2021年雞西市雞冠區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年雞西市雞冠區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年3月13日在雞冠區(qū)第十六屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
區(qū)長 于 君
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席同志提出意見。
一、2020年政府工作及“十三五”發(fā)展回顧
2020年，是雞冠區(qū)發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，克難前行，負(fù)重奮進(jìn)，擦亮了城市形象名片，扮靚了宜居宜業(yè)家園，提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
——防疫能力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)決落實(shí)國家及省市疫情防控部署要求，精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)度，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)，保障了全區(qū)人民生命安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。共發(fā)動(dòng)1萬余名機(jī)關(guān)干部、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、志愿者投入“防疫戰(zhàn)”，形成“入城卡點(diǎn)+社區(qū)+大數(shù)據(jù)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施交通管控車輛信息觀測(cè)站、公共場(chǎng)所分級(jí)分類管理、樓長制等有效舉措，實(shí)現(xiàn)了防控?zé)o死角、排查無間隙、責(zé)任全覆蓋。在常態(tài)化疫情防控期間，不斷強(qiáng)化指揮體系、工作體系，完善細(xì)化防控應(yīng)急預(yù)案，組建兩支百人規(guī)模的“流調(diào)”和核酸檢測(cè)隊(duì)伍，開展防控模擬演練，增強(qiáng)了快速反應(yīng)能力；嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称窓z測(cè)，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查同防，增強(qiáng)了精準(zhǔn)防控能力；購入CT掃描儀、核酸采樣車等防疫設(shè)備和用品，增強(qiáng)了物資保障能力。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回暖。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值123.43億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值7.55億元、固定資產(chǎn)投資19.82億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額94.26億元、一般公共預(yù)算收入5.48億元; 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為25957元、21217元。謀劃實(shí)施的11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部開復(fù)工，其中，珍寶島藥業(yè)三期、唯大石墨烯產(chǎn)業(yè)園一期2個(gè)省級(jí)“百大項(xiàng)目”進(jìn)展順利；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶，總量達(dá)到14戶。緩解企業(yè)疫情壓力，為662家市場(chǎng)主體發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9613.8萬元，為183戶企業(yè)申報(bào)穩(wěn)企穩(wěn)崗資金9500余萬元。舉辦“約惠初夏·雞西購物節(jié)”“政府搭鵲橋·金秋促經(jīng)濟(jì)”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，為1300多家企業(yè)增加銷售額5000余萬元。放開地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)，新設(shè)立市場(chǎng)主體3133戶。設(shè)立招商引資專門機(jī)構(gòu)，招引入庫項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資2.55億元，同比增長9.5%。完成跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管倉庫建設(shè)，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1.99億元，同比增長7.67%。對(duì)上爭(zhēng)取資金4.81億元，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。大力發(fā)展石墨新材料、生物制藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，培育了高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中非煤領(lǐng)域占比達(dá)92%，總投資超過38億元，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)建雞西市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)69家，網(wǎng)絡(luò)交易額累計(jì)達(dá)1.8億元，賦予了商貿(mào)新動(dòng)能。投資1600萬元，建設(shè)雞冠產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、電力、綠化、污水處理等工程，加速了園區(qū)擴(kuò)模升級(jí)。完成三源科技木耳深加工等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，壯大了龍頭企業(yè)實(shí)力。投資883.8萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7000畝；種植鮮食玉米1萬畝、蔬菜5120畝（棚室700棟、溫室320棟）、食用菌600余萬袋；新型節(jié)能溫室在三合村得到成功實(shí)踐，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
