2021年錫林郭勒盟太仆寺旗政府工作報(bào)告—全文
2021年錫林郭勒盟太仆寺旗政府工作報(bào)告
——2021年3月11日在太仆寺旗第十五屆
人民代表大會第四次會議上
太仆寺旗人民政府旗長 ?胡成東
各位代表：
????現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
????一、“十三五”時期發(fā)展回顧
????剛剛過去的“十三五”，是太旗發(fā)展歷程中極為重要的五年。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在盟委、行署和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全旗上下團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏，圓滿完成了“十三五”主要目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.8％，一般公共預(yù)算收入年均增長13.7％，固定資產(chǎn)投資年均增長10％，社會消費(fèi)品零售總額年均增長8%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均分別增長5.8％和9％。累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目230個，完成固定資產(chǎn)投資122.6億元，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成果豐碩。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，556名駐村工作隊(duì)員長期住村開展工作，1943名幫扶責(zé)任人與貧困戶結(jié)對幫扶。創(chuàng)新實(shí)施了“3+3”產(chǎn)業(yè)帶貧機(jī)制，依托龍頭企業(yè)，通過資產(chǎn)收益、牛羊托養(yǎng)托管、手工扶貧車間、“龍頭企業(yè)就業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地”“特色種養(yǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)+電商”、京蒙對口幫扶6種帶貧模式，筑牢貧困人口增收基礎(chǔ)，拓展增收渠道。聚焦“兩不愁三保障”突出問題，深入開展“十項(xiàng)清零達(dá)標(biāo)”等專項(xiàng)行動，住房安全、飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了全面保障。累計(jì)投入扶貧資金20.03億元，形成固定資產(chǎn)12.04億元，其中到戶資產(chǎn)4.74億元、公益類資產(chǎn)2.8億元、經(jīng)營類資產(chǎn)4.5億元。德青源金雞、2.4萬千瓦集中式光伏電站、2.03萬千瓦村級光伏電站、12處手工業(yè)扶貧車間及17個其它資產(chǎn)收益類項(xiàng)目，每年可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收益近4000萬元。176個嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過7萬元，73個重點(diǎn)嘎查村超過20萬元。高質(zhì)量通過貧困退出國家第三方評估驗(yàn)收和國家脫貧攻堅(jiān)普查，9960戶20837名貧困人口全部脫貧，73個貧困村全部出列，順利摘掉戴了25年的國貧旗帽子。千斤溝鎮(zhèn)榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，寶昌鎮(zhèn)邊墻村黨支部書記王文成榮獲全國脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎，千斤溝鎮(zhèn)黨委副書記蔡桂林榮獲自治區(qū)五一勞動獎?wù)?。污染防治持續(xù)強(qiáng)化。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)發(fā)力，中央環(huán)保督查、自治區(qū)環(huán)保大檢查反饋問題全部整改到位。淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐29臺，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到95.6%。全面實(shí)施河湖長制，強(qiáng)化集中式飲用水水源地監(jiān)管。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理行動，嚴(yán)格落實(shí)“四控”措施，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量持續(xù)下降。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，糞污處理裝備配套率和綜合利用率明顯提升。嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度，第二輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)呷媛鋵?shí)；啟動實(shí)施“林長制”，完成重點(diǎn)林業(yè)工程21.6萬畝，草原植被平均蓋度和森林覆蓋率實(shí)現(xiàn)“雙提高”。防范化解重大風(fēng)險有力有效。嚴(yán)把新冠肺炎疫情“外防輸入”關(guān)，構(gòu)建起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴(yán)密體系，實(shí)現(xiàn)了“零輸入”目標(biāo)。健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制，2個PCR核酸檢測實(shí)驗(yàn)室建成投用。累計(jì)化解政府債務(wù)6.96億元，債務(wù)水平保持在合理區(qū)間。累計(jì)爭取地方政府債券19.15億元，保證了重點(diǎn)民生事業(yè)健康發(fā)展。
