2021年太原市迎澤區(qū)政府工作報告—全文
2021年太原市迎澤區(qū)政府工作報告
——2021年4月13日在太原市迎澤區(qū)第六屆人民代表大會第一次會議上
太原市迎澤區(qū)區(qū)長 趙學軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十三五”時期工作回顧
五年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，圍繞譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章和建設省城首善之區(qū)目標任務，攻堅克難、砥礪奮進，較好地完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務，全面建成小康社會取得決定性成就。
五年來，我們堅持貫徹新發(fā)展理念，區(qū)域綜合實力穩(wěn)步提升。深入實施“12345”戰(zhàn)略，以“品牌、品質(zhì)和溫度”統(tǒng)領“三化兩新四提升”，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、好中提質(zhì)。地區(qū)生產(chǎn)總值從531.6億元增長到895.1億元，年均增長7.1%，絕對量領跑全?。环諛I(yè)增加值達到784.6億元，年均增長7.2%，兩項指標絕對量保持連續(xù)增長，增速均高于全省全市平均水平。社會消費品零售總額在疫情影響下，仍保持了年均增長5%的良好勢頭。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6.1%，高于全省平均水平。固定資產(chǎn)投資年均增長6.2%，一般公共預算收入年均增長3.5%。
五年來，我們堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，“三個板塊”發(fā)展質(zhì)效并進。啟動鐘樓步行街改造提質(zhì)工程，高質(zhì)量完成25條道路市政配套改造，高標準實施32個沿線歷史建筑立面改造和整體修繕，鐘樓廣場等新建建筑主體基本完工，獲評首批“省級示范步行街”。服裝城入選省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。食品街、中正天街獲評“山西特色商業(yè)街”，成為休閑網(wǎng)紅打卡地。新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，打造深圳筑夢之星、金融科技雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等特色樓宇總部基地10個；國家火炬計劃迎澤特色產(chǎn)業(yè)基地（一期）建成投用?！拔穆?”戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新推出“太原府城游”項目，成功打造省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點森棲谷，全區(qū)旅游收入年均達136.7億元。
五年來，我們堅持改革創(chuàng)新精神，市場主體活力有效激發(fā)。深入推進“放管服效”改革，實施“一枚印章管審批”，189項政務服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”，新開辦企業(yè)壓縮至1個工作日，新增市場主體4.9萬家。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革全面完成，區(qū)屬企業(yè)改革穩(wěn)步推進，財稅、城管體制改革取得新成效。多措并舉支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，累計落實獎扶資金1.5億元，減稅降費11.8億元。成功舉辦“坐品府城·聚勢迎澤”等7次招商引資推介會；累計簽約重大項目56個，引進資金1221億元，實施各類項目307個，完成投資422.2億元，一批惠企實事有效落實。堅持一流創(chuàng)新生態(tài)，打造各類“雙創(chuàng)”載體、省級重點實驗室等24個，成功引入智慧電梯大數(shù)據(jù)中心等一批高新技術企業(yè)入駐樓宇，順利創(chuàng)建“省級雙創(chuàng)示范基地”。積極引進高層次專業(yè)人才，發(fā)放人才補貼5337萬元。
五年來，我們堅持改善城鄉(xiāng)品質(zhì)，宜居宜業(yè)指數(shù)持續(xù)提升。完成雙塔景區(qū)、軌道交通2號線等重點工程房屋征收，建設南沙河快速路東延等10條重點道路，改造“四好農(nóng)村路”等道路89.8公里，以市政化道路標準完成松小線改造。征拆棚戶區(qū)、城中村387萬平方米，分配安置房2.2萬套。扎實開展全國文明城市創(chuàng)建，深入實施“九亂”整治、“兩下兩進兩拆”專項行動，整治背街小巷168條、老舊小區(qū)732個、集貿(mào)市場19個，新建停車場11個，“門前五包”“煙頭革命”等經(jīng)驗在全市推廣。高標準完成老軍營小區(qū)等5個老舊小區(qū)片區(qū)改造，惠及居民2萬余戶；高質(zhì)量完成解放路沿線風貌整治。在全市率先開展生活垃圾分類試點工作，收運體系初步建成。深入開展村莊清潔行動，完成戶廁改造440座，打造美麗宜居示范村3個，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官，董家莊獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。
五年來，我們堅持“四治”一體推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。突出抓好大氣污染防治，創(chuàng)新“網(wǎng)格化布點+數(shù)據(jù)分析”監(jiān)管模式，構建責任到人、實時監(jiān)控的監(jiān)管網(wǎng)絡。強力管控揚塵污染，降塵量大幅下降。扎實推進“秋冬防”等專項整治，全面完成“禁煤區(qū)”建設，改造燃煤鍋爐322臺，“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，“煤改電”“煤改氣”實現(xiàn)全覆蓋，空氣質(zhì)量指數(shù)由7.09下降到5.73。全面落實河（湖）長制，深入開展“清河行動”，實施51條道路雨污分流改造，完成北沙河上游段綜合治理；持續(xù)防治農(nóng)村面源污染，藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。以高標準增綠，全面啟動雙塔公園建設；提檔造林1.5萬畝，新建游園、綠地47個，打造園林式居住區(qū)24個，森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別提高到30%和40%。
