2021年石家莊市元氏縣政府工作報告—全文
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發(fā)表于：2022-11-19 15:35:54
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2021年石家莊市元氏縣政府工作報告
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2021年石家莊市元氏縣政府工作報告
—— 2021年7月24日在元氏縣
第十七屆人民代表大會第一次會議上
元氏縣人民政府代理縣長
各位代表：
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、本屆政府任期工作回顧和2021年以來的主要工作
縣十六屆人大一次會議以來，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，面對全面小康、脫貧攻堅、旅發(fā)大會、疫情防控等大戰(zhàn)大考，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實中央、省市和縣委部署要求，全力推進“南部新城、經(jīng)濟強縣、美麗元氏”建設(shè)，較好完成了縣十六屆人民代表大會一次會議確定的主要目標任務(wù)。
過去五年，是綜合實力大幅躍升的五年。堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟實力邁上新臺階。截至2020年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.8%；全部財政收入年均增長10%；一般公共預(yù)算收入突破10億元大關(guān)，達到11.52億元，年均增長14.68%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值年均增長8.26%，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到75家，位居?xùn)|部縣（市）前列。開發(fā)區(qū)“一區(qū)五園”格局全面形成，2020年入園企業(yè)達到188家，比2016年增加78家，主營業(yè)務(wù)收入達到406.1億元，省級分類綜合考評位居全省第三。2020年外貿(mào)出口額33.65億元，是2016年的1.88倍，增幅位居全市前三。恒大、保利、立邦、碧桂園等世界500強、中國500強企業(yè)先后落戶元氏，總投資16億元的立邦新型材料項目填補了我縣純外資項目空白。
過去五年，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的五年?！?+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面形成。醫(yī)藥化工、先進裝備制造入選河北省特色產(chǎn)業(yè)集群，到2020年，醫(yī)藥化工產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到73.6%，主導(dǎo)地位進一步鞏固。實施億元以上先進制造業(yè)項目15個，耐力股份被評為河北百家“中國第一、國際領(lǐng)先”企業(yè)，躍迪集團在全市率先獲得新能源汽車掛牌資質(zhì)，坤天科技、方大包裝成為國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，先進裝備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重進一步提升。以休閑運動為特色的現(xiàn)代旅游業(yè)加速崛起，成功承辦了市第六屆旅發(fā)大會，投資3.2億元建成了全長86公里的龍興山水風(fēng)景大道，形成了“一環(huán)十片區(qū)”①全域旅游發(fā)展新格局。蟠龍湖水上運動、昊和F3賽車、無極山滑雪滑草滑翔“水陸空”三位一體的高端休閑運動成為元氏旅游新名片。2020年，全縣旅游業(yè)產(chǎn)值達到3.99億元，較2016年翻了近三番。
過去五年，是“三大攻堅”成效顯著的五年。聚焦全面小康，抓重點、補短板、強弱項，三大攻堅取得重大戰(zhàn)果。脫貧攻堅全面勝利。投入財政資金1.08億元，深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、教育、健康、消費扶貧，“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)，全縣5262名建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。特別是創(chuàng)新“兩塊地”②防返貧長效機制，經(jīng)驗做法在全市推廣。環(huán)境質(zhì)量明顯改善。大力開展污染防治，整治“散亂污”企業(yè)492家，淘汰燃煤鍋爐290臺，實施“雙代”8.5萬余戶，型煤推廣實現(xiàn)全覆蓋。2020年，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5、PM10濃度較2016年分別下降31.28%、34.07%和23.68%，優(yōu)良天數(shù)達到207天，較2016年增加31天，藍天白云、繁星閃爍成為常態(tài)。強力推進生態(tài)修復(fù)，投資2.84億元，實施槐河、潴龍河、北沙河生態(tài)修復(fù)62公里，昔日滿目瘡痍的干枯河道變成了碧波蕩漾、水鳥云集的生態(tài)河、景觀河、民心河。累計實施生態(tài)補水、回灌1.8億立方米，實施了引江水置換、節(jié)水灌溉等工程，地下水位回升10.18米，省政府通報表彰。持續(xù)開展造林綠化，實施了“四個一萬”③工程，森林覆蓋率達到33%，較2016年提高11.6個百分點。防范化解重大風(fēng)險扎實推進。堅持防范化解并重，化解卓達、輕易貸及房地產(chǎn)遺留問題取得重要階段性成果。堅持抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、消防、森林防火、防汛抗旱等工作，切實維護了社會和諧穩(wěn)定。
