2021年延安市吳起縣政府工作報告（全文）
2021年3月2日在吳起縣第十七屆人民代表大會
第六次會議上
吳起縣人民政府縣長李 煒
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
剛剛過去的一年，是吳起發(fā)展史上極不尋常的一年，也是經(jīng)受大戰(zhàn)大考的一年。一年來，全縣上下高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，在逆境中奮起，在挑戰(zhàn)中前行，經(jīng)濟企穩(wěn)向好、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，縣域經(jīng)濟綜合實力位居“西部百強縣”第73位，入選“2020中國西部地區(qū)縣域全面建成小康社會典型案例優(yōu)秀縣市”，向全縣人民交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。
(一)眾志成城，精準發(fā)力，取得了疫情防控、凍災(zāi)防御的出色戰(zhàn)績。面對突如其來的新冠肺炎疫情，迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)，外防輸入、內(nèi)防擴散，突出抓好重點地區(qū)來吳人員管控，在全市縣區(qū)率先配備了移動DR機、便攜式B超等應(yīng)急設(shè)備，建成核酸實驗室2個，迅速阻斷了疫情傳播鏈，取得了“零輸入”“零病例”“零感染”的重大成效，保障了人民生命安全和身體健康。春季低溫霜凍災(zāi)害性天氣頻發(fā)，干群聯(lián)手打響了“?；ū９Ｊ杖搿钡目购Ｐl(wèi)戰(zhàn)，損失降到了最低，新發(fā)展果園8966畝、掛果面積突破2萬畝，新建拱棚376座、大棚607座，建成千頭生豬養(yǎng)殖場4個、標準化湖羊養(yǎng)殖場14個和肉牛肉驢養(yǎng)殖場11個，新希望30萬頭生豬養(yǎng)殖場進入規(guī)模繁育階段，生產(chǎn)糧食7.7萬噸、瓜菜10.7萬噸，出欄生豬8.8萬頭、羊子13.4萬只。
(二)政策撬動，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟恢復(fù)的預(yù)期目標。面對疫情沖擊和原油量價齊跌，出臺了《促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展暫行措施》等系列政策性文件，經(jīng)濟社會運轉(zhuǎn)迅速從“暫停鍵”切換到了“重啟鍵”“快進鍵”，恢復(fù)了“人氣”“商氣”“煙火氣”。生產(chǎn)原油541.6萬噸，特別是墊資建設(shè)的330千伏變電站以當年開工、當年投產(chǎn)的建設(shè)效率刷新了“吳起速度”，電力外送瓶頸全面破解，一次性上馬風(fēng)電項目50萬千瓦、并網(wǎng)30萬千瓦。紀念園成功創(chuàng)建4A級景區(qū)，榆樹溝紅色文化體驗基地被評為“全省中小學(xué)研學(xué)實踐基地”，電商物流逆勢發(fā)展，社會消費全面升溫。為民營企業(yè)減稅降費3.1億元，發(fā)放擔保貸款2220萬元、創(chuàng)業(yè)補貼1598萬元，入庫“五上”企業(yè)18家，新注冊市場主體3844個。78個重點項目開復(fù)工77個，簽約招商項目14個、到位資金40.8億元。主要指標逐季收窄，完成地區(qū)生產(chǎn)總值150.1億元、下降2.6%，固定資產(chǎn)投資增長13.2%，地方財政收入19.6億元、增長17.2%，社會消費品零售總額19.5億元、增長0.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為38165元和13045元、增長5.1%和8.5%。
(三)對標補短，決戰(zhàn)決勝，奪取了脫貧攻堅、城市創(chuàng)文的全面勝利。投入扶貧資金6000萬元，出臺了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅十條措施，新修通村油路5條30.6公里，新建水井水窖883口、安裝凈水設(shè)備14597臺，認定消費扶貧產(chǎn)品52個，建成社區(qū)工廠8家、就業(yè)扶貧基地11個，開發(fā)扶貧就業(yè)崗位610個，剩余229戶422人貧困人口全部脫貧退出，脫貧任務(wù)全面完成。扎實推進城市“雙修”“雙改”工程和片區(qū)完善、邊角治理、街面改造、道路提標、照明提升、綠化美化、文明提升“七大”城市提質(zhì)行動，長征街山體等棚改項目穩(wěn)步推進，大街小巷整潔規(guī)范，街道立面綻放新顏，城市夜景絢麗多彩，禮讓守規(guī)成為全民共識，“紅馬甲”溫暖了吳起人，環(huán)衛(wèi)工清潔了一座城，入選“2020年全省縣城建設(shè)先進縣”榜單，成功奪取“全國文明城市”桂冠。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，營造林10.5萬畝、補植補造5萬畝、森林撫育35萬畝，陳蒿灣、石灣片區(qū)實現(xiàn)雨污分流，建成河道生態(tài)低壩24座、衛(wèi)生廁所3570個，打造美麗宜居示范村20個，Ⅴ類水質(zhì)基本消除，城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達到341天、創(chuàng)歷史新高。
(四)聚財為民，兜牢底線，保持了民生改善、社會和諧的穩(wěn)定局面。政府帶頭過“緊日子”，一般性支出壓縮16.2%，爭取中省轉(zhuǎn)移支付資金12.9億元、較上年增長47.3%，中央直達基層的資金“暖流”化解了財政“寒冬”、溫暖了民心。設(shè)立臨時便民市場28處，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1105人。第十幼兒園建成招生，中小學(xué)校廁所全部“旱改水”，高考二本上線率達到79.4%，中考成績?nèi)信琶谌?。改造老舊小區(qū)6個，分配避災(zāi)搬遷安置房272套。投放新能源公交車24輛，更新出租車216輛，長征街立體停車場、行政中心停車場建成投用，劃定沿街停車位1507個，出行難、停車難問題得到極大緩解。榮獲“全省信訪工作先進縣”稱號，安全生產(chǎn)工作全市排名第一，承辦了全省公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進會。第七次全國人口普查現(xiàn)場登記和脫貧攻堅普查、第三次國土調(diào)查工作全面完成。