（二）堅(jiān)持推進(jìn)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。認(rèn)真落實(shí)盟委行署“減羊增?！惫ぷ鞑渴鸷汀盀轲B(yǎng)而種、種養(yǎng)一體”發(fā)展思路，五年減羊21.6萬只，優(yōu)質(zhì)肉牛存欄達(dá)到12萬頭，“三青”作物種植面積增加12.8萬畝，農(nóng)牧民來自畜牧業(yè)的收入占比提高21個百分點(diǎn)。大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)，7個產(chǎn)加銷鏈條初具規(guī)模，紅井源油脂帶動優(yōu)質(zhì)胡麻種植7.5萬畝，格瑞得薯業(yè)帶動優(yōu)質(zhì)種薯種植5萬畝，佰惠生糖業(yè)定單優(yōu)質(zhì)甜菜種植8.6萬畝，生泰爾藥業(yè)帶動中草藥種植1萬畝，華盛綠能光伏農(nóng)業(yè)帶動設(shè)施蔬菜瓜果種植5萬畝，日升昌農(nóng)科帶動優(yōu)質(zhì)葵花種植10萬畝。五豐現(xiàn)代2000頭規(guī)模繁育場投運(yùn)，建成2000頭規(guī)模育肥廠2處，簽約百頭以上規(guī)模育肥戶15家。農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)日益緊密，種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；瘷C(jī)械化組織化綠色化程度明顯提高。工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。全力以赴抓招商、育產(chǎn)業(yè)，累計(jì)引進(jìn)建設(shè)投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目19個，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到16戶，工業(yè)稅收占比超過45%。草原釀酒、紅井源油脂順利完成搬遷擴(kuò)能改造，生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率大幅提升；五豐現(xiàn)代年精深加工10萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)線投入試生產(chǎn)；德青源金雞產(chǎn)業(yè)園滿產(chǎn)達(dá)效，日產(chǎn)鮮蛋180萬枚；佰惠生糖業(yè)實(shí)現(xiàn)全季滿負(fù)荷運(yùn)行，生產(chǎn)白糖12萬噸、產(chǎn)值突破7億元；生泰爾中獸藥生產(chǎn)能力達(dá)到年加工3萬噸飼料添加劑，產(chǎn)值突破3億元；實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量組團(tuán)承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大突破，紙塑園區(qū)12戶企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行；年產(chǎn)66億克拉人造金剛石項(xiàng)目10萬平米廠房全面竣工，2條石墨柱生產(chǎn)線、60臺金剛石壓機(jī)投入試生產(chǎn)；科泰隆達(dá)二期主體工程完工，水質(zhì)深度凈化設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)；新建85萬千瓦風(fēng)電如期并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)了建成百萬千瓦新能源基地的目標(biāo)。寶昌高新技術(shù)園區(qū)成功升格為自治區(qū)二類園區(qū)，入駐企業(yè)由17戶增加到55戶，工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類由4大類增加到10大類，工業(yè)產(chǎn)品由近10種增加到超百種，安置就業(yè)由1500人增加到3100人，初步形成以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、裝備制造、新材料、高新技術(shù)和輕工建材行業(yè)為架構(gòu)，以電、酒、糖、油、蛋、肉、藥、塑為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)全域旅游健康發(fā)展，御馬苑景區(qū)提檔升級、風(fēng)情馬鎮(zhèn)、邊墻旅游村等重點(diǎn)項(xiàng)目初具規(guī)模，建設(shè)草原風(fēng)景大道地標(biāo)雕塑1處、準(zhǔn)星級酒店3家、國家少數(shù)民族特色村寨1處、旅游廁所69座，文旅品牌景區(qū)達(dá)到9家，鄉(xiāng)村旅游接待戶達(dá)到90戶，邊墻村被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和美麗休閑鄉(xiāng)村；高質(zhì)量舉辦了中國草原蒙古馬文化節(jié)、慶祝新中國成立70周年牧民那達(dá)慕等文旅活動。國家、自治區(qū)級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村雙示范項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，快遞企業(yè)達(dá)到10家、電商企業(yè)達(dá)到41家、網(wǎng)商達(dá)到943家，在京建成產(chǎn)品展銷門店11處，交易額突破15億元。4條物流配送線路全面開通，獲評國家級電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級版地區(qū)。各類金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到28家，存貸款余額達(dá)到75億元和54億元，均比2015年翻了兩番。
