了大發(fā)展。突出重點(diǎn)推進(jìn)安置點(diǎn)建設(shè)，引江濟(jì)淮安置點(diǎn)一期項(xiàng)目完成主體封頂，安置點(diǎn)二期正在組價(jià)招標(biāo)，三期及基礎(chǔ)配套設(shè)施開展項(xiàng)目前期工作;百大物流園安置點(diǎn)及配套設(shè)施項(xiàng)目路網(wǎng)啟動(dòng)，主體工程即將動(dòng)工。加速推進(jìn)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)，入巢湖河道綜合治理項(xiàng)目完工在即;鄉(xiāng)五保供養(yǎng)服務(wù)中心和永壽公祭堂項(xiàng)目快速推進(jìn);嚴(yán)店鄉(xiāng)雨污水管網(wǎng)提升項(xiàng)目完成一期;管祠安置點(diǎn)文化活動(dòng)中心完成施工投入使用;扶貧暢通等項(xiàng)目新建鄉(xiāng)村道路152公里，渠道63公里。有力保障區(qū)域性重點(diǎn)工程建設(shè)，全面做好引江濟(jì)淮工程派河口先行施工區(qū)各項(xiàng)施工保障工作，已交付派河口先行用地、小合分線、派河泵站、江淮溝通段四處施工現(xiàn)場(chǎng)，交地面積約6000畝，泵站、引水渠、節(jié)制閘、船閘工程日新月異，派河段河堤改線順利施工。合安高速四改八拓寬完成初驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)通車，嚴(yán)店段新增兩處下穿橋基本完成施工;A1級(jí)通航機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目選址西鄭崗，嚴(yán)店在交通區(qū)位“海陸空”節(jié)點(diǎn)的路上再進(jìn)一步。通過(guò)及時(shí)跟進(jìn)積極作為，推進(jìn)各類重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，快速提升全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
五年來(lái)，嚴(yán)店城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了大變化。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。投入300余萬(wàn)元完成西鄭崗的道路改造、綠化提升、治臟治亂，西鄭崗?fù)ㄟ^(guò)省級(jí)驗(yàn)收取得皖中片區(qū)第二名，并獲批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村稱號(hào);健全5個(gè)中心村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，宜居典范初步顯現(xiàn)。人居環(huán)境整治取得實(shí)效。開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，立足“清臟”、緊盯“治污”、突出“治亂”，共清理村內(nèi)溝塘1002個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物680噸，亂搭亂建戶數(shù)2587戶，廢舊廣告牌774個(gè)，廢棄無(wú)功能建筑物9.5萬(wàn)平方米，“內(nèi)外兼修” 提升鄉(xiāng)村“顏值”。農(nóng)村生活垃圾有效治理。三年投入1921萬(wàn)元按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”實(shí)行市場(chǎng)化管理，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)整個(gè)鄉(xiāng)域垃圾的清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，設(shè)置垃圾分類亭15處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋。生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng)。結(jié)合中央環(huán)保督查回頭看，拆除環(huán)巢湖大道沿岸54家農(nóng)家樂;按照縣畜禽養(yǎng)殖“兩區(qū)劃定”對(duì)全鄉(xiāng)15個(gè)村(社區(qū))畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行關(guān)停拆除;堅(jiān)持秸稈禁燒日常化管理;全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)制”要求;藍(lán)藻打撈常態(tài)化開展，巢湖藻水分離站有效運(yùn)營(yíng)，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);完善污水處理管網(wǎng)和設(shè)施，嚴(yán)格監(jiān)管污水管網(wǎng)第三方管護(hù)。累計(jì)完成1018座改造及新建改廁任務(wù)，建立“一站兩體系”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。通過(guò)全面整治、重點(diǎn)提升，以建立生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)鄉(xiāng)容村貌持續(xù)靚化。
