2021年遼源市東豐縣政府工作報告—全文
2021年遼源市東豐縣政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣政府向大會作政府工作報告。請各位代表審議、各位委員商議。
一、過去五年工作回顧
過去五年，是東豐高質(zhì)量發(fā)展快速突破的五年，全縣上下高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入落實縣委“八個躍升計劃”“四大行動”發(fā)展戰(zhàn)略，成功克服經(jīng)濟下行、疫情防控、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等困難挑戰(zhàn)，全面建成小康社會取得決定性勝利，大美東豐建設(shè)取得顯著成就，交出了一份振奮人心、令人矚目、人民滿意的答卷。
綜合實力躍上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.1%，增幅全市第一。地方級財政收入、固定資產(chǎn)投資、招商引資到位額、外貿(mào)進出口總額累計完成19.74億元、299億元、295.6億元、37.6億元，總量均為全市第一。其中，2018年地方級財政收入增幅達29.6%，位列全省第二。一般公共預(yù)算財政支出年均增長6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長5%、7%，處于全省上游。全省縣域經(jīng)濟振興發(fā)展考核連續(xù)兩年位列第9名，榮獲爭先晉位一等獎。景俊海書記、韓俊省長等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到東豐調(diào)研，對東豐經(jīng)濟社會發(fā)展給予高度肯定。
項目質(zhì)效實現(xiàn)新提升。深入長三角、珠三角、京津冀等地開展招商活動，成功與東阿阿膠、廣東德興、青島昌盛等實力企業(yè)開展合作。建立項目庫制度，謀劃實施500萬元以上重點項目289個，總投資465.8億元，億元以上項目達132個?？偼顿Y37.9億元的鑫達鋼鐵轉(zhuǎn)型升級項目、總投資23億元的梅花鹿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投園、總投資15億元的松籽產(chǎn)業(yè)園等大項目、好項目相繼落地。積極爭取國家及省政策投資，累計向上爭取資金138.8億元。爭取專項債項目21個、債券資金19.86億元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。工業(yè)強勢增長。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成812億元，增速由8.4%升至76.8%，增加值增速由9.6%升至21%，兩項增速分位全省第一、第二。工業(yè)用電量增長165.5%。鑫達鋼鐵產(chǎn)值達到172億元，增長89.1%，占全市工業(yè)比重達53%。規(guī)上企業(yè)發(fā)展到25戶，華糧生化被認定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”，寬林專用車與一汽集團成功合作。開發(fā)區(qū)入園企業(yè)達到198戶，累計完成產(chǎn)值837億元，成功晉升省級開發(fā)區(qū)。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。投資7.1億元，新建高標準農(nóng)田50萬畝。完成河道治理40公里、水庫除險加固10座。通過黑土地保護利用、玉米秸稈覆蓋還田等項目保護耕地82.8萬畝次。綜合機械化水平由68%升至93%，評為“第三批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣”。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在22億斤。肉牛、生豬、肉羊、禽類、梅花鹿年飼養(yǎng)量分別達到31.5萬頭、34.8萬頭、5.9萬只、1395萬只、24.3萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值完成112億元。六禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、德興探感、騰祥牧業(yè)等項目建成投產(chǎn)，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展到58戶、1420家、270家，確定為全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點單位。品牌農(nóng)業(yè)成績斐然，羊肚菌規(guī)模全省第一，我縣榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“第十四屆世界糧油展金獎”“中國觀展梅花鹿馴化基地”，東豐梅花鹿地理標志商標榮獲“2020世界地理標志產(chǎn)業(yè)博覽會金獎”。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。傳統(tǒng)消費不斷升級，新興業(yè)態(tài)更加豐富，夜經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟持續(xù)活躍，消費市場更具活力。社會消費品零售總額累計完成233.1億元。成功承辦全國供銷鄉(xiāng)村綜合服務(wù)現(xiàn)場會，“雙網(wǎng)雙軌雙融合”東豐模式成為全國鄉(xiāng)村綜合服務(wù)的典型和樣板。文化旅游快速發(fā)展，養(yǎng)鹿官山園、皇家鹿苑博物館、水利風(fēng)景區(qū)等高質(zhì)量景點投入運營，鄉(xiāng)村旅游逐漸興起，被評為“全國人文生態(tài)旅游基地縣”，入選首批省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。東豐縣鹿鄉(xiāng)特色旅游行業(yè)評為省放心消費示范行業(yè)。成功承辦“第十屆全國鹿業(yè)大會”“國際鋼琴巨星郎朗尋根之旅”等文旅活動，東豐知名度空前提升。
