政 府 工 作 報(bào) 告
——2021年12月11日在元疃鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
鎮(zhèn) 長(zhǎng) 曹 錚
各位代表：
現(xiàn)在，我代表元疃鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志們提出意見和建議。
一、2021年及本屆政府工作回顧
2021年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)開局之年。這一年，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署，不斷從百年黨史中汲取奮斗力量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步前進(jìn)，圓滿完成了鎮(zhèn)十八屆人大八次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。一年來，主要做了以下工作。
這一年，我們?nèi)ω瀼亍靶吕砟睢?，?jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步增量提質(zhì)。一是經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2021年1-11月，完成固定資產(chǎn)投資34301萬(wàn)元，超序時(shí)進(jìn)度24.7%;完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值42308萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.2%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額2843萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.6%;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入12335萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40%;完成建筑業(yè)產(chǎn)值3.2億元，同比增長(zhǎng)28%;完成稅收收入7106萬(wàn)元，完成預(yù)期目標(biāo)(5100萬(wàn)元)139.3%，比上年同期(5181萬(wàn)元)增長(zhǎng)37.2%。二是招商引資持續(xù)發(fā)力。今年引進(jìn)了4個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議投資額累計(jì)達(dá)10.3億元。其中工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)(中孚膠粘、洪福冷鏈)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。還有合肥酷爾環(huán)?？萍忌a(chǎn)研發(fā)基地等一批在談項(xiàng)目。三是工業(yè)園區(qū)提檔提級(jí)。已完成元疃鎮(zhèn)總規(guī)(2012-2030)2020年“兩規(guī)”一致性處理和工業(yè)園區(qū)豎向規(guī)劃工作，工業(yè)園區(qū)新擴(kuò)容1000余畝，已獲得批準(zhǔn)，目前正在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)雨污水管道、道路等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)建設(shè)的設(shè)計(jì)工作。四是特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。旺成瓜蔞子獲批合肥市龍頭企業(yè)，種植瓜蔞700畝，帶動(dòng)就業(yè)300余人。現(xiàn)代都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，春天里等一批家庭農(nóng)場(chǎng)涌現(xiàn)，電商直播成為農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式。五是土地治理卓有成效。進(jìn)一步加強(qiáng)亂占耕地違法建設(shè)整改力度，累計(jì)拆除違建18宗，其中違法占用耕地建房5宗，拆除面積6750平方米;摸底核查土地非農(nóng)化、非糧化圖斑25宗，排查上報(bào)問題圖斑2宗。拆除鋼構(gòu)大棚1宗，停建鋼構(gòu)大棚1宗，有效地遏制了轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房和其他違法違規(guī)建設(shè)行為。2020年度第十八批次土地增減掛項(xiàng)目總規(guī)模431.6畝，新增耕地約270畝。完成旱改水等縣級(jí)土地治理項(xiàng)目275.2畝。
這一年，我們努力實(shí)現(xiàn)“新作為”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí) 。積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，統(tǒng)籌上報(bào)“村村通維修”道路3條，安保工程5000余米。不斷加大公路巡查養(yǎng)護(hù)力度，投入30余萬(wàn)元對(duì)元疃大街黃大莊至元疃中學(xué)約2公里破損路面進(jìn)行修復(fù);處理各類路面坑槽等損毀道路共計(jì)約3000平方米，養(yǎng)護(hù)道路130余公里，修剪樹木500余顆，有力保障了農(nóng)村群眾出行質(zhì)量。加快推進(jìn)S92滁州至合肥至周口高速公路合肥段工程和S1411繞城高速聯(lián)絡(luò)線工程，預(yù)計(jì)今年年底動(dòng)工。投入40萬(wàn)元，新建1100平方米多功能健身廣場(chǎng)1處;投入15萬(wàn)元，新建籃球場(chǎng)1個(gè);投入7萬(wàn)余元對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐所健身活動(dòng)室進(jìn)行升級(jí)改造。2021年農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目總投資139.5萬(wàn)元，新建水泥路1.78公里，安裝太陽(yáng)能路燈121盞，直接受益人口近3000人。投入7萬(wàn)余元，用于全鎮(zhèn)各片區(qū)路燈維修管養(yǎng)。投入10萬(wàn)元，擇址重建張小橋旁公廁，新建1處200平方米的停車場(chǎng)，方便周邊群眾;在集鎮(zhèn)的背街小巷集中安裝太陽(yáng)能路燈30盞，增強(qiáng)群眾安全感;投入30萬(wàn)元對(duì)元疃公園、元疃大河兩側(cè)的綠化雜草進(jìn)行清理，更換枯死樹木，對(duì)健身廣場(chǎng)的健身器材進(jìn)行維護(hù)，提升群眾獲得感。安裝路燈978盞，其中移民項(xiàng)目安裝564盞，人大民生實(shí)事項(xiàng)目安裝414盞;實(shí)施危房改造4戶，完成改廁220戶，均已通過驗(yàn)收。總投資895萬(wàn)元的2020年度小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，已完工驗(yàn)收。