過去五年，是鄉(xiāng)村振興提速提質(zhì)的五年。高標準編制了全域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，槐陽鄉(xiāng)村振興示范區(qū)被評為省級示范區(qū)，我縣鄉(xiāng)村振興工作走在了省市前列。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)提速。全縣強筋小麥種植規(guī)模達到10萬畝，優(yōu)質(zhì)紅薯種植面積達到3萬畝，成功打造了“太行紅”富凱石榴、“西嶺”核桃、“富美”韭菜、“久綠康”芽球玉蘭等優(yōu)質(zhì)品牌，奶牛、生豬等規(guī)模化養(yǎng)殖場達到35家。全縣市級農(nóng)業(yè)聯(lián)合體達到10家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到6家，省級以上休閑農(nóng)業(yè)星級企業(yè)達到11家。我縣被評為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。累計完成改廁4.16萬座，建成美麗庭院64557戶、精品庭院15063戶。農(nóng)村生活污水得到有效管控，生活垃圾實現(xiàn)市場化清運全覆蓋。全縣72個村完成飲水置換，208個村全部實現(xiàn)飲水安全。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)大幅提升。107國道、紅旗大街、井元路、裝院路等縣域主干道全部完成大中修，新建書院路、槐河濱河路、城泉路及農(nóng)村道路等58條、162公里，全縣公路通車里程突破1000公里，達到1111公里。完成了110千伏蘇陽站、泉村站擴建等工程建設(shè)，改造170個村供電線路2416公里。實施了清潔能源替代工程，116個村用上了天然氣。
過去五年，是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年?！耙怀侨齾^(qū)多中心”城鄉(xiāng)格局已然形成，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁上新臺階。縣城建設(shè)成績顯著。城市“硬筋骨”更加牢固，完成北外環(huán)等道路新改建11公里，城區(qū)“八縱八橫”④路網(wǎng)格局全面形成。鋪設(shè)雨污管網(wǎng)39公里，內(nèi)澇問題得到有效緩解。新建興元門公園、常樂公園等10座，城區(qū)綠地達到521.5萬平方米。新改建公廁23座，新增公共停車位5100個，投放共享電動車720輛，居民生活更加便利。城市“軟環(huán)境”大幅改善，智慧城市管理平臺建成投用，主城區(qū)、旅游景區(qū)、重要節(jié)點實現(xiàn)智能化監(jiān)管全覆蓋。推行“路長制”“街長制”，常態(tài)化開展“五亂”整治和“洗城”行動，投資3500萬元購置環(huán)衛(wèi)車64輛，城區(qū)主干道機械化清掃率達到95%以上。我縣被評為省級文明縣城、衛(wèi)生縣城和潔凈城市，縣城建設(shè)連年躋身全省前30強，2020年位列全省第18，取得歷史性突破。“三區(qū)”建設(shè)成效顯現(xiàn)?！耙缓尤龢蛭迓芬粓@”⑤全面建成，龍河大劇院、元悅酒店拔地而起，明珠廣場建成投用，全市唯一、占地50萬平方米的勞動公園對外開放，潴龍河蓄水2.8公里，龍河新區(qū)成為縣城建設(shè)新地標。封龍山文化中心、河北師大封龍書院博士苑建成投用，石家莊鐵道大學(xué)龍山校區(qū)順利啟用，恒大童旅城建成開放，龍山新城成為產(chǎn)教融合發(fā)展新高地。河北地質(zhì)職工大學(xué)一期建成投用，入駐師生3000余人；蟠龍湖水上休閑運動基地、無極山“三滑”戶外運動基地初見成效，龍湖新區(qū)成為高端休閑運動新基地。“多中心”建設(shè)齊頭并進。張掖新市鎮(zhèn)，碧桂園一期、二期建成交付，三期開工建設(shè)；河北外國語學(xué)院一期主體竣工，近1.2萬名學(xué)生將在秋季開學(xué)進駐。漢風(fēng)文旅小鎮(zhèn)，打造了華北地區(qū)最大的荷月廊橋，建成了體現(xiàn)漢文化特色的漢街、漢碼頭、漢風(fēng)堂。殷村休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目順利落地，元味巷、昊和文體城建成開放。萬花山森林小鎮(zhèn)，完成綠化2萬余畝，建成了省會南部色彩鮮明的萬畝森林公園，昔日荒山野嶺變身“萬山花?！薄?span style="display:none">模版下載_工程咨詢_十四五
過去五年，是發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)的五年。堅持改革促創(chuàng)新，創(chuàng)新促發(fā)展，有力激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展活力。創(chuàng)新能力顯著提升。“科技強縣”“人才興縣”戰(zhàn)略深入實施，成功舉辦了中科院專家河北行、北京中關(guān)村蘭德研究院元氏行等科技交流對接活動，實施科技成果轉(zhuǎn)化項目21項，發(fā)放人才綠卡1056張，全縣高新技術(shù)企業(yè)達到49家，科技型中小企業(yè)達到813家，分別較2016年增加36家和524家；省級技術(shù)創(chuàng)新中心、孵化器分別達到7家和2家，上市企業(yè)達到8家?？h域科技創(chuàng)新能力提升24位，躋身全省B類縣第二位，創(chuàng)新成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。重點改革成效明顯。不斷深化“放管服”改革和商事登記制度改革，100項高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”，工程建設(shè)項目審批時限平均壓縮50%以上，營業(yè)執(zhí)照登記壓縮至4小時以內(nèi)，市場準入網(wǎng)辦率達到85%以上，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到100%。全縣市場主體達到34737戶，是2016年的2.4倍。建成了全國首家農(nóng)業(yè)水價綜合改革服務(wù)中心，我縣做法在全國推廣。創(chuàng)新實施“水資源遠程實時監(jiān)控”項目，在全省率先實現(xiàn)水資源稅網(wǎng)上征繳。我縣被評為全國節(jié)水型社會建設(shè)達標縣?；鶎痈母锓€(wěn)步推進。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場準入、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障等審批事項及公共服務(wù)事項115項。行政執(zhí)法力量有效下沉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍全面組建，基層安全生產(chǎn)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護等工作得到加強，“多龍治水”局面得到扭轉(zhuǎn)。