與此同時，審計、金融、人防、氣象、紅十字會等工作都取得了新的進步。
各位代表，總結(jié)過去一年，我們遇到的困難比預(yù)料的多、取得的成績比預(yù)判的好，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利，“十三五”規(guī)劃較好收官，全面建成小康社會勝利在望?；仡欉^去五年，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，面對“三大攻堅”的繁重任務(wù)，面對追趕超越的激烈競爭，我們�哿ν�心、攻堅克難，埋頭苦干、創(chuàng)強爭優(yōu)，“十三五”確定的“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新吳起”奮斗目標如期實現(xiàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就，吳起大地發(fā)生了顯著深刻的變化。
一是綜合實力變強。三屆入圍“全國投資潛力百強縣”，連續(xù)四屆躋身“西部百強縣”、位次由2017年的第99位躍升到2020年的第73位。特別是追趕超越、再創(chuàng)十強高點進位，2019年邁入“全省踐行新發(fā)展理念經(jīng)濟社會發(fā)展十強縣”、名列第三，干出了吳起歷史上最好的成績。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變優(yōu)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的3.5:80.7:15.8調(diào)整優(yōu)化為2020年的4.9:71.9:23.2，縣域經(jīng)濟從“一油獨大”向多業(yè)并舉、總量大向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。風(fēng)電、光電規(guī)模由5萬千瓦擴大到48.7萬千瓦、增長了近10倍，原油產(chǎn)能穩(wěn)定在550萬噸左右，天然氣產(chǎn)能突破1億立方米，工業(yè)園區(qū)從概念到實體、引進企業(yè)14家。培育形成了以山地蘋果、特色雜糧、設(shè)施瓜菜、畜禽養(yǎng)殖為主的“四大”富民產(chǎn)業(yè)，特別是財政投入1.4億元，補貼發(fā)展果園10萬畝，傾心傾力為老百姓打造了一項長期穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目。旅游從規(guī)劃走向全面開發(fā)，創(chuàng)建高A級景區(qū)3個，打造了南溝、邊塞藍湖等一批旅游景點，紅色游、綠色游邁出了堅實一步。新增“五上”企業(yè)53家，非公經(jīng)濟占比提高了5.9個百分點。
三是城鄉(xiāng)面貌變靚。城市建設(shè)由規(guī)模擴張向精細管理、“雙修”轉(zhuǎn)變，改造了長征街、洛濱路，實施了城南、老城區(qū)等片區(qū)棚改項目12個3653戶，建成住宅小區(qū)14個，圖書館、科技館、檔案館等公共服務(wù)設(shè)施建成投用，將軍主題公園、迎賓大道仿古街扮靚了縣城東大門，翡翠公館、燕舞昱園點亮了燕山臺，紅色夜景長廊成為“打卡地”，河濱公園、“口袋”公園連通片區(qū)，綠化美化亮點頻現(xiàn)，縣城建成區(qū)達到6.9平方公里，城鎮(zhèn)化率達到63.8%，建成美麗宜居示范村76個，呈現(xiàn)出城靚村美、全域提升的美麗景象。
四是開放程度變高。機構(gòu)改革和國有林場等改革任務(wù)全面完成，“放管服”等重點領(lǐng)域改革深入推進，相對集中行政許可權(quán)改革成效明顯，發(fā)展活力顯著增強。爭取中省資金40億余元，簽訂招商項目81個，白龍江引水工程納入國家計劃，與省水務(wù)集團、城燃集團等大型國有企業(yè)合作實施了鎮(zhèn)村水質(zhì)提升、“煤改氣”等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，華潤、新希望等7家上市公司投資建設(shè)了新能源、生豬養(yǎng)殖等重大產(chǎn)業(yè)項目。投資383億元，實施重點項目419個，設(shè)施條件大幅改善，特別是交通瓶頸制約取得重大突破，吳定高速、洛河大道全線貫通，國道244吳倉堡至定邊界大修工程竣工通車，西南過境和吳定高速北連接線、北互通立交主道成型，吳華高速開工建設(shè)，打通了經(jīng)濟發(fā)展、對外交流的“快車道”。
五是生態(tài)環(huán)境變美。污染防治戰(zhàn)果豐碩，地綠水清天藍成為吳起發(fā)展的鮮明底色，豹貓、黑鸛、鴛鴦等珍稀野生動物頻繁露面。爭取實施了山水林田湖草試點項目等重點生態(tài)工程，營造林40.7萬畝，補植補造30.2萬畝，森林撫育87.6萬畝，退化林修復(fù)8.3萬畝，荒漠化治理6萬畝，打造萬畝造林示范點5個，林草覆蓋率達到72.9%。污水處理廠擴容改造，實施城區(qū)雨污分流項目5個，延伸污水收集管網(wǎng)7.6公里，建成鎮(zhèn)村污水處理站18個、衛(wèi)生廁所14800個，打贏了劣Ⅴ類水質(zhì)殲滅戰(zhàn)。投用“煤改氣”集中供熱鍋爐6座，城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)年均達到314天。
六是人民生活變好。在民生領(lǐng)域投入111.3億元，占一般預(yù)算支出的83.9%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長4.82%和4.83%，收入水平位居全市前列。投入扶貧資金5.9億元，健康等扶貧政策落地落實，實施易地扶貧搬遷1719戶、危房改造879戶，建成通村油路28條238.3公里，農(nóng)村居民飲水安全整體達標，生態(tài)扶貧、苦咸水改造等創(chuàng)新舉措在全省推廣，經(jīng)過全縣各級干部、人民群眾的共同努力，現(xiàn)行標準下1.26萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，52個貧困村全部出列，貧困群眾人均純收入由2015年的3950元增加到2020年的11645元，全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”，歷史性地告別了絕對貧困。