????（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。極大改變了農(nóng)村牧區(qū)蕭條破舊的面貌。五年累計(jì)投入23億元，改造農(nóng)村牧區(qū)危房1.11萬戶，修繕房屋2.77萬處，拆除危舊土房6.93萬處，修建院墻238萬延長米，新建和拓寬通村道路579公里，硬化街巷588公里，安裝“戶戶通”8335套，新建改造校舍21處，新建和維修標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室109所，配齊175個嘎查村文化室設(shè)施設(shè)備，建設(shè)便民超市和村級電商服務(wù)站167個，配發(fā)小型垃圾清運(yùn)車100輛，投放垃圾箱1791個，新建垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站55處、垃圾池1857處、公廁508處、新型戶廁3051處，栽植苗木38萬畝，初步建立起鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)長效機(jī)制，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生巨大變化，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著改善。摸索走出了一條內(nèi)涵式發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)管理路子。以完善舊區(qū)功能、提升新區(qū)品位為重點(diǎn)，著力打造宜居宜業(yè)生態(tài)休閑小鎮(zhèn)。投資3.1億元，新建市政道路23.2公里、硬化鋪裝20.5萬平方米，安裝路燈2180盞；打通斷頭路4條，特別是在建成東環(huán)路的基礎(chǔ)上，南北貫通了西山路、濱河路和東南環(huán)線，徹底解決了南北交通干線擁堵和大貨車?yán)@城通行的問題。投資1.07億元，新建自來水廠1處，改造舊區(qū)水廠1處，配套建設(shè)及改造供水管網(wǎng)59公里，供水能力提升一倍，徹底解決了高峰期樓房高層飲水困難問題。投資1.53億元，新建及改造雨污管網(wǎng)144公里，主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)雨污分流，污水收集率由76%提高到92%。投資8.46億元，建成熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，配套建成供熱管網(wǎng)17.1公里，改造老舊供熱管網(wǎng)37.5公里，供熱質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升。投資9000萬元，改造提升老舊小區(qū)32個，樓體保溫、道路硬化鋪裝、亮化綠化美化及便民宜居程度顯著改善，直接受益4518戶。投資2.1億元，建設(shè)中水廠1座，鋪設(shè)中水管網(wǎng)9.5公里，城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)提升至一級A，總磷總氮排放全面達(dá)標(biāo)，工業(yè)園區(qū)污水處理廠開工建設(shè)。做足中水利用文章，投資1.79億元，采取PPP模式建成寶昌文化公園，結(jié)束了寶昌鎮(zhèn)沒有親水休閑健身場所的歷史，成為新的城市地標(biāo)。投資1.44億元，新增城鎮(zhèn)綠化37.4萬平方米，補(bǔ)植提升綠化25萬平方米，實(shí)施了站前廣場、東山綠化、中心廣場維修改造、主干道和城鎮(zhèn)出口綠化亮化提升等項(xiàng)目，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到18.7%。新建水沖式廁所24座，推行了城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)營，新城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場建成投運(yùn)，居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題徹底解決。新建住宅小區(qū)20個，設(shè)計(jì)水平和建設(shè)檔次顯著提高。累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造4137戶，拆出空地1100畝，為城鎮(zhèn)發(fā)展開辟了新空間。啟動住宅小區(qū)物業(yè)管理質(zhì)量提升試點(diǎn)工作，取得積極成效。下氣力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建改造縣鄉(xiāng)公路392.3公里，難行路段全部改善；長期制約全旗發(fā)展的省道304線正式開工建設(shè)；經(jīng)多方努力促成太錫快速鐵路途經(jīng)太旗并設(shè)站，投運(yùn)后進(jìn)京時間將縮短至一個半小時，結(jié)束太旗沒有鐵路的歷史。大力實(shí)施安全飲水工程，累計(jì)解決了13萬農(nóng)牧民的飲水安全問題；完成葫蘆峪河溝門段、寶昌鎮(zhèn)南河槽、邊墻村河防洪工程，實(shí)施小流域綜合治理117.5平方公里。新建110kV、35kV線路26公里，改造農(nóng)網(wǎng)176公里，農(nóng)村牧區(qū)老舊電力設(shè)施改造率達(dá)到100%。4G信號覆蓋率達(dá)到96%，建成5G基站12個。
（四）堅(jiān)持人民至上，民生福祉更加殷實(shí)。民生保障水平穩(wěn)步提升。五年來，財(cái)政用于民生領(lǐng)域投入累計(jì)達(dá)到90億元，年均18億元，人民群眾的獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。累計(jì)征集就業(yè)崗位4.7萬個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5276萬元。全旗17.78萬城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工納入基本醫(yī)療保險，醫(yī)藥政策內(nèi)報(bào)銷比例平均提高5％。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，高齡津貼發(fā)放范圍擴(kuò)大到77周歲以上，企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇實(shí)現(xiàn)“十六連調(diào)”。建成全盟一流的區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合敬老院，集中供養(yǎng)條件顯著改善，榮獲全國“敬老文明號”稱號。紅井源油脂公司職工郝永舉榮獲全國勞動模范。社會事業(yè)繁榮發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家驗(yàn)收，累計(jì)發(fā)放教育績效獎勵資金500萬元、各級各類助學(xué)金6524萬元，招聘事業(yè)編制教師109人、特崗教師32人、幼兒園公益性崗位195人，完成各級各類培訓(xùn)1.2萬人次，蒙授中考成績連續(xù)4年位居全盟首位。