——城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。積極鞏固城鄉(xiāng)建設(shè)成果，努力改善百姓生活環(huán)境質(zhì)量，塑造了中心城區(qū)發(fā)展新形象。發(fā)動(dòng)千人隊(duì)伍以大會(huì)戰(zhàn)的形式和前所未有的力度，集中拆除違建3900余處、6.1萬平方米，清運(yùn)垃圾7.9萬立方米，清理城市“牛皮癬”6.3萬處，粉刷墻體2.4萬平方米，移除僵尸車400余臺(tái)，建成停車位約300個(gè)。投資1.1億元對(duì)四街、園林、廣源等5個(gè)老舊小區(qū)、78棟住宅樓進(jìn)行改造，受益居民達(dá)6400余戶；實(shí)施2020年棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目房屋搬遷安置工作，完成4036戶年度目標(biāo)任務(wù)。全面落實(shí)河湖長制，清理河道垃圾1.36萬立方米，拆除河道內(nèi)阻水建筑7處；實(shí)施環(huán)境綜合整治，完成兩西明渠、冠城藍(lán)湖灣黑臭水體治理和省委巡視組反饋的11家涉煤企業(yè)環(huán)境問題整改工作。
——民生保障持續(xù)向好。用政府過緊日子換取老百姓過好日子，增進(jìn)了人民群眾新福祉。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2050萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)金、臨時(shí)救助金、價(jià)格補(bǔ)貼金合計(jì)422萬元，惠及群眾5.2萬人次。發(fā)放退役軍人撫恤金、補(bǔ)助金433.9萬元，完成養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)2595人。就業(yè)創(chuàng)業(yè)“五送”活動(dòng)成效顯著，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人，失業(yè)人員再就業(yè)3524人。推進(jìn)燃?xì)饣謴?fù)供氣改造工程，燃?xì)馊霊粢堰_(dá)8.05萬戶，符合開栓條件4.8萬戶。投入859萬元持續(xù)改善辦學(xué)條件，8所小區(qū)配套幼兒園移交工作全面完成，中考成績?cè)賱?chuàng)歷史新高。完成雞冠區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和雞西市殘疾人康復(fù)中心供水、供熱、排污等配套設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷提高。新建3處多功能足球場(chǎng)地，群眾體育健身?xiàng)l件不斷改善。杏花山8000平方米旅游休閑廣場(chǎng)竣工開放。順利完成第七次人口普查階段性工作。扎實(shí)做好信訪工作，全年未發(fā)生進(jìn)京越級(jí)上訪事件。深入開展平安雞冠建設(shè)，打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè)，“四類侵財(cái)案件”同比下降47.39%。投入資金100余萬元，建成區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮中心，提高了應(yīng)急處置能力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
——政府效能持續(xù)提升。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面深化各項(xiàng)改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能，展現(xiàn)了政府施政新作為。深入推進(jìn)“走流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”，政府工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。撬動(dòng)基層治理變革，初步形成市級(jí)管“重點(diǎn)”、區(qū)級(jí)管“全面”、街道（鄉(xiāng)）社區(qū)（村）管“一般”的社會(huì)治理新格局。在全市率先開辦政務(wù)服務(wù)延伸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)在21個(gè)社區(qū)受理全覆蓋、就近辦。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，深化“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)“有痕監(jiān)管、公開監(jiān)管、公平監(jiān)管”的目標(biāo)。發(fā)揮法律顧問參與決策論證、促進(jìn)依法辦事的作用，全年合法性審查53項(xiàng)，聽取法律顧問意見32項(xiàng)，提高了政府依法解決矛盾和問題的能力。深入開展財(cái)政賬戶“四清理一審計(jì)”，65家預(yù)算單位完成國庫集中支付改革，執(zhí)行率達(dá)到97%。全年一般性支出下降11%，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降23%。堅(jiān)持定期向區(qū)委報(bào)告工作，自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，高效辦理市、區(qū)兩級(jí)人大建議45件、政協(xié)提案10件，辦復(fù)率達(dá)100%。
各位代表！2020年是“十三五”收官之年?；仡欉^去的五年，我們走過了不平凡的歷程?！笆濉币詠?，全區(qū)上下在黨中央和省市區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞堅(jiān)定“五個(gè)意識(shí)”、打造“一核五區(qū)”戰(zhàn)略部署，有效應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面，傾力打造營商新環(huán)境，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，積極構(gòu)建高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域生態(tài)、百姓福祉不斷提升，解決了許多長期想解決沒有解決的難題，辦成了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大工程項(xiàng)目，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。