“辦強教育”“辦大衛(wèi)生”取得重大成效，十五年免費教育接續(xù)推進，投資5億余元建成全省一流的第三小學(xué)、第三中學(xué)和4所標準化幼兒園，新增學(xué)位5500余個，招聘教師587名，發(fā)放教師績效工資、骨干津貼、獎金3.2億元，辦學(xué)條件、教師待遇邁入全省前列，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，教育成為吳起的一張響亮“名片”;在全省率先推行了“先診療后付費”，心臟起搏器植入等多項技術(shù)填補了醫(yī)療空白，中醫(yī)院被評為“二甲”醫(yī)院，看病貴看病難問題基本解決。文化、養(yǎng)老等事業(yè)取得長足發(fā)展，《吳起縣志》(1990-2013)出版發(fā)行，建成了博物館、體育訓(xùn)練館等一批文體設(shè)施，開發(fā)公益崗1700個，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保，在全市率先建成了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中心，實施避災(zāi)搬遷3353戶，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)。
七是干部作風(fēng)變實。把講政治、敢擔當、抓落實、守法紀作為政府自身建設(shè)的主線，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”，“三大攻堅”“城市創(chuàng)文”“再創(chuàng)十強”、疫情防控等大仗硬仗歷練了干部、推動了工作，趙正永、馮振東等嚴重違法違紀案“以案促改”工作嚴明了紀律、改進了作風(fēng)，打掉黑社會犯罪集團2個、惡勢力團伙4個，辦理人大代表建議189件、政協(xié)委員提案31件，清理“十三五”之前工程款21.7億元，化解政府性債務(wù)4.1億元，政府系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力空前增強，人民群眾的認同感、滿意度和社會的公信度極大提高。
各位代表，總結(jié)五年成就，成之惟艱，令人振奮。這些成績的取得，源自于縣委的全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌有方，得益于縣人大、縣政協(xié)的嚴格監(jiān)督、鼎力相助，歸功于全縣上下的精誠團結(jié)、接力奮斗。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位代表、各位委員，向所有關(guān)心、支持、參與吳起建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，向守護全縣人民安全健康的駐吳部隊官兵、公安干警、醫(yī)護人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表，分析五年工作，亦有遺憾，更需努力。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，特別是新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，國內(nèi)局地零星散發(fā)，經(jīng)濟恢復(fù)增長的基礎(chǔ)不夠牢固;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，民生領(lǐng)域存在不少短板，發(fā)展依然不平衡不充分;干部思想觀念保守，法治政府建設(shè)有待深化，個別領(lǐng)域作風(fēng)問題比較突出。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，認真研究解決。
二、“十四五”發(fā)展總體思路和目標任務(wù)
今后五年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是吳起實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。為此，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，編制了“十四五”規(guī)劃綱要草案，提出了未來五年的發(fā)展目標、主要任務(wù)和重點工作，本次會議審議批準后，我們將認真組織實施。
“十四五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，認真落實中央、省市決策部署和縣委的工作要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，圍繞建設(shè)“富強吳起、美麗吳起、活力吳起、幸福吳起、文明吳起、平安吳起”目標，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游興縣、開放活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會和諧穩(wěn)定，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%，地方財政收入年均增長6%，固定資產(chǎn)投資年均增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長6%和7%，綜合實力穩(wěn)居“陜西十強”，高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。“十四五”期間，堅持加強招商引資、爭取中省投資、擴大社會投資、穩(wěn)定財政投資“四資”并舉，計劃投資1255億元，重點實施“六個百”工程：
(一)實施百億清潔能源工程。今后五年，我們將堅定不移推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施“以電補油、以氣補油”戰(zhàn)略，板塊推進風(fēng)電光電產(chǎn)業(yè)，加快推動天然氣勘探開發(fā)和就地加工轉(zhuǎn)化，原油產(chǎn)能保持穩(wěn)定，高端能化取得突破。到2025年，風(fēng)電光電總裝機規(guī)模達到200萬千瓦以上，天然氣產(chǎn)能突破10億立方米，50萬噸LNG加工項目投產(chǎn)達效，爭取實施生物熱電聯(lián)產(chǎn)、電解水制氫等高端能化項目，規(guī)劃新建330千伏變電站2座，力爭把風(fēng)電光電、天然氣加工制造業(yè)打造成拉動吳起經(jīng)濟增長的“半桶油”。