這一年，我們聚力滿足“新期待”，千年古鎮(zhèn)煥發(fā)亮麗新姿。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，辦結(jié)2件中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦、反饋信訪件，協(xié)調(diào)處理6件環(huán)保信訪投訴案件，群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題得到有效治理。扎實(shí)開展眾興水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)巡查，建立問題排查、整治、督導(dǎo)常態(tài)化機(jī)制，今年累計(jì)開展巡查24次。堅(jiān)決打擊“散亂污”，執(zhí)行“兩斷三清”，累計(jì)關(guān)停小散亂污企業(yè)4家(汪郢社區(qū)3家，三楊祠社區(qū)1家)，目前已全部整改到位。開展轄區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)大排查，累計(jì)排查11.7公里，進(jìn)一步加快環(huán)巢湖二期污水管網(wǎng)延伸工程建設(shè)，目前項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)。加大“裸土”整治力度，巡查反饋“裸土”99處已整改完成。持續(xù)鞏固森林城鎮(zhèn)建設(shè)成果，2021年汪郢、義和“省級(jí)森林村莊”已通過驗(yàn)收;全年成片造林218畝，養(yǎng)護(hù)通道綠化20公里;全面開展美國(guó)白蛾和一枝黃花等生態(tài)入侵物種防治。不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，刷新鄉(xiāng)村顏值，今年打造完成楊祠社區(qū)熊崗組、馬皇社區(qū)高大郢組2個(gè)人居環(huán)境示范點(diǎn);農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，農(nóng)環(huán)工作獲上級(jí)認(rèn)可，取得了連續(xù)六次在縣級(jí)檢查中排名前六(其中10月份第一)，市級(jí)檢查(9月份)第七名的好成績(jī)。全面落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化責(zé)任，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
這一年，我們奮力擔(dān)當(dāng)“新使命”，群眾擁有更多獲得感滿足感。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。新建楊祠社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)，總投資46萬(wàn)元，已投入使用;投資600萬(wàn)元入股店埠鎮(zhèn)鄰里中心資產(chǎn)收益項(xiàng)目(涉及元疃、路集、三合、義和4個(gè)社區(qū))，每年擬為每個(gè)社區(qū)增加9萬(wàn)元分紅收益;繼續(xù)鼓勵(lì)穩(wěn)崗就業(yè)，為外出就業(yè)脫貧戶16人發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。二是全面落實(shí)惠民政策。1-11月份，發(fā)放到戶各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金43項(xiàng)總計(jì)2667萬(wàn)元。為454名重度殘疾人每人每月發(fā)放60元的護(hù)理補(bǔ)貼，為5戶有養(yǎng)殖能力的困難殘疾人發(fā)放小牛。城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)截至11月底已完成21797人，繳費(fèi)率達(dá)90%，辦理醫(yī)療報(bào)銷821人次，涉及醫(yī)藥費(fèi)用總金額620萬(wàn)元。全年開展送戲下鄉(xiāng)8場(chǎng)，組織全民文化月16場(chǎng)。常態(tài)化開展疫情防控，截至11月底，我鎮(zhèn)已完成疫苗接種44055人次，積極構(gòu)建全民免疫屏障。三是熱心高效為民服務(wù)。全程代理共辦理了三級(jí)件916件，二級(jí)件1597件，辦件率超過鎮(zhèn)人口的千分之六，辦結(jié)率100%。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦件44000余件，辦結(jié)率100%，均在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)?！靶〖t帽、紅馬甲”活躍在我鎮(zhèn)的田間地頭、大街小巷，1-11月份共開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)203場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)8000余人次。四是穩(wěn)步推進(jìn)武裝工作。2021年民兵整組工作中共編組基干民兵126人，普通民兵編組2400人;完成兵役登記163人，摸排預(yù)征對(duì)象46人，全年為部隊(duì)輸送應(yīng)征青年12人。不斷健全退役軍人管理服務(wù)保障體系。五是不斷完善社會(huì)治理。全力做好重大活動(dòng)期間的安保維穩(wěn)工作，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行鎮(zhèn)村組三級(jí)穩(wěn)控包保，全天候不間斷報(bào)告其動(dòng)態(tài)。開展矛盾糾紛排查調(diào)處12次，司法調(diào)解各類民間糾紛142起。規(guī)范管理嚴(yán)重精神障礙患者58人。深入推進(jìn)安全感和滿意度雙提升工作、治安防控工作、反電詐工作和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等;投入14.4萬(wàn)元安裝天翼看家監(jiān)控設(shè)備185個(gè)，截至11月底推廣安裝反電詐APP 7179人;拆除工業(yè)園區(qū)開元大道燃?xì)夤艿谰€上違建戶10戶，總計(jì)475平方米;提升群眾安全感。圓滿完成第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和基層治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。