政府工作報(bào)告
—2020年12月6日在臨湖鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)
第八次會(huì)議上
鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)李偉
各位代表：
今年，是全面建成小康社會(huì)的沖刺之年。一年來，全鎮(zhèn)廣大黨員干部在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提升，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨。臨湖鎮(zhèn)努力把疫情造成的損失降到最低，奮力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
前三季度，全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入421.7萬元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值9.94億元，限上商貿(mào)銷售額2190萬元，限上商品銷售零售額2190萬元。
一、2020年工作回顧
(一)疫情防控大局科學(xué)穩(wěn)定。一是多方參與，形成戰(zhàn)“疫”合力。鎮(zhèn)村干部、志愿者、醫(yī)護(hù)人員，共同參與全鎮(zhèn)疫情防控工作。1232名黨員自愿捐款9萬余元，臨湖鎮(zhèn)在外的知名愛心人士踴躍的捐款捐物，形成了強(qiáng)大的阻擊戰(zhàn)“疫”合力。二是臨危不懼，堵牢防疫漏洞。各村按照“不落一戶、不漏一人、不斷一天”的要求，采取逐戶逐人包保的方式，開展了返鄉(xiāng)人員健康排查，實(shí)現(xiàn)了“零感染”目標(biāo)。為減少人員流動(dòng)和聚集，全鎮(zhèn)先后設(shè)立交通管制卡點(diǎn)100余個(gè)。三是精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。在疫情可防可控的前提下，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，狠抓政策落實(shí)，全力以赴搶時(shí)間、搶進(jìn)度，千方百計(jì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展按下“重啟鍵”，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市按下“快進(jìn)鍵”，疫后重振取得了重要的突破。為解決外出務(wù)工人員就業(yè)難題，我們和寧波、臺(tái)州、義烏、黃巖等地對(duì)接實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送農(nóng)民工數(shù)千人。
(二)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。我們始終把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治任務(wù)、最大的民生事業(yè)抓在手上，緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)，逐村逐戶逐人制定方案，落實(shí)幫扶措施，倒排工期，掛牌作戰(zhàn)，確保高質(zhì)量完成81戶231人未脫貧戶的脫貧任務(wù)。截至2020年11月份，全鎮(zhèn)安置貧困戶公益性崗位541人，共累計(jì)發(fā)放工資397.16萬元。2020年上半年完成光伏到戶項(xiàng)目1199戶179.85萬元，2020年下半年完成光伏到戶項(xiàng)目1271戶207.15萬元，累計(jì)發(fā)放光伏資金1271戶387萬元。開展“控輟保學(xué)”和重度殘兒“送教上門”工作，完成2020年度春季雨露計(jì)劃打卡發(fā)放65人9.75萬元。全面落實(shí)健康扶貧政策，全鎮(zhèn)貧困人口家庭醫(yī)生簽約3443人，鑒定并發(fā)放慢性病本3123人。全面保障住房安全，摸排并完成貧困戶危房改造工程7戶。全面完善兜底保障，全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象2013戶3363人，其中建檔立卡貧困戶1276戶2351人，占低保總量的70%。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。今年，共治理林帶800余畝，免費(fèi)發(fā)放赤霉病防治藥物11萬余畝，對(duì)程老家等五個(gè)貧困村2.7萬畝小麥進(jìn)行統(tǒng)一飛防。二是大力實(shí)施土地綜合整治工作。完成土地增加掛鉤520畝，工礦廢棄地復(fù)墾160畝，新增耕地96畝。三是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。涉及16個(gè)行政村，共計(jì)13.026公里，均已完工。
(四)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。一是全面開展人居環(huán)境整治。臨湖鎮(zhèn)政府以“整潔美麗、和諧宜居”為目標(biāo)，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治暨愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。各村圍繞“五清一改”工作重點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村黨員干部、農(nóng)民群眾等力量參與村莊清潔行動(dòng)，今年以來，共清除積存垃圾及柴草120余噸，清理亂堆亂放3100余處，完成改廁420個(gè)，拆除破舊危房70余處，殘?jiān)珨啾?0余處，2020年新增34個(gè)自然村申請(qǐng)縣鎮(zhèn)驗(yàn)收。二是深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。定期對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的小散亂污企業(yè)進(jìn)行排查整治，今年共辦理環(huán)保問題整改銷號(hào)40件，治理“散亂污”企業(yè)1家。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒三級(jí)網(wǎng)格管理責(zé)任制，全年全面禁燒取得實(shí)效;嚴(yán)格落實(shí)“三長(zhǎng)制”，深入開展鎮(zhèn)域河流綜合治理;繼續(xù)加大清潔工程力度，繼續(xù)實(shí)施有害垃圾回收和農(nóng)村垃圾分類處理工作。
