2021年天津市寶坻區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年天津市寶坻區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年12月12日在天津市寶坻區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
天津市寶坻區(qū) ?郭康偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧
本屆政府任期的五年，是寶坻發(fā)展史上極其不易、極不尋常、極不平凡的五年。五年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)，特別是面對(duì)突如其來(lái)的疫情“大考”和經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，砥礪奮進(jìn)，全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”勝利收官、“十四五”順利開(kāi)局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新寶坻打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)3.6%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)7.9%，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.9%。
五年來(lái)，我們抓協(xié)同、促合作，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，全面鋪開(kāi)協(xié)同發(fā)展的壯美畫(huà)卷。承接北京非首都功能疏解多點(diǎn)開(kāi)花，累計(jì)落地重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目118個(gè)，引進(jìn)了北京計(jì)量院等一批科研、教育資源。承接“大平臺(tái)”展翅揚(yáng)帆，京津中關(guān)村科技城發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)600家，簽約實(shí)體項(xiàng)目60個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)19個(gè)，成為京津兩市重要合作平臺(tái)；“高鐵新區(qū)”迅速崛起，津僑國(guó)際小鎮(zhèn)、華潤(rùn)工業(yè)4.0智能創(chuàng)新中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，“京津冀商務(wù)會(huì)客廳”初步成型?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，京唐、京濱高鐵進(jìn)入鋪軌階段，寶坻正逐步成為區(qū)域性重要交通樞紐。生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)建，形成區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)強(qiáng)大合力，建成國(guó)家儲(chǔ)備林、京津風(fēng)沙源治理工程等生態(tài)屏障，潮白河水質(zhì)全面消劣。交流合作密集展開(kāi)，京東黃金走廊蓄勢(shì)遠(yuǎn)航，寶坻融入和服務(wù)新發(fā)展格局的地位更加凸顯。
五年來(lái)，我們轉(zhuǎn)動(dòng)能、促升級(jí)，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提高。加速集聚科創(chuàng)資源，成立天津市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)施市級(jí)科技立項(xiàng)項(xiàng)目500余項(xiàng)，認(rèn)定市級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心13個(gè)，國(guó)家“星創(chuàng)天地”8家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)分別達(dá)到254家和220家，雛鷹、瞪羚企業(yè)分別達(dá)到82家和12家，國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到13家，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)零突破。加速提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，實(shí)施技改項(xiàng)目115個(gè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“浴火重生”；新能源新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模凸顯，增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到32%，比2017年提高了8個(gè)百分點(diǎn)，成為支撐寶坻工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。加快打造區(qū)域物流重要節(jié)點(diǎn)，新建物流項(xiàng)目5個(gè)；積極發(fā)展全域旅游，年均接待游客超過(guò)380萬(wàn)人次，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28萬(wàn)畝，建成全市最大、總面積達(dá)到48萬(wàn)畝的“小站稻”種植基地，稻漁立體種養(yǎng)面積超過(guò)27萬(wàn)畝，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27家，獲批創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園，獲評(píng)全國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
五年來(lái)，我們抓統(tǒng)籌、促融合，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。建成區(qū)面積從65.68平方公里拓展到70.57平方公里，初步建成了以“寶坻新城—京津新城—特色街鎮(zhèn)—美麗村莊”為主體的現(xiàn)代化中等城市架構(gòu)。優(yōu)化城市形態(tài)，改造老舊小區(qū)33個(gè)，累計(jì)搬遷城中村73個(gè)、平房宿舍區(qū)24個(gè)、舊危樓3棟，全市最大規(guī)模的棚戶(hù)區(qū)改造基本完工，惠及群眾10萬(wàn)人。完善城市功能，新增城市道路66.47公里、管網(wǎng)189公里，維修改造農(nóng)村公路近500公里，新建、改建九園公路等4條國(guó)省級(jí)干線(xiàn)公路，標(biāo)志性景觀大道——西環(huán)路全線(xiàn)貫通，建成全市首個(gè)地下綜合管廊，實(shí)施了惠及子孫的引江供水工程，啟動(dòng)了寶坻新城第二水廠(chǎng)建設(shè)，口東垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，建成城市管理綜合服務(wù)平臺(tái)和智慧路燈、智慧交通、智慧供熱等管理系統(tǒng)，5G通信網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，建成全市第一家可回收垃圾分揀中心，建成區(qū)生活垃圾分類(lèi)基本覆蓋；開(kāi)展系列環(huán)境清整活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活時(shí)尚，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、天津市文明城區(qū)。以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板為突破口，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，順利實(shí)施了總投資66.9億元的國(guó)網(wǎng)電力“1001”工程，完成全域農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，改造農(nóng)村危房3682戶(hù)，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率、生活垃圾“無(wú)害化”處理率均達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所基本全覆蓋；建成356個(gè)美麗村莊、34個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，大白莊鎮(zhèn)、黃莊鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)。