過去五年，是民生事業(yè)蓬勃發(fā)展的五年。滾動實施省20項民心工程和縣10件民生實事，民生總支出達到87.97億元，占一般預(yù)算支出的86.37%。教育事業(yè)加快發(fā)展。累計完成教育投入24億元，新改建和規(guī)范提升幼兒園12所，建成常山路小學(xué)，完成槐陽中心小學(xué)等3所學(xué)校改擴建和槐陽實驗、新城實驗初中分校建設(shè)，城區(qū)“大班額”得到緩解。我縣以“合格”的最高等次通過省履行教育職責評價驗收。引進石家莊鐵道大學(xué)、河北外國語學(xué)院、河北地質(zhì)職工大學(xué)等3所高校，縣域發(fā)展智力和人才支撐更加有力。醫(yī)療條件顯著改善。河北醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院元氏分院建成投用，填補了我縣“三甲”醫(yī)院空白。中醫(yī)院完成遷建，與望京醫(yī)院建立了骨傷科?？坡?lián)盟，我縣被評為“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”“河北省中醫(yī)藥強縣”。公共服務(wù)提質(zhì)增效。堅持就業(yè)優(yōu)先，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬余人。城區(qū)供暖全面改善，新上燃氣鍋爐11臺，15個小區(qū)二次管網(wǎng)完成改造，新增供暖面積105萬平方米。完成老舊小區(qū)改造48個、農(nóng)村危房改造441戶、棚戶區(qū)改造207套。嚴格落實各項涉軍政策資金，我縣被評為省級雙擁模范縣。法治進程明顯加快?？h鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)中心（站）實現(xiàn)全覆蓋，我縣被評為全國法治建設(shè)先進縣。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，累計辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案581件，辦結(jié)率、滿意率分別達到100%和98%。同時，統(tǒng)計審計、人防氣象、金融保險、郵政通訊、政務(wù)公開等工作均取得新成績，工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團、工商聯(lián)等事業(yè)取得長足進步。
各位代表！過去的五年，變化有目共睹，成績令人鼓舞。特別是今年以來，面對來勢兇猛的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹中央、省市和縣委決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了好于預(yù)期的發(fā)展成果。今年以來，我們眾志成城、共克時艱，交出了疫情防控優(yōu)異答卷。第一時間啟動扁平化抗疫指揮體系，全縣動員，全民參與，嚴格落實疫情防控各項措施，取得了既無本土病例、又無輸入病例的優(yōu)異成績。扎實開展疫苗接種工作，截至7月22日，完成疫苗接種51.5萬劑次，目標人群接種覆蓋率達到82.74%，順利完成了階段性接種任務(wù)。今年以來，我們真抓實干、穩(wěn)中求進，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)向好態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標好于全市平均水平，一般公共預(yù)算收入增速居全市第一。13個省市重點項目完成投資20.6億元，占年度投資計劃的70.1%。成功舉辦了“7·18”集中簽約儀式，累計簽約項目19個，協(xié)議引資71.1億元。今年以來，我們迎難而上、奮發(fā)作為，取得了一批重大突破。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，特別是集中開展了“大干十晝夜、舊貌換新顏”攻堅行動，全縣上下人心齊、干勁足，以破竹之勢清理積存垃圾38萬立方米，拆除破舊房屋9.6萬平方米、殘垣斷壁1766處，整改問題廁所近7000座，全縣農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生歷史性改觀。積極開展“五城同創(chuàng)”，順利通過第二次省級園林縣城復(fù)檢。生態(tài)建設(shè)持續(xù)向好，淺層地下水水位平均埋深較去年同期上升3.63米，居全省第二位。今年以來，我們堅守初心、一心為民，用情用力回應(yīng)群眾期待。34 所農(nóng)村學(xué)校智慧課堂建成投用，優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)互聯(lián)共享；新招錄教師270名，師資隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。中醫(yī)院救治能力提升項目建成投用，急危重癥救治和醫(yī)療突發(fā)事件應(yīng)對能力進一步提升。全縣人民的獲得感、幸福感持續(xù)提升。
本屆政府經(jīng)歷了史無前例的疫情考驗，實現(xiàn)了脫貧攻堅的圓滿收官，見證了小康社會的全面建成，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這些成績的取得，是中央、省市和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮進、砥礪前行的結(jié)果。在此，我謹代表縣政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持元氏經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
成績令人鼓舞，經(jīng)驗彌足珍貴。五年的豐富實踐，讓我們深深體會到：任何時候都必須旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)發(fā)展實踐，推動中央、省市和縣委決策部署落地落實。任何時候都必須凝心聚力抓發(fā)展，貫徹新發(fā)展理念，秉持“項目為王”，最大限度發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板、突破瓶頸，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。任何時候都必須真抓實干勇?lián)?，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)和釘釘子的精神，一張藍圖干到底，一以貫之抓落實，推動各項工作干在實處、走在前列。任何時候都必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進民生福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少短板和問題：縣域營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化，親商、重商、安商的氛圍還需大力營造；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分，縣域綜合實力有待進一步提升；城市功能不夠完善，鄉(xiāng)村振興需要持續(xù)加力；民生事業(yè)歷史欠賬較多，公共服務(wù)還存在不少短板；環(huán)境容量相對不足，污染防治任重道遠。對此，我們將高度重視，在今后的工作中采取有力措施，認真加以解決。