(五)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。扎實(shí)開展第七次全國人口普查工作，目前已完成建筑物標(biāo)繪、清查摸底、短表登記、長(zhǎng)表登記等工作。落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾補(bǔ)助和資金發(fā)放工作，截止目前，低保共計(jì)發(fā)放救助金額1175萬余元，特困供養(yǎng)發(fā)放救助金額146萬余元，殘疾人生活救助共計(jì)發(fā)放救助金額60.4萬元，重度殘疾護(hù)理補(bǔ)貼共計(jì)發(fā)放救助金額38.46萬元。全面開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資工作，2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)到賬24796人，領(lǐng)取待遇8987人。教育事業(yè)增加投入，大力改善辦學(xué)條件。投入35萬余元，新建中心校操場(chǎng)圍欄、中心小學(xué)、郭營小學(xué)硅pu操場(chǎng);投入44萬余元對(duì)中心校進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)及路面硬化。文化民生工程送戲下鄉(xiāng)56場(chǎng)，免費(fèi)電影放映216場(chǎng)，舉辦普法知識(shí)講座及各類培訓(xùn)26場(chǎng)，參加培訓(xùn)人數(shù)近萬人。舉辦十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話宣講活動(dòng)11場(chǎng)次，廣泛宣傳黨的政策。投資20萬余元對(duì)鎮(zhèn)政府綜合文化廣場(chǎng)進(jìn)行改造維修，改善了群眾休閑活動(dòng)環(huán)境;為全鎮(zhèn)20余個(gè)村級(jí)文化服務(wù)隊(duì)配備廣場(chǎng)舞、五禽戲表演服裝180套，發(fā)展村級(jí)文化服務(wù)隊(duì)50余支，1500余人;投資15萬余元對(duì)廣播器材和設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，全鎮(zhèn)174個(gè)自然村已安裝接收設(shè)備530余套，擴(kuò)音設(shè)備890只，通響率達(dá)100%。計(jì)生服務(wù)工作有續(xù)實(shí)施，截止11月，全鎮(zhèn)共摸排上報(bào)新婚639對(duì)、出生546人，新增獎(jiǎng)特扶76人，新增獨(dú)生子女辦證35人，獨(dú)生子女保健費(fèi)11.24萬元，二女絕育戶打款36000元。
(六)社會(huì)大局保持穩(wěn)定可控?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持“有黑必掃、有惡必除、有‘傘’必打、有腐必反、有亂必治”的原則，聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，常態(tài)化開展涉黑涉惡線索摸排工作，縣級(jí)交辦8條，自摸排9條，均已核查完畢。加強(qiáng)對(duì)肇事肇禍精神障礙患者的管理服務(wù)，共計(jì)救助26人次，發(fā)放補(bǔ)貼15600元。圍繞苗頭性、傾向性問題易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)敏感問題和重點(diǎn)涉穩(wěn)群體、重點(diǎn)人員，深入開展矛盾糾紛排查化解，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志公開接訪制度，暢通信訪渠道，全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛59件，處理各類信訪件18件，化解省、市、縣交辦信訪積案3件，全部息訴罷訪。全年未出現(xiàn)進(jìn)京訪，赴省訪，在全國性重點(diǎn)活動(dòng)期間落實(shí)重點(diǎn)人員穩(wěn)控。開展安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)“三合一”場(chǎng)所、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行隱患排查整治，落實(shí)“一日一清單”制度，摸排隱患約680條并已完成整改;配合做好學(xué)校復(fù)學(xué)檢查工作，對(duì)我鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行疫情防控和安全檢查，消除校園安全隱患;積極開展2020年防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，通過宣傳防溺水、防失火等內(nèi)容，提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
各位代表!今年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控取得的成績(jī)，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持、鼎力相助的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向全體代表，向所有關(guān)心、支持、參與臨湖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“低、小、散”的問題仍然比較突出，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育依然不足;雙基建設(shè)、人居環(huán)境與群眾期盼還有一定差距;一些干部搶抓機(jī)遇意識(shí)不夠強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)不夠大，化解矛盾辦法不夠多等問題還依然存在。這些問題，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2021年目標(biāo)任務(wù)