(二)實施百萬畜牧養(yǎng)殖工程。今后五年，我們將堅定不移發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建以果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為代表的“3+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造食用菌、南瓜等一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。到2025年，生豬出欄突破100萬頭，羊子出欄20萬只，肉牛肉驢出欄2萬頭，山地蘋果種植面積突破15萬畝、掛果面積達到10萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到4000畝，打造省級畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地和周長、洛河國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
(三)實施百景旅游示范工程。今后五年，我們將堅定不移實施“旅游興縣”戰(zhàn)略，以全域旅游為方向，以社會投資為主導(dǎo)，主打“紅色”“綠色”兩大旅游品牌，挖掘“勝利”“非遺”兩大特色文化，打造一批具有影響力的主題景區(qū)景點和文創(chuàng)產(chǎn)品，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成拉動經(jīng)濟增長的新動能。到2025年，紀念園爭創(chuàng)5A級景區(qū)，南溝、鐵邊古鎮(zhèn)、邊塞藍湖創(chuàng)建4A級景區(qū)，高A級景區(qū)突破10個，長城、長征國家文化公園建設(shè)取得重大進展，全域旅游格局基本形成，游客人數(shù)突破200萬人次，綜合收入突破25億元，爭創(chuàng)全域旅游示范縣、國家文化公園建設(shè)先行示范區(qū)。
(四)實施百企創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程。今后五年，我們將堅定不移推動開放發(fā)展，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，堅持“雙招”與“雙創(chuàng)”并舉，做優(yōu)國企，做強民企，做大實體，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。到2025年，圓方集團、城投集團營業(yè)收入和融資擔保公司在保余額突破億元大關(guān)，倉儲物流、智慧服務(wù)等新業(yè)態(tài)加速成長，“五上”企業(yè)突破150家，非公經(jīng)濟占比達到30%以上，創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)。
(五)實施百村振興建設(shè)工程。今后五年，我們將堅定不移推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)“兩大行動”，集中力量補齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，城市更靚麗，農(nóng)村更宜居。到2025年，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升，城鎮(zhèn)承載能力顯著增強，全國文明城市、國家衛(wèi)生縣城高標準高質(zhì)量通過復(fù)審，行政村和50戶以上居民點生活設(shè)施便利化初步實現(xiàn)，爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興百佳示范縣。
(六)實施百里洛河生態(tài)工程。今后五年，我們將堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以洛河經(jīng)濟帶建設(shè)為契機，全面加強洛河流域生態(tài)環(huán)境治理，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力把洛河流域打造成生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟長廊。到2025年，森林覆蓋率達到22%以上，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標準，城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達到95%左右，創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化示范縣。
三、2021年主要工作
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立的100周年。做好今年工作，意義重大，使命光榮。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，固定資產(chǎn)投資增長8%，地方財政收入增長5.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%和7%。
重點推進“六個專項行動”：
(一)實施思想破冰行動，守正創(chuàng)新，苦干實干，爭當全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵
堅定不移貫徹新發(fā)展理念，解放思想，優(yōu)化環(huán)境，大力弘揚實干精神，確保今年工作高點起步、“十四五”規(guī)劃精彩開局。
以思想解放引領(lǐng)發(fā)展突圍。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認真研究學(xué)習(xí)中央文件和政策，密切關(guān)注中省“十四五”規(guī)劃、專項規(guī)劃布局，抓住時代“風(fēng)口”，搶占政策先機，開創(chuàng)發(fā)展新局。全面深化縣情認識，精準把握縣域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)律，集中力量攻難點、補短板、樹標桿，以一域之光為全局添彩。堅決破除“小勝即滿、小富即安”的思想，以歸零心態(tài)向發(fā)達地區(qū)、先進示范學(xué)習(xí)，用好拿來主義，做好嫁接轉(zhuǎn)化，讓“本地的干部”會念“外地的經(jīng)”。落實人大代表、政協(xié)委員、民營企業(yè)家列席政府常務(wù)會議和重大決策事項公眾參與、聽證評估制度，組建政府智庫、法務(wù)團隊，廣開言路，吸納眾智，讓政府決策、政府行為更接地氣、更有底氣。