五年來，我們堅持踐行初心使命，人民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。區(qū)財政支出的83%用于改善民生，高質(zhì)量完成一批惠民實事。深入推進“人人持證、技能社會”建設，累計培訓3.1萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.6萬人。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新改擴建中小學校8所；新建公辦及民辦普惠性幼兒園52所，普惠率達到90.2%；實現(xiàn)區(qū)屬高中教育“零”突破；實施“三名”振興工程，啟動校長職級制改革，強化教師隊伍建設，推進多元辦學模式，中小學校責任督學掛牌督導“迎澤模式”在全國推廣。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組建區(qū)醫(yī)療集團，實現(xiàn)管理“六統(tǒng)一”，265種疾病實現(xiàn)基層首診；在全省試點開展失能、半失能老人健康服務；啟動以康養(yǎng)為特色的區(qū)中心醫(yī)院（新址）建設；基本公共衛(wèi)生服務考核穩(wěn)居全省第一方陣。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)低保、基礎養(yǎng)老金持續(xù)提標；扎實推進社區(qū)養(yǎng)老服務場所建設及適老化改造；建成退役軍人三級服務平臺。提檔升級社區(qū)31個，500平方米以上占比達81%；在全市首家搭建“智慧社區(qū)”平臺，覆蓋小區(qū)200個。全國首批試點長風智慧社區(qū)健身中心等一批體育運動場所建成投用；累計舉辦文化惠民活動4000余場。持續(xù)對婁煩縣靜游鎮(zhèn)進行精準幫扶。
五年來，我們堅持深化社會治理，和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。樹牢總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿到各環(huán)節(jié)、全過程，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“三零”單位創(chuàng)建，深入推進集中教育整頓暨專項整治，持續(xù)開展全領域、全覆蓋、全方位安全隱患排查整治，本質(zhì)安全水平有效提升。在全市首家推行企業(yè)負責人安全履職述職，實現(xiàn)安全生產(chǎn)掛牌全覆蓋。完善應急救援體系，將技防與人防、物防相結合，建成安全監(jiān)管網(wǎng)格763個，“互聯(lián)網(wǎng)+消防”遠程火情預警系統(tǒng)在全市推廣運用。強化食品藥品安全監(jiān)管，全面完成學校食堂“明廚亮灶”改造，建立食品安全追溯體系，創(chuàng)新開展“你點我檢”活動，全力保障群眾舌尖上的安全。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，成立全省首家多元調(diào)解中心，累計調(diào)處糾紛上萬起；實施疑難信訪案件項目化管理，信訪積案得到有效化解。深入推進“平安迎澤”建設，打掉黑惡勢力犯罪團伙17個，全區(qū)治安類、刑事類警情較“十二五”末同比下降41%和72%。
五年來，我們堅持加強自身建設，政府服務效能顯著提升。始終把政治建設擺在首位，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等；全面加強法治政府建設，完善行政決策機制，健全行政負責人出庭應訴制度，落實行政執(zhí)法“三項制度”，深入推行“雙隨機、一公開”；“七五”普法圓滿完成；主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議524件、政協(xié)委員提案707件，辦復率100%。縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，深入糾治“四風”，嚴肅查處違紀違法案件，干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。嚴格落實過緊日子要求，“三公”經(jīng)費較“十二五”末同比下降67.5%。
國防動員、后備力量和人防建設、雙擁共建等工作進一步加強，第七次全國人口普查順利完成。婦女兒童、青少年、殘疾人、慈善事業(yè)等實現(xiàn)了新發(fā)展，統(tǒng)計、審計、外事、臺港澳事務等工作取得了新成績。
各位代表，五年來，我們無懼風雨，以實干篤定前行；五年來，我們不懈努力，用汗水澆灌收獲。我區(qū)先后獲評“全國綠色發(fā)展百強區(qū)”，入選“中國縣域智慧城市百強榜”，成功創(chuàng)建“全國民族團結進步示范區(qū)”“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”“全國示范型退役軍人服務中心（站）”“省級食品安全示范縣”，社戒社康、勞動仲裁、微型消防站及節(jié)能型機關建設等工作獲得相關部委好評。
砥礪前行的奮斗歷程昭示我們，做好迎澤工作必須始終堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全力推動中央和省市黨委政府方針政策落地生根、開花結果。必須始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入踐行新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新增強發(fā)展動力，以“六新”突破引領新舊動能轉(zhuǎn)換，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實基礎。必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓發(fā)展更有“溫度”，讓民生福祉更有“質(zhì)感”。必須始終堅持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，不斷加強作風建設，凝聚起推動首善迎澤建設的強大合力，讓實干擔當成為政府的鮮明底色。
2020年極不平凡。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全區(qū)上下深入貫徹落實黨中央決策部署，在省市黨委政府和區(qū)委的堅強領導下，我們眾志成城防控疫情，果斷采取嚴防嚴控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控“十項措施”，嚴密摸排返（抵）并人員，精準實施核酸檢測、醫(yī)學觀察、集中隔離等舉措，短時間內(nèi)遏制了疫情蔓延。我們堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作方針，壓緊壓實“四方責任”，堅決做到“五早一就”“四個集中”，疫情防控取得階段性成效。我們堅持“面上放開、點上精準、關口內(nèi)置、閉環(huán)管理”原則，慎終如始地做好常態(tài)化疫情防控，累計完成10架國際航班1546人的轉(zhuǎn)運、隔離、檢測任務，PCR實驗室建成投用，牢牢守住了疫情防控“迎澤陣地”。我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬，強化舉措對沖疫情影響，全力推動企業(yè)復產(chǎn)、項目復工、商超復市、學校復學，經(jīng)濟社會迅速恢復正常，“六穩(wěn)”“六保”任務有效落實。
