2021年合肥市廬江縣政府工作報(bào)告（全文）
政府工作報(bào)告
——2021年1月10日在廬江縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
代縣長 周天斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年，是極不平凡的一年，也是歷經(jīng)考驗(yàn)、逆勢而上、迎來收獲的一年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情和百年未遇的洪澇災(zāi)害，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，攻堅(jiān)克難、負(fù)重前行，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)保障和改善民生，牢牢守住安全發(fā)展底線，高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值490億元、增長4.2%;財(cái)政收入36.6億元，其中一般公共預(yù)算收入20.6億元，均增長0.9%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%、8.6%。
(一)“六?！比蝿?wù)全面落實(shí)。優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼814萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10726人，登記失業(yè)率低于3.2%。在全省率先出臺(tái)支持企業(yè)共渡難關(guān)政策14條，減免企業(yè)稅費(fèi)3.5億元，減免國有房租125萬元，階段性減免企業(yè)社保1.5億元，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金1.8億元，新登記市場主體9893戶、增長17%，喜金剛、鄉(xiāng)公館等電商銷售破千萬。糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收，種植面積197萬畝，產(chǎn)量71.8萬噸，生豬出欄11萬頭。聚焦7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，探索實(shí)施“鏈長制”，新增國家高新技術(shù)企業(yè)11家，培育科技小巨人企業(yè)9家、“專精特新”企業(yè)24家，建成數(shù)字化車間20個(gè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長11%，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增長35%。壓減一般性支出7709萬元，安排疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)1.8億元，落實(shí)扶貧資金3.4億元，基層運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生得到有效保障。
(二)“六穩(wěn)”態(tài)勢持續(xù)鞏固。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升，為143戶企業(yè)辦理續(xù)貸過橋6.7億元，為1579戶市場主體提供擔(dān)保13.3億元，新增個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.1億元，全縣金融機(jī)構(gòu)新增信貸投放30.7億元，企業(yè)綜合融資成本下降18.4%，龍磁科技、大地熊新材料成功上市。大力開展招商引資，到位資金161億元，實(shí)際利用外資8700萬美元，簽約投資億元以上項(xiàng)目32個(gè)。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，深入開展“雙百攻堅(jiān)”行動(dòng)，G346廬盛段、S231廬桐段、湯池大道郭臺(tái)段建成通車，二軍東路廬裴段主體完工，徽州大道廬江段、湯池大道郭柯段加快建設(shè)，引江濟(jì)淮工程全線推進(jìn)，摩騰滑環(huán)總成系統(tǒng)、合肥南方水泥優(yōu)化升級(jí)、羅河鐵礦擴(kuò)能工程開工建設(shè)，分別完成省、市大新專項(xiàng)目投資132億元、165億元，發(fā)展形勢逐步向好，發(fā)展后勁正在蓄積。
(三)生態(tài)建設(shè)成效顯著。全面完成中央、省環(huán)保督察反饋問題整改。全面打響白石天河碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開展兆河河長制工作整治專項(xiàng)行動(dòng)，國考斷面水質(zhì)年度均值達(dá)標(biāo)。全面落實(shí)巢湖“十年禁漁”，退捕漁民589人、漁船419艘。新建污水管網(wǎng)944公里，新增污水日處理能力4200噸，整治入河排污口49個(gè)。畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到91%、92%。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期投入使用。馬尾河、棲鳳洲濕地加快建設(shè)。建成16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)空氣微觀監(jiān)測站，PM2.5、PM10平均濃度分別下降36.7%、26.1%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)88.4%，創(chuàng)近年最好水平。“林長制”深入推進(jìn)，新增造林1.4萬畝、道路綠化710公里、城市綠地111萬平方米，成功晉級(jí)國家園林縣城。湯池鎮(zhèn)百花村、礬山鎮(zhèn)石峽村獲批國家森林鄉(xiāng)村。堅(jiān)持鐵腕治污、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，清理“散亂污”企業(yè)14家，立案查處環(huán)境違法行為16起，拆除違章建筑84處、6403平方米，礦山打非保持高壓態(tài)勢。
(四)鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，剩余4戶9人順利脫貧，防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制有效健全，我縣低保與脫貧攻堅(jiān)有效銜接工作入選國家《消除絕對(duì)貧困中國的實(shí)踐》典型案例。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全面完成“510”產(chǎn)業(yè)提升工程目標(biāo)，新增特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.3萬畝。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村均集體經(jīng)濟(jì)收入超30萬元，新增50萬元以上村34個(gè)，柯坦鎮(zhèn)蒲崗村、礬山鎮(zhèn)石峽村、龍橋鎮(zhèn)凌安村等8個(gè)村邁入“百萬俱樂部”。白湖鎮(zhèn)入選國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。扎實(shí)推進(jìn)“百村示范、千村整治”，完成598個(gè)村莊“五清一改”，實(shí)現(xiàn)193個(gè)村莊“五化兩改”，高標(biāo)準(zhǔn)完成26個(gè)中心村建設(shè)，成功創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村、9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，新增農(nóng)村改廁1.7萬戶，我縣人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。石頭鎮(zhèn)、金牛鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)提升工程試點(diǎn)通過市級(jí)驗(yàn)收。湯池鎮(zhèn)三沖村、白山鎮(zhèn)覺海村入選“全國文明村鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，萬山鎮(zhèn)長沖村入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，云里安凹二期、南山云起民宿項(xiàng)目加快建設(shè)。三沖巢湖源景區(qū)獲評(píng)3A級(jí)景區(qū)。國家級(jí)湯池溫泉旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作取得重大進(jìn)展。廬江礬礦入選第四批國家工業(yè)遺產(chǎn)名單。
(五)改革開放縱深推進(jìn)。改革和重組城投、水務(wù)、工投、鄉(xiāng)投集團(tuán)和縣融資擔(dān)保公司，完善公司運(yùn)營體制機(jī)制，國有企業(yè)功能定位更加專業(yè)精準(zhǔn)、活力動(dòng)力明顯增強(qiáng)。鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果，縣直部門職能職責(zé)更為清晰。順利完成綜合行政執(zhí)法體制改革，組建農(nóng)業(yè)、市監(jiān)、文化、交通四大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源。全力優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)服務(wù)深度融合，縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部“一網(wǎng)辦理”，開設(shè)7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)專區(qū)，企業(yè)開辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”。社會(huì)信用體系建設(shè)走向深入，黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)成效突出。高新區(qū)、龍橋化工園作為經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場地位進(jìn)一步凸顯，國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，合肥南部新城首次進(jìn)入市級(jí)國土空間規(guī)劃。