此外，安全生產(chǎn)、食藥品安全等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，民族宗教、統(tǒng)計(jì)、地方志、科普、氣象、檔案等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、老年人和關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表!2021年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著本屆政府工作已經(jīng)順利收官?；厥走^去五年，是元疃鎮(zhèn)把握發(fā)展大局、乘勢(shì)而上、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)美麗蝶變的五年。全鎮(zhèn)廣大干部群眾用汗水澆灌收獲、以實(shí)干成就夢(mèng)想，較好地完成了鎮(zhèn)第十八屆人代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)。先后榮獲省級(jí)森林城鎮(zhèn)、合肥市第三批依法行政示范單位、市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合肥市2019年度脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)兩年被評(píng)為肥東縣招商引資先進(jìn)單位，連續(xù)三年被評(píng)為土地整治突出貢獻(xiàn)單位;承辦了全縣扶貧工作和改廁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省市縣等多位領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨我鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展給予了高度評(píng)價(jià)，譜寫出全面建成小康社會(huì)魅力元疃的嶄新篇章。
五年來，我們凝心聚力謀發(fā)展、攻項(xiàng)目，綜合實(shí)力顯著提升。 經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。稅收收入由2017年的2610萬(wàn)元增長(zhǎng)到7106萬(wàn)元(增幅172%)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)到3.1億元，省外招商引資增長(zhǎng)到3億元。農(nóng)村居民人均可支配收入由2017年的17741元增長(zhǎng)到22532元。五年來，全鎮(zhèn)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，協(xié)議投資逾20億元。工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。占地448畝的鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)，成為對(duì)接合肥主戰(zhàn)場(chǎng)，園內(nèi)擁有工業(yè)企業(yè)40多家，其中規(guī)上企業(yè)8家，畝均稅收達(dá)到5萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊農(nóng)民就業(yè)1000余人。五年來，新增規(guī)上企業(yè)5家，高新技術(shù)企業(yè)3家，規(guī)上服務(wù)業(yè)2家。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。先后引進(jìn)合肥利豐生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目(1.4億元)、塘西薄殼山核桃項(xiàng)目(目前已完成投資2000萬(wàn)元)，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。以皖園農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)142家，其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家，合作社46家。深化農(nóng)村土地制度改革，實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，確權(quán)登記頒證84591畝，發(fā)放證書7887本。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。武警反恐訓(xùn)練基地項(xiàng)目建設(shè)全面動(dòng)工。新合蚌路S260道路、龐合路及眾元路延伸段全面建成通車。投資1.88億元的陽(yáng)光花園安置點(diǎn)項(xiàng)目，共設(shè)計(jì)住宅樓棟8幢、604套住宅房屋，預(yù)計(jì)今年年底前可竣工(約提前半年交付使用)。先后完成2017年開工的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、2018年小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、2019年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。2019年元疃鎮(zhèn)汪郢村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，塘西村糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目已完工并投入使用。投資近400萬(wàn)元的路集移民扶持項(xiàng)目已完工。土地治理成果顯著。全鎮(zhèn)目前已完成4個(gè)社區(qū)的土地增減掛項(xiàng)目安置點(diǎn)建設(shè)，安置群眾1965戶，共新增耕地123.1公頃。大力進(jìn)行土地整治，加強(qiáng)亂占耕地違法建設(shè)整改力度，累計(jì)拆除違建86宗，拆除衛(wèi)片圖斑62宗。完成農(nóng)村亂占耕地建房462宗圖斑摸底核查工作，排查上報(bào)問題圖斑26宗。