面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對諸多風險矛盾交織疊加的復雜局面，取得這樣的成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省市和區(qū)委堅強領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結果，也是全區(qū)人民團結奮斗的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和離退休老同志，向駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊和所有關心支持迎澤發(fā)展的各界朋友，特別是向奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線的廣大醫(yī)務工作者和基層工作人員，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)發(fā)展仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：高質(zhì)量發(fā)展的基礎還不夠穩(wěn)固，大項目、好項目不多，新興產(chǎn)業(yè)支撐不足；科技創(chuàng)新能力不夠強，成果轉(zhuǎn)化實效尚未完全體現(xiàn)；城鄉(xiāng)建設管理未真正達到精細化、智能化、人性化水平，大氣污染防治壓力巨大；民生領域還存在短板，尤其是安全生產(chǎn)應急管理還有薄弱環(huán)節(jié)，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對此，我們將直面矛盾、正視問題，迎難而上、破局解題，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
二、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和目標任務
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是我區(qū)進入新發(fā)展階段和建設首善之區(qū)的重要窗口期。為確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“打造具有國際影響力的國家區(qū)域中心城市”部署，聚焦“六新”突破，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以“一軸、兩圈、三帶、多極”為功能布局，圍繞建設“創(chuàng)新生態(tài)先導區(qū)、智慧城市先行區(qū)、文旅休閑魅力區(qū)、幸福生活示范區(qū)、現(xiàn)代消費引領區(qū)”，打響“創(chuàng)新迎澤、品質(zhì)迎澤、生態(tài)迎澤、人文迎澤、幸福迎澤”五大品牌，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、營造全域創(chuàng)新生態(tài)、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進人的全面發(fā)展，凝心聚力、久久為功，奮力譜寫新時代首善之區(qū)新篇章。
到“十四五”末，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)以下主要目標：
一是區(qū)域綜合實力顯著增強，經(jīng)濟保持中高速增長，適應“六新”要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建成，服務業(yè)強區(qū)地位進一步鞏固，高質(zhì)量高速度發(fā)展邁出堅實步伐。
二是一流創(chuàng)新生態(tài)初步形成，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動實現(xiàn)全覆蓋，產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系初步構建，人才培育引進機制更加健全，創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率持續(xù)提升。
三是城鄉(xiāng)建管品質(zhì)大幅躍升，城市更新取得顯著成效，城鄉(xiāng)要素自由流動通道徹底打通，融合發(fā)展格局全面形成。
四是改革開放格局更加完善，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性進展，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，開放包容形象全面樹立。
五是生態(tài)文明建設明顯進步，國土空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化，人居環(huán)境有效改善，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用等走在全市前列。
六是社會文明程度顯著提高，市民思想道德、科學文化和身心健康素質(zhì)明顯提升，公共文化服務體系更加完善。
七是人民生活品質(zhì)持續(xù)改善，文化、醫(yī)療、教育事業(yè)實現(xiàn)長足進步，多層次社會保障救助體系更加完備。
八是社會治理能力有效提升，“三零”單位創(chuàng)建目標全面完成，應急保障工作走在全市前列，安全發(fā)展能力大幅提高。
“十四五”規(guī)劃《綱要（草案）》已印發(fā)各位代表。這里對重點任務作簡要報告。
（一）突出創(chuàng)新核心地位，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。以“創(chuàng)新生態(tài)先導區(qū)”建設為抓手，聚焦“六新”發(fā)展，完善創(chuàng)新體制機制，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造一流“雙創(chuàng)”平臺，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型注入源泉活水。
（二）聚焦都市服務經(jīng)濟，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以“現(xiàn)代消費引領區(qū)”建設為抓手，圍繞“一軸、兩圈、三帶、多極”的產(chǎn)業(yè)功能布局，加快推進金融、商貿(mào)、樓宇總部經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大智能制造、生物醫(yī)藥、藥茶等新興產(chǎn)業(yè)，聚力提高經(jīng)濟質(zhì)效。