五年來(lái)，我們抓治理、重保護(hù)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成治理任務(wù)900余項(xiàng)，中央、市環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題全部整改銷(xiāo)號(hào)。治理“散亂污”企業(yè)1816家，建成“無(wú)燃煤區(qū)”，全區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5平均濃度分別下降32.8%、35.4%；實(shí)施了寶坻新城水系、西環(huán)路水系連通工程，建成852座污水處理廠(chǎng)站，治理河流水道48條，消除建成區(qū)黑臭水體，地表水考核斷面全部達(dá)到Ⅳ類(lèi)及以上；開(kāi)展農(nóng)藥化肥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)，耕地和建設(shè)用地安全利用率均達(dá)到100%。推進(jìn)全域綠化，造林綠化17.8萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)到35.52%。建成潮白河國(guó)家濕地公園，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36.95%。持續(xù)開(kāi)展違法違規(guī)用地專(zhuān)項(xiàng)治理，全面完成“違建別墅”“大棚房”問(wèn)題整治，堅(jiān)決推動(dòng)市委土地管理領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視和全市土地出讓情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)整改要求落地落實(shí)。
五年來(lái)，我們抓改革、促開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。加速推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完成行政機(jī)構(gòu)改革；開(kāi)發(fā)區(qū)建立了統(tǒng)一、高效的管理體制機(jī)制；國(guó)資國(guó)企改革不斷深化，區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)全面完成公司制改革；“放管服”縱深推進(jìn)，取消行政許可事項(xiàng)41個(gè)，減少辦理環(huán)節(jié)事項(xiàng)116個(gè)，立等可取事項(xiàng)達(dá)到545項(xiàng)，審批時(shí)限平均縮短80%以上。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和集體產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)改革試驗(yàn)扎實(shí)開(kāi)展，流轉(zhuǎn)土地面積近30萬(wàn)畝。不斷擴(kuò)大開(kāi)放合作，實(shí)際利用內(nèi)資達(dá)到970億元，進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)2.5%，我區(qū)樂(lè)器產(chǎn)業(yè)獲認(rèn)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。
五年來(lái)，我們辦實(shí)事、強(qiáng)保障，民計(jì)民生持續(xù)改善。連年實(shí)施民生實(shí)事，80%以上的財(cái)力用于民生領(lǐng)域。對(duì)外精準(zhǔn)幫扶，助力甘肅天水市武山縣、蘭州市永登縣提前脫貧摘帽，援疆、援甘工作卓有成效；對(duì)內(nèi)接續(xù)奮斗，354個(gè)困難村集體經(jīng)營(yíng)性收入全部超20萬(wàn)元，178個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作全面推開(kāi)。完成23.46萬(wàn)戶(hù)煤改電、煤改燃，建成國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)的長(zhǎng)輸供熱管道，老舊小區(qū)供熱單循環(huán)改造全面完成，城鄉(xiāng)居民全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。在全市涉農(nóng)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“村村通客車(chē)”。千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.5%以?xún)?nèi)?？椑紊鐣?huì)保障網(wǎng)，基本建成覆蓋全民的社保、醫(yī)保體系，醫(yī)保在全市率先實(shí)現(xiàn)京津冀異地門(mén)診聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算，社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。以前所未有的力度配置教育資源，扎實(shí)推進(jìn)寶坻新城校舍建設(shè)兩年行動(dòng)，完成155所中小學(xué)校、幼兒園新建改建及加固工程，基本完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)。建成老年日間照料服務(wù)中心31個(gè)，居家養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，基本建成15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)圈。建設(shè)全民健身中心等公共體育場(chǎng)所715個(gè)，打造形成15分鐘健身圈。深入實(shí)施文化惠民工程，文化服務(wù)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)、村居全覆蓋。妥善做好退役軍人安置工作，不斷加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。筑牢安全防線(xiàn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好，食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家檢查。大力推進(jìn)平安寶坻建設(shè)，創(chuàng)建“楓橋式”公安派出所，建立區(qū)矛調(diào)中心，“中保樓群眾公攤用電費(fèi)用高”等大批信訪(fǎng)積案有效化解；掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果顯著，電信詐騙萬(wàn)人發(fā)案率始終全市最低，摘得全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”。