改革創(chuàng)新取得新突破。各項改革不斷深化。圓滿完成黨政機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、綜合經(jīng)濟體制、生態(tài)文明體制等9方面、近400項改革任務(wù)，行政效能不斷提高。農(nóng)村、醫(yī)療、教育等改革紅利有效釋放。營商環(huán)境全面優(yōu)化。“放管服”“最多跑一次”改革成效顯著，企業(yè)注冊登記最短只需30分鐘，群眾辦事時間大幅縮短。助企紓困扎實開展，落實延期還本付息1.5億元，累計減稅降費2.48億元、助企融資28.47億元。市場主體發(fā)展到3.25萬戶，增長33.65%。健全農(nóng)村信用體系，發(fā)放信用貸款9074萬元。創(chuàng)新能力持續(xù)提升。智慧政務(wù)、智慧交通、智慧教育系統(tǒng)投入使用。新認定高新技術(shù)企業(yè)3戶。省級科技小巨人企業(yè)發(fā)展到3戶。校企合作廣泛開展，12戶企業(yè)與11所科研院所達成合作，東豐藥業(yè)獲批“省首批優(yōu)質(zhì)道地藥材科技示范基地”。?？瞪锫垢碑a(chǎn)品榮獲“第四屆中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”。
城鄉(xiāng)融合開創(chuàng)新格局。城市建管更具品質(zhì)。建成區(qū)面積擴大了146.5公頃，城鎮(zhèn)化率提升4.9個百分點，達到36.7%。累計投資10億元，改造棚戶區(qū)142萬平方米、老舊小區(qū)65.4萬平方米，新建改造道路10.75公里、管網(wǎng)210.8公里。拆除違法建筑3022處、6.2萬平方米。南湖一號、花溪山語、羅蘭香谷等高檔小區(qū)竣工入住。公鐵立交橋、濱河廣場改造、城市亮化等民生工程投入使用。凈水廠出廠水質(zhì)達到直飲水標準，城市供水規(guī)范化管理考核連續(xù)三年全省第一。城區(qū)機械化保潔、物業(yè)管理覆蓋率達到100%，綠地面積增至657.7公頃，綠化覆蓋率達42.3%，成功通過國家衛(wèi)生城復(fù)審、國家園林城初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展更具特色。投資14.1億元，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。城鄉(xiāng)一體化保潔模式投入運營，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施達到全覆蓋。小四平鎮(zhèn)、東豐鎮(zhèn)、黃河鎮(zhèn)分獲國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。梅花鹿小鎮(zhèn)、黃牛小鎮(zhèn)、影視旅游小鎮(zhèn)、光伏小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，形成了一鎮(zhèn)一業(yè)、產(chǎn)城融合的發(fā)展格局。新農(nóng)村建設(shè)更具活力。投資4.88億元，新建改造農(nóng)村公路862公里、危橋37座，完成安防工程240公里，通組率達97.2%。投資3.64億元，完成農(nóng)村飲水安全工程706處，農(nóng)村自來水普及率達95%。改造農(nóng)村危房1146戶、農(nóng)廁1.14萬個。投入2.3億元，扎實推進“六清一改”行動，創(chuàng)建“美麗庭院、干凈人家”6.7萬戶，被授予“全國村莊清潔行動先進縣”。在省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、農(nóng)村環(huán)境整治考核中，均位列全省第6名。成功申創(chuàng)“全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點縣”。
攻堅戰(zhàn)役取得新實效。脫貧攻堅完美收官。投入扶貧資金9020萬元，實施扶貧項目110個，18個貧困村成功出列，3342名貧困人口盡數(shù)脫貧，全省脫貧攻堅成效考核位列“好”的等次。夯實脫貧防返貧機制，脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接。生態(tài)環(huán)境顯著改善。中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題全面整改完成，“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”成效顯著?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到300天。蓮河鮮明斷面達IV類水質(zhì)，水源地劃立治工作全面完成。整治裸露山體238處、非煤礦山39處。創(chuàng)新“以河養(yǎng)河”“紅松經(jīng)濟林”等生態(tài)經(jīng)濟新模式，成功承辦全省河湖長制大會，被確立為全省林長制試點縣。風(fēng)險防范有效穩(wěn)控。連續(xù)超額完成化債目標，政府債務(wù)處于合理區(qū)間。?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)工作扎實開展，支出逐年增加。信訪、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作持續(xù)穩(wěn)定。
社會民生實現(xiàn)新跨越?；菝駥嵤氯嫱瓿?。民生事業(yè)累計投入達109.6億元。全力推進“無籍房”辦理、取消使用融雪劑、供熱管網(wǎng)改造、飲用水水質(zhì)提升等群眾關(guān)心關(guān)切的問題辦成、辦好。社會保障持續(xù)提升。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.8萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力38萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.2億元。企業(yè)職工養(yǎng)老金提高33.3%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險提高47.7%。城鄉(xiāng)低保標準分別提高37.5%、42.1%。醫(yī)保實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。社會事業(yè)全面發(fā)展。投資3億元，實施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程，新建鹿鄉(xiāng)中學(xué)、南屯基學(xué)校等高標準學(xué)校，高考本科上線率屢創(chuàng)新高，普惠性幼兒園覆蓋率達92%，代表省接受全國義務(wù)教育均衡發(fā)展檢查。投資1.11億元，實施縣醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治能力提升工程，縣域內(nèi)就診率達90.2%以上，被評為“全國中醫(yī)藥先進縣”“省公立醫(yī)院綜合改革先進縣”。疫情防控堅強有力，始終保持全域低風(fēng)險、無疫情。成立全國首家“天才媽媽”農(nóng)民畫夢想工坊，注冊東豐農(nóng)民畫集體商標，被授予“農(nóng)民畫隊伍建設(shè)先進縣”。紀錄片《鹿苑風(fēng)云》在央視黃金時段播出。檔案館、全民健身中心、籠式球場等場館建設(shè)全面完成，成功承辦省青少年公路自行車、田徑錦標賽等活動，群眾性文體活動更加豐富多彩。成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。榮獲第七次全國人口普查國家級先進集體。關(guān)愛退役軍人、殘疾人等特殊群體工作繼續(xù)加強，軍政軍民更加團結(jié)，殘工委被國務(wù)院授予先進單位。國防動員后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進，民兵基礎(chǔ)訓(xùn)練和征兵工作進入全省第一梯隊。