（三）全面提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，推動城市有機更新。以“智慧城市先行區(qū)”建設為抓手，高標準做好城區(qū)總體規(guī)劃、科學建設、精細管理，構建現(xiàn)代城市交通路網(wǎng)體系，全力打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)。
（四）深入實施鄉(xiāng)村振興，加快建設美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造特色小鎮(zhèn)，建設美麗宜居示范村升級版；完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加優(yōu)質(zhì)高效，農(nóng)村建設更加生態(tài)宜居，農(nóng)民生活更加幸福美滿。
（五）深化轉(zhuǎn)型綜合改革，全面提升開放能級。突出抓好區(qū)屬企業(yè)、財稅金融等重點領域改革，打造國際化法治化便利化營商環(huán)境，有效激發(fā)市場主體活力，主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，建設高水平開放型經(jīng)濟新機制。
（六）加強生態(tài)文明建設，繪就美麗迎澤畫卷。統(tǒng)籌治山治水治氣治城一體推進，厚植生態(tài)優(yōu)勢，打造綠色低碳城區(qū)，推動城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展，展現(xiàn)人與自然和諧共生的美麗迎澤新形象。
（七）繁榮發(fā)展文化事業(yè)，提高迎澤文化軟實力。以“文旅休閑魅力區(qū)”建設為抓手，弘揚社會主義核心價值觀，加大文化遺產(chǎn)保護利用，提升公共文化服務水平，推動文化和旅游深度融合，打造“一核三帶”全域旅游新格局。
（八）促進人的全面發(fā)展，持續(xù)增進民生福祉。以“幸福生活示范區(qū)”建設為抓手，推動充分就業(yè)和持續(xù)增收，深入實施教育“六大工程”，強化衛(wèi)生健康服務，健全多層次社會保障體系，讓人民生活更加殷實和諧。
（九）堅持安全發(fā)展理念，提升社會治理能力。加強和創(chuàng)新社會治理，加快推進全面依法治區(qū)，強化安全體系和能力建設，構建系統(tǒng)融合、開放共治、包容協(xié)商、保障有力的高效能治理體系，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量高速度發(fā)展保駕護航。
三、開局之年工作安排
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。統(tǒng)籌考慮各方面因素，今年主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%-8.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，一般公共預算收入增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上。約束性指標不折不扣完成市下達任務。
各位代表，要實現(xiàn)上述發(fā)展目標，我們必須：
高舉旗幟堅定不移，忠于信仰矢志不渝。高擎習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以黨史學習教育為契機，鑒往知來，勇?lián)姑?，一環(huán)一扣穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一印接續(xù)奮斗，以實際行動踐行領袖囑托，在轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路上率先開辟“迎澤路徑”，為再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景貢獻迎澤力量。
初心如磐為民務實，和衷共濟行穩(wěn)致遠。把人民日益增長的美好生活需要作為高質(zhì)量高速度發(fā)展的根本追求，提升服務業(yè)吸納就業(yè)的能力，做強教育、醫(yī)療品牌，激發(fā)群眾的主人翁意識，凝聚起上下同心、團結奮進的磅礴力量。
去蕪存菁革故鼎新，繼往開來謀續(xù)新篇。以改革促創(chuàng)新，以數(shù)字經(jīng)濟助推傳統(tǒng)服務業(yè)提檔，以園區(qū)和樓宇總部經(jīng)濟引領現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚，以“鐘樓、雙塔、東山”撬動全域旅游提質(zhì)，始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、創(chuàng)優(yōu)爭先的勁頭，立足新起點、創(chuàng)造新輝煌！
今年，要全力以赴抓好以下工作：
（一）聚焦培育創(chuàng)新生態(tài)，著力打造創(chuàng)新迎澤
夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎。加快5G基站建設，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全域覆蓋，為推動人工智能和科技創(chuàng)新提供有力支撐。抓住數(shù)字產(chǎn)業(yè)化機遇，以入選“中國縣域智慧城市百強榜”為契機，在基礎設施建設、數(shù)據(jù)開放共享等方面加大力度，推進“5G+人工智能”與現(xiàn)代商貿(mào)、智慧社區(qū)、智慧城市等應用深度融合，持續(xù)推進智慧電梯綜合治理平臺等項目建設，著力壯大新的增長極，搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展制高點。
搭建一流創(chuàng)新平臺。以“省級雙創(chuàng)示范基地”為載體，引導創(chuàng)新要素、創(chuàng)新成果和創(chuàng)新載體向我區(qū)集聚；鼓勵高校院所、企業(yè)、醫(yī)療機構建設重點實驗室，成立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，持續(xù)提升科技研發(fā)水平。加快創(chuàng)新平臺建設，力爭年內(nèi)培育省級以上重點實驗室2個，打造省級眾創(chuàng)空間2個，新推薦認定國家高新技術企業(yè)40家，發(fā)明專利申請量1500件。