五年來(lái)，我們抓服務(wù)、提效能，政府建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、“黨群連心·情暖寶地”主題實(shí)踐等活動(dòng)，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法，榮獲全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)集體、第五屆“中國(guó)法治政府獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)。自覺(jué)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表議案建議、政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。著力優(yōu)化投資環(huán)境，設(shè)立182個(gè)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展到7.2萬(wàn)家，較2017年翻一番。提升社會(huì)治理能力，推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持街鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到，及時(shí)回應(yīng)、解決群眾訴求。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，展現(xiàn)了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
各位代表，本屆政府任期的五年，正值寶坻“十三五”“十四五”承上啟下的發(fā)展階段。2021年作為本屆政府工作的收官之年和“十四五”開(kāi)局之年，我們認(rèn)真貫徹區(qū)委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決收好官、開(kāi)好局，扎實(shí)工作，奮勇拼搏，主要做了以下七方面工作：
一年來(lái)，我們提級(jí)加力做好常態(tài)化疫情防控。去年，面對(duì)突襲而至、來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，全區(qū)上下在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持人民至上、生命至上，舉全區(qū)之力織密了“三道防線(xiàn)”，第一時(shí)間阻斷了疫情傳播鏈條，用最短時(shí)間遏制住疫情蔓延，打贏了寶坻之戰(zhàn)，彰顯了寶坻精神、寶坻力量、寶坻擔(dān)當(dāng)，得到了各方面高度認(rèn)可。今年，我們堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，完善疫情防控指揮體系，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，突出“人物同防”，采取硬核措施，嚴(yán)把關(guān)鍵卡口，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員管控，做好疫情應(yīng)急處置儲(chǔ)備，開(kāi)展多輪核酸檢測(cè)實(shí)操演練，堅(jiān)決守住守好寶坻大門(mén)，實(shí)現(xiàn)了疫情零發(fā)生。有序開(kāi)展疫苗接種工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，堅(jiān)決筑牢全民免疫屏障。?
一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。以承接非首都功能疏解為重點(diǎn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)接和“走出去”招商，推進(jìn)了中國(guó)郵儲(chǔ)銀行后臺(tái)金融服務(wù)基地項(xiàng)目建設(shè)，中交集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)等央企三級(jí)公司落戶(hù)我區(qū)，全年實(shí)際利用內(nèi)資170億元。京津中關(guān)村科技城一期范圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，新增注冊(cè)企業(yè)280家，中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，合眾匯能等5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；城際鐵路樞紐站站前區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施了新寶坻大道等21項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)37家，阿爾特汽車(chē)申報(bào)成功市級(jí)“揭榜掛帥”項(xiàng)目；認(rèn)真落實(shí)“海河英才”等政策措施，引進(jìn)人才5000余人。我區(qū)成功入選“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市。
一年來(lái)，我們蓄勢(shì)增能構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，建成居然之家智慧物流園一期項(xiàng)目，宜家配送中心項(xiàng)目落地，吾悅廣場(chǎng)、萬(wàn)科商業(yè)廣場(chǎng)等大型商業(yè)綜合體開(kāi)工建設(shè)，舉辦系列主題活動(dòng)拉動(dòng)消費(fèi)，預(yù)計(jì)全社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)5.1%，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%。堅(jiān)持制造業(yè)立區(qū)，持續(xù)優(yōu)存量、擴(kuò)增量，推動(dòng)45個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，35個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)37家，總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18%；全面實(shí)行“鏈長(zhǎng)制”，積極打造主題園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)凸顯，動(dòng)力電池、智能裝備、汽車(chē)配件三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150.7億元，同比增長(zhǎng)21.4%。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，新增稻漁立體種養(yǎng)15萬(wàn)畝，建成3.5萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、6000畝優(yōu)質(zhì)天鷹椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地；加快創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成八門(mén)城鎮(zhèn)田園綜合體，成功入選首批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