新建4所公辦幼兒園和2處農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，中等職業(yè)教育中心、蒙古族學(xué)校綜合樓、五小學(xué)綜合樓、公共實(shí)訓(xùn)基地和10所中小學(xué)塑膠操場、5所學(xué)校風(fēng)雨操場等項(xiàng)目順利實(shí)施，有效保障了教育事業(yè)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，新建中蒙醫(yī)院、婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心、3所衛(wèi)生院和11所蒙中醫(yī)館投入運(yùn)營，為全旗11所衛(wèi)生院新建預(yù)檢分診和隔離留觀室；旗醫(yī)院新增傳染病、精神病、胸痛中心等專業(yè)科室，引進(jìn)血液透析、核磁、64排CT等先進(jìn)設(shè)備，旗醫(yī)院傳染病區(qū)、旗疾控中心鼠疫監(jiān)測項(xiàng)目啟動實(shí)施，醫(yī)療保障水平和應(yīng)急處置能力顯著提高，成功創(chuàng)建自治區(qū)級慢性病綜合防控示范區(qū)和自治區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。新建社區(qū)服務(wù)陣地和衛(wèi)生服務(wù)中心3處，殘疾人托養(yǎng)中心、消防站及室內(nèi)體能訓(xùn)練館投入使用，殯儀服務(wù)中心和公墓項(xiàng)目開工建設(shè)。完成3045名退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集審核工作，為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌，烈士陵園愛國主義教育基地改擴(kuò)建項(xiàng)目主體完工。新建和改造提升大型超市3處，建成職工文化健身中心4處，全盟旗縣首家院線影院2017年投運(yùn)。著力打造品牌文化活動和體育賽事，烏蘭牧騎藝術(shù)中心和旗游泳館啟動建設(shè)。社會大局和諧穩(wěn)定。積極推進(jìn)司法改革，“智慧司法”服務(wù)平臺投入使用。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪聯(lián)席會議等制度，解決了一大批信訪積案和疑難問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展，累計(jì)偵破涉惡案件10起，抓獲犯罪嫌疑人46名；破獲刑事案件271起，查處治安案件1099件。全面加強(qiáng)基層警務(wù)力量建設(shè)，招聘輔警112名，176個行政嘎查村全部配齊警務(wù)助理，實(shí)現(xiàn)“一村一警”目標(biāo)。太旗法院獲評“全國優(yōu)秀法院”稱號，新建審判法庭竣工。圓滿完成全國、全區(qū)重點(diǎn)時期安保任務(wù)，三號地高速公安檢查站被公安部授予“全國優(yōu)秀公安基層單位”稱號。
（五）堅(jiān)持履職盡責(zé)，行政效能不斷提升。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化“政府過緊日子、群眾過好日子”措施，管好用好財(cái)政資金。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，主動接受人大及其常委會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案1048件，辦結(jié)率100%。深化“放管服”改革，新政務(wù)服務(wù)大廳投入使用，入廳單位增至30個，窗口增加到114個，220多個事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，179個服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，網(wǎng)辦事項(xiàng)率達(dá)到88.3%。完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所和行政執(zhí)法體制改革，下放行政執(zhí)法事項(xiàng)77項(xiàng)。政府機(jī)構(gòu)改革、綜合行政執(zhí)法改革圓滿完成，農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度、土地草原確權(quán)等重點(diǎn)改革全面展開。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域全程管控和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題。法治政府建設(shè)全面加強(qiáng)，“七五”普法任務(wù)順利收官。圓滿完成第七次全國人口普查工作。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，全力鑄牢中華民族共同體意識，依法管理宗教事務(wù)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大好局面持續(xù)鞏固。
????各位代表，回首“十三五”，太旗的發(fā)展和進(jìn)步是在盟委行署動員各方面力量集中支持的大背景下取得的，是在歷屆班子負(fù)重作為奠定良好基礎(chǔ)之上取得的。五年來，我們牢牢把握全盟助力脫貧攻堅(jiān)、錫盟建設(shè)新能源基地以資源換產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)傾斜、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三大機(jī)遇，靠真情招商、靠誠信穩(wěn)商、靠環(huán)境富商，集中引進(jìn)建成了一批具有持續(xù)增長和帶動能力的特色優(yōu)勢項(xiàng)目，改變了長期農(nóng)字當(dāng)頭的發(fā)展格局，培養(yǎng)鍛造了各級干部創(chuàng)新作為的信心和能力，大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們秉承低調(diào)務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持量入為出、盡力而為，把有限的資金花在刀刃上，不搞花架子，不喊空口號，腳踏實(shí)地一件一件解決制約發(fā)展的瓶頸問題和老百姓頭痛的苦事難事，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健持續(xù)向上的良好態(tài)勢，同時為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定新基礎(chǔ)、拓展新空間。我們堅(jiān)持營造全旗上下一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的濃厚氛圍，四大班子思想上同心、行動上同向，以上率下以實(shí)績論英雄，鞭策各級干部謀事干事成事，使良好的營商環(huán)境成為響亮的地區(qū)名片。我們堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，不標(biāo)新立異，不來回折騰，不嘩眾取寵，把主要精力放在辦實(shí)事解難題上，遇到問題不推不拖、積極化解，不做夾生飯，努力辦一件成一件，以扎實(shí)作為贏得發(fā)展的主動權(quán)和群眾的滿意度。
