無畏風雨 戮力同心
為建設櫻花小鎮(zhèn)貢獻力量
各位代表、同志們：
現在，我代表中國共產黨義井鄉(xiāng)委員會，向大會作工作報告，請予審議。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是極不平凡的一年，我們團結一心，打贏了疫情防控、防汛救災、脫貧攻堅三場“硬仗”，這一年，我們堅持“以人為本，人民至上”，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照縣委縣政府安排部署，穩(wěn)經濟、保民生、促發(fā)展，持續(xù)推進“創(chuàng)業(yè)富民、農業(yè)升級、旅游開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、脫貧攻堅”六大工程，努力打造“櫻花小鎮(zhèn)、美麗義井”，各項工作有序推進，為“十三五”收官之年畫上了圓滿的句號。全年實現財政收入2876.5萬元，社會固定資產投資2.8億元，其中工業(yè)投資6009萬元;招商引資到位資金4.4億元。
(一)時刻不忘使命擔當，守衛(wèi)人民生命健康
科學有效防控疫情，700多名黨員干部和志愿者挺身而出，入戶宣傳、布點監(jiān)測、掛圖作戰(zhàn)，摸排人員4萬余人次，代買代辦3000余次，為義井人民筑起了一道堅強的防線。一手抓疫情防控，一手抓經濟發(fā)展，開通“綠色通道”，幫助農戶銷售農產品，開發(fā)公益性崗位161個，加強為企服務，指導落實防控措施，全力保障春耕和工程建設項目有序復工?？焖傩袆討獙ρ辞椋B夜奮戰(zhàn)，轉移群眾212戶，保護群眾生命健康安全。
(二)積極調整產業(yè)布局，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化
聚力建設示范園，打造現代農業(yè)新平臺。投資1.2億的義井櫻花島生態(tài)農業(yè)園項目已經開工。現代農業(yè)“一區(qū)四園一帶”初見規(guī)模，以市級現代農業(yè)示范區(qū)為平臺，建成合肥市都市現代農業(yè)示范園，打造5000畝櫻花園;建成杜崗現代農業(yè)產業(yè)示范園，打造瓜蔞葡萄產業(yè)園;建成車王片稻蝦種養(yǎng)示范基地和車王精品園，打造優(yōu)質蝦稻米產業(yè)園;規(guī)劃建設楊店村現代農業(yè)園區(qū)，打造碧根果產業(yè)園;借助區(qū)域優(yōu)勢，連點成線，積極打造蒙城北路鄉(xiāng)村振興示范帶。充分保障土地要素，大郢等6村居以及龍王樓豐片總計約9000畝的高標準基本農田整治工作有序推進。
積極發(fā)展農業(yè)新產業(yè)，培育優(yōu)勢特色新品牌。緊緊圍繞現代農業(yè)“310”工程，壯大特色產業(yè)，全鄉(xiāng)稻蝦綜合種養(yǎng)面積突破2萬畝，碧根果種植面積超5000畝，葡萄、瓜蔞、草莓等特色農業(yè)初步實現規(guī)模發(fā)展，形成了蒙城北路稻蝦產業(yè)“綠色長廊”，杜崗瓜蔞、葡萄“綠色田園”等特色產業(yè)片區(qū)。農業(yè)新型經營主體數量增長20%，總數達到267家?！败囃趵匣睒洹钡疚r米、“鄉(xiāng)野源”瓜蔞子、“杜師娘崗”葡萄、“紅橋坊”食用油等特色農產品新品牌不斷涌現并得到廣大消費者認可。
開展產銷對接合作，合力開拓農業(yè)新業(yè)態(tài)。借助扶貧驛站、電商平臺，打通農村電商“最后一公里”，通過“線上線下”互動銷售助農增收，義井社區(qū)獲評省級電商優(yōu)化升級工作示范村。搭建合作平臺，借助農產品進城市、進社區(qū)展銷活動，供銷社產銷對接、訂單農業(yè)等，拓寬銷售渠道。拓展鄉(xiāng)村旅游路徑，搭建旅行社和本地企業(yè)合作模式，成功舉辦第五屆“綠色義井”杜崗葡萄采摘節(jié)，帶動了鄉(xiāng)村農家樂發(fā)展，助力群眾增收。
(三)全面提升人居環(huán)境，鄉(xiāng)村面貌展現新品質
持續(xù)推進農村“三大革命”，奮戰(zhàn)人居環(huán)境整治收官之年，人居環(huán)境整治總成績取得五連貫，改廁1000戶，“一站兩體系”、街長制、路長制等長效管護機制不斷健全。實施村莊集聚工程，1300畝規(guī)模的土地增減掛鉤項目快速推進，新增耕地達到800畝， 戶居民得到妥善安置，美麗鄉(xiāng)村建設向縱深推進，省級美麗鄉(xiāng)村蔡崗譚圩中心村通過驗收，成功創(chuàng)建車王村省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村，穩(wěn)步推進曹崗、大郢美麗鄉(xiāng)村建設。
(四)加快補齊民生短板，人民幸福指數得到提升
奮力打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)，以普查為契機，全面排查“兩不愁三保障”及飲水安全問題，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)619戶，開展技能培訓644人次，持續(xù)鞏固穩(wěn)定脫貧成果。實施28項民生工程，落實各項惠民舉措，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人救助、銀齡安康工程、五保敬老和流浪乞討人員社會救助等工作有序推進。完成紅橋公益性公墓建設。完成養(yǎng)老服務中心提升改造，建成車王居家養(yǎng)老服務中心，實施黨建引領“五助”工程，打造為民服務和文明實踐的陣地。