二、今后五年的主要目標和任務(wù)
未來五年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年目標進軍的第一個五年。國家大力推進“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，蘊藏著也必將釋放出諸多政策紅利。省委、省政府高度重視省會發(fā)展，出臺了支持省會建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意見；市委、市政府加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市的信心足、措施硬，為我們發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和政策條件。作為省會“南大門”，我們的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益凸顯，在融入省會、服務(wù)省會、承接省會輻射帶動方面占得先機。對此，我們要提高站位，認清形勢，積極作為，努力在新一輪競爭中，搶先一步、走在前列，全力開創(chuàng)元氏高質(zhì)量發(fā)展新局面。
站在元氏看元氏，我們?nèi)〉昧藲v史性成就；站在全市全省乃至全國看元氏，特別是對標對表先進地區(qū)和縣市，元氏高質(zhì)量發(fā)展任重道遠。剛剛閉幕的縣十二次黨代會，描繪了未來五年的宏偉藍圖，為做好政府工作提供了遵循，指明了方向。今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實省委省政府、市委市政府和縣十二次黨代會部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，以黨建為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面增強綜合實力，全面提升產(chǎn)業(yè)層級，全面提升城市品質(zhì)，全面改善生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮元氏區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢，解放思想、融入省會，開拓創(chuàng)新、奮勇爭先，全面建設(shè)“山水古郡、產(chǎn)業(yè)新城、幸福元氏”，爭當現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市建設(shè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。
今后五年的奮斗目標是：主要指標增速高于全市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%以上，一般公共預(yù)算收入年均增長7%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長7%以上；社會消費品零售總額年均增長7.5%以上，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入增速均保持在7.5%以上。
今后五年，我們持續(xù)聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹新發(fā)展理念，著力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈，不斷壯大實體經(jīng)濟體量，提升綜合實力，建設(shè)實力元氏。到2025年，醫(yī)藥化工、高端裝備“智”造兩大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均突破500億元；全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到120家以上。著力做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大對誠信公司、九天醫(yī)藥等重點企業(yè)的扶持力度，推進醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥、獸藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸；鼓勵企業(yè)加大技改投入，促進企業(yè)由粗放式發(fā)展向“專精特新”轉(zhuǎn)變，培育遠征藥業(yè)、悅民生物等一批單項冠軍企業(yè)。加快發(fā)展高端裝備“智”造業(yè)，依托新宇宙電動車、耐力股份、華佑順馳等企業(yè)，加快華勁汽車、旗勝型鋼、中益鑫新能源環(huán)衛(wèi)車等項目建設(shè)，構(gòu)建上下游相配套的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。扶持方大包裝、坤天科技、尚華科技等企業(yè)發(fā)展，加快立邦新材料等項目實施，建設(shè)新型包裝、新型建筑、新型科技應(yīng)用材料基地。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進天津鉑創(chuàng)智能芯片智能制造、中廣核低碳綜合智慧能源等項目實施，促進電子信息、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施伊特舞臺設(shè)備、兆譽機械二期、銀河鋁業(yè)等項目，積極發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。著力做優(yōu)現(xiàn)代旅游。深入實施“旅游+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展冰雪運動、水上運動、賽車運動及溫泉康養(yǎng)、空中小鎮(zhèn)等項目，建設(shè)省會水陸空一體高端休閑運動體驗區(qū)。深入挖掘古郡文化、書院文化、漢碑文化等歷史文化資源，整合黑水河軍政會議舊址、胡家莊保衛(wèi)戰(zhàn)等紅色旅游資源，打造元氏特有的運動、文化旅游品牌。積極做好“后旅發(fā)”文章，引進專業(yè)運營團隊，統(tǒng)籌盤活現(xiàn)有旅游資產(chǎn)資源，爭取實現(xiàn)市區(qū)到蟠龍湖、封龍山景區(qū)公交線路通車，切實搞活旅游經(jīng)濟。著力做強高效農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，實施土壤環(huán)境改良、創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)銷渠道對接等十大工程，打造強筋小麥、精品蔬菜、高端乳品、中藥材、全蝎養(yǎng)殖等9個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群（基地），建成“六個萬畝”種植示范區(qū)。到2025年，形成年產(chǎn)值超3億元的特色農(nóng)業(yè)展示區(qū)。著力提升園區(qū)能級。加強園區(qū)頂層設(shè)計，探索實行“開發(fā)區(qū)+公司”模式，加快科技創(chuàng)新、投融資、擔保、市政四個平臺建設(shè)，切實將元昌公司打造成百億級2A投融資平臺，推動園區(qū)實現(xiàn)高水平的新“九通一平”。大力開展專業(yè)招商、精準招商、以商招商，著力引進一批科技含量高、市場潛力大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的大項目、好項目。到2025年，力爭園區(qū)開發(fā)面積達到18平方公里以上，入駐企業(yè)達到500家以上，主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元。