????在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題：從發(fā)展現(xiàn)狀看，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新企業(yè)少，財(cái)政收支平衡矛盾突出，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；從蓄勢動能看，大項(xiàng)目儲備不足，有效投資增長乏力，支撐重大項(xiàng)目的要素保障、服務(wù)保障還不夠強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力弱，生態(tài)環(huán)保壓力加大；從群眾期盼看，公共服務(wù)供給還不平衡不充分，基層治理、城鎮(zhèn)管理還有待加強(qiáng)，民生保障、教育醫(yī)療、文化體育、就業(yè)養(yǎng)老等領(lǐng)域與群眾需求還有較大差距；從政府自身看，干部隊(duì)伍思想不夠解放，抓發(fā)展的能力不夠過硬，不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}依然存在，攻堅(jiān)能力和服務(wù)效能還需進(jìn)一步提升。對此，我們一定高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。
各位代表，回望過去的五年，我們遇到的困難比預(yù)料的多，完成的任務(wù)比以往的重，取得的結(jié)果比預(yù)想的好。這些成績的取得，是上級黨委、政府和旗委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向所有關(guān)心、支持、參與太旗建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)和2021年工作安排
根據(jù)旗委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，旗政府制定了《太仆寺旗國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請大會審議。“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)是： ??
——綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡、協(xié)調(diào)增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，三產(chǎn)融合加快推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)成果更加鞏固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，百億綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)初步成型，經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展質(zhì)量明顯提升，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全盟平均水平，成為錫盟南部重要經(jīng)濟(jì)增長極。
——改革開放形成新優(yōu)勢。主動融入新發(fā)展格局，對外對內(nèi)開放水平明顯提升，區(qū)域性旅游商貿(mào)“橋頭堡”地位顯著鞏固。生態(tài)文明、農(nóng)村牧區(qū)、民生保障等各領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，營商環(huán)境大幅改善，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
????——綠色發(fā)展再上新臺階。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，打造生態(tài)宜居休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)，持續(xù)鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，綠色生產(chǎn)生活方式加快形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，生態(tài)安全屏障功能更加鞏固。
????——民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等多層次社會保障體系更加健全。教育高質(zhì)量發(fā)展，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和綜合救治能力明顯提升。
????——社會文明得到新提高。社會主義核心價值觀、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育深入人心，文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明單位、文明社區(qū)、文明校園等創(chuàng)建水平顯著提升，公民文明素養(yǎng)和社會文明程度明顯提高，成功創(chuàng)建全區(qū)文明城鎮(zhèn)。
——社會治理效能得到新提升。社會治理共建共治共享模式基本成型。法治政府建設(shè)全面加強(qiáng)。社會治安防控體系更加完善。防范化解重大風(fēng)險機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置和自然災(zāi)害防御能力全面提升，社會大局持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。 ?