(六)民生保障扎實(shí)有力。投入24.1億元精準(zhǔn)實(shí)施30項(xiàng)民生工程。住房保障體系持續(xù)完善，改造老舊小區(qū)2個(gè)、農(nóng)村危房153戶、棚戶區(qū)3900套，建成安置房70萬平方米。城鄉(xiāng)供水一體化基本實(shí)現(xiàn)，縣自來水新廠、虎洞水廠、張?jiān)核畯S通水運(yùn)行，榆墩水廠、雞鳴水廠主體完工，新建供水管道6554公里，新增解決9.96萬人安全飲水問題。扎實(shí)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，發(fā)放養(yǎng)老金11.7億元。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，向1206人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金986萬元。醫(yī)療救助10.5萬人次，報(bào)銷費(fèi)用5982萬元。新納入低保1.19萬人、退出1.18萬人，發(fā)放低保金2.1億元。發(fā)放特困供養(yǎng)金7834萬元。落實(shí)階段性提標(biāo)擴(kuò)圍政策，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼4885萬元。
(七)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。持續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)大建設(shè)，完成投資91億元，建成等級(jí)公路85公里、市政道路32.8公里、農(nóng)村暢通工程120公里。京臺(tái)高速湯池北道口建成開放。合安高鐵順利通車，廬江西站投入運(yùn)營，“高鐵上的廬江”正式鏈上“軌道上的長三角”。持續(xù)加大教育投入保障，提前完成全縣248所中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新二中開學(xué)招生，縣中心幼兒園如期開園，張墩小學(xué)啟動(dòng)災(zāi)后重建，新增公辦幼兒學(xué)位2610個(gè)。綜合醫(yī)改持續(xù)深化，縣域內(nèi)就醫(yī)率提升至70%，全面完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣康養(yǎng)中心、縣中醫(yī)院城西醫(yī)院開工新建。城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)村級(jí)“全覆蓋”。掃黑除惡“六清”行動(dòng)扎實(shí)開展。信訪維穩(wěn)形勢總體向好。圓滿完成第七次全國人口普查任務(wù)。國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，軍民融合、雙擁共建等工作繼續(xù)加強(qiáng)。民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、婦女兒童、殘疾人、老齡、慈善等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。統(tǒng)計(jì)調(diào)查、人民防空、史志檔案、融媒體、科普、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公共資源交易等工作取得新成效。
各位代表，2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其來，嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全和身體健康，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊。疫情暴發(fā)以來，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，打響了一場波瀾壯闊的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控初期，我們率先推行“五個(gè)一律”措施，全力推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，全面構(gòu)筑“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”牢固防線，用半個(gè)月控制住疫情蔓延，一個(gè)月實(shí)現(xiàn)本地確診病例“清零”。疫情穩(wěn)定后，我們精準(zhǔn)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，率先出臺(tái)援企惠企政策，全力保障春耕生產(chǎn)，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用三個(gè)月基本恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序，六個(gè)月實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩戰(zhàn)贏”。
各位代表，2020年汛期，我縣遭遇百年未遇洪澇災(zāi)害，降雨時(shí)間之長、降水總量之大、單日降水之多、河湖水位之高，創(chuàng)下了“四個(gè)歷史極值”，50多萬群眾受到洪水的直接威脅。在抗洪搶險(xiǎn)最危急的時(shí)刻，我們深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，緊急動(dòng)員、迅速行動(dòng)，果斷決策、周密部署，全力開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移群眾11.9萬人，集中安置群眾3836人，啟用裴崗聯(lián)圩主動(dòng)蓄洪約6000萬方，加固加高堤壩63.6公里，取得了巢湖保衛(wèi)戰(zhàn)、同大圩保衛(wèi)戰(zhàn)最終勝利。汛情穩(wěn)定后，我們?nèi)﹂_展“四啟動(dòng)一建設(shè)”，修繕重建房屋6451間，恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)110戶，最大限度保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最快速度恢復(fù)了災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活，取得了抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建“雙勝利”。
各位代表，經(jīng)過2020年的艱辛努力，我們?nèi)〉昧撕糜陬A(yù)期的新成績，奪取了全面建成小康社會(huì)最后勝利，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃圓滿收官，廬江發(fā)展已站在新的歷史起點(diǎn)上，為開啟新征程、續(xù)寫新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去五年，是綜合實(shí)力跨越趕超、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升的五年。主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長6.3%，固定資產(chǎn)投資年均增長13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10.1%，一般公共預(yù)算收入年均增長7.9%，財(cái)政績效管理工作獲國務(wù)院“真抓實(shí)干成效明顯先進(jìn)典型縣”表彰。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)百億元臺(tái)階，總量實(shí)現(xiàn)翻番，提前兩年鎖定全省十強(qiáng)位次，實(shí)現(xiàn)5年前進(jìn)7個(gè)位次的重大突破。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過6000美元，實(shí)現(xiàn)由低收入階段向總體中等收入階段的歷史性轉(zhuǎn)變。
過去五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年。轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，技改投資年均增長13.6%，二三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到88.2%，成為拉動(dòng)增長的主力軍。新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到51家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值年均增長23.8%、13.7%，基本形成新能源電池材料、磁性材料、動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)集群，獲批省級(jí)新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、市級(jí)新型功能材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。榮獲全省“工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)”表彰?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育“510”產(chǎn)業(yè)基地78.7萬畝，糧食生產(chǎn)連年豐收。旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到14%。連續(xù)4年入圍全國投資潛力百強(qiáng)縣。