五年來(lái)，嚴(yán)店社會(huì)事業(yè)取得了大進(jìn)步。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策;精準(zhǔn)實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧車間、白鵝養(yǎng)殖和特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等各類項(xiàng)目，累計(jì)折合獎(jiǎng)補(bǔ)資金983.22萬(wàn)元。著重提高社會(huì)保障水平。累計(jì)發(fā)放低保、五保、優(yōu)撫、大病救助等惠民補(bǔ)貼約7543萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。扎實(shí)開展綜治信訪工作。信訪維穩(wěn)從群體訪、越級(jí)訪重災(zāi)區(qū)到2019年、2020年連續(xù)兩年零進(jìn)京、零赴省，并榮獲2019年度肥西縣政法工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。積極推進(jìn)民生保障工程。嚴(yán)店公交樞紐站正式投入運(yùn)營(yíng);吳崗自來(lái)水增壓站、程店制水廠建成運(yùn)營(yíng)，自來(lái)水和合肥供水管網(wǎng)對(duì)接，雙路保障;燃?xì)夤芫€覆蓋街道、園區(qū)，順利實(shí)現(xiàn)供氣;完成合銅路安置點(diǎn)二期分房126套。大力發(fā)展教育文化事業(yè)。36班嚴(yán)店中心校投入使用，劉河小學(xué)新校區(qū)啟動(dòng)設(shè)計(jì);轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)連續(xù)榮獲多項(xiàng)市縣級(jí)集體表彰;建成西鄭崗核心價(jià)值觀廣場(chǎng)。安全生產(chǎn)久久為功。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，定期開展事故隱患排查。衛(wèi)生事業(yè)聚力創(chuàng)優(yōu)。落實(shí)衛(wèi)生健康服務(wù)舉措，進(jìn)一步提升群眾滿意度，晉級(jí)合肥市二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，榮獲合肥市計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三等功表彰。通過(guò)共建共享、以人為本，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)人民福祉持續(xù)增進(jìn)。
五年來(lái)，嚴(yán)店行政效能得到了大提升。強(qiáng)化依法行政。自覺依法接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大議案和代表建議13件、政協(xié)委員提案15件，辦復(fù)率達(dá)100%。規(guī)范政務(wù)信息公開，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切?！翱h長(zhǎng)熱線”“12345市長(zhǎng)熱線”和“依申請(qǐng)公開”等公眾參與平臺(tái)均做到百分百回復(fù)、百分百辦結(jié)。推行政府小額零星工程建庫(kù)搖號(hào)，公共資源交易更加公開透明。嚴(yán)明規(guī)矩紀(jì)律。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將“講嚴(yán)立”與“講重作”專題警示教育成果緊密結(jié)合，扎實(shí)開展“三個(gè)以案”警示教育工作，鞏固拓展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)成果。提升工作效率。通過(guò)釘釘軟件推廣使用加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，采取板上釘釘模式加強(qiáng)工作跟蹤反饋，修訂完善機(jī)關(guān)管理制度，政府工作效能提升有了新變化。做好干部教育在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等學(xué)習(xí)平臺(tái)的運(yùn)用、監(jiān)管，提升干部履職能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革。鄉(xiāng)級(jí)為民服務(wù)新大廳正式啟用，評(píng)為2018年度合肥市基層為民服務(wù)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。大力開展“最多跑一次”改革，進(jìn)一步動(dòng)態(tài)調(diào)整“全程網(wǎng)辦”“四辦”權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，鄉(xiāng)為民服務(wù)中心綜合窗口開設(shè)“代辦轉(zhuǎn)辦”業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“皖事通”注冊(cè)，匯編為民中心辦理(代理)事項(xiàng)，最大限度方便企業(yè)和群眾。通過(guò)優(yōu)化服務(wù)，展示政府工作新風(fēng)貌，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
五年來(lái)，全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，宗教、應(yīng)急、防震減災(zāi)、科普、統(tǒng)計(jì)、檔案、武裝等工作取得新進(jìn)步，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、紅十字會(huì)、科協(xié)、老年人和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