一年來(lái)，我們對(duì)標(biāo)一流加快規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，編制了區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃，同步完成交通、教育、消防等一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)城市更新，持續(xù)推動(dòng)老城區(qū)改造，新建、改造興海路、光明道等49條市政道路。深化環(huán)境綜合整治，鞏固擴(kuò)大了國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、天津市文明城區(qū)創(chuàng)建成果。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，獲評(píng)市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)，黃莊鎮(zhèn)和大口屯鎮(zhèn)西劉舉村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實(shí)施農(nóng)村全域清潔化工程，開(kāi)展“一村千樹(shù)”行動(dòng)，啟動(dòng)創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村17個(gè)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)18個(gè)，申報(bào)市級(jí)衛(wèi)生村119個(gè)，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生新變化。
一年來(lái)，我們綜合施治優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施，高效應(yīng)對(duì)重污染天氣，大氣質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)比率增加5.8%，PM2.5平均濃度下降21.2%；深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”，治理黑臭水體17個(gè)，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到95.49%，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)廢棄物監(jiān)管，鞏固耕地、建設(shè)用地安全利用水平，生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障。夯實(shí)生態(tài)根基，加強(qiáng)自然資源保護(hù)與利用。著力推動(dòng)綠電消費(fèi)，華潤(rùn)風(fēng)電等新能源項(xiàng)目落地實(shí)施，圓滿(mǎn)完成年度碳排放強(qiáng)度下降和能耗“雙控”目標(biāo)。我區(qū)獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
一年來(lái)，我們多措并舉提升營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、更好服務(wù)市場(chǎng)主體的若干措施》，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能，建立健全服務(wù)企業(yè)機(jī)制，幫助企業(yè)解決了一批實(shí)際問(wèn)題，打通了制約項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)，全年新增市場(chǎng)主體1萬(wàn)余家。持續(xù)深化“一制三化”審批制度改革，取得“政務(wù)服務(wù)、辦理建筑許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得信貸”4個(gè)全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“單項(xiàng)冠軍”，企業(yè)群眾獲得感和滿(mǎn)意度顯著提高。
一年來(lái)，我們用心用情改善民生福祉。認(rèn)真開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，20件民生實(shí)事全部落實(shí)，一批群眾急難愁盼問(wèn)題得到有效解決。扎實(shí)做好穩(wěn)企援崗工作，全年新增就業(yè)1萬(wàn)余人。著力提升教育發(fā)展水平，建成12所中小學(xué)、幼兒園，增加學(xué)位3780個(gè)，公辦小學(xué)、初中全部實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué)；精心開(kāi)展“雙減”工作，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。持續(xù)優(yōu)化公共醫(yī)療服務(wù)，全面取消藥品加成，建成智慧醫(yī)療系統(tǒng)，完成20所村衛(wèi)生室改造。積極發(fā)展文體事業(yè)，舉辦惠民文化演出420場(chǎng)，馬季藝術(shù)館正式開(kāi)館；新建9個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，完成區(qū)體育健身公園改造提升，舉辦了京津冀徒步大會(huì)等群眾體育活動(dòng)26場(chǎng)。倡導(dǎo)文明新風(fēng)，建成殯儀服務(wù)中心。堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了社會(huì)安定、百姓安寧、公共安全。
各位代表，這一年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”高點(diǎn)開(kāi)局。
各位代表，五年來(lái)，我們風(fēng)雨兼程，碩果累累。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是歷屆區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全區(qū)人民拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向所有關(guān)心支持寶坻發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們依然還存在一些問(wèn)題短板。主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏?。换A(chǔ)設(shè)施和公共配套建設(shè)還有欠賬，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯；系統(tǒng)治理還有短板，各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不同程度存在；政府系統(tǒng)一些干部思想、能力、作風(fēng)與肩負(fù)的使命責(zé)任不相適應(yīng)，腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們要高度重視，切實(shí)采取有效措施加以解決。
二、今后五年發(fā)展的總體要求
未來(lái)五年，是寶坻開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年。區(qū)第六次黨代會(huì)深刻分析了我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)，科學(xué)描繪了今后五年發(fā)展的美好藍(lán)圖，吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新寶坻的奮進(jìn)號(hào)角。我們要保持戰(zhàn)略定力，狠抓工作落實(shí)，全力以赴展現(xiàn)新作為、干出新成效。
區(qū)第六次黨代會(huì)明確今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話(huà)和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央和市委決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以全面從嚴(yán)治黨為引領(lǐng)保障，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新寶坻壯麗篇章。
區(qū)第六次黨代會(huì)明確了今后五年“一二三四五六”總體要求：