加快科技成果轉(zhuǎn)化。探索建立企業(yè)主導、院校協(xié)作，多元投資、成果共享的產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新模式，圍繞新材料、智能制造、電子信息等科技領域開展深度合作，形成一批可產(chǎn)業(yè)化的技術成果。以市場需求為導向，逐步建立跨區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化共享機制，吸引更多科研成果來迎澤轉(zhuǎn)化，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
建設創(chuàng)新人才高地。持續(xù)深化人才強區(qū)戰(zhàn)略，完善柔性人才培養(yǎng)機制，實施項目引才計劃，以貢獻為導向，嚴格落實安家補貼、住房保障等激勵制度，強化子女入學、配偶就業(yè)等服務保障，引進“六新”發(fā)展急需的高層次、專業(yè)化人才。搭建引才聚才平臺，探索實行年薪制、“雙休日”專家等制度，呼吁三晉學子“歸巢”，最大限度厚植人才優(yōu)勢，讓各類人才創(chuàng)造力競相迸發(fā)，成為經(jīng)濟高質(zhì)量高速度發(fā)展的不竭動力。
深化區(qū)屬企業(yè)改革。深入實施國企國資改革三年行動，采取創(chuàng)新發(fā)展一批，優(yōu)化整合一批，混改發(fā)展一批，市場出清一批的方式，破除企業(yè)發(fā)展頑瘴痼疾，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，推動國有經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。深化企業(yè)內(nèi)部“三項制度”改革，引導企業(yè)降成本、提質(zhì)量、增效益，提升綜合競爭力；同時，保障好職工合法權益，堅決防止國有資產(chǎn)流失。
做大做強民營經(jīng)濟。毫不動搖地鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，幫助企業(yè)提升管理水平，增強市場應變能力。加強政企溝通，構建親清新型政商關系，多措并舉助推恒倫醫(yī)療上市，全力培育、孵化一批“小升規(guī)”企業(yè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實落細減稅降費政策，協(xié)助企業(yè)解決融資難題，維護合法權益。鼓勵民營企業(yè)參與區(qū)屬企業(yè)改革及重大項目投資建設，提振企業(yè)家發(fā)展信心。
（二）聚焦提升現(xiàn)代服務業(yè)水平，著力打造品質(zhì)迎澤
構建鐘樓地標商圈。堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，對標全國一流，完成鐘樓步行街一期改造提質(zhì)工程。高標準復建鐘樓、按察司牌樓等4座明清建筑，高水平修繕百年郵局、合作大樓、開明照相館等32座歷史建筑，高質(zhì)量步行化12條周邊街巷，完善基礎設施，優(yōu)化交通路網(wǎng)。堅持高水平運營，盤活名街、名號、名建筑等歷史文道存量資源，深耕細作、傳承創(chuàng)新，助力“老字號”蝶變新生，喚醒太原人鄉(xiāng)愁記憶，在創(chuàng)新發(fā)展中留住文化之“魂”；布局體驗式、互動式新業(yè)態(tài)，增強休閑娛樂功能，引進時尚潮流品牌，打造千年商脈、鐘鳴并州、三晉文化與現(xiàn)代消費融合的高品質(zhì)特色步行街。
賦能多元特色商圈。打造朝陽智慧商圈。充分發(fā)揮省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢，構建“互聯(lián)網(wǎng)+商圈”新模式，打造融電子商務、倉儲物流、研發(fā)創(chuàng)新、公共服務于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈新型專業(yè)市場集聚區(qū)；拓展經(jīng)營思路，引入小吃街、美食廣場等元素，與雙塔景區(qū)有機互動，助推商圈轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力提升“畝均效益”。提質(zhì)中正天街時尚商圈。發(fā)揮開放式街區(qū)的特色優(yōu)勢，完善街區(qū)服務功能，引入多元消費業(yè)態(tài)，擴大消費輻射范圍，打造“一站式”時尚消費聚集地。培育雙塔魅力商圈。加快推進寶能雙塔商業(yè)綜合體等項目建設，促進歷史與現(xiàn)代融合、文旅與消費融合、時尚與體驗融合，引入高端國際品牌，打造最潮消費場景，滿足中高端、多層次消費需求，擦亮雙塔歷史文化新名片。
匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。提質(zhì)樓宇總部經(jīng)濟。制定培育計劃，完善扶持政策，強化項目、資金及人才等要素保障，增強樓宇承載和配套服務功能，打造一批特色鮮明、具有創(chuàng)新活力的高品質(zhì)樓宇總部。激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。集聚創(chuàng)新高端要素，發(fā)揮各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，培育企業(yè)內(nèi)生動力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力。積極引入與我區(qū)服務業(yè)相配套的新興產(chǎn)業(yè)，加快推進國家火炬計劃迎澤特色產(chǎn)業(yè)基地（二期）、恒倫數(shù)字口腔產(chǎn)業(yè)中心、紅星愛琴海等項目建設，著力打造輻射全省的城郊產(chǎn)城融合示范帶。
培育壯大新型消費。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，重點培育鐘樓街、食品街、柳巷觀光夜經(jīng)濟，鼓勵其他商圈試點開設24小時特色餐飲、深夜專區(qū)等，形成集“食游購娛展演”于一體的多元夜間消費市場。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，積極培育“地鐵經(jīng)濟”等新消費業(yè)態(tài)，增強地鐵站點與鐘樓街等周邊區(qū)域融合發(fā)展，與省體育館體育用品特色商業(yè)片區(qū)有機互動，提升地鐵沿線空間價值和功能承載。大力發(fā)展微經(jīng)濟，以上榜“中國縣域電商競爭力百強榜”為契機，引導“宅經(jīng)濟”合理發(fā)展，鼓勵多樣化社交、短視頻平臺有序發(fā)展，采取網(wǎng)絡直播帶貨等方式，吸引更多年輕消費群體，有效激發(fā)消費潛力。
提高招商引資質(zhì)效。主動對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升招商引資精準化、專業(yè)化水平，以高質(zhì)量招商引資為經(jīng)濟發(fā)展蓄勢賦能。堅持領導帶頭招商，完善激勵機制，拓寬信息渠道，找準合作切入點，全力承載項目落地。由引資為主轉(zhuǎn)向引資、引智并重，用好廈洽會、進博會等平臺，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、成果轉(zhuǎn)化式招商，堅持抓大不放小，圍繞高端裝備制造、新材料等“六新”重點領域，加快引進、簽約一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的高端高新項目。