今后五年，我們持續(xù)聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)新提升，努力實現(xiàn)更高品質(zhì)發(fā)展。以“五城同創(chuàng)”為抓手，堅持對標對表、建管并重，推進城市更新，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)宜居元氏。以縣城建設(shè)為抓手，推進城市更新。緊緊圍繞“山水古郡、產(chǎn)業(yè)新城、幸福元氏”發(fā)展定位和“一城、三環(huán)線、六片區(qū)”發(fā)展布局，突出省會正南10公里區(qū)位優(yōu)勢等因素，全面對接省會高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，堅持還空間于城市，還綠地于人民，還公共服務(wù)配套于社會，健全我縣國土空間規(guī)劃體系。完善城市功能，謀劃實施北外環(huán)東延等工程，形成連接紅旗大街、北外環(huán)、東外環(huán)的縣城大外環(huán)。實施嘉惠街南延及光明路、華塔路、富元街等道路工程，消除斷頭路，暢通微循環(huán)。建設(shè)嘉惠街、蟠龍路雨污管網(wǎng)，進一步提升排澇能力。謀劃余熱進城工程，改造老舊管網(wǎng)，提升供暖質(zhì)量。新建公共停車位5000個以上，建設(shè)充電樁1000個以上、公共衛(wèi)生間20個以上，更加方便群眾生活。探索引進“城市管家”，推進智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)等應(yīng)用體系建設(shè)，增強城市綜合治理能力。提升城市品質(zhì)，實施槐陽大街北段、南段和107國道縣城段、縣城中部區(qū)域更新工程，新建綜合性公園，打造城區(qū)內(nèi)河，全面提升城市品質(zhì)。加快城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，推進城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站及背街小巷環(huán)境整治，加快補齊城市短板。以三條振興路為紐帶，帶動鄉(xiāng)村振興。建設(shè)三條環(huán)線，打造三條經(jīng)濟帶，帶動沿線區(qū)域發(fā)展，促進一二三產(chǎn)融合，加快鄉(xiāng)村振興。建設(shè)農(nóng)業(yè)振興路，帶動殷村、北褚、趙同等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞農(nóng)業(yè)做文章，重點發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)振興路，帶動南因、宋曹、蘇陽、東張、馬村、槐陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞開發(fā)區(qū)做文章，重點發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建設(shè)旅游振興路，帶動前仙、黑水河、北正、蘇村、姬村、南佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞山水做文章，重點發(fā)展旅游民宿、觀光采摘、休閑體驗等現(xiàn)代旅游業(yè)。以六大片區(qū)為支撐，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持政府主導(dǎo)、市場化運作，打造以高端文化展示為特色的封龍山片區(qū)、以國際水上運動為特色的蟠龍湖片區(qū)、以產(chǎn)城教融合為特色的馬村片區(qū)、以綠色生態(tài)為特色的萬花山片區(qū)、以現(xiàn)代都市商業(yè)為特色的龍河新區(qū)、以文教旅游為特色的槐河片區(qū)，切實把“六區(qū)”建成輻射帶動區(qū)域發(fā)展的高地，吸引更多要素向鄉(xiāng)村聚集。
今后五年，我們持續(xù)聚焦生態(tài)環(huán)境新改善，努力實現(xiàn)更可持續(xù)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌污染防治和生態(tài)修復(fù)，進一步改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色元氏。深化大氣污染防治。堅持治本攻堅，統(tǒng)籌打好保藍天、保民生、保經(jīng)濟“組合拳”。加強建筑工地、城區(qū)道路、企業(yè)料堆場、礦山、公路、裸露地面六塵共治，全面落實建筑施工視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測全覆蓋。深化重點行業(yè)VOCs治理，實施鑄造、炭素、塑料制品等產(chǎn)業(yè)清潔化改造。持續(xù)開展劣質(zhì)油品整治，堅決取締黑加油站(點)。加強散煤復(fù)燃管控，保障氣源和電力供應(yīng)，構(gòu)建清潔取暖新體系。到2022年，全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退全省“倒40”，到2025年基本消除重污染天氣。統(tǒng)籌水環(huán)境治理。深入開展槐河、潴龍河、北沙河綜合治理，進一步改善流域環(huán)境。加大污水集中處理設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)封龍山、蟠龍湖、張掖新市鎮(zhèn)3個區(qū)域污水處理廠和19座污水處理站。深入推進引江水置換、自備井關(guān)停工作，實現(xiàn)地下水水位持續(xù)回升。加強土壤污染防治。開展土壤污染專項調(diào)查，設(shè)立生態(tài)紅線，強化重點領(lǐng)域土壤環(huán)境監(jiān)管，實現(xiàn)土壤污染源頭防控。加強礦山修復(fù)和水土流失治理，大規(guī)模開展國土綠化，到2025年森林覆蓋率達到43%以上。加快實現(xiàn)綠色發(fā)展。加快核技術(shù)產(chǎn)融科技園、綠電交通產(chǎn)業(yè)基地、氫能產(chǎn)業(yè)基地等項目落地，大力發(fā)展低能耗、低排放、高附加值產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，著力打造“京津冀地區(qū)碳中和示范城市”。