五年來，我們不遺余力辦實(shí)事、夯基建，城鄉(xiāng)面貌華麗蝶變。我鎮(zhèn)持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善道路交通網(wǎng) ，暢通工程累計(jì)完成道路建設(shè)205.7公里，總投資12900萬(wàn)元，涉及全鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)81條道路。累計(jì)投資1189.7萬(wàn)元，完成農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，惠及8個(gè)社區(qū)1.83萬(wàn)人，新建水泥路19.4公里，安裝路燈792盞。完成國(guó)家電網(wǎng)投資建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，總投資2263萬(wàn)元，運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目14個(gè)，總投資230萬(wàn)元;政府投資桿線遷移項(xiàng)目1個(gè)(S260省道)，總投資1494萬(wàn)元，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件。2018年小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資4200萬(wàn)元，完成元疃大河二期整治0.88公里的河道改造，元疃大街600米外立面整治，以及800米元疃大街雨污管道施工;完成路面及背街小巷硬化2.6萬(wàn)平方米，人行道鋪磚2.5公里，安裝路燈、廣場(chǎng)燈、景觀燈210盞，整治強(qiáng)弱電桿線2500米;新建近3000平方米文化健身廣場(chǎng)1處，新建公廁20座，改造后的集鎮(zhèn)面貌煥然一新，極大提升了群眾生活居住環(huán)境。開通往返市區(qū)公交D108、往返縣城公交D236，我鎮(zhèn)居民來返市區(qū)、縣城更便捷。建成三合社區(qū)道路交通勸導(dǎo)站一處。
五年來，我們千方百計(jì)抓治理、凈家園，鄉(xiāng)村振興取得實(shí)效。落實(shí)“河長(zhǎng)制”責(zé)任，鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)定期帶隊(duì)巡河達(dá)500余人次，鎮(zhèn)域內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。全面推行“林長(zhǎng)制”，實(shí)施“森林長(zhǎng)城”植樹造林項(xiàng)目，五年來新增造林8240畝，道路綠化58.4千米，森林覆蓋率達(dá)36%;榮獲2019年“省級(jí)森林城鎮(zhèn)”稱號(hào)，馬皇等5個(gè)社區(qū)順利通過“省級(jí)森林村莊”驗(yàn)收。持續(xù)加強(qiáng)眾興水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)力度，累計(jì)巡查150余次;關(guān)停拆除圍庫(kù)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)47家;排查整改關(guān)停小散亂污企業(yè)31家，關(guān)停關(guān)閉混凝土攪拌站7家。人居環(huán)境不斷優(yōu)化，我鎮(zhèn)將農(nóng)村垃圾、污水、改廁專項(xiàng)整治“三大革命”行動(dòng)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手，打造人居環(huán)境示范點(diǎn)6個(gè)，鋪設(shè)污水管網(wǎng)20公里，建設(shè)6座大型化糞池。改造廁所4039戶，常住人口改廁率達(dá)95%以上。全面開展煙花爆竹禁放工作，細(xì)化落實(shí)全鎮(zhèn)秸稈禁燒網(wǎng)格化責(zé)任制，設(shè)有秸稈禁燒值班點(diǎn)100多處，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95%。建設(shè)鎮(zhèn)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站1處。
五年來，我們不忘初心保民生、促穩(wěn)定，民生福祉持續(xù)改善。脫貧攻堅(jiān)深入開展。我鎮(zhèn)目前有建檔立卡貧困戶191戶417人，已全面脫貧，2021年度人均純收入均高于6000元。五年來，我鎮(zhèn)為貧困戶危房改造87戶，教育資助學(xué)生52人;醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)繳盡繳，家庭醫(yī)生應(yīng)簽盡簽，實(shí)現(xiàn)飲水安全全覆蓋;發(fā)展貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)到戶項(xiàng)目合計(jì)789個(gè)，發(fā)放補(bǔ)助資金100.8萬(wàn)元;發(fā)展資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目2個(gè)，投資300萬(wàn)元;建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園1座，投資100萬(wàn)元;發(fā)展金融扶貧小額信貸項(xiàng)目92戶，開發(fā)公益性崗位29個(gè)。社會(huì)保障持續(xù)完善。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年均參保率達(dá)98%，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，社會(huì)救助不斷提標(biāo)提補(bǔ)。五年來，累計(jì)發(fā)放低保金、五保金、困難殘疾人生活補(bǔ)貼等各類補(bǔ)助27597.6萬(wàn)元，累計(jì)辦理醫(yī)療報(bào)銷10421人次，涉及醫(yī)藥費(fèi)用總金額3120余萬(wàn)元。發(fā)放到戶各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金43項(xiàng)總計(jì)10410.8萬(wàn)元。自來水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)全覆蓋，完成了元疃自來水廠收購(gòu)和縣自來水公司并網(wǎng)，保障了群眾飲水安全。危房改造139戶，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金約400余萬(wàn)元。幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資80多萬(wàn)元。投入500余萬(wàn)元對(duì)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升，并通過招標(biāo)程序?qū)崿F(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)。文化惠民工程穩(wěn)步推進(jìn)。舉辦各類文化惠民演出126場(chǎng)次，2018年-2021年，連續(xù)四年組織參加肥東縣中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，分別榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。