政府建設(shè)展現(xiàn)新氣象。政治建設(shè)切實加強，“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)”等主題教育成效顯著。法治建設(shè)深入推進，被評為全國“七五”普法中期先進縣。嚴格落實民主集中制和“三重一大”制度，主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見建議，累計辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案393件，辦復(fù)率達100%。平安建設(shè)不斷深化，矛盾糾紛妥善化解，安全隱患有效整治，立體化治安防控體系日趨完善，群眾安全感和滿意度始終名列全省各縣區(qū)前列。
各位委員！回顧過去的五年，深感成之惟艱，極其不易。我們在應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)中奮勇前行，在邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路上乘風(fēng)破浪。這是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾奮力拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和社會各界人士，向中省直單位、駐軍部隊、政法干警、武警官兵、消防救援隊伍指戰(zhàn)員，以及辛勤付出的全縣人民，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位委員！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的問題和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，鋼鐵、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比重偏大，圍繞“雙碳”戰(zhàn)略目標，環(huán)保、土地、能耗等制約作用越來越明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。二是投資增長動力不足，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不強，重大項目儲備和支撐能力較弱，固定資產(chǎn)投資保持較快增長難度較大。三是新增稅源不多，剛性支出不斷增加，“三?！眽毫χ鹉暝龃螅斦罩芡怀?。四是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域仍有短板，與群眾對美好生活的向往還有差距。五是個別領(lǐng)導(dǎo)干部政策研究、項目謀劃能力不夠，爭取資金、招商引資勁頭不足，在破解難題、推動發(fā)展方面與新形勢、新任務(wù)、新要求還不適應(yīng)，擔(dān)當意識、進取精神還需進一步提高。對此，我們將直面問題，采取有效措施，切實加以解決。
各位委員！2021年即將圓滿收官，這一年，我們同心協(xié)力，攻堅克難，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。地區(qū)生產(chǎn)總值完成148.2億元，增長8%。地方級財政收入完成4.3億元，增長6%。固定資產(chǎn)投資完成37.7億元，增長11.7%。招商引資到位額完成37.2億元，增長30%。主要經(jīng)濟指標均領(lǐng)跑全市。這一年，我們榮獲“中國最具安全感百佳縣市”“省十佳黑土地保護縣”“省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“省四好農(nóng)村路示范縣”等榮譽稱號，成功入選“平安中國建設(shè)示范縣”，文福種鹿場被確定為“國家級吉林梅花鹿保種場”。這一年，糧食生產(chǎn)喜迎豐收，旅游市場日趨活躍，城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，鎮(zhèn)村設(shè)施更加完善，安全生產(chǎn)等社會大局形勢持續(xù)穩(wěn)定，養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療、文化等各項事業(yè)取得全面進步，為開啟新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標及2022年工作安排
未來五年，是東豐向“第二個百年”目標奮進的第一個五年。我們必須乘勢而上、接續(xù)奮進，努力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。總的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，省委十一屆九次全會，市委七屆十二次全會，縣委第十六次黨代會精神，全面落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動全面高質(zhì)量趕超發(fā)展為主線，以“干在實處、走在前列”為根本工作要求，全力踐行“創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)強縣、生態(tài)提升、富民提速”四大行動，奮力打造“實力東豐、宜居?xùn)|豐、開放東豐、美麗東豐、文明東豐、幸福東豐”，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
未來五年的主要奮斗目標是：
——打造產(chǎn)業(yè)集聚、蓬勃發(fā)展的實力東豐。構(gòu)建“23221”五大產(chǎn)業(yè)集群全面發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系。構(gòu)建“四大富民產(chǎn)業(yè)”全鏈條發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。構(gòu)建以新業(yè)態(tài)、新模式為引領(lǐng)，文化旅游、現(xiàn)代物流、平臺經(jīng)濟同步發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