過去五年，是基礎(chǔ)設(shè)施全面完善、城鄉(xiāng)面貌深刻變化的五年?？h域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，累計(jì)征地9.2萬畝、拆遷590萬平方米，新增耕地4.3萬畝，報(bào)批建設(shè)用地5.6萬畝，建成安置房234萬平方米，完成大建設(shè)投資345億元，入選國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單，常住人口城鎮(zhèn)化率由45.5%提升到53.2%。我縣城市功能品質(zhì)顯著提升，新建改建市政綠化419萬平方米，改造老舊小區(qū)17個(gè)，建設(shè)市政道路170公里，廬城30公里大外環(huán)全線貫通。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)，131個(gè)中心村面貌煥然一新，建成農(nóng)村道路暢通工程3170公里，改造農(nóng)村危房6313戶。建設(shè)等級(jí)公路532公里，實(shí)現(xiàn)等級(jí)公路“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，基本建成縣內(nèi)“30分鐘交通圈”;高鐵、高速、航道、機(jī)場建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，正式融入合肥30分鐘、長三角3小時(shí)交通圈。
過去五年，是污染防治攻堅(jiān)有力、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的五年。節(jié)能減排成效顯著，超額完成目標(biāo)任務(wù)。環(huán)巢湖流域水環(huán)境治理工程扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到97.3%，農(nóng)村改水3.27萬戶、改廁7.41萬戶，主要河流水質(zhì)年均達(dá)標(biāo)，水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表水優(yōu)良率達(dá)到81.3%，超國考要求15個(gè)百分點(diǎn)。淘汰黃標(biāo)車2220輛、燃煤小鍋爐72臺(tái)，全面實(shí)施城區(qū)煙花爆竹禁放，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒措施，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年上升。新增造林7.6萬畝。創(chuàng)成6個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)、2個(gè)國家森林鄉(xiāng)村、112個(gè)省級(jí)森林村莊。
過去五年，是社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展、民生福祉大幅提升的五年。財(cái)政支出86%以上用于改善民生。新增就業(yè)4.5萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8.7%、9.5%。多層次社會(huì)保障體系逐步健全。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新成效，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中小學(xué)校45所、公辦幼兒園29所，新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位3.4萬個(gè)。新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1363張，鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。建成開放6個(gè)城市、7個(gè)農(nóng)村閱讀空間。建成群眾健身設(shè)施80處，榮獲“全國群眾體育先進(jìn)單位”。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9.1萬農(nóng)村貧困人口成功脫貧、24個(gè)貧困村全部出列，貧困人口純收入達(dá)到人均1.2萬元，貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村均36.3萬元，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。
各位代表，五年來，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終把政治建設(shè)放在首位，全面規(guī)范政府黨組工作，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，鞏固深化主題教育成果。扎實(shí)推進(jìn)巡視反饋問題整改，有效整治了一批重點(diǎn)問題，持續(xù)化解了一批難題積案。順利完成政府機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化?？h政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法常態(tài)化、制度化。圓滿完成“七五”普法任務(wù)，榮獲第四批安徽省法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位。辦理行政復(fù)議案件173件、行政應(yīng)訴案件101件。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度，提請縣委研究重大事項(xiàng)91件。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全面落實(shí)審計(jì)整改，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，認(rèn)真辦理各級(jí)人大代表建議414件、政協(xié)提案715件，辦復(fù)率均為100%。主動(dòng)公開政府信息超過10萬條，權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開全面推進(jìn)。公務(wù)用車制度改革全面完成。政府公信力、執(zhí)行力、落實(shí)力不斷增強(qiáng)。
這些成績的取得，來之不易，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是廣大黨員干部舍身忘我、沖鋒在前的結(jié)果，是各行各業(yè)堅(jiān)守崗位、向險(xiǎn)而行的結(jié)果，是全縣人民�哿ν�心、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向廣大醫(yī)務(wù)工作者，向駐廬援廬解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警、消防救援人員和各條戰(zhàn)線的同志們，向駐廬單位，向所有關(guān)心支持廬江改革發(fā)展事業(yè)的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)道路上還有不少困難，政府工作還有諸多不足。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)效的任務(wù)十分艱巨，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐亟待進(jìn)一步加快，引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還不多，集聚科技、人才等創(chuàng)新要素的能力還不強(qiáng)，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難;優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共資源供給不平衡、不充分，主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)還有差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共安全領(lǐng)域還有短板，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不高;轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)還有很大空間，一些地方和部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效能不高、工作落實(shí)不到位，少數(shù)工作人員能力素質(zhì)與新發(fā)展階段的要求不適應(yīng)，消極腐敗現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。我們將直面問題，正視挑戰(zhàn)，改進(jìn)工作，采取改革創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)管用的舉措認(rèn)真加以解決。
二、“十四五”奮斗目標(biāo)和任務(wù)
“十四五”是充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的五年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廬江的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)中共廬江縣委《關(guān)于制定廬江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二��三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，縣政府編制了《廬江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提交大會(huì)審議。經(jīng)本次大會(huì)審議后，縣政府將認(rèn)真組織實(shí)施。