強化項目謀劃儲備。搶抓“一帶一路”及國家擴大投資的戰(zhàn)略機遇期，爭取把更多項目納入省市規(guī)劃的“大盤子”。結合“十四五”規(guī)劃，充實完善項目謀劃儲備庫。成立項目推進中心，實行項目清單管理、分類管理，滾動實施“三個一批”，嚴格落實重大項目領導包聯(lián)、全周期服務等制度，聚焦簽約項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)，破除項目建設瓶頸，打通投產(chǎn)前“最后一公里”，落地一批具有全局性、牽引性的大項目好項目，為穩(wěn)增長提供強勁動力。加快推動盛科金融中心、山西藥茶品鑒中心、晟堯跨境電商產(chǎn)業(yè)園、看山風電等項目早開工、早達效。
（三）聚焦實施城市更新，著力打造生態(tài)迎澤
提升城市宜居品質(zhì)。全力做好軌道交通1號線、迎澤大街東延等重點項目房屋征收工作，啟動南內(nèi)環(huán)東延等8條市政道路建設工程，完成南宮和五一廣場改造。深入推進老舊小區(qū)改造三年行動，堅持地上地下統(tǒng)籌、里子面子并重，高標準完成390萬平方米老舊小區(qū)片區(qū)改造。有序推進垃圾分類綜合分揀中心、大型生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設，提高垃圾綜合處理能力。強化精細管理，以創(chuàng)建全國文明城市為牽引，持續(xù)開展“九亂”“兩下兩進兩拆”、高鐵高速沿線專項整治，實現(xiàn)凈空凈面、有序整潔；因地制宜規(guī)劃建設一批集貿(mào)市場、停車場和公廁，有效提升城市的承載力、宜居性、包容度。
打通城鄉(xiāng)發(fā)展壁壘。扎實推進街鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整。加快城中村拆遷“清零”，同步推進摘地及手續(xù)辦理；啟動南十方東路等41條城改項目周邊道路建設，加快配套市政管網(wǎng)設施，大力開展街景綠化、美化、亮化整治，著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居的高品質(zhì)小區(qū)；引進優(yōu)質(zhì)教育品牌及醫(yī)療資源，提升基本公共服務供給能力，高標準完成20平方公里的東部新城建設，逐步形成城在山中、山在城中的空間格局。
深入推進鄉(xiāng)村振興。科學編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，按照“一村一策”合理布局產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標，因地制宜布局小雜糧、水果等種養(yǎng)基地，加快設施農(nóng)業(yè)建設，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”；精心打造綠城·桃花源特色小鎮(zhèn)、孟窯陶藝及新郝莊景區(qū)式教育等品牌；深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，支持龍頭企業(yè)做大做強，建立契約型、股權型聯(lián)結機制，帶動農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。加快補齊基礎設施短板，持續(xù)推進松小線—杏花嶺區(qū)界等“四好農(nóng)村路”建設；實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，突出抓好戶廁改造、生活污水治理、村莊清潔和綠化工程，力爭年內(nèi)打造2個新時代美麗宜居示范村升級版。
當好迎澤生態(tài)衛(wèi)士。強化源頭治氣，落實區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，在治污、控煤、管車、降塵方面持續(xù)用力，嚴格執(zhí)行施工工地“六個百分百”標準，加強非道路移動機械污染管控，堅決取締“散亂污”企業(yè)，持續(xù)鞏固散煤治理成效，落實落細重污染天氣應急減排措施，有效降低PM2.5和臭氧濃度，實現(xiàn)污染“削峰降頻”。強化系統(tǒng)治水，推動河（湖）長制有實有效，持續(xù)開展“清河行動”，大力實施馬莊水庫綜合治理、南沙河生態(tài)治理等工程，加快推進城市雨污分流管網(wǎng)全覆蓋，鞏固提高治理成效。強化土壤污染防治，加強固體廢物管理和資源化循環(huán)利用，減少面源污染。
筑牢綠色生態(tài)屏障。以創(chuàng)建國家森林城市為契機，高標準推進15萬平方米路域環(huán)境整治，實施太長線輸氣管道沿線植被恢復工程，提檔升級造林3500畝。以創(chuàng)建國家園林城市為牽引，年內(nèi)完成雙塔公園改造，新建游園、綠地20個，新栽月季10萬株，全力打造“宜居城區(qū)”的生態(tài)名片。
（四）聚焦傳承歷史文化，著力打造人文迎澤
強化公共文化供給。堅定文化自信，弘揚社會主義核心價值觀，加強精神文明建設，提升公共文化服務水平。做好文物遺存的具象化和活化，體現(xiàn)厚重城市文化。強化對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承。提檔改造烈士陵園，弘揚傳承紅色基因。加快建設公益性墓園，引導群眾文明殯葬。圍繞慶祝建黨100周年，舉辦“百年黨史百人講”等主題鮮明的系列文化活動。大力推進文化惠民工程擴點覆面，不斷豐富群眾精神文化生活。啟動集文化館、圖書館、美術館、健身中心等于一體的綜合文化服務中心及區(qū)委黨校建設。組織開展形式多樣的文體活動，高品質(zhì)打造社區(qū)15分鐘健身圈，提高全民健康水平。
提升文旅產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。借勢“游山西·讀歷史”“唐風晉韻·錦繡太原”等金字招牌，圍繞“鐘樓、雙塔、東山”全局聯(lián)動、全業(yè)融合，構建全域旅游發(fā)展格局。以文旅品牌提升知名度。做精做細府城古建之旅、紅色革命之旅等五條精品線路，打響更高品質(zhì)、更具特色的“太原府城游”升級版。以文旅產(chǎn)業(yè)提升美譽度。聚力發(fā)展山西藥茶產(chǎn)業(yè)文化園，以“萬里茶道”太原驛站建設為引領，全力打造藥茶一條街；挖掘鐘樓、雙塔等景區(qū)文化底蘊，讓旅游資源真正轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，推動商文旅深度融合，提升綜合競爭力。以文旅項目提升內(nèi)涵度。發(fā)揮東山綠色生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，建設集休閑、康養(yǎng)、運動、藝術田園等于一體的鄉(xiāng)村旅游項目，打造“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”迎澤樣板。