這五年，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長，綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅5.56%，實(shí)施投資5000萬元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，總投資69億元，其中投資超億元項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資45.8億元。園區(qū)承載能力顯著增強(qiáng)，新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚，32戶入駐企業(yè)累計(jì)完成投資30多億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與商貿(mào)業(yè)深度融合。特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌效應(yīng)逐步擴(kuò)大，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營銷額2億元以上。這五年，我們破題前行推改革，創(chuàng)新活力充分釋放。累計(jì)完成重點(diǎn)改革任務(wù)262項(xiàng)，“四零”承諾服務(wù)全面推行；“放管服”改革成效顯著，358項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，承諾“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到207項(xiàng)。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地確權(quán)頒證工作，3000本證書發(fā)放到戶。國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等一大批歷史遺留問題得到深入解決。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。這五年，我們一以貫之強(qiáng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷改善。老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造力度空前，接管全部“棄管樓”、強(qiáng)力“拆違治亂”、徹底整治“臟、亂、差”等一系列舉措獲得百姓紛紛“點(diǎn)贊”。實(shí)施農(nóng)村公路硬化改造16.8公里，改造危橋7座，37條城鄉(xiāng)“黑燈路”竣工通亮。實(shí)現(xiàn)“全天候”鄉(xiāng)村保潔，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。這五年，我們堅(jiān)定不移抓整治，環(huán)境質(zhì)量顯著提升。打好了藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)了秸稈禁燒和綜合利用，淘汰了禁燃區(qū)燃煤小鍋爐。全面落實(shí)“河長制”，穆棱河流域污染防治初見成效。持續(xù)開展違法治理和排污管控，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)閉。國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省級(jí)評(píng)審。這五年，我們持之以恒惠民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。累計(jì)民生支出達(dá)到26.33億元，占財(cái)政總支出的79%。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)扶貧對(duì)象提前實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。新增就業(yè)4.37萬人，失業(yè)人員再就業(yè)4.59萬人。努力改善辦學(xué)條件，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)提前通過國家驗(yàn)收?；竟残l(wèi)生服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，疾病預(yù)防控制體系進(jìn)一步完善。大力增加公共文化服務(wù)設(shè)施，雞冠區(qū)文化館和兩鄉(xiāng)綜合文化站建成投入使用?！捌桨搽u冠”創(chuàng)建成效顯著，榮獲全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位和全國“七五”普法中期先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。全面完成煤礦整治和資源整合任務(wù)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛！回顧“十三五”發(fā)展歷程，總結(jié)過去一年工作，我們真切地感受到，所有成就的取得，離不開區(qū)委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部熱切關(guān)心、傾情關(guān)注，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持、建言獻(xiàn)策，離不開駐區(qū)各單位風(fēng)雨同舟、攜手共建，離不開全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力、奮勇拼搏。特別是在這場(chǎng)艱苦卓絕的抗疫阻擊戰(zhàn)中，全區(qū)上下萬眾一心、守望相助、共克時(shí)艱，以不辱使命的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，向黨和人民交出了一份滿意的答卷。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為雞冠區(qū)發(fā)展建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們和朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，防疫工作仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)，外部環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素較多，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不牢固；發(fā)展質(zhì)效不高，立區(qū)大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、建設(shè)進(jìn)度不快，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)，小微企業(yè)經(jīng)營困難上升；中心區(qū)功能發(fā)揮不夠，城市管理精細(xì)化不足，區(qū)域均衡發(fā)展仍需持續(xù)發(fā)力；教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源供給仍有缺口，民生領(lǐng)域還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)；部分干部攻堅(jiān)克難意識(shí)不強(qiáng)，在如何破解體制機(jī)制障礙、創(chuàng)新發(fā)展路徑等問題上研究不深，等等。這些問題，我們一定高度重視，傾力解決。