——打造城鄉(xiāng)融合、功能完備的宜居?xùn)|豐。深化“一主四戶兩軸”發(fā)展格局，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善，差距進一步縮小，一體化發(fā)展格局基本形成。做優(yōu)精品縣城，加快城市更新，城市功能、基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升，生產(chǎn)生活要素不斷集聚。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造一批產(chǎn)城融合、文教融合、文旅融合、“三產(chǎn)三生”融合的特色小鎮(zhèn)。
——打造區(qū)域聯(lián)動、互利共贏的開放東豐。堅持以深化改革創(chuàng)新為動力，以一流的營商環(huán)境吸引實力企業(yè)。主動融入全省“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局和市“一區(qū)一城一園一地一鎮(zhèn)”建設(shè)，深化與長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作，加快搭建對外合作平臺，構(gòu)建“西聯(lián)遼源市、東攜梅河新區(qū)、北接長吉圖、南融發(fā)達地區(qū)”的全方位開放合作格局。
——打造天藍地綠、田園秀美的美麗東豐。深入落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“兩山理論”，推進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境治理精準化、生態(tài)保護系統(tǒng)化、資源利用高效化，建立生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同機制。堅持防治結(jié)合，打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，推動山水林田等生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家園林城、國家生態(tài)文明示范縣。
——打造內(nèi)外兼修、精神富足的文明東豐。社會主義精神文明建設(shè)進一步加強，社會主義核心價值觀深入人心，適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范進一步形成。人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富。
——打造政風(fēng)清明、安居樂業(yè)的幸福東豐。民生領(lǐng)域投入更多人力、物力、財力，加快補齊民生事業(yè)短板，政府公共服務(wù)體系更加健全，就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生福祉達到新水平。社會治理現(xiàn)代化水平不斷提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感始終位居全省前列。
為實現(xiàn)良好開局，按照“干在實處、走在前列”的根本要求，2022年，全縣經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標是：主要指標增幅穩(wěn)居全市前列、超過全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，地方級財政收入增長5%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、7%以上。
圍繞落實縣委第十六次黨代會提出的“七大攻堅”任務(wù)，主要做好七個方面工作。
?。ㄒ唬﹫猿指母飫?chuàng)新，全力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力
突出改革蓄能。做好綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革?？v深推進“放管服”“最多跑一次”改革，開辦企業(yè)、不動產(chǎn)登記、施工許可等辦理時間再壓縮、再精簡，力爭全程網(wǎng)上辦理率達98%以上。開展集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化工作，深化“三變”改革，完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記。推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障等民生領(lǐng)域改革走深走實，改革成果共建共享。
突出創(chuàng)新驅(qū)動。加快體制機制創(chuàng)新，完善績效考核、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展基金、向上爭取資金獎勵辦法、人才引進、項目供地等政策，突出比較優(yōu)勢。大力培育“專精特新”民營企業(yè)，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)實現(xiàn)“隱形冠軍”企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)。以完成環(huán)保問題整改為契機，推進鑫達鋼鐵轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)鋼鐵冶金高附加值產(chǎn)品，申報省級科創(chuàng)中心。推動?？瞪锷陥笫〖壙萍加媱濏椖俊９膭钇髽I(yè)建立研發(fā)準備金，創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。依托皇家鹿苑創(chuàng)業(yè)園，加快集聚高素質(zhì)人才，申報省級眾創(chuàng)空間。做好優(yōu)秀人才選拔推薦，完善智庫、人才庫儲備。