“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持“融入大合肥、對(duì)接滬蘇浙”主攻方向，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)旅富民、大美廬江”三大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“兩城兩區(qū)三基地一樞紐”建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在“五高地一示范”中爭當(dāng)示范，在“兩個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)更大”中奮力趕超、奮勇爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廬江開好局、起好步。
“十四五”發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2025年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元，力爭1000億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元、力爭1000億元;財(cái)政收入達(dá)到80億元、力爭100億元。綜合實(shí)力在全國、全省位次進(jìn)一步前移，爭取進(jìn)入全省五強(qiáng)縣，全力沖刺全國百強(qiáng)縣。人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距進(jìn)一步縮小。展望2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，高質(zhì)量建成“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”現(xiàn)代化新廬江。
今后五年，要在以下五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破：
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新局面。把創(chuàng)新擺上全縣現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，積極爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣。推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，充分依托合肥“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)，建設(shè)各類科技孵化器4家以上，組建以企業(yè)為依托的省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái)5家以上，謀劃建設(shè)夾山蕻未來技術(shù)創(chuàng)新谷，打造合肥科技成果轉(zhuǎn)化基地。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)培育工程，培育科技型中小企業(yè)達(dá)500家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)120家，培育一批“瞪羚”企業(yè)。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展，形成5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群，新增3家百億級(jí)產(chǎn)值企業(yè)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。實(shí)施以縣城為中心的縣域城鎮(zhèn)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、城鄉(xiāng)共同繁榮。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、工業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成“一軸兩城兩平臺(tái)多節(jié)點(diǎn)”發(fā)展新格局，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)60%以上。加快城市更新步伐，高起點(diǎn)建設(shè)高鐵新區(qū)，實(shí)施老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造五年行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)塔山公園，建成區(qū)面積達(dá)50平方公里。推動(dòng)現(xiàn)代化合肥南部新城拔地而起、漸具規(guī)模。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)計(jì)劃，完成中心村“五化兩改”、一般村“五清一改”全覆蓋。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打響廬江農(nóng)業(yè)特色品牌，打造合肥“菜籃子”“米袋子”“果盤子”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。
(三)強(qiáng)化綠色發(fā)展，塑造生態(tài)文明新優(yōu)勢。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)，讓青山常在、綠水長流、空氣常新。強(qiáng)化環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，構(gòu)建縣域生態(tài)安全屏障。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治，適時(shí)啟動(dòng)煙花爆竹全域全時(shí)段禁售禁放，加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，持續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在80%以上。拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道，做好“三山一湖三寨一?！蔽恼拢钔邳S陂湖、湯池溫泉和廬江大運(yùn)河旅游潛力，打造長三角知名生態(tài)休閑旅游康養(yǎng)度假基地，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，旅游總收入達(dá)到120億元。
(四)強(qiáng)化開放發(fā)展，搶抓國家戰(zhàn)略新機(jī)遇。深度融入國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面對(duì)接滬蘇浙思想觀念、政策環(huán)境、體制機(jī)制，參與長三角一體化發(fā)展水平顯著提升，與合肥都市圈同城化進(jìn)程加快，在中部崛起戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和一帶一路建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新的更大作為。持續(xù)深化“放管服”改革，開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動(dòng)，籌建營商環(huán)境服務(wù)中心和投訴處理中心，爭取營商環(huán)境進(jìn)入全國一流行列。創(chuàng)新開展招商引資，打好“招大引強(qiáng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于200個(gè)，總投資規(guī)模不少于1000億。積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。鞏固提升合肥南部綜合交通樞紐地位，推進(jìn)重大鐵路、通用機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)，基本建成高等級(jí)航道、現(xiàn)代化港口體系，實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)政府所在地15分鐘上高速。
(五)強(qiáng)化共享發(fā)展，創(chuàng)造幸福美好新生活。堅(jiān)持民生優(yōu)先，持續(xù)辦好民生工程，著力保障基本民生，提高公共服務(wù)質(zhì)量，讓全縣人民共享發(fā)展成果。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全企業(yè)穩(wěn)崗扶持政策體系，新增就業(yè)人口3萬人以上。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加快基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及普惠，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，促進(jìn)高中教育特色多樣，加大特殊教育保障力度，推動(dòng)職業(yè)教育培優(yōu)提質(zhì)。全面推進(jìn)健康廬江建設(shè)，加快健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系與醫(yī)療服務(wù)體系，完善重大疫情防控體制機(jī)制，實(shí)施縣疾病預(yù)防控制中心達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和健康城市。建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系。加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)基層治理，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。
三、2021年的主要工作