二、“十四五”發(fā)展要求及2021年政府工作安排
“十四五”時(shí)期，是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。根據(jù)《中共雞西市雞冠區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，我們編制了《雞冠區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》，提交大會(huì)審議。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階、改革開放實(shí)現(xiàn)新突破、社會(huì)文明得到新提高、生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、社會(huì)治理體現(xiàn)新作為、城區(qū)功能打開新局面。
到二〇三五年，率先走出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，建成經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)勁、城區(qū)品質(zhì)高端、服務(wù)功能完備、市民安居樂業(yè)、具有新時(shí)代特征和發(fā)展特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化市域中心區(qū)。
2021年是“十四五”開局之年，也是推動(dòng)雞冠區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新雞冠建設(shè)新征程的首航之年。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)，省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，自覺全面融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，充分釋放潛力優(yōu)勢(shì)，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，努力營造一流發(fā)展環(huán)境，不斷提升社會(huì)治理體系和治理能力，持續(xù)創(chuàng)建全國文明城市，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化市域中心區(qū)開好局、起好步。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；固定資產(chǎn)投資增長15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%；一般公共預(yù)算收入增長6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長6%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：
（一）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
凝心聚力抓精一產(chǎn)。以提質(zhì)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，全力打造“城市菜籃子，百姓休閑地”，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加大政策扶持，力爭(zhēng)全區(qū)土地流轉(zhuǎn)量達(dá)到2.5萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上。大力發(fā)展棚室蔬菜，推進(jìn)三合村百棟溫室蔬菜項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)朝陽村千畝現(xiàn)代化溫室蔬菜園區(qū)，提升地產(chǎn)蔬菜市場(chǎng)占有率和單畝經(jīng)濟(jì)效益。以萬畝蔬菜、萬畝高蛋白大豆、小雜糧和2萬畝鮮食玉米為目標(biāo)，引導(dǎo)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等經(jīng)營主體擴(kuò)大種植規(guī)模，加速實(shí)現(xiàn)集中連片經(jīng)營。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極扶持三源科技、鉦祥集團(tuán)、偉華公司等企業(yè)做強(qiáng)做大。規(guī)范整合西太大煎餅產(chǎn)業(yè)，提升吉峰辣白菜等一批小作坊食品加工企業(yè)。著力開發(fā)鄉(xiāng)村田園綜合體項(xiàng)目，規(guī)范發(fā)展特色“農(nóng)家樂”20家，推動(dòng)杏花山肅慎風(fēng)情文化園建設(shè)，下大力氣開發(fā)近郊旅游，舉辦第十一屆杏花山文化旅游節(jié)。
全力以赴提升二產(chǎn)。以發(fā)展高端科技項(xiàng)目為主導(dǎo)，聚焦雞西域內(nèi)石墨新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品等領(lǐng)域，集聚發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持唯大新材料公司增加石墨產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益，努力打造龍江“碳谷”；幫助偉龍塑膠公司由單一代工向品牌自主化和國際、國內(nèi)雙向發(fā)展轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品附加值，努力打造東北地區(qū)最強(qiáng)電子吉他研發(fā)制造中心；推動(dòng)青島啤酒（興凱湖）公司高端產(chǎn)品研發(fā)和銷售，積極擴(kuò)大市場(chǎng)份額，努力打造龍江東部地區(qū)最大啤酒生產(chǎn)基地；支持珍寶島藥業(yè)雞西分公司做強(qiáng)做大高端中藥制劑產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)和銷售，加快三期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)龍昌腐殖酸肥料、格芙微生物菌肥、三信鋼化玻璃等項(xiàng)目落地，持續(xù)增強(qiáng)二產(chǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