突出開放共融。將“環(huán)境治理”“投資強度”“科技創(chuàng)新貢獻”等作為要素，進一步完善招商引資優(yōu)惠政策和項目庫。開展精準招商、專業(yè)招商，深挖產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，強化與專業(yè)招商機構(gòu)合作，聘請知名企業(yè)家為招商顧問，不斷拓寬招商渠道。發(fā)揮“一區(qū)兩園”載體作用，瞄準國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和大型央企，緊抓與嵊州、新昌、長春新區(qū)等地對口合作機遇，全力打造招商引資洼地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。積極組織、參與招商活動，圍繞發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢，精準對接意向企業(yè)。啟動閑置資產(chǎn)整合收儲工作，包裝39個閑置資產(chǎn)項目開展招商。招商引資到位額完成40.17億元，增長8%以上。
（二）堅持項目立縣，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長活力
廣開思路抓謀劃。強化項目庫動態(tài)管理，重點謀劃轉(zhuǎn)型升級、完善產(chǎn)業(yè)鏈和補短板項目，提升項目手續(xù)成熟率，形成梯次推進、滾動循環(huán)的項目發(fā)展格局。深入研究國家和省政策資金方向，加強專項債項目謀劃，主動對接、積極爭取地方政府債券、上級轉(zhuǎn)移支付等各類資金。
一心一意抓建設(shè)。緊盯時間節(jié)點，完善各項要素，全力推進80個500萬元以上重點項目、28個集中開工項目。對重點項目建檔立卡、登記造冊，逐一制定“時間表”“任務(wù)圖”，逐項列出清單，做好入統(tǒng)指導(dǎo)和服務(wù)，實現(xiàn)項目建設(shè)與入統(tǒng)同步推進。
全心全意抓服務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境，完善項目包保制度，落實招引、建設(shè)、經(jīng)營全流程跟蹤服務(wù)，創(chuàng)造項目落地最優(yōu)條件。堅持“要素跟著項目走”，針對項目規(guī)劃、審核、用地、環(huán)評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施一站式、集約化辦公，全力實現(xiàn)“拿地即開工”。夯實“項目中心+行長”制度，為項目提供資金保障，確保項目順利推進。
?。ㄈ﹫猿之a(chǎn)業(yè)強縣，全力構(gòu)建多點開花的產(chǎn)業(yè)格局
培育壯大“23221”產(chǎn)業(yè)集群。加快推進鑫達鋼鐵年產(chǎn)180萬噸熱軋帶鋼、年產(chǎn)120萬噸煉焦二期、2×33000m3/h制氧項目建設(shè)，謀劃鑄件產(chǎn)品擴能改造項目，全力完成200億元產(chǎn)值目標。支持?？瞪铩|豐藥業(yè)加快產(chǎn)品研發(fā)和工藝創(chuàng)新，拓寬銷售渠道，擴大生產(chǎn)能力。深化清龍米業(yè)與古越龍山稻米種植、加工合作，加快江誠酒廠項目落地，提升華糧生化、鑫源米業(yè)精深加工能力，推動紅動飲品擴大產(chǎn)能。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)現(xiàn)有熟地、廠房、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢，吸引一汽集團配套零部件企業(yè)入駐，打造汽車產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快沙河鎮(zhèn)慶豐、慶余風(fēng)電項目建設(shè)。加大助企服務(wù)力度，鼓勵中糧包裝、天雅地毯、聯(lián)搏襪業(yè)等企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。
大力發(fā)展四大富民產(chǎn)業(yè)。依托“千萬頭肉牛工程”，加快推進畜牧養(yǎng)殖示范基地項目，打造集養(yǎng)殖交易、屠宰加工、種牛研發(fā)、冷鏈運輸為一體的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進優(yōu)質(zhì)種源、良種繁育、標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)，實施總投資13億元的東豐梅花鹿融合發(fā)展示范區(qū)項目，積極推動鹿產(chǎn)品加工、鹿文化旅游，打造三產(chǎn)融合典范。加快推進松籽產(chǎn)業(yè)園項目，產(chǎn)值實現(xiàn)7億元，創(chuàng)建“亞洲松籽產(chǎn)業(yè)第一鄉(xiāng)”、國際果仁進出口貿(mào)易基地品牌。大力發(fā)展高檔食用菌，謀劃實施投資1.5億元的羊肚菌生產(chǎn)基地項目，設(shè)施羊肚菌發(fā)展到800棟，鮮品產(chǎn)量達40萬斤。制定“縣級食用菌標準化生產(chǎn)技術(shù)”，推動羊肚菌申創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品特優(yōu)區(qū)，做響“北方羊肚菌之鄉(xiāng)”。
做優(yōu)做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進總投資11.05億元的12個文旅項目，以打造國家、省A級景區(qū)為標準，全力推進皇家鹿苑文旅產(chǎn)業(yè)園、今勝溫泉康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、關(guān)東幻城等核心景區(qū)建設(shè)。發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游，精心編制紅色游、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、康養(yǎng)游等一日游、兩日游線路，構(gòu)筑全域旅游格局。支持皇家鹿苑創(chuàng)業(yè)孵化基地改造項目，培育網(wǎng)紅直播等新型業(yè)態(tài)，助力文化旅游、特色產(chǎn)品推廣。壯大商貿(mào)物流業(yè)，加快推進大潤發(fā)、居然之家商業(yè)綜合體、惠民農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉儲物流中心、螞蟻物流園項目建設(shè)。積極培育限上限下消費熱點，社會消費品零售總額增長8%以上。鼓勵松籽企業(yè)開拓市場，創(chuàng)建跨境電商新模式，對外貿(mào)易總額增長3%以上。
?。ㄋ模﹫猿殖青l(xiāng)統(tǒng)籌，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市