今后五年，我們持續(xù)聚焦改革創(chuàng)新新突破，努力實現(xiàn)更具活力發(fā)展。堅持深化改革，推進創(chuàng)新，增強發(fā)展內(nèi)生動力，建設(shè)活力元氏。加快科技創(chuàng)新。深入實施“科技強縣”“人才興縣”戰(zhàn)略，推動縣域科技創(chuàng)新能力躍升全省A類縣前列，努力創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型縣。到2025年，省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達到3個以上，高新技術(shù)企業(yè)達到80家，科技型中小企業(yè)突破1000家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例達到80%；省級以上創(chuàng)新平臺達到30家以上。打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批流程，提高審批時效，打造科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的審批服務(wù)體系。依法平等保護市場主體合法權(quán)益，構(gòu)建可預(yù)期、有保障、更可靠的法治環(huán)境。推進對外開放。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，承接京津高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動京津研發(fā)成果在元氏轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮運輸優(yōu)勢，對接冀中南智能陸港，豐富配套業(yè)態(tài)，積極融入“一帶一路”建設(shè)。
今后五年，我們持續(xù)聚焦民生事業(yè)新成效，努力實現(xiàn)更加和諧發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不余遺力增進民生福祉，改善人民生活，建設(shè)幸福元氏。大力發(fā)展文化教育事業(yè)。打造龍河大劇院等文化陣地，加快漢碑園等重點項目建設(shè)，深化與故宮、北大燕園、復(fù)興文明文旅集團的合作，加強紅色資源保護和開發(fā)利用，著力塑造知名體育賽事品牌，全面打造獨具魅力的文化元氏。加大教育投入，新建5所以上公辦幼兒園、5所以上縣直小學(xué)，實現(xiàn)公辦達標幼兒園村級全覆蓋、縣直學(xué)校鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，初高中教育質(zhì)量達到全市中等以上水平。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)學(xué)?！笆掷帧睅头?，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快河北外國語學(xué)院、河北地質(zhì)職工大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)產(chǎn)教融合發(fā)展，打造省會南部高等教育新高地。大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。實施縣醫(yī)院搬遷提升工程，建成區(qū)域性綜合醫(yī)院；完成中醫(yī)院提標擴能，打造一批市級特色中醫(yī)科室；把縣婦幼醫(yī)院建成區(qū)域性?？漆t(yī)院，縣醫(yī)院、中醫(yī)院升級為三級醫(yī)院。推進醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)覆蓋率達到70%以上。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制，全面提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。大力發(fā)展社會事業(yè)。依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、職教中心、勞動技校開展多層次創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，年均新增就業(yè)3700人以上，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。健全多層次社會保障體系，完善社會保險、住房保障制度和社會救助體系，發(fā)展社會福利事業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化。健全防返貧動態(tài)監(jiān)測機制，實現(xiàn)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。大力建設(shè)平安元氏。落實國家安全戰(zhàn)略，完善共建共治共享社會治理體系，增強社會治理的整體性、協(xié)調(diào)性。強化安全生產(chǎn)、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)安全，提高應(yīng)急處置能力，夯實社會治理基礎(chǔ)。完善社會治安防控和社會矛盾調(diào)處體系，推動掃黑除惡常態(tài)化，依法打擊各類違法犯罪行為，不斷開創(chuàng)平安元氏建設(shè)新局面。
各位代表，五年看頭年，開局是關(guān)鍵。今年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全縣各項事項保持了良好發(fā)展態(tài)勢。后幾個月，要突出抓好經(jīng)濟運行、城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、污染治理、優(yōu)化環(huán)境、民生事業(yè)等工作，確保全面完成今年任務(wù)目標，以新一屆政府的奮發(fā)作為，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