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年，也是本屆政府收官之年。全旗工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對外開放，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費(fèi)品零售總額增長6%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。節(jié)能環(huán)保指標(biāo)嚴(yán)格控制在約束范圍內(nèi)。
????圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）突出三農(nóng)三牧優(yōu)先地位，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。立足特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢，全力打造以馬鈴薯種薯、亞麻籽、莜麥、小麥、中藥材、有機(jī)蔬菜、甜菜、高產(chǎn)飼料、優(yōu)質(zhì)葵花、藜麥種植為主的10條產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈，啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。全年糧食作物穩(wěn)定在96萬畝，甜菜、中藥材、有機(jī)蔬菜、油料等經(jīng)濟(jì)作物控制在30萬畝，種植飼草料16萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝。依托五豐現(xiàn)代牧業(yè)等龍頭企業(yè)，抓好優(yōu)質(zhì)肉牛繁育體系建設(shè)，彌補(bǔ)育成育肥短板，年內(nèi)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種肉牛1000頭，打造千頭規(guī)模肉牛育肥廠2處，新建優(yōu)質(zhì)肉牛核心群12處，建設(shè)暖棚7萬平米、儲草棚5萬平米、青貯窖1萬立方米。積極推進(jìn)貢寶拉格蘇木牧區(qū)現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，探索草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。支持傳統(tǒng)乳制品加工業(yè)健康有序發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)。持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，進(jìn)一步完善村級道路通行條件，省道304線主體完工，開工建設(shè)太錫鐵路。完成小流域綜合治理40平方公里，實(shí)施自來水工程18處，解決21個自然村、3017人飲水安全問題。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級，新建改造配電線路258公里、安裝配電變壓器32臺。新建4G基站13個，完善5G基站布局，不斷提升通訊信號質(zhì)量。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)編制村莊規(guī)劃，接續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治提升五年行動，健全長效管護(hù)機(jī)制，因地制宜推進(jìn)“廁所革命”。開展“三清一改”村莊清潔行動，健全農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)源頭分類減量、資源化處理利用。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，共建美麗家園。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，確保低收入人口持續(xù)增收、無勞動能力人口及時納入社會兜底保障范圍。積極推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在政策、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、組織和人才等方面有效銜接，著力抓好扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營管理、特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京上網(wǎng)、金融助農(nóng)支農(nóng)等具體工作，實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)，向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。認(rèn)真做好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為鄉(xiāng)村振興選好人才、配強(qiáng)班子。
（二）促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動能。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)延鏈補(bǔ)鏈。持續(xù)推動重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)2家。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和跟蹤服務(wù)，確保人造金剛石一期、五豐現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)肉牛精深加工、佰惠生糖業(yè)、科泰隆達(dá)二期、85萬千瓦風(fēng)電等項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。年內(nèi)草原釀酒公司綜合辦公樓和地下酒窖建成投用，紅井源油脂順利實(shí)現(xiàn)“借船出?！?，持續(xù)提升“草原王”“紅井源”兩大馳名商標(biāo)產(chǎn)品競爭力和市場占有率。加快超硬材料產(chǎn)業(yè)園、生泰爾二期、垃圾無害化熱電聯(lián)產(chǎn)、消防設(shè)備制造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)污水處理廠年內(nèi)建成投運(yùn)，力爭一般固廢處置項(xiàng)目開工建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“科技興蒙”戰(zhàn)略，支持唐合科技、科泰隆達(dá)、生泰爾、紅井源油脂、草原白酒等企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)中心，依靠科技研發(fā)加速產(chǎn)品升級。