(五)大力推動社會事業(yè)發(fā)展，服務水平不斷提高
城鄉(xiāng)公交、供水一體化水平穩(wěn)步提升，完成陳杜路改造提升工程，建設入戶道路建設3600平方。推進自來水供水服務站項目和公交客運站建設。莊墓河“三達標一美麗”工程、杜崗灌區(qū)“最后一公里”以及6個小型水庫建設等民生工程項目穩(wěn)步推進。基層醫(yī)療水平逐步改善，完成14個村級衛(wèi)生室標準化建設。積極打造平安村居，社會治安綜合治理群防群治成效明顯，群眾安全感、滿意度顯著提升。常態(tài)化開展秸稈禁燒工作，實施散亂污企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染源整治，河長制、林長制得到有力推進。
(六)加強黨的建設，提振干群干事創(chuàng)業(yè)精氣神
深入推進全面從嚴治黨，豐富黨員活動日內涵，密切聯系群眾，加強黨員干部的思想政治建設，不斷提升基層黨組織號召力和戰(zhàn)斗力。建立了村級人才儲備庫，吸引63名青年入庫。踐行為民初心，充分發(fā)揮黨員干部在脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、社會治理、移風易俗領域的帶頭示范作用。推動黨建引領“三治融合”，創(chuàng)建村規(guī)民約，車王村規(guī)民約獲評全省優(yōu)秀。以黨建引領村級集體經濟發(fā)展，深化紅橋經驗，借助紅橋資源渠道，在塘面等4個村居順利推廣“紅橋模式”，總流轉土地3000畝，實現“一點亮”帶動“全局紅”，10個村居集體經濟收入突破10萬元，其中50萬元以上村居3個，薄弱村全部脫殼。不斷提升新時代文明實踐志愿服務水平，成功創(chuàng)建文明實踐示范站所。安全生產、食品安全工作和退役軍人服務管理工作穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建全國示范型退役軍人服務站。武裝、應急管理、工會、共青團、婦女兒童、工商聯、民族宗教、老齡等事業(yè)全面發(fā)展，為推進義井經濟社會快速發(fā)展作出了積極貢獻。
各位代表!艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成，過去一年，全鄉(xiāng)干部群眾齊心協力，不畏艱難，全面實現了年初定下的工作目標，為“十三五”勝利收官、全面建成小康社會做出了應有貢獻。
五年來，綜合實力大幅提升。全鄉(xiāng)累計完成固定資產投資 億元，累計增長%，招商引資金額累計 億元，財政收入增長 萬元，增長率%，農村人均可出支配收入穩(wěn)定增長。
五年來，社會民生持續(xù)改善。新改建道路192公里，櫻花大道、紅橋大道貫通東西，開通公交班線7條，城鄉(xiāng)公交一體化進程走在前列;接通龍門寺水廠，自來水管網進村入戶，率先實現城鄉(xiāng)供水一體化。
五年來，城鄉(xiāng)面貌煥然一新?！叭蟾锩背晒怀觯司迎h(huán)境連續(xù)五年評比全縣第一，累計完成改廁4756戶，實現了全域垃圾分類，建成污水處理站11座，累計日處理量1030噸，日處理量超1000噸義井污水處理廠正在建設。有序推進村莊集聚，累計實施土地增減掛項目規(guī)模約4000畝，對19個村居38個村民組1536戶村民住宅重新規(guī)劃建設。先后建成向東、涂拐、車王等7個美麗鄉(xiāng)村，依托櫻花基地，打造櫻花文化旅游季系列活動，櫻花小鎮(zhèn)贏得廣泛關注。
五年來，收獲累累碩果。榮獲“國家森林鄉(xiāng)村”、“中國生態(tài)特色旅游小鎮(zhèn)”國字號榮譽;獲評“安徽省森林城鎮(zhèn)”、“森林村莊”、“省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村”“全省優(yōu)秀村規(guī)民約、優(yōu)秀鄉(xiāng)村春晚”等省級榮譽，成功創(chuàng)建車王、蔡崗兩個安徽省千年古村落，連續(xù)五年獲得市級“衛(wèi)生先進單位”稱號，獲評合肥市“造林綠化先進單位”、“‘三線三邊’環(huán)境整治工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信訪工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安農機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“農產品監(jiān)管先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明村鎮(zhèn)”、“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀單位”。