“一”，就是錨定一個(gè)目標(biāo)，即全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新寶坻。
“二”，就是突出兩個(gè)靶向，即富民、強(qiáng)區(qū)。
“三”，就是弘揚(yáng)三種精神，即奮斗精神、擔(dān)當(dāng)精神、斗爭(zhēng)精神。
“四”，就是打造四個(gè)之區(qū)，即樞紐之區(qū)、科創(chuàng)之區(qū)、生態(tài)之區(qū)、幸福之區(qū)。
“五”，就是做到五個(gè)貫穿，即把解放思想貫穿始終、把系統(tǒng)觀念貫穿始終、把一流標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終、把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終、把底線(xiàn)思維貫穿始終。
“六”，就是實(shí)施六大行動(dòng)，即實(shí)施區(qū)域協(xié)同發(fā)展行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)、城鎮(zhèn)能級(jí)提升行動(dòng)、改革開(kāi)放引領(lǐng)行動(dòng)、鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)、民生品質(zhì)改善行動(dòng)。
各位代表，未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)，承載著全區(qū)人民對(duì)美好生活的殷切期盼，展現(xiàn)了寶坻高質(zhì)量發(fā)展的燦爛圖景。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好區(qū)委決策部署，聚焦“一二三四五六”總體要求，致力“六大行動(dòng)”，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，制定總體方案和年度計(jì)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)排定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人，以清單化方式推進(jìn)工作；強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲，時(shí)刻保持高效率、快節(jié)奏，以抓鐵有痕的力度推進(jìn)工作；堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，走好每一步，干好每一天，推動(dòng)寶坻一年一變樣、五年大跨越，堅(jiān)定不移地將美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。我們堅(jiān)信，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全區(qū)上下錨定目標(biāo)、奮力前行，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)寶坻更加美好的明天！
三、2022年工作安排
2022年是我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新寶坻的重要一年，也是新一屆政府工作的開(kāi)局之年，做好全年工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹區(qū)第六次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)“一二三四五六”總體要求，扎實(shí)工作，善作善為，努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新寶坻的征程中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)15.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10%左右，居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)7%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好七方面工作：
（一）在區(qū)域協(xié)同發(fā)展上邁出新步伐
精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解。充分發(fā)揮京津中關(guān)村科技城主載體作用，主動(dòng)出擊，精心篩選，鎖定目標(biāo)，不斷擴(kuò)大對(duì)接廣度、對(duì)接深度，引進(jìn)高質(zhì)量資源，爭(zhēng)取收獲更多紅利。全力推動(dòng)中國(guó)郵儲(chǔ)銀行后臺(tái)金融服務(wù)基地、翰林航宇二期等項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)國(guó)投電力“碳中和”清潔能源示范基地等項(xiàng)目落地。大力導(dǎo)入北京科研、醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)一步密切與中科院、北京大學(xué)等科研院所、高校的對(duì)接交流，完善科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、人才交流等平臺(tái)，借勢(shì)借力提升寶坻發(fā)展能級(jí)。
筑牢協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快打造區(qū)域交通樞紐，積極推動(dòng)津承高鐵和京滬新通道規(guī)劃建設(shè)，全力做好京唐、京濱城際鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)配套工程建設(shè)，加快構(gòu)筑城際鐵路寶坻站、寶坻南站、京津中關(guān)村科技城之間的快速通道，實(shí)施東拓西延新寶坻大道等13條道路工程，著力構(gòu)建以城際鐵路寶坻站為核心的內(nèi)通外聯(lián)大通道。加快打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)樞紐，著力推動(dòng)京東黃金走廊建設(shè)，擴(kuò)大跨區(qū)域合作范圍，推動(dòng)科教、文旅等領(lǐng)域緊密對(duì)接，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新資源共享。充分發(fā)揮寶坻在天津“一基地三區(qū)”中的作用，立足我區(qū)在“通州—寶坻—濱海新區(qū)”協(xié)同發(fā)展帶中承上啟下的戰(zhàn)略位置，東聯(lián)濱海新區(qū)，西接通州等地區(qū)，主動(dòng)借港出海，開(kāi)展多層次多領(lǐng)域交流合作。加快打造區(qū)域商旅樞紐，持續(xù)推進(jìn)吾悅廣場(chǎng)等大型商業(yè)綜合體建設(shè)，打造樂(lè)雅商街，加快建設(shè)潮白河商旅聚集載體，塑造“印象潮白”品牌；培育地標(biāo)商圈、特色街區(qū)等消費(fèi)場(chǎng)景，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，打造區(qū)域性重要旅游消費(fèi)目的地，年內(nèi)全社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)6.5%。
（二）在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上邁出新步伐
