2021年晉中市壽陽縣政府工作報告—全文
2021年晉中市壽陽縣政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
“十三五”時期和2020年工作回顧
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)取得歷史性突破、邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。五年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”，堅決貫徹執(zhí)行省、市重大決策部署，緊緊圍繞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展主題，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，不忘初心、牢記使命、銳意改革、砥礪奮進，破解了一批長期得不到解決的難題，辦成了一些過去想辦而沒有辦成的事情，圓滿完成了“十三五”各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新進步，贏得新發(fā)展。
五年來，我們堅定轉(zhuǎn)型不動搖，綜合實力邁上新臺階。堅持轉(zhuǎn)型為綱，項目為王，布局發(fā)展新能源、先進制造、康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅、現(xiàn)代物流六大轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，引進七元500萬噸現(xiàn)代化礦井、500萬噸中心洗煤廠、明泰2×35萬千瓦低熱值煤電等項目，打造了百億級煤炭產(chǎn)業(yè)集群；以國家光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地為代表，22家新能源電力企業(yè)裝機容量突破180萬千瓦；總投資60多億元的交控集團平頭綜合產(chǎn)業(yè)園建成在即，總投資30多億元的神農(nóng)集團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目正在選址，強偉紙業(yè)110萬噸環(huán)保包裝紙、陽煤化工20萬噸乙二醇等項目成為拉動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎?！笆濉蹦h地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入較2015年分別增長了57%、88%、120%，縣域綜合實力在深度轉(zhuǎn)型中進一步增強。
五年來，我們下好改革先手棋，創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)新突破。堅持改革為要，創(chuàng)新為上，善于用改革的辦法破題攻堅，形成了一批在全國、全省推廣應(yīng)用的壽陽經(jīng)驗。深化“放管服效”改革，全市首家實現(xiàn)“一枚印章管審批”；用足用活地力補貼政策，按照法治化、社會化、市場化理念推動秸稈禁燒和綜合利用，徹底改寫了壽陽森林火情火災(zāi)易發(fā)頻發(fā)的歷史；引導(dǎo)建立民營經(jīng)濟、傳統(tǒng)文化、城市規(guī)劃三個促進會，推動政府重大決策部署和工作落實更科學、更有效；全省率先引進并成功落地建設(shè)3個PPP示范項目，山西首家設(shè)立10億元縣級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基金，先行先試開展省級PPP項目全生命周期監(jiān)管試點，改革經(jīng)驗全省推廣；整合交警、巡警和住建、環(huán)保、國土5支執(zhí)法力量，在探索“2+3”綜合執(zhí)法改革上取得新突破；成功舉辦首屆“創(chuàng)新·合作·轉(zhuǎn)型”壽陽論壇，與交控、神農(nóng)、晉能、華陽、建投、同濟大學、太原理工、山西農(nóng)大等大集團、大企業(yè)、高等院校建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，開放發(fā)展的步伐在改革創(chuàng)新中進一步加速。
五年來，我們圍繞三農(nóng)強基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興取得新成果。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，圍繞有機旱作農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革謀篇布局，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在壽陽取得豐碩成果。高標準推進平頭、景尚兩個示范片區(qū)建設(shè)，縣級以上鄉(xiāng)村振興示范村超過50%，110個村實現(xiàn)垃圾不落地，農(nóng)村戶廁改造超過一萬座，人居環(huán)境改善全省領(lǐng)先；全縣有機旱作農(nóng)業(yè)種植突破15萬畝，嘉禾、田益等農(nóng)業(yè)項目龍頭引領(lǐng)，玉露香梨、壽陽小米等農(nóng)產(chǎn)品牌進一步做大，成功承辦全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)交流會和全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作推進會；創(chuàng)新推動“五地一產(chǎn)”入市改革，規(guī)劃建設(shè)4個康養(yǎng)小鎮(zhèn)、100個農(nóng)莊，整合土地資源實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營近26萬畝，吸引工商資本170多億元，實現(xiàn)收益1.5億元，成功入選第三批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣，“三農(nóng)”事業(yè)在鄉(xiāng)村振興的大潮中進一步發(fā)展。
五年來，我們聚力攻堅補短板，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新氣象。堅持把群眾反映最強烈的城市建設(shè)作為頭等大事，統(tǒng)籌各類資金46億元，全面實施八大提升工程，鋪開83項城建重點項目，完成13條23公里市政道路建設(shè)，打通了17個道路堵點，“六縱六橫”城市路網(wǎng)格局整體成型，人均道路面積增長60%以上；拆除違建7萬平方米，美化亮化91萬平方米，新建15個公園綠地，新增停車位3000多個，縣城集中供熱面積達到670多萬平方米，集中供氣覆蓋率超過90%，雨污分流率、污水處理率提升到76%、96%，城市綠化覆蓋率達到40%以上；深化城市綜合執(zhí)法改革，加快城市服務(wù)市場化進程，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市，城鄉(xiāng)人居環(huán)境在補短強基中進一步改善。