（一）錨定更高目標推進經(jīng)濟增長。堅持抓存量與抓增量并舉，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。深入開展企業(yè)幫扶，加大對誠信公司、九天醫(yī)藥、遠征藥業(yè)、坤天科技、耐力股份等重點企業(yè)的幫扶力度，積極解決企業(yè)面臨的突出問題和困難，促進企業(yè)提質(zhì)增效、加快發(fā)展。扶持中小微企業(yè)發(fā)展，著力推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。加快項目建設(shè)，建立從項目謀劃立項到開工達產(chǎn)的全程推進機制，加快13個省市重點項目建設(shè)，力促凱林機械智能采掘設(shè)備、華鐵納機械冶金設(shè)備等項目開工建設(shè)。提升園區(qū)能級，啟動緯四路東延、緯八路、緯十路及馬村、城東、城南園區(qū)連接線等工程；加快城東區(qū)和馬村區(qū)35千伏、槐東區(qū)220千伏電力線路遷改和槐東污水處理廠提標改造。“一企一策”制定盤活方案，積極盤活閑置低效土地。全力做好化工園區(qū)認定工作，力爭開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破500億元。
（二）匯聚更多元素推進城鄉(xiāng)融合。完成國土空間規(guī)劃編制。扎實推進“五城同創(chuàng)”⑥，確保順利通過省級文明縣城復(fù)檢，年內(nèi)創(chuàng)成省級森林城市。加快城市更新，加快光明路（嘉惠街-向陽街段）、富元街南段（常山路-蟠龍路段）、思源路（恒山大街-槐陽大街段）工程建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)。實施建華里等16個老舊小區(qū)改造，加快棉油廠家屬院棚戶區(qū)改造回遷樓建設(shè)，扎實做好方中、賈莊等城中村改造工作。建設(shè)4座公廁和1個便民市場，切實方便群眾生活。推進六大片區(qū)建設(shè)，加快河北外國語學(xué)院二期、恒大溫泉水世界及時代新城、孔雀城等項目建設(shè)，適時啟動紅星美凱龍大型商業(yè)綜合體建設(shè)，積極推進宮囍龍鳳呈祥文化園、高科農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等項目實施。提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，積極推進110千伏張掖站建設(shè)工程實施，實施蟠龍路至恒山大街北段電力管廊工程，持續(xù)提升電力保障能力。
（三）傾斜更優(yōu)資源加快鄉(xiāng)村振興。加快農(nóng)業(yè)振興路、產(chǎn)業(yè)振興路、旅游振興路建設(shè)，以路網(wǎng)融通促進產(chǎn)業(yè)融合，帶動鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強化糧食安全，推進“六個萬畝”⑦特色種植示范區(qū)建設(shè)，全年糧食產(chǎn)量保持在35萬噸以上。強力推進奶業(yè)振興，建成9個高標準智能奶牛養(yǎng)殖場。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)工程，打造聯(lián)興佳垚、軒鑫等精品園區(qū)，加快太行山全蝎養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)孵化園、國際數(shù)智農(nóng)產(chǎn)品科技城等項目實施。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年政策落地，鞏固拓展確權(quán)登記頒證成果，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力整治人居環(huán)境。大力開展“私搭亂建、違章建筑”專項整治，依法拆除妨礙市容市貌、群眾反映強烈的殘垣斷壁、廣告牌匾、門市遮雨棚、民宅外擴、私建車庫、占公共空地開荒種植等，查處占用耕地建設(shè)、超面積建設(shè)等問題；大力開展“六條干道”專項整治，高標準實施高速引線、裝院路、井元路、東環(huán)路及107國道南、北段綜合整治，提升道路凈化、綠化、亮化、美化水平；大力開展停車場、二手車市場及加油站專項整治，依法拆除違法停車場，整治違規(guī)加油站。啟動廁所糞污無害化處理設(shè)施建設(shè)，推進山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾就地資源化利用和無害化處理。
（四）拿出更實舉措改善生態(tài)質(zhì)量。突出PM10治理，加大背街小巷、城中村裸露地面治理力度，推動水洗機掃向小街小巷延伸，年內(nèi)退出全省倒30。加強異味排查治理，嚴厲查處偷排偷放、超標排放行為。扎實推進餐廚油煙整治，城區(qū)飯店油煙排放全部實現(xiàn)在線監(jiān)測。完成電代煤1493戶，推廣型煤7萬噸以上。投資2500萬元完成非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)貨車尾氣超標排放常態(tài)化管控。嚴格落實河長制，嚴厲查處違法違規(guī)傾倒工業(yè)廢棄物、建筑垃圾、生活垃圾及非法采砂、采石等行為。全面推行農(nóng)用地分類管控，推進化肥農(nóng)藥減量化和重金屬污染減排。深入推進地下水超采綜合治理，完成22個村和開發(fā)區(qū)引江水置換主體工程，關(guān)停自備井63眼以上，實現(xiàn)地下水水位穩(wěn)步回升。
（五）下足更大力氣優(yōu)化營商環(huán)境。建立激勵機制，出臺招商引資、項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資分類考核辦法，制定項目任務(wù)圖、任務(wù)交辦函，充分發(fā)揮督查考核、結(jié)果運用、激勵保障“指揮棒”作用，促進工作落實。強化服務(wù)措施，開通企業(yè)家熱線，發(fā)放“心連心”服務(wù)卡，實行縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)、工業(yè)運行監(jiān)測會商、幫辦代辦、企業(yè)家座談會、園長考核評分、企業(yè)家問卷調(diào)查、入企檢查備案、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單、白名單、外商投資信息報告等10項優(yōu)化營商環(huán)境制度，以制度建設(shè)為抓手，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（六）傳遞更暖溫度抓好民生事業(yè)。強化常態(tài)化疫情防控。嚴格落實疫情防控10條30項措施，切實筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線。扎實做好疫苗接種工作，及早完成目標人群疫苗接種。大力改善辦學(xué)條件。正式啟用碧桂園附屬小學(xué)，完成職教中心操場建設(shè)，啟動四中教學(xué)樓、新城實驗學(xué)校宿舍樓等工程。推進健康元氏建設(shè)。加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實現(xiàn)二級以上醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。多措并舉招引人才，進一步充實基層醫(yī)療機構(gòu)力量。積極推動縣醫(yī)院、中醫(yī)院爭創(chuàng)三級醫(yī)院。加快社會事業(yè)發(fā)展。依托現(xiàn)有資源，建成集圖書館及室內(nèi)游泳館、籃球館、羽毛球館等于一體的全民健身中心，建設(shè)5處惠民健身場所，舉辦50場以上戲曲下鄉(xiāng)活動。扎實做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、消防、森林防火、防汛抗旱等工作，深入開展人員密集場所專項整治，切實消除事故隱患。