各位代表、同志們，回顧過去五年，成績令人振奮，更來之不易。這是縣委、縣政府正確領導、關心支持的結果，是全鄉(xiāng)上下凝心聚力、共同奮斗的結果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委，向同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，前進的道路上仍然存在著不少困難和問題：
一是綜合實力不強，經濟基礎薄弱，現代特色農業(yè)的發(fā)展水平還不高，農民收入依靠外出打工的現狀還未根本改變。二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展剛剛起步，還需要在整合資源、做出特色上動腦筋。三是城鄉(xiāng)公共基礎設施建設以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務還需進一步提升，一些涉及群眾切身利益的民生問題還需下大力氣解決。四是從義井自身情況看，“主人翁”意識需要進一步增強，從嚴從實抓發(fā)展的作風需要進一步錘煉，風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的勢頭需要進一步鞏固。
二、“十四五”奮斗目標和2021年工作任務
“十四五”時期是我國開啟全年建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是義井發(fā)展的關鍵時期。我們要對標長三角，開啟新征程，推進高質量，奮力新跨越，爭創(chuàng)省內特色、縣域典型，努力實現經濟社會高質量發(fā)展，到2025年，實現固定資產投資達到3.5億元，年均增長5%;招商引資到位資金達到5億元，年均增長5%;地方財政收入突破3000萬元，年均增長10%;農民人均純收入突破25000元，年均增長8%。
一是聚力推進產業(yè)振興，打造鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。圍繞“一軸雙片”、“一鎮(zhèn)五區(qū)”的規(guī)劃思路，以合淮路為軸，分東西兩片，聯動“南片櫻花、東片稻蝦共養(yǎng)、北片碧根果、西片瓜蔞葡萄”四大產業(yè)示范園區(qū)以及蒙城北路鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，打造“櫻花小鎮(zhèn)”。
二是聚力提升城鄉(xiāng)面貌，打造美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)，持續(xù)推進農村“三大革命”以及美麗鄉(xiāng)村擴面升級，實現點上精彩、線上特色、面上干凈，突出文化特色，打造有品位、有故事的美麗鄉(xiāng)村。
三是聚力高舉“五面紅旗”，打造黨建引領新標桿，發(fā)揮“黨建引領、頭雁領航”，爭創(chuàng)產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風文明、基層黨建、集體經濟發(fā)展“五面紅旗”，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的保障和不竭動力。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，在新的發(fā)展階段，我們必須以更高的標準要求自己，以更寬的視野捕捉機遇，在順應新要求中謀求新發(fā)展，奮力開創(chuàng)義井高質量發(fā)展新局面!
主要奮斗目標是：完成財政收入2500萬元，全社會固定資產投資3億元，招商引資到位資金5億元，人均可支配收入穩(wěn)中有升，大氣、節(jié)能減排完成控制目標，堅決打擊農村亂占耕地建房現象，加強耕地保護。
2021年，重點做好以下幾個方面工作：
一是聚焦產業(yè)提檔，激發(fā)鄉(xiāng)村活力。推行“土地、產業(yè)、村莊”綜合整治。繼續(xù)推進高標準農田整治工作。圍繞農業(yè)升級，聚力打造“一區(qū)四園”，以市級現代農業(yè)示范區(qū)為平臺，做強做精涂拐櫻花、杜崗瓜蔞和葡萄、車王稻蝦種養(yǎng)、楊店碧根果四個特色農業(yè)產業(yè)園;突出品牌優(yōu)勢，積極培育稻蝦產業(yè)綠廊、杜崗瓜果基地;打造蒙城北路鄉(xiāng)村振興示范帶，在建成楊店現代農業(yè)園區(qū)基礎上，沿蒙城北路村莊，建設稻蝦產業(yè)倉儲、烘干、包裝、加工、冷鏈物流一體化項目，農產品交易市場、蔬菜生產加工基地、“雙創(chuàng)”示范園區(qū);助推“櫻花小鎮(zhèn)”提標提質，建設涂拐1平方公里核心區(qū)，布局旅游驛站、游客接待中心。
二是聚焦城鄉(xiāng)提品，打造井然人家。啟動實施全域旅游策劃規(guī)劃，圍繞“古槐今韻”、“櫻花有約”、“七彩田園”三個主題片區(qū)，做細做精特色旅游項目。高標準完成省級美麗鄉(xiāng)村大郢甄大郢中心村、曹崗甄崗中心村建設任務，并擴面提升，謀劃紅橋、甄祠等10個美麗鄉(xiāng)村示范村建設項目。實施義井集鎮(zhèn)綜合整治項目。實施村莊集聚工程，在義井街道打造高標準增減掛項目安置小區(qū)，規(guī)劃建設“櫻花里”綜合體。開展美麗庭院創(chuàng)建工作，通過“創(chuàng)建+策劃+營銷”，同步培育鄉(xiāng)村休閑旅游市場，創(chuàng)建2000個美麗庭院示范戶，打造100個各具特色的“鄉(xiāng)村會客廳”、“鄉(xiāng)村約吧”，鼓勵有條件的農戶，發(fā)展以民宿、農家樂、農事體驗等為經營主體的庭院經濟，打造宜居宜業(yè)宜游的井然人家。