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，更是中國共產(chǎn)黨成立100周年，面對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家第一個(gè)五年的新局面，做好全年工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在常態(tài)化疫情防控前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
(一)疫情防控“常態(tài)化”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“正常化”
當(dāng)前疫情尚未結(jié)束，全球性蔓延成加速態(tài)勢(shì)，境外輸入的風(fēng)險(xiǎn)加大，國內(nèi)疫情尚未徹底消除，疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們一定要按照中央決策部署毫不松勁，抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作，堅(jiān)決摒棄厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，要慎終如始，打好常態(tài)化防控阻擊戰(zhàn)。將疫情防控工作成為一種常態(tài)化模式。鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)防疫工作的宣傳指導(dǎo)，各村對(duì)區(qū)域人員流動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，重點(diǎn)人群重點(diǎn)管控，進(jìn)一步織密織牢疫情防控網(wǎng)，堅(jiān)決守住、守好、守牢疫情防控陣地，同時(shí)要凝心聚力，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)鞏固脫貧成效，打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，雖然已經(jīng)接受省全面普查和第三方評(píng)估，但接下來仍要做好國務(wù)院驗(yàn)收和檔案整理等收官工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，全鎮(zhèn)上下一定要知難不畏難，有苦不怕苦，聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)，全力攻堅(jiān)拔寨，全面回頭盤點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，堵漏洞，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底扶貧、金融扶貧、消費(fèi)扶貧等工作，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口幫扶措施不減，收入不減，脫貧成色不減。
(三)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)民生福祉
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多辦利民實(shí)事，多解民生難事，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，持續(xù)加大民生投入，不斷滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需要。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力改善辦學(xué)條件，抓好校園及周邊安全;加大衛(wèi)生事業(yè)支持力度，提高醫(yī)療器械裝備水平。積極做好農(nóng)村低保、特困人員等各類弱勢(shì)群體的社會(huì)救助工作。穩(wěn)定社會(huì)保障水平，推行免費(fèi)法律咨詢便民工程，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，讓廣大群眾享受更好的法律服務(wù)。同時(shí)，依托“鄰長(zhǎng)制”基層組織體系，統(tǒng)籌抓好宗教、老齡、婦女、兒童、殘疾人等各項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造人民滿意政府
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府、創(chuàng)新政型府、服務(wù)型政府、高效型政府、法治型政府、廉潔型政府、節(jié)約型政府建設(shè)，不斷提升依法行政能力，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行政府職責(zé)，自覺接受人大依法監(jiān)督和群眾監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)村務(wù)公開，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大支出集體決策，增強(qiáng)決策透明度;不斷提升廉潔從政能力，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，馳而不息反“四風(fēng)”，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、大額支出、涉農(nóng)資金的全程跟蹤監(jiān)管，強(qiáng)化政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。聚焦經(jīng)費(fèi)開支、辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，減壓“三公經(jīng)費(fèi)”支出，堅(jiān)決落實(shí)過“緊日子”要求。大力推進(jìn)政務(wù)公開，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表，風(fēng)正潮平，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)定信念不動(dòng)搖、牢記使命不懈怠、奮發(fā)圖強(qiáng)不停步，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)文明和諧美麗新臨湖而努力奮斗!