以改革創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。抓好上級部署的改革任務(wù)，謀劃一批“民有所盼、我有所為”的改革事項。持續(xù)深化“放管服”改革、相對集中行政許可權(quán)改革，推廣“一業(yè)一證”“一企一證”“證照聯(lián)辦”，大力拓展“全程網(wǎng)上辦”和“最多跑一次”事項，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。優(yōu)化工程項目審批制度，抓好“清單制+告知承諾”審批改革試點，開辟重大工程、招商引資項目審批“綠色通道”，對應(yīng)急、民生、“三農(nóng)”等領(lǐng)域工程項目實行容缺辦理、極簡審批，做到要事快辦、急事即辦。鐵腕整頓政風(fēng)行風(fēng)，加大工程項目、油氣開發(fā)等重點領(lǐng)域建設(shè)環(huán)境治理，嚴肅處理吃拿卡要、阻工斂財?shù)冗`法亂象，以一流的營商環(huán)境開新局、譜新篇。
以實干精神狠抓工作落實。把重實干、抓落實作為政府工作人員履職的基本要求，暢通政令，提速發(fā)展。增強“履職盡責”的實干本領(lǐng)，加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強思想淬煉、政治歷練、實干鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，大力發(fā)揚“三?！本窈歪斸斪泳?，保證縣委的決策部署落地見效。樹牢“保強爭優(yōu)”的實干目標，把牢“全市爭先進、全省保十強”的工作定位，每個部門、每名干部都要圍繞這個定位來履行職責、推動工作，以行行爭先進保證全縣當先進。營造“風(fēng)清氣正”的實干環(huán)境，健全差異化考核評價辦法，對于成績顯著、貢獻突出的單位和干部予以重獎，引導(dǎo)全縣上下見賢思齊、奮發(fā)有為，確保一個月有一個月的變化、一個季度有一個季度的成效，一年能干成幾件像樣的事。
(二)實施工業(yè)提振行動，調(diào)整結(jié)構(gòu)，做大總量，推動工業(yè)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型崛起
深入實施“以電補油、以氣補油”戰(zhàn)略，做活工業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展高端能化產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拉動經(jīng)濟企穩(wěn)走強。
穩(wěn)住“油”的根基。牢牢把握石油工業(yè)穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、穩(wěn)財稅的核心作用，加強生產(chǎn)調(diào)度，提高油建項目審批時效，強化油區(qū)生產(chǎn)環(huán)境綜合治理，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供便利、創(chuàng)造條件。加快推進科技興油戰(zhàn)略，支持企業(yè)通過水平井開發(fā)、注水增壓、老井技改等手段提高采收率、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，今年計劃生產(chǎn)原油550萬噸。創(chuàng)新石油開發(fā)費征繳模式，拓寬“以油抵費”合作領(lǐng)域，爭取實施“以氣抵費”合作項目，企地共建，攜手發(fā)展。
擴大“電”的規(guī)模。把今年作為“新能源項目建設(shè)年”，繼續(xù)推行審批手續(xù)離市報省即可開工的政策，壓實壓牢屬地建設(shè)環(huán)境保障責任，確保54.75萬千瓦風(fēng)電、20萬千瓦光電項目年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。落實天然氣優(yōu)先開發(fā)政策，擴大產(chǎn)能規(guī)模。協(xié)調(diào)推進張坪20萬噸LNG一期項目，爭取實施電解水制氫儲能、煉化、輕烴加工等高端能化項目，打造工業(yè)經(jīng)濟增長新引擎。
做足“園”的文章。把工業(yè)園區(qū)推向?qū)ν忾_放、招商引資的最前沿，堅持“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”雙向發(fā)力，努力把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新基地、產(chǎn)城融合示范區(qū)。理順工業(yè)園區(qū)管理機制，健全管委會工作機構(gòu)。樹立“企業(yè)強、園區(qū)才會強”的發(fā)展理念，組建工作專班，堅持“一企一策”，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵園外企業(yè)通過反包倒租廠房、受讓土地等方式“退城入園”，提高畝均效益。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，引導(dǎo)新能源開發(fā)企業(yè)、油服企業(yè)等市場主體辦事機構(gòu)入駐園區(qū)服務(wù)中心，形成企業(yè)集群。
(三)實施擴大內(nèi)需行動，拉動投資，促進消費，加快融入新發(fā)展格局
堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，挖潛增效，千方百計擴投資、促消費、穩(wěn)主體。