（五）聚焦解決“急難愁盼”，著力打造幸福迎澤
努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。深入推進“人人持證、技能社會”全民技能提升工程，構建“技能培訓+勞務派遣+就業(yè)服務”全勞動周期培訓體系，為實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。加大企業(yè)穩(wěn)崗擴崗激勵力度，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善公共就業(yè)服務體系，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)，促進“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零，年內(nèi)新增就業(yè)1.6萬人。
努力建設一流教育強區(qū)。推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)校際差距，在東部地區(qū)加快配建12所中小學校和7所幼兒園。擴大教育資源供給，啟動小五臺和第二實驗小學改擴建項目；鼓勵支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，新建公辦幼兒園3所，不斷緩解“入園難”問題。深入推進思政德育一體化改革，加強心理健康疏導，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。深化校長職級制改革，加大人才招引力度，加強教師隊伍建設，提升教育軟實力，做大做強迎澤教育品牌。
努力擴容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。持續(xù)深化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化改革，完善疾病防控體制，建設高質(zhì)量公共衛(wèi)生體系。全面完成區(qū)中心醫(yī)院（新址）建設。與國內(nèi)一流三甲醫(yī)院合作打造“大?？?、小綜合”的特色?？漆t(yī)院，不斷提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。持續(xù)開展失能、半失能老人健康管理服務，滿足老年護理需求。
努力增強社會保障能力。深入推進全民參保計劃，持續(xù)開展城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險工作，將農(nóng)民工、靈活就業(yè)及中斷繳費人員納入?yún)⒈U面重點，不斷擴大社會保險參保人群和險種覆蓋面。實施“物質(zhì)+服務”救助模式，為低保等困難家庭提供全方位社會救助服務；持續(xù)開展大病醫(yī)療救助；健全殘疾人保障服務體系；全面落實優(yōu)撫安置政策，扎實做好退役軍人服務，切實兜牢民生保障網(wǎng)。
努力打造新型智慧社區(qū)。加快推進6個500平方米以上的社區(qū)黨群服務中心建設，規(guī)范公益性服務設施的管理和使用，讓公共服務惠及更多群眾。完善養(yǎng)老服務體系，持續(xù)開展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務，高標準打造一所示范性、引領性強的養(yǎng)老服務中心，新建社區(qū)食堂20個。與騰訊海納深度合作，持續(xù)打造智慧社區(qū)平臺，助推基層治理現(xiàn)代化、智慧化。依法依規(guī)推進社區(qū)（村）換屆選舉工作，嚴格選人標準，堅持社區(qū)“兩委”主干“一肩挑”，確保換出精氣神、換出新氣象。
（六）聚焦防化重大風險，著力提升本質(zhì)安全
提升社會治理水平。鞏固、深化、拓展“三零”單位創(chuàng)建，持續(xù)推進“控新治舊”十項行動及市域社會治理現(xiàn)代化等工作，促進全區(qū)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化矛盾糾紛多元調(diào)解，扎實推進疑難信訪案件項目化管理，徹底化解信訪積案。推行“全科網(wǎng)格”服務管理，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。堅持“一案三查”，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊違法犯罪行為，完善社會治安防控體系，強化網(wǎng)絡空間治理，構建共建共治共享社會治理新格局。
筑牢安全生產(chǎn)防線。樹牢“人民至上、生命至上”理念，堅持“三管三必須”原則，壓緊壓實責任鏈條，努力提升本質(zhì)安全水平。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建，強化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。以創(chuàng)建全國綜合減災示范區(qū)為契機，完善應急救援機制，強化安全培訓，配齊配強應急救援隊伍，抓好避難場所及4個消防站建設，開展第一次全國自然災害綜合風險普查，提升防災減災救災能力。嚴格落實“四最”要求，加強食品藥品全過程監(jiān)管，讓群眾飲食更放心、用藥更安全。
夯實疫情防控根基。堅持不懈抓好常態(tài)化疫情防控，以“數(shù)字防線”“電子圍欄”，精準到人頭、精確到小時，抓好入境人員閉環(huán)管理和進口冷鏈食品檢測消毒等環(huán)節(jié)，扎緊防范疫情輸入“四個口袋”；強化醫(yī)療機構、商場超市、住宿餐飲、校園、車站及民政服務機構等重點區(qū)域防控力度，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情，堅決守住“外防輸入、內(nèi)防反彈”底線。健全多點觸發(fā)、靈敏高效的疫情防控反應機制，完善公共衛(wèi)生服務及應急物資保障體系。扎實推進新冠病毒疫苗接種“百日攻堅行動”，堅持分類施策、優(yōu)化服務的原則，科學穩(wěn)妥開展疫苗接種工作，切實做到“能快盡快、應種盡種”，早日筑起免疫安全屏障，堅決打贏疫情防控持久戰(zhàn)。
（七）聚焦加強自身建設，著力打造效能政府
旗幟鮮明強化政治建設。把習近平總書記視察山西重要講話重要指示作為行動指南，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行。始終把黨的領導貫穿政府工作各領域、全過程，深入開展黨史學習教育，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，激勵黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