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化“多證合一、證照分離”和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”等放管服改革；積極創(chuàng)新招商模式，大力引進(jìn)資本、技術(shù)、人才，爭取再落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極扶持中小微企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。牢牢把握進(jìn)京鐵路通道建設(shè)的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮背靠大草原、面向京津冀的獨(dú)特優(yōu)勢，全力打響錫林郭勒草原旅游第一站品牌，大力發(fā)展休閑度假旅游和旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)，為天南海北來草原的游客做好全方位的地接服務(wù)。發(fā)揮距離太子城站半小時車程和崇禮旅游溢出效應(yīng)優(yōu)勢，做足“夏游草原、冬玩冰雪”文章，把草原旅游打造成富民強(qiáng)旗的支柱產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)御馬苑升級改造、邊墻生態(tài)旅游村、風(fēng)情馬鎮(zhèn)休閑旅游度假區(qū)、游客服務(wù)中心、鴻雁農(nóng)牧研學(xué)服務(wù)中心、美食街升級改造等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，推動牧人之家、農(nóng)家樂提檔升級。全面提升電商公共服務(wù)能力，深入實(shí)施國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范升級版項(xiàng)目，電商倉儲快遞冷鏈物流綜合產(chǎn)業(yè)園、電商農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投運(yùn)，力爭生鮮農(nóng)副產(chǎn)品展銷配送中心年內(nèi)開工建設(shè)。切實(shí)加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，年內(nèi)爭取新增金融機(jī)構(gòu)1家。大力發(fā)展健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
（三）保護(hù)建設(shè)治理并重，不斷鞏固拓展生態(tài)文明建設(shè)成果。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、重點(diǎn)區(qū)域綠化、退化防護(hù)林改造等重點(diǎn)工程，實(shí)施森林撫育及精準(zhǔn)提升3萬畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化3000畝、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)2600畝、人工造林1000畝。認(rèn)真開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)格執(zhí)行牧區(qū)草畜平衡和季節(jié)性休牧制度，落實(shí)好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)摺Ｈ骈_展綠色礦山建設(shè)行動，年內(nèi)完成2家自治區(qū)級綠色礦山建設(shè)任務(wù)。鞏固提升污染防治成果。全力做好中央第二輪環(huán)保督查迎檢工作，常態(tài)化開展污染防治執(zhí)法檢查，堅(jiān)決懲處各類違法行為。堅(jiān)持量水而行，嚴(yán)把“三條紅線”控制指標(biāo)，全面完成河長制改革任務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)減少化肥、農(nóng)藥施用總量，擴(kuò)大有機(jī)肥使用面積，建立糞污、地膜、秸稈回收和資源化利用機(jī)制，逐步提升土壤質(zhì)量。
（四）加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)提升宜居宜業(yè)水平。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設(shè)，建立國土空間“一張圖”數(shù)據(jù)平臺，年內(nèi)完成國土空間規(guī)劃、中心城區(qū)設(shè)計(jì)和重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)實(shí)施好打通斷頭路、小街巷硬化鋪裝、主干道罩面、地下管網(wǎng)、雨污分流、節(jié)點(diǎn)綠化、水沖式廁所等市政工程建設(shè)，年內(nèi)完成站前廣場、東山碳匯經(jīng)濟(jì)林、重點(diǎn)企業(yè)綠化項(xiàng)目。加大人防工程建設(shè)監(jiān)管力度，確保人防結(jié)建工程“應(yīng)建必建”。深入開展城鎮(zhèn)精細(xì)化管理行動，推進(jìn)雪亮工程、智慧城管等應(yīng)用平臺建設(shè)，加大對私搭亂建、亂停亂放、擾亂市場秩序等行為整治力度。實(shí)施居民素質(zhì)提升行動，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，引導(dǎo)廣大居民樹立良好道德風(fēng)尚，積極創(chuàng)建自治區(qū)文明城市。推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動，廣泛動員和引導(dǎo)居民群眾爭做美麗家園的建設(shè)者、守護(hù)者。