堅持項目為王，擴大有效投資。把今年作為“項目質(zhì)量提升年”，列支1000萬元用于獎勵，列支500萬元保障經(jīng)費，以爭資金、引項目論英雄，營造大抓項目、抓大項目、促大發(fā)展的濃厚氛圍。力抓招商引資。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥叩門招商，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈主線，加強與國內(nèi)500強、上市公司、央企省企戰(zhàn)略合作，繼續(xù)推行“一企一策、一事一議”靈活招商政策和“四個一”服務(wù)保障機制，對文化旅游、能源化工、裝備制造等重大產(chǎn)業(yè)項目實行頂格優(yōu)惠、最大讓利，爭取落地2-3個大型產(chǎn)業(yè)項目。爭取中省投資。對標國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、支持革命老區(qū)振興發(fā)展、陜北高端能源化工基地等戰(zhàn)略布局，精準策劃包裝一批大項目，積極主動與國家部委、省市對接，力爭擠進盤子、納入計劃。適度財政投資。轉(zhuǎn)變財政投資方式，財政資金首要用于“三保”，財政項目優(yōu)先安排民生領(lǐng)域，壓縮上級“零投資”項目，爭取政府債券，建立以財政補充投資的機制。今年計劃實施重點建設(shè)項目92個，其中新建78個、續(xù)建14個，總投資199億元，年度計劃投資117.3億元，縣財政年度投資5.4億元。
堅持文旅帶動，促進消費增長。把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、拉動經(jīng)濟、促進消費的重中之重，全面實施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略。把今年作為“旅游產(chǎn)業(yè)破局年”，開展“一項活動”，啟動“兩項創(chuàng)建”：開展宣傳推介活動。加強與攜程、途牛、藝龍等知名旅游網(wǎng)站合作，特別是抓住陜西承辦第十四屆全國運動會、慶祝建黨100周年活動契機，創(chuàng)新開展宣傳推介，籌辦一批特色文化活動，推出一批特色旅游產(chǎn)品，打好“紅色”“綠色”兩張牌，讓更多的人走進吳起。創(chuàng)建全域旅游示范縣。編制完善全域旅游發(fā)展規(guī)劃，完善旅游服務(wù)設(shè)施，推動鐵邊古鎮(zhèn)、南溝、袁溝等景區(qū)功能提升，運營將軍主題公園，創(chuàng)建張灣子革命舊址、邊塞藍湖3A級景區(qū)，啟動創(chuàng)建紀念園5A級景區(qū)，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)旅游景點、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，逐步打造一條經(jīng)典旅游環(huán)線。創(chuàng)建國家文化公園建設(shè)先行示范區(qū)。搶抓政策機遇，全力爭跑，爭取落地1-2個長城、長征國家文化公園建設(shè)項目。凝聚共識，加快推進二道川法院臺開發(fā)，力爭紅色小鎮(zhèn)落地建設(shè)。統(tǒng)籌施策，大力發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，積極舉辦消費促進活動，提升城市消費，激活農(nóng)村消費，多措并舉拉動消費增長。
堅持放水養(yǎng)魚，壯大市場主體。放寬市場準入條件，鼓勵國企、民企、社會資本以多種方式開發(fā)產(chǎn)業(yè)、興辦實體，加快推進迎賓大道、燕山臺片區(qū)商圈建設(shè)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈短板，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。支持銀行在移民搬遷社區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，服務(wù)群眾，擴大業(yè)務(wù)。實施國有企業(yè)改革三年行動，支持圓方集團創(chuàng)新發(fā)展、城投集團實體轉(zhuǎn)型，提高融資擔保公司金融服務(wù)能力。落實減稅降費等紓困惠企政策，推動普惠金融落地落實，適度降低政府性擔保貸款門檻，清理取消供水供電供氣供暖行業(yè)不合理收費。政府信守承諾，足額兌現(xiàn)“五上”企業(yè)補貼等涉企政策，今年再推出一批直達性舉措、定制式服務(wù)，幫助市場主體恢復(fù)元氣、強筋健骨。培育入庫“五上”企業(yè)15家。
(四)實施城市更新行動，規(guī)劃為綱，建管并重，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
堅持人民城市為人民，優(yōu)化人居，提標設(shè)施，鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果，讓城市生活更美好。
以旅游的眼光規(guī)劃城市。聚焦打造宜居宜業(yè)宜游的美麗山城，以景區(qū)的標準規(guī)劃城市，以景點標準建設(shè)城市，堅持改、拆、建并舉，堅持綠化、美化、亮化齊抓，打造一街一品，形成一路一景，為城市添彩，為經(jīng)濟賦能。嚴守城市開發(fā)邊界，突出功能提升、人居優(yōu)化“兩個重點”，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，打通堵點，補上斷點，推動城市發(fā)展高品質(zhì)、高質(zhì)量。堅持“多規(guī)合一”，科學(xué)編制國土空間總體規(guī)劃，嚴格規(guī)劃剛性約束和底線管控，讓一切建設(shè)行為在“一張圖”上一管到底。
以工匠的精神建設(shè)城市。把精益求精、追求卓越的“工匠精神”融入到城市建設(shè)的每個環(huán)節(jié)、每項工程，嚴把質(zhì)量關(guān)口，打造經(jīng)典作品，讓老城區(qū)出新、新片區(qū)出彩。重點推進“四大工程”：人居優(yōu)化工程。完成老城區(qū)山體棚改工程，商業(yè)化推進縣醫(yī)院、糧食局家屬院和金海馳市場棚戶區(qū)改造。城市雙修工程。實施迎賓大道、開發(fā)區(qū)等9處雙修工程和劉渠子環(huán)城路人行道改造，提升勝利山隧道至白石咀大橋特色照明，繼續(xù)推進生態(tài)修復(fù)和縣城點亮行動。路橋拓展工程。投用宗灣子大橋，拓寬合溝大橋，完成吳定高速北連接線、北互通立交尾留工程，啟動楊青川口道路改線、吳華高速連接線，建設(shè)二級客運站。把西南過境作為建黨100周年的獻禮工程來抓，整合力量，依法推進，力爭6月底全線貫通。入口治理工程。精雕細琢、分步整治縣城“六大”入口，一體推進道路提標、河道治理、民居改造、綠化美化，今年重點抓好二道川、亂石頭川“兩口”治理，實施劉河灣、東園子、榆樹坪片區(qū)整治和北過境山體修復(fù)。