強(qiáng)化創(chuàng)新賦能。深化“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)培外引，壯大創(chuàng)新主體規(guī)模，年內(nèi)新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)180家、雛鷹企業(yè)60家、瞪羚企業(yè)8家。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，建強(qiáng)用好國(guó)家“星創(chuàng)天地”等創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)新獲一批市級(jí)以上科技創(chuàng)新成果。厚植創(chuàng)新土壤，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，活躍技術(shù)成果交易，力爭(zhēng)交易額達(dá)到20億元。強(qiáng)化科技金融服務(wù)，加大對(duì)科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)扶持力度。用足用好“海河英才”等政策，爭(zhēng)取引進(jìn)各類(lèi)人才不少于6000人。
加快產(chǎn)業(yè)聚集。推進(jìn)制造業(yè)立區(qū)深入發(fā)展，強(qiáng)化“鏈長(zhǎng)制”，著力串鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到34%。加快推動(dòng)道克特斯固態(tài)電池等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，國(guó)安盟固利二期、貝特瑞新能源二期等項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)，力爭(zhēng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破53億元，增長(zhǎng)10%以上。加快推動(dòng)德礦九鼎等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，瑞源電纜、萊伯泰科等項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)，吸引集聚上下游配套企業(yè)，力爭(zhēng)智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破71億元，增長(zhǎng)10%以上。加快推動(dòng)波森尾氣等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，聯(lián)恒工業(yè)、林德英利大總成等項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)，力爭(zhēng)汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破41億元，增長(zhǎng)8%以上。
提升載體功能。加快京津中關(guān)村科技城發(fā)展，推動(dòng)南開(kāi)中學(xué)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用足用好創(chuàng)新政策，加快中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，打造“產(chǎn)城人景文”五位一體發(fā)展格局，年內(nèi)新落地開(kāi)工項(xiàng)目不少于8個(gè)，協(xié)同發(fā)展中心簽約入駐率達(dá)到80%以上。加快城際鐵路樞紐站站前區(qū)建設(shè)，落實(shí)“站商一體、站城融合”功能定位，加快培育“京津冀科創(chuàng)之城”。強(qiáng)化寶坻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”動(dòng)能轉(zhuǎn)換主平臺(tái)作用，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)九園新一代動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)天寶工業(yè)園向汽車(chē)配件、口東工業(yè)園向電氣設(shè)備制造、潮南產(chǎn)業(yè)園向科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)方向集群發(fā)展，加大閑置低效企業(yè)盤(pán)活力度，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)30家、過(guò)億元企業(yè)不少于10家。
（三）在城鎮(zhèn)能級(jí)提升上邁出新步伐
突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。堅(jiān)持“全域規(guī)劃、多規(guī)合一”，加快推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃審批，建立健全“新城-重點(diǎn)鎮(zhèn)-新農(nóng)村”相互銜接的規(guī)劃體系。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條紅線(xiàn)，讓國(guó)土空間布局體系科學(xué)有序。增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確?！耙粡埶{(lán)圖繪到底”。
提升城鎮(zhèn)發(fā)展活力。加快新城建設(shè)發(fā)展，寶坻新城圍繞打造“一體兩翼”發(fā)展格局，重點(diǎn)推進(jìn)“南跨北擴(kuò)”，啟動(dòng)鈺華街南延和西環(huán)路、鈺華街潮白河大橋等一批關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，夯實(shí)發(fā)展基底。京津新城圍繞打造潮白河畔品質(zhì)新城，加快實(shí)施寶坻南站配套工程建設(shè)，建成京津新城第一中學(xué)，積極引進(jìn)科技服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)意、企業(yè)孵化等業(yè)態(tài)，加快聚業(yè)賦能。推進(jìn)城鎮(zhèn)特色發(fā)展，建設(shè)牛家牌鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，創(chuàng)建黃莊、八門(mén)城2個(gè)市級(jí)旅游示范鎮(zhèn)，推進(jìn)八門(mén)城生態(tài)農(nóng)業(yè)等鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
彰顯城市品質(zhì)魅力。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，重點(diǎn)完善交通體系，加快推進(jìn)九園公路、寶武公路改建，完成城際鐵路下穿交叉口工程，建成九園公路京哈高速跨線(xiàn)橋。推進(jìn)城市更新，強(qiáng)化老舊小區(qū)改造，有序推進(jìn)老城區(qū)改造提升和群眾安置，扎實(shí)開(kāi)展既有住宅加裝電梯惠民工程，提升7個(gè)小區(qū)的供熱、污水管網(wǎng)，推進(jìn)寶坻新城第二水廠(chǎng)建設(shè)，新建5條市政道路、12條道路給水管網(wǎng)。推進(jìn)園林城市建設(shè)，基本完成寶坻新城水系連通項(xiàng)目，實(shí)施3條道路綠化工程，開(kāi)放鈺松公園、了凡公園、龍?zhí)豆珗@，完善文化廣場(chǎng)、潮陽(yáng)公園等景觀設(shè)施，見(jiàn)縫布景打造一批景觀小品、口袋公園、漫行步道。加快智慧城市建設(shè)，深度開(kāi)發(fā)智慧城市管理系統(tǒng)，新建、改造120個(gè)智慧平安社區(qū)，推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“數(shù)字寶坻”。推進(jìn)精細(xì)化管理，建成區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)中心，推動(dòng)市容環(huán)境綜合整治向小街小巷延伸，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)。