三是聚焦環(huán)境提升，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。緊抓基礎設施、垃圾處理、污水治理、村容村貌提升，扎實推進農村環(huán)境“三大革命”。建成千噸級污水處理廠，完成集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內污水支管網建設，推進分散式污水處理體系建設。完善農村環(huán)衛(wèi)“3+1”治理模式，進一步發(fā)揮村居環(huán)保合作社、垃圾兌換超市、標準化堆腐點以及垃圾分揀中心效能。完善改廁“一站兩體系”管護機制。
四是聚焦民生提標，增進幸福指數。推進脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興有效銜接。加快補齊民生短板，推進杜崗灌區(qū)“最后一公里”、6個小型水庫改造提升、“湖水南調”工程、車王路改造提升項目建設。加快公交客運站及人居環(huán)境入戶道路建設，改善群眾出行條件。圍繞“老有所養(yǎng)、殘有所助”，建立完善全鄉(xiāng)智慧養(yǎng)老服務體系和困境殘疾人照護機制，規(guī)劃建設一所縣級殘疾人托養(yǎng)中心以及失能、半失能老人醫(yī)養(yǎng)結合智慧養(yǎng)老公寓。在一定規(guī)模的增減掛安置小區(qū)，結合居家養(yǎng)老服務，建設村民“幸福食堂”，作為紅白喜事場所，助推移風易俗。
三、全面加強黨的建設。
在建設社會主義現代化國家的新征程中，機遇和挑戰(zhàn)并存，必須堅持和加強黨的全面領導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進全面從嚴治黨，始終保持黨的先進性和純潔性，以加強政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的建設，為建設美麗義井提供堅強保障。
一是提高政治站位，增強向心力。堅持把黨的政治建設放在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步夯實理論武裝，以“兩學一做”常態(tài)化制度化為主線，提高黨員干部的政治素質、理論水平，做到“理論學習有收獲，思想政治受洗禮”。牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權，堅持正確的輿論導向，加強意識形態(tài)陣地建設和管理。
二是加強隊伍建設，提升戰(zhàn)斗力。堅持黨管干部原則，突出德才兼?zhèn)?、以德為先，以實績?yōu)閷颍x拔黨性強、作風優(yōu)、品行正的干部，把能干實事、能打硬仗的干部推到臺前，壯大村居后備干部人才庫，以村“兩委”換屆為契機，選好優(yōu)秀人才進村“兩委”班子，選準帶富能力強的帶頭人，引“源頭活水”建強基層黨組織，努力打造一支忠誠干凈敢擔當的干部隊伍。
三是夯實基層基礎，增強組織力。不斷增強黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，堅持“黨建引領，頭雁領航”，發(fā)揮黨組織在經濟社會發(fā)展和社會治理領域的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步提煉和深化“紅橋經驗”，探索建立“企業(yè)+村集體+農戶”三方擁有利益共同體的經營模式，輻射帶動周邊村居，發(fā)展農旅、農創(chuàng)、農產品加工基地，打造“夢里故鄉(xiāng)·休閑水村”農旅產業(yè)示范帶。打造黨建引領品牌，推進車王村黨建引領“五助工程”、紅橋村黨建引領探好路、杜崗村黨建引領旅游聯盟等黨建引領品牌深入人心。以群眾安全感和滿意度為導向，深化黨建引領信訪化解，讓群眾“最多跑一地”。創(chuàng)建村規(guī)民約，積極探索“德治、自治、法治”三治融合鄉(xiāng)村治理模式。深入挖掘“義”文化，不斷豐富新時代文明實踐志愿服務，培育特色項目，提升為民服務的水平。
四是堅決拒腐防變，增強免疫力。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，夯實務實作風，厚植群眾基礎。落實黨風廉政建設責任制考核，確保主體責任擲地有聲、落地生根。堅持把紀律挺在前面，馳而不息糾正“四風”。加強運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
同志們，新藍圖展現新氣象，新起點開啟新征程，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，無畏風雨，戮力同心，團結帶領全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，為早日實現“十四五”發(fā)展目標，建設櫻花小鎮(zhèn)貢獻力量。