千方百計(jì)做大三產(chǎn)。堅(jiān)持三產(chǎn)立區(qū)、三產(chǎn)興區(qū)，積極推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃落地，發(fā)展好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)。規(guī)范提升雞西市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造電商網(wǎng)紅基地，形成區(qū)域發(fā)展龍頭，力爭(zhēng)入駐企業(yè)突破100家，全年網(wǎng)絡(luò)交易額突破5億元，為本地產(chǎn)品帶貨超過1億元。大力發(fā)展“夜市經(jīng)濟(jì)”、“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，支持青啤公司打造青啤廣場(chǎng)，充分挖掘釋放消費(fèi)潛能。大力發(fā)展“特色街區(qū)”，重點(diǎn)推進(jìn)森林名苑、涌新小區(qū)美食街和東升花園古玩字畫一條街建設(shè)。依托城市主干道的交通優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)集批發(fā)、零售、集散、配貨、運(yùn)輸?shù)榷喙δ苡谝惑w的規(guī)模化綜合批發(fā)大市場(chǎng)；進(jìn)一步做大做強(qiáng)以建材、汽貿(mào)汽配、家居裝飾等門類為重點(diǎn)的專業(yè)特色市場(chǎng)，全面提升市場(chǎng)輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）大力推進(jìn)區(qū)域合作，持續(xù)增添轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力
突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。以增稅源、穩(wěn)就業(yè)、惠民生為導(dǎo)向，加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)總投資31.9億元的12個(gè)市級(jí)“百大項(xiàng)目”建設(shè)，力爭(zhēng)當(dāng)年完成投資6.2億元以上，其中，省級(jí)“百大項(xiàng)目”珍寶島藥業(yè)三期工程完成投資1億元以上。幫助廢舊物資綜合利用、立業(yè)豆制品精深加工等4個(gè)新建項(xiàng)目完成前期手續(xù)辦理，力爭(zhēng)項(xiàng)目“開春即開工”；全力解決聚能石墨精深加工、鉦祥儲(chǔ)備庫冷鏈物流、煙草公司物流配送中心等8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)難題，確保早日竣工投產(chǎn)；跟進(jìn)胡蘿卜汁、裕同包裝、格瑞菲人造石墨加工等10多個(gè)在談項(xiàng)目，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日簽約落地；謀劃實(shí)施華偉木業(yè)和紅星沙發(fā)屯搬遷工程，規(guī)劃建設(shè)團(tuán)結(jié)木材加工和家具生產(chǎn)園區(qū)。緊緊圍繞市委“十個(gè)新突破”目標(biāo)，高質(zhì)量做好“十四五”項(xiàng)目儲(chǔ)備，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積攢后勁。牢牢抓住國家暢通國內(nèi)大循環(huán)擴(kuò)大內(nèi)需等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃包裝，積極爭(zhēng)取各類債券資金。全年區(qū)本級(jí)對(duì)上爭(zhēng)取資金增長10%以上。
加大招商引資力度。始終把招商引資作為發(fā)展的“生命線”，以全市“招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”為引擎，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈做好招商引資這篇大文章。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)模升級(jí)，建設(shè)2萬平方米通用廠房，實(shí)現(xiàn)落地企業(yè)項(xiàng)目“拎包入住”。成立招商專班，明確招商目標(biāo)，壓實(shí)招商責(zé)任，緊盯長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝等域外重點(diǎn)地區(qū)以及北京、上海、廣東肇慶等重點(diǎn)城市，充分發(fā)揮園區(qū)建設(shè)資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)惠政策集中的優(yōu)勢(shì)，采取網(wǎng)上招商、以商招商、委托招商、敲門招商、精準(zhǔn)招商等多種有效形式，積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)及與其配套的上下游企業(yè)，加速形成產(chǎn)業(yè)集聚和配套效應(yīng)，做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。全年完成招商引資5億元以上。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，練內(nèi)力、借外力、激活力，加速融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。主動(dòng)對(duì)接國家和省、市重大戰(zhàn)略及相關(guān)規(guī)劃，積極參與產(chǎn)業(yè)分工，促進(jìn)引資引智，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快發(fā)展跨境電商，推進(jìn)義立海關(guān)監(jiān)管倉庫海外倉建設(shè)，不斷拓展國際市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年出口貿(mào)易額突破1億元。推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在我區(qū)“帶土移植”，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、園區(qū)共建、項(xiàng)目合作等方面結(jié)出碩果。積極引進(jìn)、大力發(fā)展蓄能電池、產(chǎn)品包裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流基地等產(chǎn)業(yè)協(xié)同項(xiàng)目，加速形成一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、稅收能力?qiáng)的立區(qū)強(qiáng)區(qū)項(xiàng)目。主動(dòng)扛起中心區(qū)的責(zé)任，加強(qiáng)政府與銀行、企業(yè)合作，積極提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，力求在盤活市區(qū)內(nèi)各銀行不良資產(chǎn)和企業(yè)閑置資源上取得新突破。
