2020年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展良好、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、2020年工作完成情況
(一)黨的建設(shè)工作
一是政治建設(shè)方面。青疃鎮(zhèn)黨委始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首要位置。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是開展深化“三個以案”警示教育，強化鎮(zhèn)黨政班子的服務(wù)意識和擔當意識，對群眾反映強烈的重點難點工作，量化細化到具體責任人，做到明確職責，確保落實任務(wù)。
二是思想建設(shè)方面。堅持把思想工作作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，不斷強化黨員干部思想政治教育。將“黨員活動日”“三會一課”和新時代文明實踐站點相結(jié)合，在全鎮(zhèn)65個黨組織開展上黨課200余場，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，配齊配強網(wǎng)評員2名，對鎮(zhèn)政府微信工作群、各村(居)工作群進行嚴格管理，建立群主負責制，嚴把思想關(guān)、政治關(guān)。
三是組織建設(shè)方面。通過“一課一片一踐”活動，全鎮(zhèn)2158名黨員積極參加，推進遠程教育工作規(guī)范化建設(shè)活動。單獨組建1個非公黨支部，發(fā)展3名非公黨員。重視發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)積極分子179名，擇優(yōu)發(fā)展27名黨員。加強流動黨員管理。認真摸排，建立臺賬，利用微信、QQ等媒介，宣傳黨委、政府政策，有效管理流動黨員。推進鄰長制基層組織體系建設(shè)。主要采取鎮(zhèn)包村干部入戶宣傳、村村通廣播、戶外電子屏、宣傳條幅等宣傳方式，將全鎮(zhèn)20個行政村，20348戶，83649人，劃分為62片，212組，945鄰，在日常工作生活中切實發(fā)揮“三長”作用。
四是作風建設(shè)方面。以鐵手腕抓好作風建設(shè)，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對和糾正“四風”。在元旦、春節(jié)、端午等重要節(jié)假日及午季秸稈禁燒等重點工作期間開展作風建設(shè)大督查，重點督查干部在崗在位、廉潔履職、遵守日常工作紀律情況，發(fā)出專項問責通報33人次，通報村級黨組織4個，責令寫出書面檢查8人次。
五是紀律建設(shè)方面。積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既抓“大”不放“小”，又抓“小”不放“大”，做到“大病”“小病”一起治。對鎮(zhèn)村干部出現(xiàn)的苗頭性問題及時開展個人提醒談話29人次，國慶、中秋、春節(jié)等重要節(jié)日節(jié)點開展集體廉政談話500余人次。2020年，開展黨風廉政建設(shè)警示教育12次。我鎮(zhèn)始終把查辦案件作為監(jiān)督執(zhí)紀的中心環(huán)節(jié)來抓，全年共辦理各類轉(zhuǎn)辦案件線索29件，辦結(jié)27件，正在辦理2件，立案6人，黨紀處分人員4人，其中開除黨籍3人，黨內(nèi)嚴重警告1人。
六是維護穩(wěn)定方面。青疃鎮(zhèn)黨委、政府把社會治安綜合治理納入重要議事日程，加大綜治信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費投入，并積極探索綜治信訪維穩(wěn)工作新思路、新方法、檔案管理實現(xiàn)了規(guī)范化、統(tǒng)一化、日常工作實現(xiàn)了制度化，堅持每周召開一次工作例會。抓好信訪接待工作，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待制度，每天信訪大廳都有兩位副科級領(lǐng)導(dǎo)值班。切實開展社會治安綜合治理宣傳月活動，認真落實“兩個排查”專項行動。青疃鎮(zhèn)始終堅持由信訪牽頭，由紀檢、信訪、綜治、司法四部門組成的四位一體聯(lián)合接訪工作機制，解決群眾反映的熱點、難點問題。
(二)經(jīng)濟社會工作
一是創(chuàng)新發(fā)展方面。實施創(chuàng)新發(fā)展行動，培育經(jīng)濟增長新動能。金沙河集團與我鎮(zhèn)王小廟村達成種植協(xié)議，流轉(zhuǎn)1300畝耕地。計劃持續(xù)推動，從王小廟、青疃社區(qū)、一路到大袁、殷廟連片與曹市鎮(zhèn)接壤，15000—20000畝耕地流轉(zhuǎn)給金沙河，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。
二是協(xié)調(diào)發(fā)展方面。實施協(xié)調(diào)發(fā)展行動，構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動新格局。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”要求，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，全面推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治，確保青疃鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)始終走在全縣前列。目前，青疃鎮(zhèn)已經(jīng)建設(shè)大袁、馮圩、王小廟、周墓四個省級中心村。深入開展文明創(chuàng)建。全面推進社會主義核心價值體系建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，持續(xù)開展亂扔垃圾，損壞公共設(shè)施等不文明行為專項整治，不斷提高公民文明素質(zhì)。提升集鎮(zhèn)管理水平，突出衛(wèi)生環(huán)境的整治，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的進程。