厲行法治推進依法行政。深入貫徹習近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道。深化綜合行政執(zhí)法、司法體制綜合配套改革，完善權責清單管理等制度,推進依法決策、依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。啟動實施“八五”普法規(guī)劃，提升全民法律素養(yǎng)。推進政務公開，積極回應社會關切，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。
堅持不懈提升服務效能。加強數(shù)字政府建設，深化“一枚印章管審批”改革，推出37項“一件事一次辦”集成服務高頻事項，實現(xiàn)97%以上政務服務“一網(wǎng)通辦”。持續(xù)推進“三減三辦”，細化服務事項標準，做到精準指導、代辦幫辦、服務保障“三到位”，全力把營商環(huán)境建成全市最優(yōu)、全省先進。
持之以恒加強廉政建設。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，馳而不息糾治“四風”，積極營造風清氣正的良好政治生態(tài)。牢固樹立過緊日子思想，壓減“三公”經(jīng)費，兜牢“三?！钡拙€。推進預算管理一體化，加大對預算執(zhí)行鏈條的動態(tài)監(jiān)管，強化剛性約束，提升預算績效管理的規(guī)范化、標準化和科學化水平。加強審計監(jiān)督和風險管控,提高防范化解風險能力，確保資金安全高效運行。
擔當作為抓好工作落實。抓落實的關鍵是要有解決方案。推進迎澤高質(zhì)量高速度發(fā)展，唯有苦干實干一條路。要弘揚真抓實干、雷厲風行的良好政風，勇?lián)刎?、奮力爭先，用好13710等機制，把工作抓細抓實。發(fā)揚“孺子?！薄巴鼗呐！焙汀袄宵S?！本瘢詫嵏煽旄善瞥щy萬難，以知責擔責創(chuàng)造良好業(yè)績，以實際行動展示人民公仆的時代風采。
各位代表！宏偉藍圖令人鼓舞，美好愿景催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，砥礪初心、牢記使命，真抓實干、銳意奮進，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，奮力譜寫新時代建設首善迎澤的華麗篇章！
附：
2021年惠民實事
1.提高困難人員保障標準：持續(xù)提標城鄉(xiāng)居民最低生活保障金，將困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼由每人每月60元分別提高至66元和89元。
2.提升養(yǎng)老服務質(zhì)量：探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務新模式，高標準打造1所示范性、引領性強的養(yǎng)老服務中心、2個社區(qū)養(yǎng)老幸福工程、20個社區(qū)食堂，啟動區(qū)級公辦福利院建設。
3.打造高品質(zhì)社區(qū)15分鐘健身圈：成立國民體質(zhì)監(jiān)測中心，啟動全民健身服務中心項目，新建3塊社會足球場、10條健身路徑、5公里健身步道。
4.擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給：實施小五臺小學、第二實驗小學改擴建工程，新開辦5所公辦幼兒園、新增學位720個，在東部地區(qū)配建12所優(yōu)質(zhì)中小學校和7所幼兒園。
5.緩解停車難、如廁難問題：新建一批公共停車場，提供停車泊位5000余個，在人員密集場所新建10個公廁。
6.持續(xù)開展老舊小區(qū)改造：深入推進老舊小區(qū)改造三年行動，高標準實施東安路、桃南、南海等一批老舊小區(qū)片區(qū)改造，完成20部既有住宅電梯加裝工程。
7.建設公益性墓園：新建一處占地面積約160畝的公益性墓園，切實緩解公益性殯葬基礎設施不足問題，引導群眾文明、綠色、生態(tài)殯葬。
8.提升東部地區(qū)宜居品質(zhì)：啟動南十方東路等41條城改項目周邊道路、南內(nèi)環(huán)東延等8條市政道路建設，打造2個新時代美麗宜居示范村升級版。
9.促進政務服務質(zhì)效雙提升：推出37項“一件事一次辦”集成服務高頻事項，實現(xiàn)97%以上政務服務“一網(wǎng)通辦”，開辟7×24小時自助服務專區(qū)，提供全天候、全方位政務服務。
10.打造“全科網(wǎng)格”服務管理體系：整合基層網(wǎng)格和服務力量，統(tǒng)籌基層黨建、綜合治理、社會保障、應急管理等工作，通過一網(wǎng)統(tǒng)籌、全科服務，實現(xiàn)社會治理“全覆蓋”、服務群眾“零距離”。
附：
《政府工作報告》相關注釋
1.“三名”振興工程：即擴大名校覆蓋面，探索名校長培養(yǎng)模式，開設“名師工作室”。
2.管理“六統(tǒng)一”：即醫(yī)療集團對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構實行行政、人員、資金、業(yè)務、績效、藥械“六統(tǒng)一”管理。
3.行政執(zhí)法“三項制度”：即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
4.“五早一就”：即早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療和就地處置。
5.“四個集中”：即集中患者、集中資源、集中專家、集中救治。
6.“一軸、兩圈、三帶、多極”：“一軸”即迎澤大街復合發(fā)展軸；“兩圈”即鐘樓街—柳巷和朝陽街—雙塔兩大商文旅深度融合的大型消費商圈；“三帶”即建成區(qū)高端經(jīng)濟業(yè)態(tài)集聚引領帶、城郊產(chǎn)城融合示范帶、東山生態(tài)人文休閑康養(yǎng)帶；“多極”即高品質(zhì)樓宇總部增長極。
7.“一核三帶”全域旅游格局：即以迎澤中心區(qū)域為核心，依托“鐘樓、雙塔、東山”形成全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動、全業(yè)融合的全域旅游發(fā)展格局。
8.教育“六大工程”：即在全區(qū)教育系統(tǒng)中實施機制體制改革工程、學校校舍建設工程、教育品牌引領工程、教師隊伍建設工程、優(yōu)質(zhì)服務惠民工程、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展工程。
9.“三項制度”改革：即國企國資改革工作中涉及的區(qū)屬企業(yè)勞動、人事、分配制度改革。
10.“三個一批”：即項目簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批。
11.防范疫情輸入“四個口袋”：即加強國際航班經(jīng)停太原入境疫情防控閉環(huán)管理、中高風險地區(qū)入晉返晉人員管控、進口物流全鏈條管控以及從其他省份入境返晉人員管控。
12.“三減三辦”：即減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。