三、建設(shè)人民滿意的政府
開創(chuàng)新局面，奮進新征程，我們務(wù)必大力發(fā)揚勤勉務(wù)實的作風(fēng)，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，擔當作為、真抓實干，攻堅克難、銳意進取，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的成績。
（一）加強黨的建設(shè)，把講政治作為第一責任。旗幟鮮明講政治。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，加強“四史”學(xué)習(xí)，堅定理想信念，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于從政治上觀察和處理問題，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動，始終做政治上的明白人，始終牢牢把握正確的前進方向。
（二）加強法治建設(shè)，把守規(guī)矩作為第一準則。法無授權(quán)不可為，法定職責必須為。深入貫徹習(xí)近平法治思想，尊法而為、循法而行、依法而治，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，始終讓行政權(quán)力在法治軌道上運行。堅持定了規(guī)矩就要照著辦，堅決做到按制度辦事、按原則辦事、按規(guī)定辦事、按程序辦事。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及監(jiān)察、司法和社會輿論監(jiān)督，讓人民賦予的職權(quán)在陽光下運行。
（三）加強效能建設(shè)，把高效率作為第一要求。說了算、定了干，雷厲風(fēng)行抓落實。秉持“事不過夜、馬上就辦、辦就辦好”理念，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感推進工作。把企業(yè)的事、群眾的事當成自己的事來辦，既當“店小二”提供熱情服務(wù)、又做“急郎中”善于雪中送炭。以“有求必應(yīng)、無事不擾”的理念完善權(quán)責清單，以“一次辦好”的標準優(yōu)化辦事流程，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、群眾獲得感最強的營商環(huán)境。
（四）加強能力建設(shè)，把勇?lián)斪鳛榈谝蛔裱２粩嘣鰪娬文芰?、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，始終堅信“一切問題都是有解的”，始終樹牢“我行、我能行、我肯定行”的信心，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，以攻堅克難的“硬實力”練就擔當作為的“鐵肩膀”，全力推動政府工作走在前列、爭創(chuàng)一流。
（五）加強紀律建設(shè)，把存畏懼作為第一底線。嚴明紀律存畏懼，鍥而不舍將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿政府工作全過程。堅決貫徹中央八項規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義。堅決守住廉潔從政底線，堅持紀律面前人人平等，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，心有所戒、行有所止。堅持“嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重”，著力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。加強廉政文化建設(shè)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
征程萬里云鵬舉，砥礪奮進譜新篇。各位代表，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心，擔當實干，為建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的“山水古郡、產(chǎn)業(yè)新城、幸福元氏”作出新的更大的貢獻！
名 詞 解 釋
①一環(huán)十片區(qū)：龍興山水風(fēng)景大道和槐河濕地景區(qū)、槐河人家景區(qū)、漢街景區(qū)、萬花山景區(qū)、蟠龍湖景區(qū)、封龍山景區(qū)、馬村片區(qū)、鐵屯片區(qū)、殷村片區(qū)、龍河新區(qū)。
②兩塊地：即宅基地和承包地，通過租賃建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶的宅基地，改造成文化小院等，年租金3600元左右；流轉(zhuǎn)建檔立卡戶承包地，由龍頭企業(yè)或產(chǎn)糧大戶集中經(jīng)營，年租金不低于“雙八百”。
③四個一萬：萬畝森林公園、萬畝核桃園、萬畝環(huán)城林帶、萬畝生態(tài)景觀林。
④八縱八橫：“八縱”，是指東環(huán)路、元氏大街、槐陽大街、昌盛街、向陽街、嘉惠街、恒山大街、紅旗大街；“八橫”是指北外環(huán)、龍河南路、盛元路、常山路、蟠龍路、人民路、華西路、漢街。
⑤一河三橋五路一園：完成潴龍河生態(tài)整治并實現(xiàn)河道蓄水；新建昌盛街、嘉惠街跨河橋，提升恒山大街跨河橋；新建龍河南路、龍河北路、嘉惠街北延、昌盛街北延、向陽街北延等五條道路；新建勞動公園。
⑥五城同創(chuàng)：創(chuàng)建國家文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城，創(chuàng)建省級森林城市，鞏固提升省級潔凈城市創(chuàng)建成果。
⑦六個萬畝：萬畝優(yōu)質(zhì)紅薯種植示范區(qū)、萬畝石榴種植示范區(qū)、萬畝張雜谷種植示范區(qū)、萬畝中藥材種植示范區(qū)、萬畝優(yōu)質(zhì)強筋麥核心種植示范區(qū)、萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)核心示范區(qū)。