大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步解放思想，拓展視野，用足用活用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，廣泛吸引域內(nèi)外更多有實(shí)力、有潛力的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地雞冠區(qū)，不斷開拓新稅源、增加新就業(yè)，充分發(fā)揮其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的倍數(shù)效應(yīng)。創(chuàng)建雞西市科技發(fā)展園，充分發(fā)揮其總部經(jīng)濟(jì)的載體作用，全年引進(jìn)10家以上科技型和總部經(jīng)濟(jì)型企業(yè)入駐，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)額2億元以上。積極引導(dǎo)在本地經(jīng)營的外地企業(yè)建立商會(huì)，加強(qiáng)政府與商會(huì)及企業(yè)的溝通聯(lián)系，以富有成效的工作為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)發(fā)展壯大提供更加精準(zhǔn)、更加高效的服務(wù)。
（三）大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，充分激發(fā)市場(chǎng)主體新活力
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推行以“證照分離”為重點(diǎn)的商事制度改革，營造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出環(huán)境。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，深入開展“雙隨機(jī)、一公開”，優(yōu)化執(zhí)法資源配置，提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)新信用監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)信用監(jiān)管信息公開，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用水平全面提升。深化區(qū)屬公立醫(yī)院改革，切實(shí)提升基層衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件能力。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推進(jìn)土地確權(quán)成果轉(zhuǎn)化，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入落實(shí)服務(wù)企業(yè)全生命周期“8+N”措施，推行“首席服務(wù)員”模式，積極為企業(yè)提供領(lǐng)辦代辦、無償幫辦服務(wù)。加強(qiáng)綜合（便民）服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在全區(qū)布局30個(gè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造15分鐘便民服務(wù)圈，開展午間和周六延時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦事大廳“無門檻”，服務(wù)便民“不打烊”；堅(jiān)持能放則放，應(yīng)放盡放，拓展延伸服務(wù)事項(xiàng)，讓“就近辦、一門辦、一窗辦、馬上辦”成為主城區(qū)便民服務(wù)新特色。建立健全優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制，不斷完善營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)力整治衙門習(xí)氣、官僚作風(fēng)，形成全區(qū)上下人人都當(dāng)“店小二”，個(gè)個(gè)都是貼心人的濃厚發(fā)展氛圍。
激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列舉措，積極支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。建立完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展政策服務(wù)體系，精準(zhǔn)落實(shí)惠企政策，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。高度重視民營企業(yè)家成長，大力弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，努力培育一批優(yōu)秀民營企業(yè)家，打造一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的民營企業(yè)集團(tuán)。
（四）大力推進(jìn)“創(chuàng)城”工作，傾力打造宜居宜業(yè)新家園
著力提升城鄉(xiāng)管理。持續(xù)開展對(duì)居民小區(qū)、公路鐵路沿線、背街巷道、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，強(qiáng)力拆違治亂，堅(jiān)持整建管并重，力爭(zhēng)在今年“七一”之前，城鄉(xiāng)“臟、亂、差”得到根本性改變。強(qiáng)化治本措施，著重解決大車?？俊⑵囆蘩?、二手車買賣、汽車租賃、廢品收購等行業(yè)嚴(yán)重影響市容環(huán)境和居民生活的問題，逐步將這些行業(yè)退出城市中心地帶，向城區(qū)周邊疏解。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》，開展物業(yè)行業(yè)大整頓，建立完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，清理只收錢不干事的物業(yè)企業(yè)；堅(jiān)持政府指導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，形成社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制，有效提升物業(yè)管理服務(wù)水平。全區(qū)所有公共機(jī)構(gòu)和街道全面開展垃圾分類工作。
加快完善城市功能。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資1.2億元對(duì)10個(gè)老舊小區(qū)、75棟住宅樓進(jìn)行改造，受益群眾近7000戶；計(jì)劃搬遷安置居民4578戶，全面完成主城區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施賽洛城、御景山河等項(xiàng)目“爛尾樓”建設(shè)，加快解決歷史遺留問題。全力支持供水、供熱、供氣等企業(yè)進(jìn)行管網(wǎng)改造，全面提升城市居住環(huán)境。
嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化改造，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色管理。強(qiáng)力清除非法儲(chǔ)煤點(diǎn)、礦渣堆、矸石堆，推進(jìn)損毀地表整治復(fù)綠工程，綠地率達(dá)到25%以上。有序退出主城區(qū)內(nèi)型煤廠、磚廠等嚴(yán)重破壞環(huán)境的企業(yè)，全面取締燃煤小鍋爐。落實(shí)河湖長制，看嚴(yán)管住1河16溝，根治藍(lán)湖灣、兩西明渠等污染問題，打造綠色生活環(huán)境。
（五）大力推進(jìn)民生改善，更好滿足人民群眾新期盼
優(yōu)先辦好教育。加大教育投入，為東風(fēng)小學(xué)、興國小學(xué)等7所學(xué)校更新教學(xué)設(shè)備設(shè)施，改善辦學(xué)條件。加快推進(jìn)十八中學(xué)和興國小學(xué)改造工程，鞏固提升九中、東風(fēng)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校，打好十八中學(xué)、雞西小學(xué)等歷史名?！胺碚獭?。探索學(xué)校聯(lián)盟共建、結(jié)對(duì)共建等辦學(xué)模式，嫁接更多優(yōu)質(zhì)資源合作辦學(xué)，推進(jìn)全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。整治校園周邊環(huán)境，營造和諧育人氛圍。
暖心守護(hù)健康。實(shí)施雞冠區(qū)醫(yī)院回遷工程，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備升級(jí)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心及殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，確保在年內(nèi)投入運(yùn)營。謀劃建設(shè)立新養(yǎng)老服務(wù)中心，解決立新地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)小而散的問題。突出發(fā)展學(xué)前教育，提升3所公辦幼兒園和87所普惠幼兒園保教水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)，滿足百姓托幼需求。持續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。
傾情打造文化。大力推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，整合域內(nèi)文化資源，開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，打造一批專業(yè)文化群體，創(chuàng)造一批精品文化力作。依托ESP公司，建設(shè)電音文化廣場(chǎng)，打造雞冠區(qū)“電音之夏”文化品牌，開展電音文化進(jìn)校園等活動(dòng)。謀劃實(shí)施穆棱河公園游樂園項(xiàng)目，帶動(dòng)沿河周邊經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)發(fā)展。傳承“城市記憶”，增強(qiáng)“記得住鄉(xiāng)愁”的歷史厚重感，著手建設(shè)城市記憶博物館，拉動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)。
兜牢民生底線。鞏固擴(kuò)展“五送活動(dòng)”成效，抓好就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地，開展好職能技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等工作，精準(zhǔn)幫助農(nóng)民工、殘疾人、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)；切實(shí)提高退役軍人服務(wù)覆蓋率，完善退役軍人服務(wù)中心和服務(wù)站建設(shè)，扎實(shí)做好崗位安置、補(bǔ)助發(fā)放、社保接續(xù)、困難幫扶等工作；健全完善社會(huì)救助體系，謀劃推進(jìn)社會(huì)救助收留中心、留守兒童服務(wù)中心等項(xiàng)目。落實(shí)落靠產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧措施，加快低收入群體增收步伐。
（六）大力推進(jìn)社會(huì)治理，全力實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)新提升
加強(qiáng)城區(qū)事務(wù)管理。堅(jiān)持主城區(qū)的事就是雞冠區(qū)的事、主城區(qū)的工作雞冠區(qū)責(zé)無旁貸的理念。充分發(fā)揮共駐共建優(yōu)勢(shì)和聯(lián)席會(huì)議作用，加大與市直單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)力度，全面扛起主城區(qū)管理、治理責(zé)任，著重研究解決廣大群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推進(jìn)城區(qū)管理精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升管理能力和水平。
加強(qiáng)基層社會(huì)治理。提速智慧社區(qū)建設(shè)，深入推行街道社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，推進(jìn)審批、監(jiān)管、執(zhí)法等城區(qū)管理職能下沉。充實(shí)配強(qiáng)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，鞏固樓長制，有序推動(dòng)更多社會(huì)治理事項(xiàng)入格。圍繞市容環(huán)境、社會(huì)秩序、公共安全、環(huán)境保護(hù)、社情民意、疫情防控“六大功能”抓實(shí)網(wǎng)格管理，確保網(wǎng)格天天有人巡、網(wǎng)內(nèi)事事有人管，把網(wǎng)格打造成政府為民服務(wù)、便民服務(wù)的最前沿，實(shí)現(xiàn)“小事不出樓、大事不出網(wǎng)，網(wǎng)外有人管”的目標(biāo)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，緊盯消防、?；?、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，做到全覆蓋監(jiān)管檢查，最大限度消除安全隱患，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。不間斷對(duì)關(guān)閉煤礦區(qū)域開展巡查，堅(jiān)決杜絕關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”和非法盜采煤炭資源現(xiàn)象。突出做好應(yīng)急處置工作，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保突發(fā)事件和預(yù)警信息即時(shí)響應(yīng)。完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)救助應(yīng)急體系建設(shè)，不斷提高救災(zāi)應(yīng)急能力。