今年是“十四五”開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委十屆十二次、市委十一屆十二次、縣委十二屆九次全會(huì)部署，邁好第一步、展現(xiàn)新氣象。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模工業(yè)增加值增長9%;固定資產(chǎn)投資增長8%;財(cái)政收入增長4.7%，其中一般公共預(yù)算收入增長5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%;居民人均可支配收入快于經(jīng)濟(jì)增長，節(jié)能減排完成年度任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐
發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展作用。借力合肥科創(chuàng)新高地建設(shè)，加快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、全社會(huì)研發(fā)投入增長10%以上。繼續(xù)實(shí)施高企倍增計(jì)劃，新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)15家，梯度培育科技型中小微企業(yè)40家。落實(shí)企業(yè)研發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持推進(jìn)大地熊稀土永磁國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)中科大俞書宏院士工作站建設(shè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、提高研發(fā)能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
實(shí)施補(bǔ)鏈延鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)。推深做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長負(fù)責(zé)制，緊盯核心零部件、關(guān)鍵原材料引進(jìn)項(xiàng)目，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。推動(dòng)礦業(yè)及其深加工向集聚化、綠色化方向發(fā)展，加快合肥南方水泥優(yōu)化升級(jí)、馬鋼羅河礦業(yè)擴(kuò)能建設(shè)，推動(dòng)金鼎礦業(yè)采選項(xiàng)目投產(chǎn)、泥河鐵礦開工建設(shè)、馬鋼資源氧化球團(tuán)項(xiàng)目落地。支持輕紡服裝產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展服裝設(shè)計(jì)、品牌營銷、電商直播等關(guān)聯(lián)行業(yè)，向品牌化、定制化方向轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)向精深方向發(fā)展，加快益海嘉里糧油加工項(xiàng)目建設(shè)，支持海神黃酒、中糧面業(yè)等企業(yè)技術(shù)改造。推動(dòng)新能源材料產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，發(fā)揮國軒、星源等企業(yè)帶動(dòng)作用，加快高鎳三元正極材料、硅基負(fù)極材料等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)電芯、電解液項(xiàng)目，打造新能源動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈，吸引新能源汽車企業(yè)落戶。推動(dòng)磁性材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快釹鐵硼、鐵氧體磁瓦等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)大地熊稀土永磁體項(xiàng)目開工，不斷豐富產(chǎn)品種類。堅(jiān)持新型化工產(chǎn)業(yè)一體化、集約化、循環(huán)化發(fā)展，積極引進(jìn)大型化工企業(yè)落戶。推動(dòng)裝備制造業(yè)邁上中高端，發(fā)展智能化、成套化裝備產(chǎn)品。圍繞合肥聯(lián)寶、京東方等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需求，培育壯大電子信息配套產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)構(gòu)建從源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化全鏈條體系，發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。
實(shí)施穩(wěn)企強(qiáng)企增企優(yōu)企行動(dòng)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，完善支持企業(yè)發(fā)展政策體系，建立獎(jiǎng)補(bǔ)資金直達(dá)企業(yè)機(jī)制。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，常態(tài)化開展“四送一服”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)制度，健全政企溝通長效機(jī)制。支持銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融，創(chuàng)新開展“政銀企擔(dān)”合作，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。建立上市企業(yè)后備庫，支持龍橋礦業(yè)、萬磁電子、德科電氣等企業(yè)上市。加快工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，支持廬江高新區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，龍橋化工園爭創(chuàng)省級(jí)化工園區(qū)。推動(dòng)臺(tái)創(chuàng)園成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。培育壯大市場主體，新增市場主體1.1萬戶。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，新增規(guī)模企業(yè)20戶，培育“專精特新”企業(yè)10戶。實(shí)施新一輪企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)行動(dòng)，新增智能工廠2家、數(shù)字車間8個(gè)，實(shí)施技改項(xiàng)目40個(gè)，完成技改投資10億元。
(二)立足擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，培育經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能
融入國家重大戰(zhàn)略。進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，精準(zhǔn)對(duì)接，更加主動(dòng)地服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。全面落實(shí)長三角一體化行動(dòng)計(jì)劃，積極融入合肥都市圈同城化發(fā)展，抓住促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)溢出效應(yīng)，加快復(fù)制滬蘇浙地區(qū)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加速融合，積極推進(jìn)與合肥四大開發(fā)區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全力以赴開展招商引資，完善體制機(jī)制，發(fā)揮商會(huì)作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分類招商、專業(yè)招商，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商;更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，探索資本注入式招商;盤活存量低效用地、閑置廠房，開展二次招商，力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目40個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目不少于10個(gè)，爭取實(shí)現(xiàn)百億元以上項(xiàng)目新突破。加快發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持磁性材料等產(chǎn)品擴(kuò)大出口，大力發(fā)展跨境電商，力爭進(jìn)出口總額達(dá)到2.1億美元。
精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。聚焦道路交通、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“保重點(diǎn)、保民生、保續(xù)建”原則，全年計(jì)劃征地1萬畝、拆遷100萬平方米，建成安置房80萬平方米，推進(jìn)262個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，完成投資100億元以上。突出交通先行，建設(shè)一級(jí)公路90公里，建成湯池大道，開建盛同路，實(shí)施合銅路同大段改線，加快徽州大道廬江段、岳武高速東延項(xiàng)目推進(jìn)，開展宣商高速前期工作，謀劃市域鐵路、城際輕軌建設(shè)。啟動(dòng)兆西河一級(jí)航道項(xiàng)目，推動(dòng)銅陵江北港鐵路專用線建設(shè)，打造合肥通江達(dá)海新通道。加快引江濟(jì)淮工程推進(jìn)，布局建設(shè)港口碼頭，構(gòu)建水陸聯(lián)運(yùn)、江淮聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)體系。加快推進(jìn)“三達(dá)標(biāo)一美麗”水利工程，實(shí)施重點(diǎn)圩口提標(biāo)加固三年行動(dòng)，加快推進(jìn)9個(gè)萬畝大圩、2個(gè)五千畝以上圩口防洪能力提升工程。