以經(jīng)營的理念管理城市。落實文明城市管理長效機制。試點物業(yè)管理改革。加強公共停車位、停車場和戶外公益廣告牌等公共資源管理，探索推行污水、垃圾處理社會化模式，降低城市運營成本。強化土地利用、工程建設(shè)項目規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅土地出讓、工程建設(shè)項目合同的規(guī)范性、合法性審查，堅決拆除違法建筑。制定“十四五”征收補償政策，統(tǒng)一標準，依法征收。
(五)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，補齊短板，打造鄉(xiāng)村振興示范樣板
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
鞏固拓展脫貧成果。堅持把防止發(fā)生規(guī)模性返貧作為重大政治任務(wù)，保持過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定，有序推動脫貧攻堅特惠政策向鄉(xiāng)村振興普惠政策轉(zhuǎn)變，做到扶上馬送一程、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及時幫扶、動態(tài)清零。高質(zhì)量實施消費幫扶活動。落實扶貧項目資產(chǎn)管理長效機制，確保長期發(fā)揮效益。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
做優(yōu)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、強畜、增菜”的思路，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，保障農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。穩(wěn)糧。堅持“藏糧于地、藏糧于技”，扎實推進農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、避免“非糧化”，落實科技特派員制度，實施高標準農(nóng)田3萬畝、土地綜合整治5000畝，種植糧食作物30萬畝。優(yōu)果。堅持果園管護的重心不移、力度不減、標準不降，持續(xù)實施精品示范園“百千萬”工程，抓好生產(chǎn)道路和防凍、防雹等設(shè)施建設(shè)，科學(xué)布局果園、優(yōu)化品種，鼓勵規(guī)模經(jīng)營，新建果園1萬畝。強畜。擴大生豬、羊子生產(chǎn)規(guī)模，持續(xù)抓好非洲豬瘟等疫病防控。加強與新希望集團戰(zhàn)略合作，推進“企業(yè)+農(nóng)戶”代養(yǎng)育肥模式，新建千頭生豬育肥場30個、500頭育肥場30個，建成5萬噸有機肥加工廠2個。發(fā)展標準化湖羊養(yǎng)殖場20個。增菜。以創(chuàng)建周長國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為契機，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建改造大棚400座、拱棚100座，種植高山冷涼菜2萬畝，生產(chǎn)香菇200萬棒。
穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，以改善群眾身邊、莊前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，提升一批美麗宜居示范村，讓群眾在一點一滴中感知變化、感受幸福。因地制宜推進村容村貌整治、農(nóng)村改廁和污水、垃圾處理，創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村公路”示范縣，建成鄉(xiāng)村振興示范點10個，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。分步實施小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照“小而精、小而美、有特色”的思路，堅持改造為主，杜絕大拆大建，完成吳倉堡小城鎮(zhèn)一期工程，啟動廟溝、長官廟、長城、白豹小城鎮(zhèn)“雙修”，著力把鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。
有序開展農(nóng)村改革。穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期再延長30年試點工作。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵依法有償轉(zhuǎn)讓。完成房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作。強化政策支持，做強集體經(jīng)濟，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20個、家庭農(nóng)場60個。建立職業(yè)農(nóng)民制度和配套政策，推動鄉(xiāng)村人才振興。完成村和社區(qū)“兩委”換屆工作。繁榮農(nóng)村文化，深化移風(fēng)易俗，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
(六)實施民生提質(zhì)行動，以人為本，共建共享，提高人民生活品質(zhì)
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以枝葉關(guān)情之心辦好群眾關(guān)心關(guān)注的事，讓群眾享受更有溫度、更有質(zhì)量、更有品質(zhì)的生活。