（五）推動民生事業(yè)健康發(fā)展，努力構(gòu)筑共建共治共享新格局。不斷完善社會保障體系。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)征集開發(fā)就業(yè)崗位1萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1500萬元，公共實(shí)訓(xùn)基地投入使用。健全完善全民參保、城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救盡救”。進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)，積極推行“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+居家”養(yǎng)老服務(wù)模式，引導(dǎo)社會力量參與普惠托養(yǎng)服務(wù)，年內(nèi)力爭太仆寺旗養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目開工建設(shè)。全面發(fā)展社會事業(yè)。持續(xù)鞏固拓展全民興教成果，啟動實(shí)施寶昌第二中學(xué)整體搬遷項(xiàng)目，開工建設(shè)第五小學(xué)風(fēng)雨操場，旗第二幼兒園、陽光幼兒園年內(nèi)投入使用，加大師資培養(yǎng)和引進(jìn)力度，全力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真做好推行使用三科統(tǒng)編教材工作，鑄牢中華民族共同體意識。大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，深化公立醫(yī)院綜合改革，完善分級診療制度，引進(jìn)急需人才，提高醫(yī)療服務(wù)保障水平。深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，旗醫(yī)院傳染病區(qū)、新建歷史疫區(qū)鼠防點(diǎn)投入使用，力爭中蒙醫(yī)院慢性病管理中心、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，有序推進(jìn)新冠疫苗接種工作。加快文體事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)博物館、文化館、體育館等項(xiàng)目建設(shè)，烏蘭牧騎藝術(shù)中心主體竣工。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，繼續(xù)開展重復(fù)信訪治理、信訪積案化解專項(xiàng)行動。強(qiáng)化基層執(zhí)法能力建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法水平。啟動自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故。切實(shí)保障食品藥品安全，推動食品安全追溯體系、食品加工和藥品智慧監(jiān)管平臺建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。持續(xù)抓好金融存量風(fēng)險化解和增量風(fēng)險防范，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。廣泛開展“三個離不開”“五個認(rèn)同”等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育創(chuàng)建活動，不斷鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步良好局面。全面加強(qiáng)雙擁共建、融媒體建設(shè)、檔案史志、氣象監(jiān)測等工作，關(guān)心支持殘聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、工會、紅會、共青團(tuán)等事業(yè)發(fā)展。
持續(xù)抓好民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。2020年政府承諾的7件便民實(shí)事5件辦結(jié)、2件正在全力推進(jìn)。今年繼續(xù)努力辦好以下幾件便民實(shí)事：一是完成11個老舊小區(qū)改造，繼續(xù)解決部分住宅小區(qū)居民居住條件差的問題；二是投入使用殯儀服務(wù)中心和公益性公墓，啟動解決城鎮(zhèn)周邊亂埋亂葬問題；三是開工建設(shè)太仆寺旗游泳館，彌補(bǔ)群眾性體育設(shè)施短板；四是開工建設(shè)陽光三期棚改小區(qū)，解決剩余175戶未安置居民的住房問題；五是建設(shè)完成舊區(qū)水廠水質(zhì)和檢測能力提升項(xiàng)目，進(jìn)一步提高供水質(zhì)量；六是開工建設(shè)寶昌鎮(zhèn)城市公共交通項(xiàng)目，提高公交服務(wù)質(zhì)量層次；七是持續(xù)開展住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量提升年活動，著力解決物業(yè)管理突出問題。
????各位代表，新征程賦予我們新使命，必須加快提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，持之以恒建設(shè)服務(wù)型政府。強(qiáng)化政治建設(shè)。始終不忘初心、牢記使命，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強(qiáng)化法治建設(shè)。全面開展“八五”普法，不斷提高全民法治素養(yǎng)和全社會學(xué)法守法用法意識，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，提高治理能力。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受司法、審計(jì)、輿論和社會監(jiān)督，高質(zhì)量做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。強(qiáng)化能力建設(shè)。主動適應(yīng)新階段貫徹新理念構(gòu)建新格局，解放思想、與時俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐，切實(shí)提高政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平，在攻堅(jiān)克難中提高本領(lǐng)，在奮戰(zhàn)奮進(jìn)中擔(dān)當(dāng)作為，不斷提升改革創(chuàng)新和服務(wù)群眾能力水平。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義等突出問題。堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政，營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
各位代表、同志們，成績屬于過去，未來前景可期。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、群策群力，埋頭苦干、務(wù)實(shí)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程！