為民服務(wù)全程代理截至2021年度，全鎮(zhèn)共辦理政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦件59000余件，辦結(jié)率100%，均在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。社會(huì)治理扎實(shí)有效。信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體向好，信訪積案化解率近100%;“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、群眾安全感、滿意度雙提升、反電詐和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作深入推進(jìn);司法調(diào)解各類民間糾紛244起，完成法律咨詢456人次;進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)社區(qū)矯正人員的刑罰執(zhí)行和監(jiān)督管理。圓滿完成第七次全國(guó)人口普查工作。順利完成10個(gè)村(社區(qū))調(diào)整合并為8個(gè)社區(qū)的村居合并工作。五年來，開展安全隱患排查治理活動(dòng)200余次，深入相關(guān)村居、單位、企業(yè)2500家次，排查治理各類隱患500余處，均已整改到位。
五年來，我們旗幟鮮明抓主責(zé)、樹形象，自身建設(shè)走深走實(shí)。一是深化自身建設(shè)。牢固樹立黨建引領(lǐng)發(fā)展的理念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)維護(hù)黨委權(quán)威，政府運(yùn)轉(zhuǎn)更加科學(xué)、順暢、高效。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“講嚴(yán)立”“講重做”“三個(gè)以案”等警示教育，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。自覺接受人大法律監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，五年來共辦理人大代表議案和建議116件、政協(xié)提案36件。二是堅(jiān)持民主決策。堅(jiān)持按照民主集中制規(guī)則議事、決策、辦事，在研究決定重大事項(xiàng)和重要問題時(shí)，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委同意后召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論、研究，充分征集人大、政協(xié)的意見。三是嚴(yán)格督查問效。進(jìn)一步強(qiáng)化離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)問效。認(rèn)真抓好中央巡視反饋、縣委巡查反饋意見，建立責(zé)任、措施“四清單”，扎實(shí)做好整改落實(shí)。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，積極做好黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作。
成績(jī)蘊(yùn)含艱辛，奮斗鑄就輝煌。五年的奮斗歷程、五年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南。今后，必須更加自覺地堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加堅(jiān)定地接受縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾作為力量之源，做到聯(lián)系群眾“零距離”、解決群眾急難愁盼“零懈怠”，對(duì)群眾深惡痛絕的事“零容忍”。必須堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展業(yè)績(jī)。必須把安全與穩(wěn)定作為發(fā)展底線，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，提升做好新時(shí)代群眾工作的能力，做到黨政同責(zé)，“一崗雙責(zé)”。必須堅(jiān)持依法行政，樹牢法治觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程。
各位代表!五年來的成績(jī)來之不易，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆鎮(zhèn)黨委、政府、各位老同志和廣大黨員干部群眾接續(xù)奮斗的結(jié)果，是是鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，在此，我代表元疃鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表，向奮戰(zhàn)在各個(gè)工作前線的廣大干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒認(rèn)識(shí)到，在工作中還存在不少短板和弱項(xiàng)。主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效有待提升，我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新型、科技型企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還未形成，園區(qū)內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，招大引強(qiáng)能力不足;農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、龍頭項(xiàng)目偏少，千年古鎮(zhèn)、魅力元疃文化名片不夠響亮，在全縣知名度不高;全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌、人居環(huán)境、文明鄉(xiāng)風(fēng)與“兩鎮(zhèn)兩區(qū)”相比還存在很大差距，還需進(jìn)一步改善、提升;少數(shù)干部思想不夠解放，講困難問題多、想解決辦法少，標(biāo)桿樹的不高、爭(zhēng)先意識(shí)不足，系統(tǒng)思維、擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)能力有待加強(qiáng)，形式主義、官僚主義等不同程度存在。對(duì)此，我們將高度重視、認(rèn)真研究，努力加以解決。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