加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控。認(rèn)真貫徹疫情防控各項(xiàng)政策和“九早”要求，優(yōu)化防控指揮體系建設(shè)，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“五有一網(wǎng)格”措施，有效提升核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、隔離管控、信息化運(yùn)用等能力，突出抓好農(nóng)村疫情防控。定期開展疫情防控全要素演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。做好防疫宣傳、物資儲(chǔ)備、疫苗接種和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，慎終如始科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控工作。
此外，繼續(xù)支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作，發(fā)展婦女、兒童、老齡、慈善和紅十字會(huì)等事業(yè)，加強(qiáng)人防、武裝、“雙擁”等工作，為我區(qū)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力！
三、著力推進(jìn)政府自身建設(shè)
各位代表，一分部署，九分落實(shí)。面對(duì)加快發(fā)展的緊迫任務(wù)，面對(duì)全區(qū)人民的殷切期盼，我們將求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)有作為，銳意進(jìn)取求實(shí)效，努力打造為民務(wù)實(shí)廉潔高效政府。
堅(jiān)持忠誠擔(dān)當(dāng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署。大力倡導(dǎo)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)決破除影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念羈絆，以改革思維破解發(fā)展難題，以先行先試探索發(fā)展新路，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)搶站發(fā)展排頭，以全力打造名副其實(shí)中心區(qū)的奮斗目標(biāo)，提振精氣神，匯聚正能量，激發(fā)出全區(qū)上下勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。
堅(jiān)持實(shí)干興區(qū)。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為。大力推行“一線工作法”，建立健全激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)廣大干部胸懷真情、腳踩泥土，到項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)去，到招商引資的前沿去，到鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)最需要的地方去，到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一線去，在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線推進(jìn)工作、在一線揮灑辛勤努力的汗水，收獲干事創(chuàng)業(yè)的宏偉業(yè)績。
堅(jiān)持依法行政。帶頭尊法學(xué)法守法用法，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，務(wù)實(shí)推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全鏈條公開，讓行政權(quán)力在陽光下透明運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，健全法律顧問工作機(jī)制，對(duì)政府預(yù)算內(nèi)資金、項(xiàng)目以及涉及人財(cái)物方面的重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究、集體決策，全面提升決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。
堅(jiān)持清正廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，為基層松綁減負(fù)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，始終做到警鐘長鳴，持續(xù)強(qiáng)化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)好“五細(xì)”要求，大力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)查嚴(yán)處不作為、慢作為、亂作為行為。進(jìn)一步壓縮一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)決落實(shí)市委重塑政治生態(tài)“十個(gè)絕不允許”要求，全力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
各位代表，“十四五”目標(biāo)藍(lán)圖，激勵(lì)我們筑夢(mèng)前行；人民的信任重托，鞭策我們勇往直前。今天的雞冠區(qū)，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新目標(biāo)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們豪情滿懷、信心百倍！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，努力在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新雞冠建設(shè)中考出“高分答卷”，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮！