五年來，我們聚焦民生辦實事，社會事業(yè)贏得新發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想不動搖，民生領(lǐng)域投入占一般公共支出比例保持在75%以上并逐年提升，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入穩(wěn)定增長，分別達到2015年的1.3倍、1.4倍。全力抗擊疫情，創(chuàng)新建立大黨委+網(wǎng)格化+零報告機制，嚴把入口關(guān)，搞活內(nèi)循環(huán)，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，21個貧困村全部摘帽，貧困人口人均收入實現(xiàn)翻番；全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，大氣污染指數(shù)下降率全市領(lǐng)先，白馬河水質(zhì)穩(wěn)定達到四類水標準；新建汽車站、游泳館等公共設(shè)施建成投用，人民醫(yī)院、福利中心等工程正在掃尾，全省首家智慧流動醫(yī)院正式運行；合作辦學、托管服務(wù)、教師績效考核等教育改革縱深推進；獲批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，文化館、圖書館總分館制建設(shè)全市領(lǐng)先，新時代文明實踐活動深入開展，成功創(chuàng)建省級文明縣城，宗艾鎮(zhèn)、下洲村分別入選全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村；全省率先開展全域安全風險評估，掃黑除惡專項斗爭持續(xù)深入，“三零”單位創(chuàng)建扎實開展，本質(zhì)安全水平進一步提升。
五年來，我們轉(zhuǎn)變職能提效率，自身能力得到新提升。堅持把政治建設(shè)擺在首位，嚴格落實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，進一步錘煉廣大黨員干部踐行“兩個維護”的政治信仰；自覺接受縣人大和政協(xié)監(jiān)督，認真履行縣人大及其常委會決議決定，主動報告重大事項、重要工作，人大建議和政協(xié)提案辦理滿意率達到95%以上；建立完善政府法律顧問和定期研判案件機制，全面規(guī)范政府決策程序，依法行政水平明顯提升；加強基層組織建設(shè)，撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)的運行經(jīng)費較2015年翻了兩番；積極推動全科網(wǎng)格建設(shè)，劃小治理單元，促進政府行政效能全面提升，基層治理能力和治理水平在網(wǎng)格化建設(shè)中進一步提高。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是新中國歷史上極不平凡的一年，也是壽陽發(fā)展進程中不尋常的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣上下堅決貫徹習近平總書記重要講話重要指示和中央、省、市決策部署，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！薄傲隆惫ぷ鳎?jīng)濟穩(wěn)步向好、轉(zhuǎn)型勢頭逐漸增強、社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)了新局面。
一是科學精準防控疫情。堅決貫徹落實中央、省、市決策部署，堅持黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格推動、嚴把入口、精準防控，有效克服確診病例影響，堅決打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)；常態(tài)化疫情防控以來，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，建立八個行業(yè)臨時大黨委，用好村組社區(qū)小網(wǎng)格，健全完善防控流程圖，堅決把好境外、省外、冷鏈三個輸入關(guān)口，實現(xiàn)了科學精準防控，為統(tǒng)籌推動疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。
二是聚焦六新推動轉(zhuǎn)型。積極克服疫情影響，推動經(jīng)濟快速回升，主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值完成130億元，同比增長3.3%，規(guī)上工業(yè)增加值完成68.1億元，同比增長9.1%，固定資產(chǎn)投資完成44.6億元，同比增長10.1%，一般公共預(yù)算收入完成13億元，同比增長2.4%，社會消費品零售總額完成27.1億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成38340元，同比增長4%，農(nóng)村居民人均可支配收入完成16168元，同比增長7.5%。一批大項目、好項目復(fù)工建設(shè)，華陽七元煤礦全面復(fù)工，平頭交通產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，強偉紙業(yè)環(huán)保包裝紙項目順利推進，新元煤礦建成全國首家5G智能回采工作面，中船、雁門關(guān)等新能源電力項目加緊建設(shè)，簽約引進5G智能制造產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)安礦用變頻器及智能機器人等“六新”項目，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的項目支撐。