促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推動(dòng)生活消費(fèi)復(fù)蘇，落實(shí)和完善鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、全時(shí)經(jīng)濟(jì)，支持餐飲、零售、娛樂等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。著力穩(wěn)定住房消費(fèi)，堅(jiān)持“房住不炒”定位，新增居住用地上市400畝以上，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。營造良好消費(fèi)環(huán)境，支持水西門、中心城等特色商業(yè)街區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、豐富業(yè)態(tài)，推動(dòng)億豐建材、中農(nóng)批物流園等專業(yè)市場加快招商、做大做強(qiáng)。推進(jìn)2個(gè)以上農(nóng)貿(mào)市場提升改造試點(diǎn)。鞏固提升電商進(jìn)農(nóng)村成果，加快電商產(chǎn)業(yè)園升級(jí)改造，爭創(chuàng)示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村5個(gè)，創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村電商示范縣。著力培育新型消費(fèi)，鼓勵(lì)直播帶貨等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。
(三)實(shí)施農(nóng)旅富民戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，穩(wěn)定糧食播種面積，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，確保糧食產(chǎn)量70萬噸以上。做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)禁農(nóng)地非農(nóng)化，開展耕地輪作休耕試點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，啟動(dòng)新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“510升級(jí)版+”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)“一區(qū)三環(huán)三沿六基地”，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、綠色果蔬、稻蝦種養(yǎng)、有機(jī)茶葉、經(jīng)濟(jì)林和中藥材等種養(yǎng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，每鎮(zhèn)培育新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園1個(gè)，爭創(chuàng)第二批長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地2個(gè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和質(zhì)量安全保障工程，積極開展“廬江大米”地理標(biāo)志認(rèn)證，鞏固擴(kuò)大國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，提高廬江農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。積極穩(wěn)妥盤活利用農(nóng)村閑置住宅，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。運(yùn)作好鄉(xiāng)村振興投資基金，有效培育和扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目。深化農(nóng)村“三變”改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步規(guī)范村集體(經(jīng)濟(jì))股份合作社運(yùn)行管理機(jī)制，新增集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村17個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬元以上。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場100個(gè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。完善多規(guī)合一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的村莊規(guī)劃，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把集鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建80公里“特色路”，完善三級(jí)“路長制”，健全農(nóng)村公路管護(hù)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)“村村通公交”，加速農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)成環(huán)。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，建成運(yùn)行榆墩、雞鳴、缺口水廠，建設(shè)管網(wǎng)2300公里，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成2000畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)，新增耕地5000畝。因地制宜深化推進(jìn)“三大革命”，鞏固提升農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理成果，常態(tài)化實(shí)施村莊清潔“三大行動(dòng)”，改善農(nóng)村人居環(huán)境。新建9個(gè)省級(jí)中心村，完成100個(gè)村莊“五化兩改”、600個(gè)村莊“五清一改”，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，開展新一輪“送設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”，評(píng)選五星級(jí)“美麗庭院”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，落實(shí)吸引人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)政策，發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，繼續(xù)對(duì)出列村、脫貧人口開展監(jiān)測，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，跟進(jìn)幫扶，動(dòng)態(tài)清零。繼續(xù)強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，推進(jìn)“十大工程”政策平穩(wěn)過渡，保障困難群眾基本生活。繼續(xù)動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)工作，廣泛開展消費(fèi)扶貧，引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與幫扶。
推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建。搭建全域旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，謀劃綜合服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。加快冶父山景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，開展5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。積極參與環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)創(chuàng)建。打造環(huán)山、沿河、濱湖農(nóng)旅融合發(fā)展樣板區(qū)。適時(shí)舉辦龍蝦節(jié)、河蟹節(jié)、藍(lán)莓節(jié)、溫泉節(jié)、茶文化旅游節(jié)等農(nóng)旅節(jié)慶活動(dòng)。全面打造湯池南山健康小鎮(zhèn)。加快芭洼和虎洞茶塢民宿建設(shè)，建成云里安凹二期、南山云起一期項(xiàng)目，推進(jìn)湯池萬山柯坦一體化發(fā)展，打造民宿集群。推進(jìn)國家級(jí)湯池溫泉旅游度假區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)“四級(jí)聯(lián)建”，支持陽家墩、岱鰲山創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，新增特色旅游名鎮(zhèn)1個(gè)、旅游名村2個(gè)，休閑旅游示范點(diǎn)3個(gè)。
(四)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理，建立綠色生態(tài)優(yōu)勢