各位代表，我們所取得的成績(jī)，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鄉(xiāng)廣大干群的上下同心、奮勇拼搏，離不開各位代表的大力支持和共同努力。在此，我謹(jǐn)代表嚴(yán)店鄉(xiāng)人民政府向各位代表、廣大干群，向所有關(guān)心、支持和參與嚴(yán)店發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到政府工作中存在的問題與不足：一是大建設(shè)項(xiàng)目受制于土地指標(biāo)、資金保障等原因，推進(jìn)過(guò)程十分艱難;二是項(xiàng)目落地平臺(tái)基本布滿，后期發(fā)展空間亟待進(jìn)一步拓展;三是疫情影響長(zhǎng)期存在，脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實(shí)現(xiàn)共贏困難較多;四是大面積拆遷后土地流轉(zhuǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、安置就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等問題不容忽視。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中，始終堅(jiān)持以民之所望為施政所向，認(rèn)真研究逐一推進(jìn)落實(shí)。
二、“十四五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵五年。未來(lái)五年，嚴(yán)店鄉(xiāng)也將迎來(lái)引江濟(jì)淮輸水通航、濱湖通用機(jī)場(chǎng)落地建設(shè)、宿松路南延過(guò)境啟用等重要發(fā)展機(jī)遇，站在新時(shí)代的大背景、一百年的新節(jié)點(diǎn)上，嚴(yán)店鄉(xiāng)有信心在縣委縣政府的科學(xué)謀劃下，進(jìn)一步拉開發(fā)展框架、進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步促進(jìn)綠色生態(tài)、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治理、進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越騰飛。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的目標(biāo)是：結(jié)合新一輪空間規(guī)劃調(diào)整和十四五規(guī)劃編制，爭(zhēng)取嚴(yán)店鄉(xiāng)形成產(chǎn)業(yè)空間5個(gè)組團(tuán)有序推進(jìn)(高速出口加工物流、沿湖四村總部辦公、引江濟(jì)淮港口物流、通航機(jī)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)配套、嚴(yán)店豐樂共建板塊)、城鎮(zhèn)發(fā)展2個(gè)區(qū)域產(chǎn)城相依(劉河三聯(lián)片、嚴(yán)店管祠片)，生態(tài)建設(shè)1圈多點(diǎn)融合支撐(引江濟(jì)淮運(yùn)河、蔣口河形成的1個(gè)生態(tài)管控圈，蔣口河濕地、蓮花圩水利景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村示范村、農(nóng)業(yè)莊園等多個(gè)業(yè)態(tài)和點(diǎn)位融合(X)支撐)，從十三五的1234格局全面升級(jí)到海陸空立體交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)下的521X發(fā)展格局，財(cái)政收入確保再翻2番，十四五末達(dá)到4.5億元。
(一)更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越
緊緊依照“雙軸連兩帶、雙核帶三區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，明確方向、找準(zhǔn)站位。西部做好工業(yè)和物流企業(yè)的精準(zhǔn)招商和科學(xué)保障，既要繼續(xù)爭(zhēng)取大項(xiàng)目落地建設(shè)，也要注重招來(lái)相關(guān)上下游配套企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。中部結(jié)合鄉(xiāng)村振興，融入“服務(wù)+”“生態(tài)+”“旅游+”等經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速提升農(nóng)業(yè)板塊規(guī)?；N植水平，引導(dǎo)一批生態(tài)循環(huán)、一三產(chǎn)融合式莊園經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，倡導(dǎo)利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，大力發(fā)展集休閑、觀光、采摘于一體的旅游觀光農(nóng)業(yè)。東部以總部產(chǎn)業(yè)為核心，積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多土地空間、政策優(yōu)惠，想方設(shè)法通過(guò)環(huán)境空間布局調(diào)整騰出未來(lái)發(fā)展空間，主動(dòng)承接濱湖新區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、新港南區(qū)輻射，大力發(fā)展總部辦公等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)合肥“雄安新區(qū)”的先行區(qū)。
(二)更大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在跨越趕超上邁出新步伐