三是改革引領(lǐng)振興鄉(xiāng)村。按照系統(tǒng)集成的總方針，創(chuàng)新探索了“一權(quán)不變、二權(quán)合一、四輪驅(qū)動、三產(chǎn)融合”的“五地一產(chǎn)”入市改革思路，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟“統(tǒng)”的作用，推動各類土地資源整區(qū)域開發(fā)、全要素利用，吸引一大批企業(yè)家投身鄉(xiāng)村，土地規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)逐漸釋放，鹿泉、香梨、燕州、方山4個康養(yǎng)小鎮(zhèn)初具雛形；鄉(xiāng)村旅游悄然興起，下洲、黑水成功入選山西省AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村；有機旱作農(nóng)業(yè)種植面積增長50%以上，土地全托管面積超過5萬畝，有機旱作嘉禾模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管經(jīng)驗全國推廣，鄉(xiāng)村振興“黑水”模式成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興典型案例，全縣“三農(nóng)”事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。
四是城市建設(shè)全面提質(zhì)。持續(xù)推動城市建設(shè)八大提升工程，朝陽街、恒陽路等新改造道路配套設(shè)施建設(shè)全部完善，北大街、新開路路面工程基本完工并實現(xiàn)通車，城區(qū)路網(wǎng)體系基本完善；深入開展提檔升級攻堅行動，拆違治亂、亮化美化、管線下地、路面修補、廣告下墻、新增停車位等工作同步推進、成效顯著，綠地綠化、雨污分流、污水處理等比率全部超過國家園林縣城的創(chuàng)建標準；引進碧桂園集團開展深度合作，全省率先建立15項城市服務(wù)市場化機制，城市品質(zhì)顯著提升。
五是持續(xù)改善民生福祉。全年民生類支出占比提高到80%以上，同比增長9%，衛(wèi)生健康、社區(qū)管理、住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面支出創(chuàng)歷史新高。職業(yè)教育委托辦學收效明顯，午間托管、課后服務(wù)等工作廣受家長好評，智慧流動醫(yī)院助力15分鐘急救圈形成閉環(huán)，疫情常態(tài)化背景下的公共衛(wèi)生服務(wù)能力全面提升，網(wǎng)格化基層治理真正打通了服務(wù)群眾“最后一百米”，文明實踐活動、“三零”單位創(chuàng)建同步推進，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，民生社會事業(yè)長足發(fā)展。
一年來，民族、宗教、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、檔案、史志、科協(xié)、氣象、地震等工作取得新進展，婦女、兒童、老齡、紅十字等事業(yè)又有新進步，人防、雙擁、國防、退役軍人事務(wù)等工作扎實推進。
各位代表！奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來?！笆濉币詠恚h疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生整體性重塑，城鄉(xiāng)面貌得到根本性改善，人民群眾的幸福感、獲得感顯著提升。這些成績來之不易，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐地部隊官兵、消防指戰(zhàn)員和駐地企業(yè)，向所有關(guān)心、支持和參與壽陽發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！向為疫情防控做出積極貢獻的醫(yī)務(wù)人員、公安干警、廣大基層干部和志愿者致以崇高的敬意！
肯定成績的同時，更要清醒地看到：我縣發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)支撐不足，結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型動能不強，營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)還有差距，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在短板，生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面壓力仍然較大，城市建管、醫(yī)療服務(wù)、教育保障、公共文化等民生社會事業(yè)發(fā)展還有一定差距，政府部門主動作為、敢于擔當、用于破題、創(chuàng)新發(fā)展、精益求精的意識還不強，服務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)還有待進一步提升。總體來說，我們的工作與壽陽22萬人民群眾日益增長的美好生活需要還有很大差距，下一步，我們一定高度重視這些問題，采取有力措施，切實推動解決，真正讓壽陽人民享受到更多改革發(fā)展的紅利。
“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)
“十四五”時期，是我省轉(zhuǎn)型出雛型的關(guān)鍵時期，也是我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、高速度發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“三四五一”戰(zhàn)略部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，順應(yīng)人民日益增長的美好生活需要，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持改革創(chuàng)新，落實落細“十二個率先”戰(zhàn)略舉措，全面建成全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先行縣、資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展先行縣、農(nóng)康旅融合發(fā)展先行縣、創(chuàng)新社會治理先行縣，奮力書寫壽陽踐行新時代中國特色社會主義新篇章。
“十四五”期間，全縣主要經(jīng)濟指標、民生指標、環(huán)境指標要高于或優(yōu)于省市平均水平。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值要達到200億元以上，力爭達到220億元，年均增長9%以上，力爭達到10%；規(guī)上工業(yè)增加值要完成100億元以上，年均增長8%以上；規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破100家，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比下降到35%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比實現(xiàn)翻番；城鎮(zhèn)化率力爭突破60%，森林覆蓋率提高到18.6%，空氣質(zhì)量、水體質(zhì)量優(yōu)于市定目標，就業(yè)、醫(yī)療、社保等民生指標全部實現(xiàn)新提升。