打造巢湖最美廬江段。貫徹實(shí)施新公布《長江保護(hù)法》，推進(jìn)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展，鞏固巢湖禁漁退捕成果，加強(qiáng)藍(lán)藻防控體系建設(shè)，確保國考斷面及干支流全面達(dá)標(biāo)，筑牢巢湖南岸生態(tài)屏障。持續(xù)打好白石天河碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固兆河流域河長制工作專項(xiàng)行動(dòng)成果。深入實(shí)施環(huán)巢湖小流域綜合治理工程，建成臺(tái)創(chuàng)園、萬山鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)污水處理廠，完成金牛河、盛橋河、白山后街小河治理，實(shí)現(xiàn)白石天河流域、兆河流域、馬槽河流域、盛橋河流域集鎮(zhèn)截污全覆蓋，建成棲鳳洲、馬尾河濕地公園，完成黃陂湖水環(huán)境綜合治理，謀劃黃陂湖濕地建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，開展化肥、農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)巢湖1公里內(nèi)化肥農(nóng)藥“零增長”，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。
加大污染防治力度。深入推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整治。鞏固拓展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)成果，嚴(yán)格實(shí)行排污許可制，持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，強(qiáng)化“控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)?，落?shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施，讓藍(lán)天白云一年比一年多。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深化落實(shí)河湖長制責(zé)任，常態(tài)化開展河湖“清四亂”工作，規(guī)范涉水企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和水體治理，讓碧水清波一年比一年美。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)生活垃圾分類和減量化、資源化，加快廬南礦山修復(fù)治理，加強(qiáng)白色污染整治，補(bǔ)齊固體廢物處置能力短板，讓良田沃土一年比一年優(yōu)。
推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣。推深做實(shí)林長制，調(diào)整理順林業(yè)執(zhí)法體系，開展國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)廬江大運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)，完成造林1.56萬畝、森林撫育2.8萬畝，建設(shè)鄉(xiāng)村森林長廊251公里。深化集體林權(quán)制度改革，強(qiáng)化森林防火“七個(gè)一”措施，鞏固提升國有林場改革成果，強(qiáng)化林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持礬礦工業(yè)遺址發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)礦山企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，積極推行清潔能源，推廣綠色節(jié)能和裝配式建筑。落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，完善城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策和機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)。全面建立縣域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，科學(xué)設(shè)置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算機(jī)制，激發(fā)基層推動(dòng)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，實(shí)施節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。
(五)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高人民生活水平
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，提升就業(yè)質(zhì)量，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人，登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等援企穩(wěn)崗政策，用足用好失業(yè)保險(xiǎn)基金。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升公共實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)水平，完成職業(yè)技能培訓(xùn)3500人次。持續(xù)開展“四進(jìn)一促”穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、退役軍人、受災(zāi)群眾、退捕漁民、殘疾人等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化勞動(dòng)糾紛調(diào)處，保障農(nóng)民工工資支付。
完善社會(huì)保障體系。強(qiáng)化社會(huì)兜底保障，健全“8+1”社會(huì)救助體系，嚴(yán)格落實(shí)低保和特困人員供養(yǎng)政策，及時(shí)給予臨時(shí)救助、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助，足額發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼，切實(shí)保障困難群眾基本生活。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，加強(qiáng)社保提標(biāo)擴(kuò)面征繳，推進(jìn)異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加快形成城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心。推進(jìn)每鎮(zhèn)一個(gè)公益性公墓建設(shè)。發(fā)展社會(huì)福利、慈善、助殘等事業(yè)。保障婦女兒童合法權(quán)益，謀劃縣婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)。健全退役軍人工作體系和保障制度。
推動(dòng)教育質(zhì)量提升。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)普惠性學(xué)前教育提質(zhì)擴(kuò)容，建成羅河鎮(zhèn)、白山鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)中心幼兒園，推進(jìn)新建小區(qū)配套園移交幼教集團(tuán)管理，新增公辦幼教學(xué)位2070個(gè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快同大鎮(zhèn)張墩小學(xué)、新渡小學(xué)災(zāi)后重建，開工建設(shè)廬江實(shí)驗(yàn)中學(xué)合肥南部新城校區(qū)。支持公辦普通高中改善基礎(chǔ)條件。加快教育布局調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)“高中進(jìn)城、初中進(jìn)鎮(zhèn)”，基本消除“大班額”，全面取消農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)。精心組織好疫情防控常態(tài)化下教育教學(xué)和中高考工作。推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，支持校企合作。謀劃特殊教育學(xué)校建設(shè)。發(fā)展社區(qū)教育，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。
加快健康廬江建設(shè)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，嚴(yán)格落實(shí)四方責(zé)任，常態(tài)化開展疫情防控。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生和疾控能力建設(shè)，健全分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理等制度，提升縣域緊密型醫(yī)共體服務(wù)水平。全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力，加快縣康養(yǎng)中心、縣中醫(yī)院城西醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院病房樓建設(shè)。建成白湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院，啟動(dòng)6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院遷址新建、7個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原址擴(kuò)建和4個(gè)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展村醫(yī)隊(duì)伍，提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平。