繼續(xù)做好項(xiàng)目征遷掃尾工作，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、安置點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)提供保障。有效跟進(jìn)縣雙40調(diào)度項(xiàng)目，加速推進(jìn)中翰、百大、萬(wàn)科等開工項(xiàng)目建設(shè);全力爭(zhēng)取土地要素資源，力爭(zhēng)慧谷、力聚等項(xiàng)目盡早落地;積極盤活低效資源，通過(guò)收儲(chǔ)拍賣等方式釋放空間發(fā)揮效益;持續(xù)做好園區(qū)環(huán)境提升，加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)道路建設(shè)及綠化、亮化提升;整合為企服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好園區(qū)工作人員業(yè)務(wù)、能力培訓(xùn)，為簽約、開工企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)。繼續(xù)全力保障引江濟(jì)淮工程派河樞紐、小合分線、江淮溝通段等施工;跨引江濟(jì)淮橋梁、劉河安置點(diǎn)二期、管祠安置點(diǎn)、蔣口河道路、慧谷外圍配套、沿湖生態(tài)林綠化以及扶貧各類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。
(三)更大力度推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，在鄉(xiāng)村振興上譜寫新篇章
加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌提升、路域環(huán)境整治、美麗庭院創(chuàng)建為主攻方向，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。重點(diǎn)加強(qiáng)老、少、病、殘、孤等困難群體救助，落實(shí)好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保等政策。做實(shí)做細(xì)重大風(fēng)險(xiǎn)防范，健全完善鄉(xiāng)村組三級(jí)綜合基層治理制度體系;深化平安創(chuàng)建宣傳工作，推動(dòng)“平安智慧小區(qū)”建設(shè)工作，運(yùn)用“數(shù)據(jù)+智慧”信息化成果。大力開展矛盾糾紛排查化解，積極穩(wěn)妥處置信訪苗頭隱患。統(tǒng)籌做好新增勞動(dòng)力就業(yè)工作，全力做好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作。扎實(shí)推進(jìn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化，加強(qiáng)隱患排查治理，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)食品藥品安全檢查，維護(hù)群眾舌尖安全。強(qiáng)化校園周邊安全工作，為中小學(xué)營(yíng)造良好環(huán)境。
(四)更大力度推進(jìn)綠色發(fā)展，在生態(tài)優(yōu)先上引領(lǐng)新風(fēng)尚
持續(xù)完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，積極籌劃長(zhǎng)期管護(hù)機(jī)制，利用網(wǎng)格化管理，落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)管理機(jī)制，加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)境等巡查，確保節(jié)能減排目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)大氣污染防治力度，成立村集體秸稈回收隊(duì)伍，建設(shè)秸稈收儲(chǔ)加工點(diǎn)，探索切實(shí)可行有效的生物利用體系，徹底解決秸稈去處問題;強(qiáng)化對(duì)水穩(wěn)站等揚(yáng)塵企業(yè)及重要交通干線的揚(yáng)塵監(jiān)管及污染治理，全面落實(shí)重污染天氣應(yīng)急工作。加強(qiáng)水環(huán)境生態(tài)修復(fù)，實(shí)施湖河地帶的全面綠化生態(tài)林建設(shè)，啟動(dòng)高速沿線綠化建設(shè)。優(yōu)化引江濟(jì)淮截導(dǎo)污項(xiàng)目方案，加大老舊管網(wǎng)改造力度，加快建成劉河至中派的主干管網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施的維護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)污水排放的源頭控制。加強(qiáng)日常巡查，落實(shí)河湖林長(zhǎng)責(zé)任體系。充分發(fā)揮第三方力量，完善藍(lán)藻打撈體系，為嚴(yán)店的生態(tài)環(huán)境治理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(五)更大力度推進(jìn)黨建融合，在效能建設(shè)上夯實(shí)新常態(tài)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)干事氛圍。強(qiáng)化抓基層、抓支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力、凝聚力為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。扎實(shí)開展各項(xiàng)專題警示教育活動(dòng)，圍繞項(xiàng)目保障、征遷安置、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作和重要項(xiàng)目建設(shè)中干部履職盡責(zé)情況定期開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。充分發(fā)揮“學(xué)干先鋒”云平臺(tái)工作統(tǒng)籌、節(jié)點(diǎn)調(diào)度作用，進(jìn)一步加強(qiáng)為民服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)全鄉(xiāng)為民服務(wù)場(chǎng)所“五個(gè)統(tǒng)一”和“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，暢通為民服務(wù)“最后一公里”。繼續(xù)組織黨代表、人大代表和政協(xié)委員參與日常監(jiān)督，提供基層調(diào)研平臺(tái)，增強(qiáng)參政議政能力，為嚴(yán)店高質(zhì)量跨越發(fā)展集思廣益。