根據(jù)縣委十三屆十三次全會審議通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的建議，縣政府編制了《壽陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，明確了“四個先行縣”目標定位和“十二個率先”戰(zhàn)略舉措，從10個方面對重點任務(wù)進行了科學系統(tǒng)的安排，確保我縣在“十四五”期間能夠轉(zhuǎn)型出雛型，率先蹚新路。
建設(shè)全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先行縣?？v深推進“五地一產(chǎn)”入市改革，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中先行先試。用好“全省有機旱作農(nóng)業(yè)示范縣”的“金字招牌”，大力實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，著力推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展，為全省旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗。積極對接全市百里鄉(xiāng)村振興示范廊帶戰(zhàn)略，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造全市鄉(xiāng)村振興壽陽樣板。
建設(shè)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展先行縣。要大力推動新能源、先進制造、康養(yǎng)、文旅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流六大轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造煤炭行業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三個百億級產(chǎn)業(yè)集群，蹚出一條資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的壽陽路徑。
建設(shè)農(nóng)康旅融合發(fā)展先行縣。要緊緊抓住太原都市區(qū)建設(shè)機遇，依托我縣特有的氣候、區(qū)位、土地、文化等優(yōu)勢，以平頭、南燕竹、西洛等城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造農(nóng)康旅融合發(fā)展示范帶，加快推進鹿泉、方山、香梨、燕州4個康養(yǎng)小鎮(zhèn)，100個農(nóng)莊建設(shè)，叫響“康養(yǎng)壽陽、夏養(yǎng)壽陽”品牌，建設(shè)太原東部康養(yǎng)休閑新高地，拿出農(nóng)康旅融合發(fā)展的壽陽方案。
建設(shè)創(chuàng)新社會治理先行縣。要堅持黨建引領(lǐng)，以全域網(wǎng)格化治理體系為抓手，深入推進“三治三零”創(chuàng)建，持續(xù)提升基層社會治理能力和治理水平。完成全國文明城市、國家園林縣城、全國平安建設(shè)先進縣“三城”聯(lián)創(chuàng)，建立全科網(wǎng)格化社會治理的壽陽模式。
各位代表，藍圖已經(jīng)繪就，奮進正當其時。我們要緊緊圍繞“四個先行縣”目標和“十二個率先”戰(zhàn)略，按照“頭年開局、三年見勢、五年成型”的要求，不負歷史使命，不負人民重托，以更堅定的決心、更扎實的工作、更有效的舉措，久久為功、善謀善作、善作善成，推動壽陽未來五年的工作開好局、起好步。
2021年工作安排
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是“十四五”開局之年。做好今年工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個先行縣”目標定位，落實落細“十二個率先”戰(zhàn)略舉措，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、高速度發(fā)展、高效率增長，確保“十四五”發(fā)展高位推進、高點開局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
對照省市目標任務(wù)，結(jié)合我縣實際，確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展指標預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長10.5%；社會消費品零售總額增長10%；一般公共預(yù)算收入增長5.1%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、9.5%。在此基礎(chǔ)上，主要指標力爭增長30%，個別指標增長50%以上。各項約束性指標全面完成市定考核任務(wù)。
各位代表，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。2021年，面對進入新發(fā)展階段的首場大考，我們將對照全年目標任務(wù)，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，在“十四五”開局之年交上“六張優(yōu)秀答卷”：
一是突出黨建引領(lǐng)，全科網(wǎng)格推動，交出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)秀答卷。
高位抓防控。堅持黨建引領(lǐng)，以網(wǎng)格化治理體系為抓手，以“大黨委+網(wǎng)格化+零報告”機制為依托，按照“提前研判、分級管控、嚴把關(guān)口、閉環(huán)管理”防控策略，持續(xù)推動疫情防控重心向基層延伸，構(gòu)建起源頭防控、排查梳理、應(yīng)急處置的疫情“防火墻”。