實(shí)施城市更新行動(dòng)。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快推進(jìn)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造，扎實(shí)開展全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作。實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)行動(dòng)，開建市政道路70公里，新增提升城市綠地80萬平方米，改造棚戶區(qū)780套，改造老舊小區(qū)4個(gè)，增建公共停車場、公共廁所、公共健身場所等配套設(shè)施，提升廬城防洪標(biāo)準(zhǔn)至百年一遇等級(jí)，統(tǒng)籌建設(shè)“城市大腦”，讓城市更宜居、生活更便利。建立健全高鐵新區(qū)管理體制機(jī)制。高水平規(guī)劃建設(shè)合肥南部新城，主動(dòng)承接合肥主城區(qū)功能疏解，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全力打造“農(nóng)創(chuàng)高地、智造新區(qū)、活力新城”，成為廬江跨越發(fā)展的重要增長極。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，開展以勞動(dòng)創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。開展新一輪全省文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)崗灣老街、黃屯老街等歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)。加快推進(jìn)吳長慶故居修繕。推動(dòng)文化惠民工程提檔升級(jí)，謀劃廬江縣博物館建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，持續(xù)開展“送戲下鄉(xiāng)”“露天電影進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。運(yùn)營好城市閱讀空間，推動(dòng)全民閱讀向縱深發(fā)展，讓書香溢滿廬江。推動(dòng)縣融媒體中心提質(zhì)增效，打造新型主流媒體。大力傳承紅色基因，推進(jìn)白馬咀革命遺址、羅家嘴暴動(dòng)遺址和田埠烈士紀(jì)念塔保護(hù)性改造，實(shí)施新四軍江北指揮部紅色資源發(fā)掘利用工程。深化文化市場綜合執(zhí)法改革，推動(dòng)文化市場繁榮有序。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地和設(shè)施，舉辦首屆廬江縣全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建設(shè)更高水平的平安廬江，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，依法懲處擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會(huì)秩序的治安突出問題。完善社會(huì)治安防控體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“智慧小區(qū)”“智能交通”“校園前哨”建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建“1+9+N”領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和化解體系。推動(dòng)信訪工作規(guī)范化、制度化、法治化。健全公共法律服務(wù)體系，規(guī)范和加強(qiáng)調(diào)解工作，擴(kuò)大法律援助范圍。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。增強(qiáng)能源保供能力。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急指揮中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成三級(jí)應(yīng)急廣播體系，提升應(yīng)急處置和減災(zāi)救災(zāi)能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，常態(tài)化開展“鑄安”行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，做好國防動(dòng)員、國防教育、人民防空、雙擁共建工作，深化民兵調(diào)整改革，完善民兵預(yù)備役體制機(jī)制，鞏固和發(fā)展軍民團(tuán)結(jié)。做好村民(居民)委員會(huì)換屆工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、老科協(xié)、紅十字協(xié)會(huì)等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，扎實(shí)做好民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、史志檔案、氣象、老齡、關(guān)心下一代、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
民之所盼，政之所向。面對(duì)新階段新形勢新任務(wù)，我們將永葆初心、牢記使命，加快推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的各方面全過程，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面貫徹黨中央重大決策部署，推動(dòng)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神落地見效，不折不扣落實(shí)縣委工作安排，確保政令暢通、令行禁止。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”教育成果。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格請示報(bào)告制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保政府工作正確政治方向。
堅(jiān)持依法全面履職。深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持法治思維和依法行政，全面啟動(dòng)“八五”普法工作，自覺尊法學(xué)法守法用法，把政府工作全面納入法治軌道。健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，完善政府法律顧問制度。健全執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。支持縣監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣法院、縣檢察院工作。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，全面接受監(jiān)察監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
著力提高行政效能。做好政府機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作，進(jìn)一步理順部門職責(zé)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)整合，優(yōu)化協(xié)同高效的機(jī)構(gòu)職能體系。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，探索行政審批“集成服務(wù)”改革，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“一枚公章管審批”。提高政務(wù)服務(wù)水平，不斷健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、提高審批效率，創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。
持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決扛起縣政府黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和國務(wù)院“約法三章”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到“三個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)不得、六個(gè)守住”。全面落實(shí)省委巡視“回頭看”反饋問題整改，突出重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治。牢固樹立政府過緊日子思想，進(jìn)一步壓減一般性支出。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
各位代表!“十四五”帷幕已經(jīng)拉開，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，征途漫漫、惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“全省爭五強(qiáng)、全國沖百強(qiáng)”目標(biāo)，譜寫好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家廬江篇章而不懈奮斗!以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