三、2021年工作安排
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：財(cái)政收入增長(zhǎng)25%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%;招商引資到位資金確保實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)。節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等工作完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)。
(一)加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。一是強(qiáng)力推進(jìn)水毀設(shè)施修復(fù)，補(bǔ)齊水利設(shè)施防洪減災(zāi)短板弱項(xiàng);二是穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)后易地搬遷3個(gè)村的拆遷工作，力爭(zhēng)年底全面完成;三是建設(shè)蔣口河生態(tài)濕地，承載引江濟(jì)淮截導(dǎo)污和未來(lái)行蓄洪功能;四是完善道路等基礎(chǔ)配套建設(shè)，引進(jìn)農(nóng)旅、文旅結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目發(fā)展蔣口河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。
(二)全力做好項(xiàng)目建設(shè)保障。對(duì)接空間規(guī)劃編制，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整空間布局。加快百大、萬(wàn)科、慧谷等重大項(xiàng)目的落地建設(shè)，抓好高速出口及工業(yè)園區(qū)形象提升、環(huán)境改善。加快引江濟(jì)淮二期安置點(diǎn)、百大管祠安置點(diǎn)建設(shè)步伐，爭(zhēng)取引江濟(jì)淮一期安置點(diǎn)10月份交付;積極做好慧谷外圍配套、環(huán)巢湖大道50米綠化等項(xiàng)目前期調(diào)整工作，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)開工。
(三)鞏固成果銜接鄉(xiāng)村振興。一是進(jìn)一步完善防貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決避免返貧和新的貧困發(fā)生;二是成立嚴(yán)店鄉(xiāng)村振興公司，統(tǒng)籌各村級(jí)集體發(fā)展，全面激活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)系列體制機(jī)制，探索集體建設(shè)用地盤活，突出農(nóng)村人居環(huán)境提升，落實(shí)上級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)部署。
(四)扎實(shí)抓好換屆選舉工作。強(qiáng)化黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，平穩(wěn)做好鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆工作。一是鮮明用人導(dǎo)向，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的干部選拔上來(lái);二是選強(qiáng)配好基層干部隊(duì)伍，妥善優(yōu)化班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu);三是嚴(yán)明換屆紀(jì)律，把正風(fēng)肅紀(jì)作為提高選人用人公信度的重要舉措，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是緊繃疫情防控安全弦，嚴(yán)管重點(diǎn)場(chǎng)所和輸入環(huán)節(jié)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化防控責(zé)任，堅(jiān)決守住疫情防線。二是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品安全、綜治維穩(wěn)、衛(wèi)生健康、五保低保、醫(yī)保社保、教育文化等社會(huì)治理和民生保障各項(xiàng)工作，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，兜牢民生底線，確保安定祥和的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
各位代表、各位同志，潮頭登高再擊槳，無(wú)邊勝景在前頭。2021年，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，科學(xué)統(tǒng)籌、全力以赴、勇往直前，力爭(zhēng)通過(guò)每一個(gè)問題的解決、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為嚴(yán)店十四五開好局、起好步;為肥西打造“合肥未來(lái)城市建設(shè)新中心、長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)、全國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”貢獻(xiàn)嚴(yán)店的重要力量!