三是綠色發(fā)展方面。大力開展鎮(zhèn)村造林綠化，促進林業(yè)提質(zhì)增效，實施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，努力改善人居環(huán)境，居民房前屋后因地制宜發(fā)展小花園，小果園，小菜園和小竹園初見成效，林業(yè)的生態(tài)效益，社會效益和經(jīng)濟效益充分發(fā)揮，人民群眾對林業(yè)效益的獲得感不斷提升，全年道路和溝壩集體公共空間造林248畝，清理集體公共空間道路30條，義務(wù)植樹9萬株，新建農(nóng)田林網(wǎng)0.8萬畝，補植完善林網(wǎng)2.4萬畝，共栽植泓森槐，欒樹，楸樹，法梧，泡桐，楊樹，女貞，桂花，石榴和梨樹等4.2萬株，周墓美麗鄉(xiāng)村和森林村莊綠化成效顯著，順利通過省級驗收，人們的植綠護綠和環(huán)境意識不斷增強，這必將助推鄉(xiāng)村振興的順利開展。
四是開放發(fā)展方面。青疃鎮(zhèn)高度重視招商引資工作，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，抓住春節(jié)、午收等外出人員返鄉(xiāng)等有利時機，開展親情招商、政策招商、產(chǎn)業(yè)招商，堅持招大招強。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準重點區(qū)域，盯住意向企業(yè)，深化高位招商、高端招商、高頻招商、高效招商。緊扣企業(yè)發(fā)展各種要素、項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化招商服務(wù)，改善營商環(huán)境，在全鎮(zhèn)上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項目跑”的濃厚氛圍。目前引進金沙河和正邦養(yǎng)殖集團，初步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟格局。
五是共享發(fā)展方面。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度：舉辦各類用工宣傳7場次，引導(dǎo)就業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機會，加大對小微企業(yè)幫扶力度，班子成員包企業(yè)，走訪企業(yè)，開展“四送一服”，解決問題15個;舉辦為期40天的貧困人口技能培訓(xùn)，吸引76名貧困戶前來學(xué)習(xí)，推薦5名學(xué)成人員定向就業(yè)。一是新農(nóng)合籌資工作完成100%;二是養(yǎng)老保險繳費率達96.5%，在全縣處于領(lǐng)先地位;三是按照縣級部門安排，組織開展貧困勞動力摸底調(diào)查工作，完善1740名貧困勞動力就業(yè)信息，及時維護國辦或省辦系統(tǒng)。繼續(xù)做好開發(fā)公益性崗位工作，我鎮(zhèn)開發(fā)601名公益崗位，從事護林護路護塘、秸稈禁燒、環(huán)境治理等工作。
(三)三大攻堅戰(zhàn)工作
一是精準脫貧攻堅戰(zhàn)方面。認真落實“五個精準”“六個一批”工作要求，以“兩不愁、三保障”為基本目標，堅持滿足扶貧工作一切需要，火力全開，適當寬裕，分級負責，各方協(xié)同，工作到戶，責任到人，確保如期實現(xiàn)脫貧目標。堅持因地制宜、因戶施策，為貧困村和貧困戶量身定制扶貧措施，真正做到一村一策、一戶一計，大力實施“八大工程”，切實提高扶貧脫貧工作針對性、實效性。完善“單位包村、干部包戶”制度，廣泛動員社會力量幫扶，確保每個貧困村和扶貧任務(wù)較重的非貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶聯(lián)系人。按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，對所有貧困戶建立檔案，做到戶有表、村有冊、鎮(zhèn)有檔案。同時，聯(lián)系各掛包單位，借助各單位優(yōu)勢，集中力量，將脫貧摘帽任務(wù)分解落實到每個人，對全鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶實行全覆蓋幫扶。
二是污染防治攻堅戰(zhàn)方面。強化水環(huán)境治理，實行最嚴格的水資源管理制度，建立完善“河長制”，著力解決水資源短缺、水環(huán)境污染問題。對青疃鎮(zhèn)四個水廠一級保護內(nèi)的建筑、雜物等全部清除，確保水源的安全。強化大氣環(huán)境治理，嚴格落實全年禁燒方案，不僅秸稈禁燒，垃圾也禁止焚燒，做到了秸稈禁燒全鎮(zhèn)不冒一處煙，不點一把火的目標落實。
三是重大風險防范化解方面。一是加強宗教場所管理。依法取締私設(shè)聚會點3個，對兩個合法教堂開展常態(tài)化巡查24次，在宗教場所進行黨的十九屆五中全會精神宣講4次，對信教人員摸底建冊、教育引導(dǎo)，防范化解重大風險，鞏固黨在基層的執(zhí)行根基。
存在問題
在肯定成績的同時，也清醒的認識到存在的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，仍然停留在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制階段的水平;黨建引領(lǐng)經(jīng)濟的水平不高，村干部業(yè)務(wù)水平不高，需進一步加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);農(nóng)民的精神文化生活仍需進一步豐富，鄉(xiāng)村振興任重道遠;個別村矛盾復(fù)雜，村“兩委”換屆需要慎之又慎。
三、2021年工作計劃
(一)強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。