突出規(guī)劃引領(lǐng)。完善國土空間規(guī)劃，科學(xué)確定城市開發(fā)邊界，力爭建成區(qū)面積擴大到1820公頃，預(yù)留足夠發(fā)展空間。強化東梅沿線土地收儲，切實解決項目用地難題，提升東梅協(xié)同發(fā)展質(zhì)效。積極引入社會資本，謀劃推進城區(qū)東部棚改工程。力爭高鐵站選址、高鐵線路布局工作落地落實。實施蓮河流域水環(huán)境治理工程，優(yōu)化南山功能，著力構(gòu)建一山一水城市景觀，打造集康養(yǎng)健身、休閑娛樂、文化旅游于一體的南部新城。
加快城市更新。提升城市形象，推進羅蘭香谷南山園、南湖一號三期等項目建設(shè)，改造老舊小區(qū)108個，持續(xù)抓好拆違工作。優(yōu)化道路交通，投資1.5億元新建改造西一街、鑫達路等8條道路，加快智慧停車項目落地，謀劃推進民主街公鐵立交橋。強化城市功能，完成生活污水處理廠提標改造，實施東風(fēng)路、金鹿大街雨污分流改造，力爭雨污分流比例達85%。加快推進建筑垃圾填埋場項目，填補我縣建筑垃圾處理空白。提升城市品位，謀劃實施繞盈河城區(qū)西段環(huán)境治理工程，全面加強美化、綠化、凈化工作，成功創(chuàng)建國家級園林城，通過國家、省衛(wèi)生城復(fù)審。
打造特色城鎮(zhèn)。依托區(qū)位優(yōu)勢，深化那丹伯、三合、橫道河、大興四個門戶鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞黃牛、松籽、鋼鐵、襪業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)城融合先行示范鎮(zhèn)。那丹伯與沙河、黃河、二龍山要協(xié)同發(fā)展，做好黃牛產(chǎn)業(yè)承接，打造畜牧產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。東豐鎮(zhèn)、南屯基、大陽、小四平、楊木林、猴石、拉拉河要堅持差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展，圍繞“吃住行游購娛”六要素強基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)旅融合新高地。
?。ㄎ澹﹫猿指晦r(nóng)強村，全力打造全面振興、全方位振興新農(nóng)村
推進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提效。堅持耕地占補平衡，嚴守耕地紅線，穩(wěn)定播種面積。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，新建高標準農(nóng)田4萬畝、保護性耕作6萬畝、黑土地保護4.2萬畝，糧食產(chǎn)量達到22.5億斤。全力推進旱改水項目。發(fā)展田園綜合體，加大六禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、大陽光伏產(chǎn)業(yè)園投入力度，打造精品農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)。推動華欣莊園、德興探感、騰祥牧業(yè)等企業(yè)申創(chuàng)國家級示范場區(qū)。打造區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌，做響東豐梅花鹿、那丹伯黃牛、東豐大米、林海藍莓、太和香瓜等特色品牌。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。高標準完成村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。按照“九有六無”標準，打造“千村示范”村26個。投資1680萬元，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平，完善日常保潔、衛(wèi)生考評長效機制。全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運營。完成危房改造110余戶。投資1900萬元改造農(nóng)廁5000個。實施縣級公路養(yǎng)護大修33.7公里、自然屯通硬化路47.8公里、改造危橋8座、安防工程221.7公里。改造升級農(nóng)村電網(wǎng)214公里。著力打造“環(huán)南照山”“環(huán)六禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“環(huán)小四平紅色資源”鄉(xiāng)村振興示范圈，以榆林村、福利村、四平村為核心，培育一批產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、生態(tài)優(yōu)、鄉(xiāng)風(fēng)好的新農(nóng)村。
促進農(nóng)民增收致富。進一步健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)鞏固脫貧成果。加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，開展涉農(nóng)培訓(xùn)2萬人次。深化全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到59戶、1450家、285家。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、農(nóng)家樂飯莊、果蔬采摘園等項目，開展網(wǎng)紅助農(nóng)公益活動，拓寬農(nóng)民增收渠道。
?。﹫猿稚鷳B(tài)優(yōu)先，全力打造綠色發(fā)展新優(yōu)勢的生態(tài)強縣
深化污染防治攻堅。完成中央第二輪環(huán)保督察反饋問題整改，舉一反三，持續(xù)打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。深化大氣污染防治，強化秸稈全域禁燒管控與秸稈全量化利用。深化水污染防治，重點保護水源地飲水質(zhì)量安全。夯實河長制工作，持續(xù)推動“清四亂”專項行動，確保河流水質(zhì)持續(xù)向好。深化土壤污染防治，嚴格土壤污染源頭風(fēng)險管控，深入開展畜禽養(yǎng)殖戶糞污處置工作，力爭化肥、農(nóng)藥用量零增長。
加強生態(tài)保護修復(fù)。完成生態(tài)紅線勘界和定標工作，落實“三線一單”項目準入標準。推動山水林田一體化保護和系統(tǒng)治理。深化與浙江國際旅游集團合作，完成裸露山體治理34處，推進非煤礦山整治17處。謀劃實施蓮河生態(tài)濕地凈化系統(tǒng)項目，構(gòu)建多級凈化濕地生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)蓮河水質(zhì)、生態(tài)雙提升。深化“五年增綠吉林大地、十年繪就綠美吉林”行動，夯實林長制責(zé)任，加速推進紅松生態(tài)經(jīng)濟林項目，開展跡地更新造林、道路河流綠化等工作，新增林地2048畝。完成全國生態(tài)文明示范縣規(guī)劃編制，全力推動創(chuàng)建工作。