筑牢生態(tài)安全屏障。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力建設(shè)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施“護(hù)藍(lán)、清水、凈土”行動(dòng)，推進(jìn)潮白河國(guó)家濕地公園二期南岸、青龍灣森林公園、潮新污水處理廠(chǎng)等一批生態(tài)工程建設(shè)，強(qiáng)化耕地保護(hù)和土壤污染源頭風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格“三線(xiàn)一單”和排污許可制度執(zhí)行，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，強(qiáng)化溫室氣體排放管控，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，完善可再生資源回收利用體系，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳，實(shí)施海綿城市連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)華潤(rùn)風(fēng)電等新能源項(xiàng)目建設(shè)。
（四）在改革開(kāi)放引領(lǐng)上邁出新步伐
打造一流營(yíng)商環(huán)境。更大力度推動(dòng)“放管服”改革，實(shí)施新一輪“證照分離”，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域評(píng)估、“拿地即開(kāi)工”等審批服務(wù)措施，繼續(xù)推進(jìn)“五減四辦”，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批再提速、成本再壓縮。更大力度激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)企整合重組，完善法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大；大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)新一輪減稅降費(fèi)等惠企暖企政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為市場(chǎng)主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題，力爭(zhēng)全年新增各類(lèi)市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)家以上。
推動(dòng)高水平開(kāi)放合作。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善招商機(jī)制，統(tǒng)籌開(kāi)展重大招商推介活動(dòng)，全年新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)7%以上；健全以項(xiàng)目落地為核心的跟蹤服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)50個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。用足用好跨境貿(mào)易便利化等政策措施，依托國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，擴(kuò)大特色產(chǎn)品出口，培育外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)全年進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3%以上。深入推進(jìn)對(duì)口支援與東西部協(xié)作，突出產(chǎn)業(yè)合作，助力受援地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
（五）在鄉(xiāng)村全面振興上邁出新步伐
建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為牽引，依托創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力推動(dòng)“小站稻”振興，建成2.62萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，新建大鐘莊食味米生產(chǎn)基地和天津食品集團(tuán)小站稻收儲(chǔ)+基地項(xiàng)目，打造小站稻全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局；大力推動(dòng)“三辣”產(chǎn)業(yè)振興，擴(kuò)大種植規(guī)模，一體化推進(jìn)辣椒交易中心和倉(cāng)儲(chǔ)、加工、冷鏈商貿(mào)物流項(xiàng)目，延伸辣椒產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建京東農(nóng)業(yè)商貿(mào)樞紐平臺(tái)；大力推動(dòng)種業(yè)振興，加強(qiáng)辣椒、大蒜等農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)。著力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，培育黃莊大米、“三辣”等區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建更多“津農(nóng)精品”。推動(dòng)“文旅+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，提升潮白河沿岸5個(gè)村文旅設(shè)施，創(chuàng)建葫蘆窩、東郝各莊2個(gè)市級(jí)旅游示范村。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝，實(shí)施潮南灌區(qū)節(jié)水改造工程，推動(dòng)大黃堡洼蓄滯洪區(qū)工程與安全建設(shè)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和“三美四鄉(xiāng)”工程，深入開(kāi)展全域化清潔工程和衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，建成17個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村。推動(dòng)村莊環(huán)境由干凈整潔向美麗宜居拓展，持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)實(shí)施新一輪村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，深化廁所革命，打造5條“美麗鄉(xiāng)村示范路”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。深化鄉(xiāng)村治理，開(kāi)展“鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
促進(jìn)農(nóng)民增收致富。大力支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民在家門(mén)口就有活干、有錢(qián)賺。深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。建立健全農(nóng)民退出集體權(quán)益的合理補(bǔ)償政策，促進(jìn)農(nóng)民以土地入股、土地流轉(zhuǎn)等方式增收，擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入。建立健全常態(tài)化幫扶機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，強(qiáng)化社會(huì)救助等兜底保障，解除農(nóng)民后顧之憂(yōu)。深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作，發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，培育一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。年內(nèi)力爭(zhēng)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8%。