召集連續(xù)三年30畝以上的特色產(chǎn)品種植戶與全鎮(zhèn)17家三百畝以上的種田大戶有效對接，強力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)果調(diào)整，形成規(guī)模，真正使農(nóng)民增收。同時計劃引進一家養(yǎng)殖業(yè)上市公司，與金沙河種植業(yè)形成綠色循環(huán)經(jīng)濟，確保發(fā)展的同時，環(huán)境不受到污染。在鳳凰溝和殷家河建設(shè)小型涵閘，用于農(nóng)業(yè)灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖蓄水。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設(shè)，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)青疃、文明青疃、和諧青疃”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度，強力推進旅游業(yè)和運輸業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。打造袁大化故居——馮圩省級美麗鄉(xiāng)村——海棠基地為一體的鄉(xiāng)村休閑旅游路線。積極申請立項，建立皖北鐵路貨運集散中心。
(三)繁榮市場，積極推進集鎮(zhèn)貿(mào)易。
結(jié)合公共空間清理，分批分期穩(wěn)步推進集鎮(zhèn)集體土地利用，目前集鎮(zhèn)有150—200畝集體土地可供開發(fā)。下一步嚴格按照規(guī)劃進行房產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場、星級賓館、老年公寓、養(yǎng)老服務(wù)中心等建設(shè)。
(四)堅持標準，鞏固脫貧攻堅成果。
“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶盆標準，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)全力支持，社會事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民：加強培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，把用工需求與技能培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比"十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
爭取1億元資金，進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建三甲等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力;加強人才隊伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目，助力脫貧攻堅，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐站的運營機制。興建一個室外足球場、一個室內(nèi)籃球場，擴建文化廣場，指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、損蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(六)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)和諧青疃提供堅強組織保證。
一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
(七)科學(xué)推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)"工作的重要論述和視察安徽重要講話指示精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)青疃鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
(八)高標準高質(zhì)量做好村“兩委”換屆選舉工作。
嚴密組織，確保程序依法依規(guī)。青疃鎮(zhèn)準確把握、認真執(zhí)行換屆工作的各項政策法規(guī)和程序要求，保證換屆選舉工作依法依規(guī)有序進行，確保實現(xiàn)選出好干部、配出好班子、換出好風氣的“三好”目標。第一，嚴把人選標準。第二，精心組織選舉。嚴肅紀律，確保換屆風清氣正。青疃鎮(zhèn)堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格落實村“兩委”換屆風氣的紀律要求，以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處違反換屆紀律行為，確保換屆風清氣正。嚴明責任，確保工作圓滿完成。村“兩委”換屆選舉工作涉及的部門多，各相關(guān)部門必須強化服從大局，協(xié)同協(xié)作的思想意識和行動自覺。組織辦發(fā)揮牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強對換屆選舉工作的組織指導(dǎo)。民政辦充分發(fā)揮職能作用，切實抓好村(居)民委員會選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。紀委發(fā)揮監(jiān)督作用，提供紀律保障。綜治辦采取有力措施，積極排查化解矛盾，及時解決好、處理好可能出現(xiàn)的各種突發(fā)矛盾和突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。信訪辦對黨員、群眾的來信來該訪及時辦理，認真調(diào)查核實，對有可能越級上訪的苗頭和隱患提前做好排查化解工作。宣傳等部門積極參與、主動配合、齊抓共管。