精準抓管理。強化預(yù)案編制的針對性和應(yīng)急演練的可操作性，持續(xù)抓好公共場所、機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)村組等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，落實“四早”要求，做到精準防控；不斷加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，持續(xù)推動智慧流動醫(yī)院和疾控核酸檢測能力建設(shè)，高標準完成10.69萬人疫苗接種任務(wù)，全面提升防治能力；持續(xù)強化市場流通環(huán)節(jié)管控，落實冷鏈、物流等重點領(lǐng)域監(jiān)管措施，堅決切斷物傳人風險。
常態(tài)抓調(diào)度。密切關(guān)注疫情對實體經(jīng)濟的影響，強化生產(chǎn)要素配置和供需對接，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，有效抗風險、穩(wěn)增長；抓住國家、省、市擴內(nèi)需促消費政策機遇，引導(dǎo)較大型的商業(yè)綜合體、星級酒店、較大規(guī)模餐飲場所、旅游景區(qū)等加大促銷力度，激發(fā)消費活力；加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，盯住主要經(jīng)濟指標，每月專題調(diào)度雷打不動，做到“以月保季、以季保年”，推動全年任務(wù)圓滿完成。
二是聚焦動能轉(zhuǎn)換，促進轉(zhuǎn)型升級，交出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和新興產(chǎn)業(yè)崛起的優(yōu)秀答卷。
推動煤炭產(chǎn)業(yè)擴規(guī)增效。以新元煤礦5G智能礦井建設(shè)為引領(lǐng)，推進段王、博大等智能化改造和平舒、新元產(chǎn)能提升，全年煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在2500萬噸以上。積極推進華陽500萬噸中心洗煤廠和創(chuàng)益120萬噸洗選煤項目建設(shè)，煤炭洗選能力提高到900萬噸。到年底，全縣煤炭行業(yè)增加值新增12億元，同比增長20%以上，切實為縣域經(jīng)濟高速度發(fā)展筑牢基本盤。
抓好建材行業(yè)整頓規(guī)范。一方面推動縣內(nèi)10家石料生產(chǎn)企業(yè)整合重組，另一方面引進建投、交控、智海等企業(yè)，打造國內(nèi)技術(shù)先進、環(huán)保一流的大型石料生產(chǎn)加工基地，年產(chǎn)量力爭達到1000萬噸以上。積極支持同力達水泥項目投產(chǎn)達效，加快推動華陽500萬噸煤矸石綜合治理項目建設(shè)，到“十四五”末，建材行業(yè)產(chǎn)值力爭突破25億元，形成非煤產(chǎn)業(yè)新的重要支撐。
做大做強新能源電力產(chǎn)業(yè)。積極推進明泰2×35萬千瓦低熱值煤發(fā)電項目投產(chǎn)達效，持續(xù)推進總裝機容量近30萬千瓦的中船、雁門關(guān)等4個風電項目達產(chǎn)達效，加快總投資60億元、總裝機容量100萬千瓦的潤科達二期、晉通“源網(wǎng)荷儲”一體化項目、國電投綜合智慧能源等6個新能源電力項目落地建設(shè)，全力打造山西中部重要的電力能源基地。
加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。堅持把物流業(yè)作為未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“1+1+2+6+N”的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系?！?+1”就是抓好山西交通物流園區(qū)和晉能快成平臺建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭；“2”就是要抓住公轉(zhuǎn)鐵改革機遇，積極推進平舒、白馬河兩個1000萬噸集運站建設(shè)；“6”就是要加快朝陽、宗艾、解愁等6個綜合物流服務(wù)區(qū)建設(shè)；“N”就是要推動原煤、洗選煤、石料建材、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗貨物運輸企業(yè)整合擴規(guī)，組建N個物流集團，力爭全年物流營業(yè)收入達到10億元以上。
著力推動農(nóng)康旅融合發(fā)展。緊緊抓住太原都市區(qū)建設(shè)機遇，充分發(fā)揮區(qū)位、土地、氣候、文化等優(yōu)勢，加快構(gòu)建“一帶四鎮(zhèn)百村”農(nóng)康旅融合發(fā)展新格局。在平頭、南燕竹、西洛率先打造農(nóng)康旅融合發(fā)展示范帶，全力推動鹿泉、香梨、燕州、方山4個康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，以下洲、黑水、山底、南東、西草莊等“五地一產(chǎn)”項目帶動建設(shè)一批康養(yǎng)農(nóng)莊項目，推動農(nóng)康旅深度融合，著力打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)新支撐。
三是堅持項目引領(lǐng)，深化改革開放，交出優(yōu)化營商環(huán)境和激發(fā)市場活力的優(yōu)秀答卷。
狠抓重點項目建設(shè)。圍繞六大產(chǎn)業(yè)布局，全年計劃招商引資項目總投資額140億元以上，完成神農(nóng)集團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等總投資50億元以上的項目簽約，簽約項目開工率達到35%以上；下大力氣持續(xù)抓好13個10億元以上項目建設(shè)，加快30個億元以上項目推進，完成16個新建項目前期手續(xù)辦理，推動56個重大項目按時開復(fù)工，切實為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型夯實項目基礎(chǔ)。
發(fā)揮開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場作用。打好考核翻身仗和發(fā)展主動仗，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，加快強偉紙業(yè)110萬噸環(huán)保包裝紙項目建設(shè)，積極推進眾安互聯(lián)石膏板加工項目落地，引導(dǎo)華陽壽陽化工、精達豐化工等項目延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快5G智能制造產(chǎn)業(yè)園落地，支持奧泰、華越、金牛、恒特等煤機修造企業(yè)優(yōu)化布局、合作發(fā)展，加快推進井下、井上煤機智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造山西中部具有相對主導(dǎo)地位的百億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，全年工業(yè)投資力爭完成30億元，轉(zhuǎn)型項目投資完成24億元，在全省開發(fā)區(qū)考核排位得到較大提升。