持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的優(yōu)先領(lǐng)域，持續(xù)推進污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)。依法實施封山禁牧，營造林8萬畝，補植補造3萬畝，森林撫育5.5萬畝。繼續(xù)開展“減煤、抑塵、禁燃、控車”行動，城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達到342天。打擊非法排污、取水行為，投用第二污水處理廠，啟動中水利用，建設(shè)環(huán)城路、后大橋等4個片區(qū)雨污分流項目和周灣污水處理站，完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理設(shè)施，力爭出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類。加快油氣開發(fā)泥漿不落地無害化處理項目建設(shè)，啟動建設(shè)城區(qū)垃圾無害化綜合處理項目，建成周灣、長城、五谷城、長官廟鎮(zhèn)垃圾填埋場。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。持之以恒辦好人民滿意教育，深化教育綜合改革，制定出臺學(xué)校、教師考核評價體系，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，加強新時代學(xué)校德育、體育、美育工作，強化校園安全管理，新建第三中學(xué)后勤樓，改造宜興小學(xué)餐飲樓，扎實推進國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、吳起高級中學(xué)省級示范學(xué)校創(chuàng)建工作。加快推進健康吳起建設(shè)，大力開展愛國衛(wèi)生和全民健身運動，健全完善公共衛(wèi)生防護、疾病預(yù)防控制體系，投用中醫(yī)院康復(fù)醫(yī)技樓，啟動疾控中心改造項目，做好國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作。大力發(fā)展文化惠民工程，啟動建設(shè)延安干部培訓(xùn)學(xué)院吳起基地，認真籌辦全省第三屆全民健身運動會羽毛球比賽等文體活動。
增強社會保障能力。落實就業(yè)優(yōu)先政策，健全常態(tài)化就業(yè)供需對接協(xié)調(diào)機制，堅持企業(yè)吸納就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，抓好零就業(yè)家庭、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000人。持續(xù)推進養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險提標擴面，加大城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員救助力度。全面貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法保障農(nóng)民工按時足額獲得工資。運營殯儀館，啟動建設(shè)公墓。繼續(xù)為殘疾人辦好“十件實事”，統(tǒng)籌推進公益慈善、婦女兒童、優(yōu)撫等事業(yè)發(fā)展。
提升社會治理水平。落實落細常態(tài)化疫情防控措施，堅決守住來之不易的“戰(zhàn)疫”成果。堅守安全生產(chǎn)底線，強化道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、城市消防、危險化學(xué)品等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查整改，啟動燕麥地溝門滑坡治理，投用消防大隊營房，新建鐵邊城、周灣、白豹鎮(zhèn)應(yīng)急救援中心和消防站。加強信訪問題源頭治理，落實“三到位一處理”措施，堅決遏制以訪施壓、纏訪鬧訪、惡意上訪等行為。建立食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，提升全鏈條質(zhì)量安全保障水平。深入開展新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建，加大《民法典》普法宣傳，強化金融風(fēng)險防范化解，開展打擊賭博專項行動，常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭，依法打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動，不斷增強人民群眾的安全感，穩(wěn)定社會發(fā)展大局。
各位代表，民為邦本，本固邦寧。在今年財政預(yù)期不容樂觀的情況下，我們謀劃了十件幸福實事，以政府的緊日子換取人民的好日子。①投資1.9億元，改造老舊小區(qū)22個。②投資3800萬元，新建寧賽川、洛河全民健身公園和運動公園。③投資600萬元，建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所1500個。④投資1.6億元，新建職教中心，投用第七幼兒園，改造中小學(xué)校浴室，硬化、軟化9所學(xué)校操場。⑤投資2.5億元，啟動城區(qū)居民分戶供熱改造。⑥投資200萬元，免費為全縣35-46周歲婦女進行“兩癌”篩查。⑦投資3400萬元，新建大岔至三合掌四級公路、麻臺中橋。⑧投資500萬元，開展白龍江引水工程前期工作。⑨投資5900萬元，建設(shè)5G基站125個、4G基站56個。⑩投資1.5億元，新建城北農(nóng)貿(mào)市場。
各位代表，構(gòu)建新發(fā)展格局對政府建設(shè)和干部作風(fēng)提出了新的更高要求，政府要有所作為，干部要擔當勇為。我們將旗幟鮮明講政治，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真開展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實績實效做到“兩個維護”。我們將依法行政受監(jiān)督，深化法治政府建設(shè)，認真落實縣人大及其常委會各項決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終為人民謀幸福。我們將馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅決反對形式主義、官僚主義，腳踏實地辦好吳起的事。我們將清正廉潔樹形象，始終把紀律挺在前面，鞏固深化“以案促改”成效，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，使命重在擔當，實干鑄就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