（六）在民生品質(zhì)改善上邁出新步伐
讓民生保障更暖心。堅(jiān)持“民之所望、政之所向”，繼續(xù)辦好20件民生實(shí)事。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多渠道促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)登記1萬(wàn)人，“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保分別達(dá)到52.7萬(wàn)人和8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)藥店全部可異地結(jié)算。完善社會(huì)救助體系，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，持續(xù)做好婦女、兒童、殘疾人等工作。加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。改建800套保障性租賃住房，滿(mǎn)足多樣化住房保障需求。
讓公共服務(wù)更舒心。加快推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，提高教育教學(xué)水平，鞏固“雙減”工作成果，全面落實(shí)課后托管服務(wù)制度，加快實(shí)現(xiàn)教育公平普惠。提升健康寶坻建設(shè)水平，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，從嚴(yán)從緊落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的防控成果；促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)送到群眾家門(mén)口。優(yōu)化退役軍人服務(wù)，建設(shè)區(qū)軍隊(duì)離休退休干部活動(dòng)中心。加快群眾體育發(fā)展，推進(jìn)區(qū)體育場(chǎng)綜合體建設(shè)，拓展全民健身活動(dòng)廣度、深度。繁榮文化事業(yè)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化保護(hù)傳承，辦好京東大鼓藝術(shù)節(jié)，不斷擴(kuò)大“文寶坻”影響力。
讓社會(huì)治理更安心。提高治理效能，深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)暨示范城市創(chuàng)建，建設(shè)寶坻區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，分類(lèi)整合基層治理網(wǎng)格資源，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”，以智能化、精準(zhǔn)化助推社會(huì)治理現(xiàn)代化。推進(jìn)街鎮(zhèn)矛調(diào)中心建設(shè)，延伸公共法律服務(wù)，強(qiáng)化矛盾糾紛和信訪(fǎng)積案化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。打造平安寶坻，深化打擊治理電信詐騙聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，織密織牢社會(huì)治安防控網(wǎng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，鞏固“無(wú)黑區(qū)”創(chuàng)建成果。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深化校園、交通、燃?xì)狻⑽；返戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，深化國(guó)家食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，提高本質(zhì)安全水平。
（七）在政府自身建設(shè)上邁出新步伐
各位代表，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新寶坻，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，始終把解放思想、系統(tǒng)觀念、一流標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題導(dǎo)向、底線(xiàn)思維貫穿政府工作始終，不斷提高政府行政效能和服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
打造政治過(guò)硬的政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)十九屆六中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、推動(dòng)工作，深度推進(jìn)市委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署及區(qū)委要求落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
打造法治過(guò)硬的政府。堅(jiān)持用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、破解難題，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，修訂完善政府工作規(guī)則等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，提升依法科學(xué)民主決策水平；認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法，提高全社會(huì)法治意識(shí)。自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各方面監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，確保政府各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
打造作風(fēng)過(guò)硬的政府。大力弘揚(yáng)奮斗精神、擔(dān)當(dāng)精神、斗爭(zhēng)精神，提振攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把全部精力用在狠抓落實(shí)上。堅(jiān)持工程化、項(xiàng)目化、責(zé)任化推進(jìn)工作，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，一件一件盯進(jìn)度，打通抓落實(shí)的“最后一公里”。強(qiáng)化績(jī)效管理和督查檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持過(guò)緊日子，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。
打造紀(jì)律過(guò)硬的政府。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處不正之風(fēng)和腐敗行為，永葆政府為民務(wù)實(shí)清廉本色。
各位代表，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，銳意進(jìn)取，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新寶坻不懈奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