全力激活壯大市場主體。不斷深化與交控、華陽、神農(nóng)、建投、晉能、碧桂園等大集團合作，全面提升政府依法行政、科學決策和建設(shè)管理經(jīng)營水平；按照“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”思路，以民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動為抓手，積極培育誠實守信、規(guī)范經(jīng)營的本土“四上企業(yè)”和農(nóng)業(yè)合作社。新培育3家“專精特新”企業(yè)、3家托管面積超萬畝的農(nóng)業(yè)合作社、10家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、10家限上商業(yè)企業(yè)，新增市場主體2500家，新增小微企業(yè)500家，進一步激發(fā)市場活力。
全面打造對外開放新格局。加快推動二廣高速、昔榆高速2條連接線工程建設(shè)，啟動307國道改線和大索線、盂上線等5條省道改造工程，加快太舊高速西互通、010鐵路南移項目的前期工作，力爭啟動總投資10億元、總長37.6公里的縣城大外環(huán)道路建設(shè)，著力打造“四縱六橫八支一循環(huán)”的縣域路網(wǎng)，進一步打通對外開放的門戶和渠道，形成大開放、大發(fā)展的壽陽新格局。
四是鞏固脫貧成果，激發(fā)農(nóng)村活力，交出推動鄉(xiāng)村振興和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀答卷。
實施農(nóng)業(yè)倍增工程。一般公共預(yù)算收入的10%用于“三農(nóng)”投入，實施五個倍增工程：一是提升規(guī)?；?jīng)營水平，對接神農(nóng)、交控等大集團，推廣嘉禾、金穗運行模式，支持托管經(jīng)營擴規(guī)擴面，大力發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，力爭新增土地托管面積5萬畝；二是全面振興畜牧產(chǎn)業(yè)，按照五年產(chǎn)值翻兩番的目標，今年重點抓好神農(nóng)、得天緣、天潤、久田等養(yǎng)殖項目的投產(chǎn)達效，力爭生豬飼養(yǎng)量增加8萬頭，突破40萬頭，牛飼養(yǎng)量達到1.5萬頭以上；三是重振壽綠蔬菜雄風，依托中正、田益等龍頭企業(yè)，引進山東壽光合作社，著力打造千畝特色蔬菜生產(chǎn)基地，設(shè)施蔬菜的種植面積增加2倍；四是打造玉露香梨品牌，抓好西洛3萬畝玉露香梨種植園區(qū)建設(shè)，引進先進的冷鏈倉儲技術(shù)，推動全縣香梨種植擴規(guī)上檔提質(zhì)，產(chǎn)值大幅提升；五是做強農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，引進1-2家省內(nèi)外大企業(yè)落地建廠，抓好晉蕎、健民等本土企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，加快培養(yǎng)1個年產(chǎn)值5億元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，叫響壽陽香梨、壽綠蔬菜、壽陽豆腐干、壽陽小米等特色農(nóng)產(chǎn)品牌。
開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鞏固拓展鄉(xiāng)村振興廊帶、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)成果和工作經(jīng)驗，再創(chuàng)建2-3個帶動力強、相對集中連片的示范村；加快編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾治理、污水處理、廁所革命、特色風貌、廢棄物資源化利用“六大提升行動”，加強村容村貌提升和風貌整治示范建設(shè)，完成2500座農(nóng)村戶廁改造，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造比率達到30%以上，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。持續(xù)深化“五地一產(chǎn)”入市改革，出臺專門政策，鼓勵整區(qū)域、全要素激活農(nóng)村資源資產(chǎn)，吸引工商資本上山下鄉(xiāng)。集中支持規(guī)模經(jīng)營超過80%的村組，加大土地增值收益調(diào)節(jié)金返還力度，農(nóng)康旅融合重點項目涉及的流轉(zhuǎn)承包地，在秸稈還田補助政策的基礎(chǔ)上，縣財政每畝再補助100元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再謀劃實施1-2個“五地一產(chǎn)”重點項目，切實以改革的思路破題，推動“三農(nóng)”事業(yè)長足發(fā)展。
五是改善人居環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化進程，交出城市提檔升級和生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)秀答卷。
實施城市更新行動。全面啟動國家文明城市、國家園林縣城、全國平安建設(shè)先進縣“三城”聯(lián)創(chuàng)；繼續(xù)完善新開路、北大街、濱河西路道路工程建設(shè)及提檔升級工程；推進縣城區(qū)12條6.8公里道路架空線路入地；加快推進化肥廠、城西、文化公園、回遷樓等四個片區(qū)建設(shè)改造，啟動北部新城前期工作，完成349套保障房主體工程；圍繞主要街道實施文化、綠化、彩化提升工程，加快石門河匯流段改造，推進市民服務(wù)中心開工建設(shè)，年內(nèi)力爭完成主體工程；建成濱河水廠，積極協(xié)調(diào)引入松塔水庫水源，緩解用水供需矛盾，改善飲用水水質(zhì)，推動城市功能進一步完善，城市品味進一步提升。