推進綠色低碳發(fā)展。做好碳達峰、碳中和工作，嚴格實行能耗強度和總量“雙控”，持續(xù)做好打擊“地條鋼”、鋼鐵去產(chǎn)能監(jiān)督整改工作。利用遼源市北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市契機，加快推進冬季清潔取暖工程建設(shè)，擴大清潔能源覆蓋面。倡導(dǎo)綠色低碳生活，有序推進公交車、出租車更換成新能源汽車。
?。ㄆ撸﹫猿置裆谝?，全力滿足人民群眾對美好生活新需要
深入實施民生工程。在實施40件惠民實事基礎(chǔ)上，實施十大民生工程。一是投資1.4億元，實施高標準農(nóng)田、黑土地保護工程。二是投資1.78億元，實施農(nóng)村公路提升工程。三是投資5045萬元，實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。四是投資2.6億元，實施老舊小區(qū)改造工程。五是投資1.3億元，實施雨污分流及道路改造工程。六是投資2.3億元，實施智慧停車工程。七是投資5200萬元，實施生活污水處理廠提標改造工程。八是投資8368萬元，實施蓮河流域水環(huán)境治理工程。九是投資4200萬元，實施教育擴容提質(zhì)工程。十是投資2.03億元，實施醫(yī)療服務(wù)能力提升工程。
持續(xù)強化社會保障。突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人，登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。持續(xù)推進參保擴面，全縣養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到25.72萬人。完善多層次醫(yī)療保障體系，加強醫(yī)保基金使用監(jiān)管。完善社會救助、優(yōu)撫安置等制度，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等保障水平。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和農(nóng)村互助性養(yǎng)老。利用閑置資源建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院，著力構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
全面發(fā)展社會事業(yè)。加快推進鹿鄉(xiāng)中學(xué)建設(shè)，確保早日投入使用。深化教育教學(xué)改革，強化“五項管理”，優(yōu)化課后服務(wù)，加大校外培訓(xùn)機構(gòu)治理力度，推進“雙減”工作取得實效。強化醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局和規(guī)范化管理，推進分級診療，確保縣域內(nèi)就診率始終保持在90%以上。堅持中西醫(yī)并重，大力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強與吉林省水產(chǎn)科學(xué)研究院實驗站、吉林建筑大學(xué)合作，推動?xùn)|豐綜合試驗基地、陶瓷藝術(shù)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地項目建設(shè)。推進國家級基本公共文化服務(wù)專項試點工作，逐步建立具有東豐特色的公共文化服務(wù)標準化體系。制定梅花鹿文化、農(nóng)民畫文化提升方案，研發(fā)系列文創(chuàng)產(chǎn)品。加快全民健身中心、數(shù)字化檔案館投入使用，謀劃啟動市民中心、圖書館、博物館、科技館、文化館等場館建設(shè)。積極開展各類全民健身、文化活動，豐富群眾業(yè)余生活。
不斷強化社會治理。深入落實常態(tài)化疫情防控、疫苗接種工作，持續(xù)鞏固疫情防控成果。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部包案接訪下訪，抓好矛盾糾紛源頭化解、管控，全力做好黨的“二十大”信訪維穩(wěn)工作。積極防范各類重大風(fēng)險，持續(xù)化解政府債務(wù)，優(yōu)先保障“三?！敝С?。嚴厲打擊金融犯罪，有效防控金融風(fēng)險。全力抓好安全生產(chǎn)、交通安全、食品用藥安全，做好防汛抗旱、森林防火、應(yīng)急處突等工作。持續(xù)抓牢國防動員工作，鞏固民兵調(diào)整改革成果，推動軍民融合發(fā)展。深化平安東豐建設(shè)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
三、全面加強政府自身建設(shè)
堅持把發(fā)展和民生作為第一要務(wù)，牢牢把握“干在實處、走在前列”的要求，努力建設(shè)人民滿意政府。
（一）強化政治講擔(dān)當。始終將政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)”等主題教育成果，馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)，不折不扣落實好黨中央、省、市和縣委決策部署。
?。ǘ┦卣齽?chuàng)新明法治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面實施“八五”普法規(guī)劃，嚴格規(guī)范公平文明執(zhí)法，推進法治政府建設(shè)。嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，規(guī)范行政決策程序，提高政府決策科學(xué)化水平。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，切實提升人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。
?。ㄈ﹦?wù)實高效抓落實。要堅持“五化”工作機制抓落實，針對各項工作任務(wù)畫好路線圖、列出清單表。要扛起責(zé)任抓落實，圍繞重點工作、惠民實事、民生工程，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，提高廣大干部群眾能動性，確保完成全年任務(wù)。要勇于擔(dān)當抓落實，完善激勵約束和容錯糾錯機制，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，對庸政懶政者嚴肅問責(zé)。