各位代表!新的征程已經(jīng)開啟，我們要以更加飽滿的激情和更加昂揚(yáng)的斗志，走好趕考路、奮進(jìn)新征程。抓住“融入合肥新站區(qū)、打造魅力新元疃”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，奮力打造肥東北部首鎮(zhèn)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的元疃樣板。今后五年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)提出的“融入合肥新站區(qū)、發(fā)展特色新產(chǎn)業(yè)、打造魅力新元疃”的既定方針，為肥東早日實(shí)現(xiàn)“工業(yè)總產(chǎn)值、地區(qū)雙千億”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量邁入“全國(guó)五十強(qiáng)”行列，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，貢獻(xiàn)元疃力量。
未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。到2026年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)稅收收入2億元預(yù)期目標(biāo)，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)15億元，新引進(jìn)億元以上招商引資項(xiàng)目15個(gè)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4萬(wàn)元，年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5000萬(wàn)元，進(jìn)一步縮小與“兩鎮(zhèn)兩區(qū)”的差距，努力打造肥東北部經(jīng)濟(jì)首鎮(zhèn)。
今后五年的主要任務(wù)：
(一)加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，描繪經(jīng)濟(jì)發(fā)展新藍(lán)圖。 進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量工業(yè)用地，提升完善工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，積極承接新站區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射，打造市縣產(chǎn)業(yè)對(duì)接示范鎮(zhèn)和肥東北部中心鎮(zhèn)。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，提高服務(wù)水平，促進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地生根，不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。到“十四五”末實(shí)現(xiàn)引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金達(dá)到50億元;規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到20個(gè)，其中億元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到5個(gè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)12個(gè)，年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元。
(二)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新引擎。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、 生物農(nóng)業(yè)等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目速度。以薄殼山核桃、皖園農(nóng)場(chǎng)等田園綜合體為亮點(diǎn)，打造2-3個(gè)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，依托千畝瓜蔞基地基礎(chǔ)，以瓜蔞協(xié)會(huì)為紐帶帶動(dòng)大戶形成合力，打造本地農(nóng)業(yè)特色，打響“天仙嗑”瓜蔞品牌。加大對(duì)以皖園農(nóng)場(chǎng)為代表的家庭農(nóng)場(chǎng)扶持力度，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。加快塘西、路集、義和等社區(qū) 1.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好溝渠塘壩清淤，穩(wěn)步推進(jìn)土地“增減掛”項(xiàng)目，確保新增耕地?cái)?shù)量，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)。
(三)不斷完善社會(huì)治理體系，構(gòu)建平安幸福新家園。完善社會(huì)治安防控體系，擴(kuò)大“雪亮工程”“天翼看家”覆蓋面，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化平安元疃建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入開展“打非治違”行動(dòng)，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。加大全民普法力度，深入開展法制宣傳教育，推動(dòng)“八五”普法圓滿完成，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，切實(shí)化解信訪突出問題和重復(fù)信訪矛盾，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。分類推進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)村莊的發(fā)展布局調(diào)整和優(yōu)化。加大土地治理力度，嚴(yán)控違法建筑，嚴(yán)格有序推進(jìn)宅基地審批工作。
(四)持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繪制魅力元疃新畫卷。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)，積極創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，建立健全“林長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”常態(tài)化責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)河流水質(zhì)不斷優(yōu)化，打造岸美景優(yōu)的水岸風(fēng)貌，鞏固林業(yè)建設(shè)成果，提升城鎮(zhèn)森林覆蓋率。嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任制，推進(jìn)禁燒工作常態(tài)化。不斷優(yōu)化提升人居環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，鞏固擴(kuò)大改廁、污水和垃圾處理成果，推動(dòng)由點(diǎn)到線、線到面的全域整治到全域提升，繼續(xù)加大“三線三邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，持續(xù)推進(jìn)“五清一改”，實(shí)現(xiàn)“家家有綠、戶戶見花”。