實施管理提升計劃。深化與碧桂園集團合作，全面推進城市管理市場化服務(wù)，建設(shè)全省首家管控一體的市場化城市管理服務(wù)平臺，加快智慧城市建設(shè)；完成縣城30個小區(qū)60%以上不動產(chǎn)登記發(fā)證工作，有序解決群眾長期以來“有房無證”的問題，使廣大市民真切感受到城市的溫情。
實施生態(tài)提質(zhì)戰(zhàn)略。打好污染防治和生態(tài)修復(fù)兩場硬仗。擴大“禁煤區(qū)”范圍，持續(xù)推進白家莊、中曲、七里河、溫家莊等四個片區(qū)集中供熱工程，繼續(xù)實行中重型貨車縣城禁行分流，加強施工揚塵污染防治，確保今年大氣環(huán)境質(zhì)量退出全省倒30名；加快完善并達標運行城南污水處理廠、白馬河水質(zhì)提升和生態(tài)濕地工程，加快推進城區(qū)周邊污水收集和河道治理，力爭冷泉寺斷面水質(zhì)達到三類水標準；堅持綠化、彩化、財化同步，推進瀟河流域綜合治理、重點生態(tài)區(qū)域修復(fù)及矸石山綜合整治，實施縣域通道長廊和環(huán)城綠化生態(tài)廊道提升工程，全年要完成造林9萬畝以上，林木綠化率再提升2.5個百分點。
六是堅持人民至上，增進民生福祉，交出為民辦實事和提升幸福感的優(yōu)秀答卷。
聚焦民生熱點。深化教育改革，探索成立教育集團，實施總校長負責制，引進精英人才團隊合作辦學，深化縣管校聘和職級制改革，撤并所有農(nóng)村教學點和小規(guī)模學校，籌建平頭一貫制學校、一中初中部和縣城公辦幼兒園，全面提升辦學質(zhì)量；啟動創(chuàng)建國家級健康促進縣，繼續(xù)提供農(nóng)村婦女免費“兩癌”檢查、適齡婦女免費婚前醫(yī)學檢查、懷孕婦女免費產(chǎn)前篩查診斷等服務(wù)，推進疾控中心遷址新建項目，依托新建人民醫(yī)院設(shè)立老年病科，整合福利中心資源，啟動建設(shè)全省一流的慢性病治療中心和省內(nèi)最大的醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)基地；深入實施公民道德建設(shè)工程，結(jié)合慶祝建黨100周年，推出一批富有壽陽特色的文藝精品，加大文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度，啟動文化館、美術(shù)館、圖書館、博物館、展覽館、劇院等“五館一院”建設(shè)，全面配齊配強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展和繁榮文化事業(yè)。
加強社會保障。加大“人人持證、技能社會”建設(shè)力度，完善公共就業(yè)服務(wù)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；扎實推進全民參保計劃，實施城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度，推動醫(yī)保擴面提標；支持發(fā)展社會化養(yǎng)老、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老；新建1個城市骨灰堂，12個農(nóng)村公墓，進一步滿足群眾的殯葬需求；完善退役軍人服務(wù)保障體系，讓廣大人民群眾感受到實實在在的改革成果和發(fā)展紅利。
建設(shè)平安壽陽。嚴格落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責任制規(guī)定和“三管三必須”要求，強化煤礦“雙八條”、“森林防火八條”制度措施落實，引深安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險隱患大排查大整治，全面提升本質(zhì)安全水平。以全域網(wǎng)格化治理體系為抓手，深入推進“三治三零”單位創(chuàng)建，構(gòu)筑起源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置等社會綜合治理機制，抓好信訪維穩(wěn)，防范金融風險，更好發(fā)揮工、青、婦等群團組織作用，加強國防建設(shè)和雙擁工作，持續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、融媒體、氣象、檔案、史志、殘聯(lián)等各項工作，扎實筑牢全社會安全穩(wěn)定基石。
各位代表，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享！今年，縣政府要努力辦好省市規(guī)定和歷年承諾的民生實事，同時努力再辦10件民生大事：一是在去年為60-80歲老年人免費辦理人身意外傷害險的基礎(chǔ)上，今年年齡范圍拓寬至60歲以上，同時把60歲以上的農(nóng)村籍退役士兵和烈士子女納入優(yōu)撫對象醫(yī)療補助范圍，讓老年人群得到更多健康服務(wù)保障；二是持續(xù)實施文化惠民工程，免費送文藝下鄉(xiāng)300場，免費送戲下鄉(xiāng)100場，所有公共文化服務(wù)場所免費開放；三是改造羊頭崖至三郊、李生院至闊郊兩條縣道，完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打通群眾便捷出行“最后一公里”；四是完成體育館內(nèi)部裝修并正式開館運行，滿足大型群眾文化活動的場館需求；五是完成濱河小學基礎(chǔ)工程建設(shè)，確保明年9月份順利招生；六是加快提升縣城學校的寄宿功能，年內(nèi)實現(xiàn)午間托管和課后服務(wù)全覆蓋；七是完成文化公園、學府公園和石門河水環(huán)境提升工程，朝陽街8個節(jié)點公園實施綠化彩化提升，推動縣城人居環(huán)境再上新臺階；八是持續(xù)推進307國道綜合整治，縣城周邊重點路段實現(xiàn)整體提質(zhì)，揚塵污染得到根本治理；九是新建一個1000平方米的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、2家城市老年人日間照料中心、3家老年餐桌，輻射縣城4個社區(qū)，滿足500多名老人養(yǎng)老服務(wù)需求；十是持續(xù)推進“人人持證、技能社會”全民技能提升工程，開展職業(yè)技能培訓3000人次以上。
各位代表，江山就是人民，人民就是江山。我們要用努力勤勉、務(wù)實高效的工作作風，主動作為、勇于率先的擔當精神，持續(xù)解決好群眾急需的民生大事，換得人民群眾滿滿的幸福感、獲得感、安全感！
加強政府自身建設(shè)
政府系統(tǒng)全體公職人員，要以鐵的紀律、鐵的擔當、鐵的作風，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，積極推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