?。ㄋ模﹪烂骷o律守底線。認真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持之以恒正風(fēng)肅紀，堅決不碰法律“高壓線”、不觸紀律“警戒線”。發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，落實中央八項規(guī)定精神，牢固樹立過緊日子思想，嚴控“三公”經(jīng)費支出。加強審計監(jiān)督，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，不斷凈化政治生態(tài)環(huán)境。
各位委員!凝心聚力再啟航，砥礪奮進譜華章。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，干在實處、走在前列，頑強拼搏、奮勇爭先，全面推進東豐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美的現(xiàn)代化新東豐！
名詞解釋：
1.八個躍升計劃：改革創(chuàng)新躍升計劃、項目建設(shè)躍升計劃、產(chǎn)業(yè)升級躍升計劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升計劃、城鄉(xiāng)品質(zhì)躍升計劃、幸福指數(shù)躍升計劃、文化品牌躍升計劃、法治建設(shè)躍升計劃。
2.雙網(wǎng)雙軌雙融合：“雙網(wǎng)”是指以電子商務(wù)服務(wù)中心、基層網(wǎng)點為核心的實體網(wǎng)絡(luò)和以“供銷e家”為核心的虛擬網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)相結(jié)合；“雙軌”是指電商與微商雙軌并行；“雙融合”是指加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與打造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地相融合。
3.六清一改：“六清”即清垃圾、清柴草、清糞堆、清院落、清溝渠、清道路；“一改”即改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
4.三重一大：重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用。
5.“23221”產(chǎn)業(yè)集群：實現(xiàn)“鋼鐵鑄造”產(chǎn)值200億元、“梅花鹿醫(yī)藥健康”產(chǎn)值30億元、“農(nóng)特產(chǎn)品加工”產(chǎn)值20億元、“新能源”產(chǎn)值20億元、“紡織包裝”產(chǎn)值10億元的發(fā)展目標。
6.四大富民產(chǎn)業(yè)：黃牛、梅花鹿、松籽、羊肚菌產(chǎn)業(yè)。
7.一主四戶兩軸：“一主”即以東豐縣城為主體?！八膽簟奔慈相l(xiāng)、橫道河鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)和那丹伯鎮(zhèn)等四個向外融通發(fā)展的“門戶”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。兩軸即兩條“十”字型經(jīng)濟發(fā)展軸。一條是依托303國道的東西向發(fā)展軸，西連遼源，東接梅河新區(qū)，貫穿境內(nèi)大興鎮(zhèn)、東豐鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城北工業(yè)園，建設(shè)東豐縣融合發(fā)展的東西經(jīng)濟動脈。另一條是依托長東—東草公路，連接那丹伯至橫道河等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及冶金鑄造產(chǎn)業(yè)園和白云新城。
8.三產(chǎn)三生：三產(chǎn)指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)業(yè)；三生指生產(chǎn)、生活、生態(tài)。
9.一主六雙：“一主”即《長春經(jīng)濟圈規(guī)劃》，“六雙”是雙廊、雙帶、雙線、雙通道、雙基地、雙協(xié)同六個規(guī)劃。
10.一區(qū)一城一園一地一鎮(zhèn)：打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，打造中國襪業(yè)紡織名城，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地，打造特色小鎮(zhèn)。
11.七大攻堅：改革提效、項目提速、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、城市提標、鄉(xiāng)村振興提升、生態(tài)提優(yōu)、民生提檔。
12.“三變”改革：資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
13.一區(qū)兩園：“一區(qū)”即吉林東豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，“兩園”即梅花鹿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投園、松籽產(chǎn)業(yè)園。
14.飛地經(jīng)濟：指兩個相互獨立、經(jīng)濟發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟開發(fā)，實現(xiàn)兩地資源互補、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟合作模式。
15.“項目中心+行長”制度：依托項目中心項目調(diào)度管理系統(tǒng)，金融機構(gòu)主動對接融資項目主體，打造直通便捷融資對接服務(wù)渠道。
16.九有六無：有特色產(chǎn)業(yè)、村集體收入項目、順暢排水、垃圾處理設(shè)施、清潔環(huán)境、整潔院落、干凈居室、綠化美化亮化、長效機制；無衛(wèi)生亂象、路面破損、不安全住房、私搭亂建、不良習(xí)俗、規(guī)模性致貧返貧現(xiàn)象。
17.三線一單：指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
18.五項管理：手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理。
19.雙減：減輕作業(yè)負擔(dān)、減輕校外培訓(xùn)負擔(dān)。
20.五化：“清單化”管理，“圖表化”推進，“手冊化”操作，“模板化”運行，“機制化”落實。