(五)深入踐行以人為本發(fā)展理念，增創(chuàng)惠及民生新福祉。 健全基本公共服務(wù)體系，完善多層次社會(huì)保障體系，加大民生投入比重，加快各項(xiàng)民生工程實(shí)施。推動(dòng)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，“十四五”末，力爭(zhēng)新增就業(yè)3千人以上，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2千人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)民生政策，完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制，規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，建設(shè)進(jìn)村入戶道路、斷頭路和太陽(yáng)能亮化工程，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升群眾生活品質(zhì)。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。大力發(fā)展文化事業(yè)，積極籌辦好全民文化月和送戲下鄉(xiāng)文化活動(dòng)，強(qiáng)化村級(jí)農(nóng)家書屋建設(shè)，確保正常開放，滿足群眾日常精神文化需求。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，確保所有村民不返貧、不致貧。
三、2021年下剩時(shí)間及2022年重點(diǎn)工作
1.全力做好工業(yè)園區(qū)雨污水管道和道路施工等配套基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的建設(shè)。全力保障已通過縣招商預(yù)審會(huì)項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，達(dá)成稅源轉(zhuǎn)化。
2.推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興銜接資金2547萬(wàn)元，擬實(shí)施10個(gè)項(xiàng)目，用于鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.繼續(xù)申報(bào)塘西、路集、義和等社區(qū)1.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)2022年實(shí)施完成。
4.嚴(yán)格土地治理，落實(shí)耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”;組織2021年楊祠、塘西增減掛項(xiàng)目入庫(kù)。全力做好陽(yáng)光花園安置點(diǎn)項(xiàng)目分房工作。
5.全力保障S92滁州至合肥至周口高速公路合肥段工程和S1411繞城高速聯(lián)絡(luò)線工程征地拆遷及施工環(huán)境。
6.積極完成義和毛莊、三合孫底下、汪郢汪大郢、元疃西郢、路集街東5個(gè)人居環(huán)境示范點(diǎn)的工程建設(shè)。
7.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，實(shí)施鎮(zhèn)內(nèi)楊祠路與義和路2條道路的瀝青路鋪設(shè)，實(shí)現(xiàn)“白改黑”。
8.S260道路兩側(cè)綠化景觀帶，施工方已進(jìn)場(chǎng)施工;公交首末站項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2022年年初開工，年底運(yùn)營(yíng);我鎮(zhèn)將全力保障施工環(huán)境。
9.申報(bào)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村塘西紅星中心村，重點(diǎn)從垃圾處理、環(huán)境整治、村莊綠化亮化等10個(gè)方面對(duì)中心村進(jìn)行全面改造升級(jí)。
10.持續(xù)抓好疫情防控各項(xiàng)措施的落實(shí)，百分百完成縣下達(dá)的接種任務(wù)，嚴(yán)防輸入，做好防范。
11.做好以人民為中心的新時(shí)代群眾工作，健全隱患化解機(jī)制、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)治安防控，重點(diǎn)解決好因土地流轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的糾紛，做好信訪遺留問題的處置。
12.嚴(yán)格有序推進(jìn)宅基地審批工作。嚴(yán)控違法建筑，針對(duì)新生及翻蓋違法建筑，做到早發(fā)現(xiàn)、早拆除。加大應(yīng)急管理安全督查、隱患排查整改力度和安全生產(chǎn)打非治違工作。
13.深入開展文明創(chuàng)建，強(qiáng)化日常管理，提升創(chuàng)建水平，保障集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境整潔有序;發(fā)揮鎮(zhèn)、社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)作用，常態(tài)化開展志愿服務(wù)。
14.擬進(jìn)行政府辦公地點(diǎn)遷移，目前設(shè)計(jì)已完成，正在向縣政府申請(qǐng)批準(zhǔn)，力爭(zhēng)到2022年年底實(shí)現(xiàn)搬遷。
各位代表，百年征程風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)干者的底色、拓荒者的勇氣、奔跑者的姿態(tài)，接續(xù)奮斗、奮勇爭(zhēng)先、知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，為“融入合肥新站區(qū)、發(fā)展特色新產(chǎn)業(yè)、打造魅力新元疃”，推動(dòng)我縣加快建設(shè)千億縣、挺進(jìn)全國(guó)五十強(qiáng)、創(chuàng)建全國(guó)文明城而努力奮斗!