一是加強政治建設(shè)。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保中央、省、市和縣委的決策部署落地落實。扎實開展黨史學習教育，推動政府系統(tǒng)廣大黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，推動意識形態(tài)工作全面加強、全面過硬。
二是堅持依法行政。嚴格遵守憲法和法律，依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責。依法接受縣人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，辦好各類建議提案。嚴格落實“三重一大”事項決策程序，堅持和完善政府法律顧問制度，積極推進政務(wù)公開，依法依規(guī)推動社會信用體系建設(shè)，扎實做好普法宣傳工作，建設(shè)法治政府。
三是強化工作落實。樹牢系統(tǒng)觀念，全面提高謀改革、促發(fā)展、抓落實的能力，增強駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的本領(lǐng)。按照縣委重點工作推進落實機制要求，對全年工作進行清單式管理、專班式推進、壓茬式落實，政府班子帶頭實行“日匯報、周匯總、月小結(jié)”工作機制，形成政府系統(tǒng)快節(jié)奏、高效率、馬上干、立刻辦的工作格局，推動各項目標任務(wù)有效落實，讓實干擔當成為政府的鮮明底色。
四是嚴守紀律底線。落實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，壓實管黨治黨“一崗雙責”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，落實好為基層減負的各項規(guī)定，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。厲行勤儉節(jié)約，帶頭過緊日子。加大廉政風險防控力度，加強國資國企、公共資源交易、公共工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)管，嚴肅整治發(fā)生在群眾身邊腐敗和不正之風，全面筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅實防線。
各位代表，新征程目標遠大，新使命責任榮光，新?lián)斨厝卧诩?。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以開局決戰(zhàn)、起步?jīng)_刺的激情和魄力，只爭朝夕，苦干實干，勇于率先，奮勇爭先，為建設(shè)“四個先行縣”，實現(xiàn)“十二個率先”不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
謝謝大家！
名 詞 注 釋
1.三篇光輝文獻：習近平總書記視察山西重要講話、在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話、在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話。
2.一枚印章管審批：通過組建行政審批局，在與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)系最密切的市場準入、投資建設(shè)方面先行改革，兩大領(lǐng)域集中53個許可事項，其中市場準入10個部門的27個事項，投資建設(shè)領(lǐng)域涉及7個部門26個事項，全部統(tǒng)一劃入行政審批局，由行政審批局依法履行審批職責。實現(xiàn)流程再造，重點推行“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”的審批模式，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，最大限度方便群眾辦事。
3. 2+3綜合執(zhí)法改革：指整合交警、巡警和住建、環(huán)保、自然資源5支力量，創(chuàng)新“多勤合一”新模式。
4.五地一產(chǎn)：“五地”指農(nóng)村集體非承包耕地、非承包林地、經(jīng)營性建設(shè)用地、四荒地、宅基地，“一產(chǎn)”指集體經(jīng)營性資產(chǎn)。
5.六縱六橫：“六縱”指育華路（原平陽路）、曹河路、受川路、恒陽路、新開路、濱陽路；“六橫”指蝠山大道（原北外環(huán)）、鹿泉街（原北大街）、朝陽街、府前街、新陽街（原新城街）、壽水街（原南外環(huán)）。
6. 四為四高兩同步：“四為”，指堅持轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上；“四高”，指推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質(zhì)生活；“兩同步”，指到2020年我省與全國同步全面建成小康社會，到2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
7.“三四五一”戰(zhàn)略部署：持續(xù)用好“三塊金字招牌”、推進“四個百里工程”、加快“五區(qū)建設(shè)”、走好“一條金光大道”。
8.十二個率先：經(jīng)濟增長速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、市場主體培育、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘶藴驶放苹?、農(nóng)康旅融合發(fā)展、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、改革開放、生態(tài)提質(zhì)、教育衛(wèi)生質(zhì)量、社會治理創(chuàng)新“十二個率先”。
9.三治三零：以“三治”（自治、德治、法治）促“三零”（零上訪、零事故、零案件）村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建，推進基層治理現(xiàn)代化工作。
10.“四早”要求：早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療。
11.“三管三必須”要求：安全生產(chǎn)三管三必須是指管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
12.“四好農(nóng)村路”建設(shè)：即要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
13.“三重一大”事項決策程序：“三重一大”即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
