2021年榆林市米脂縣政府工作報(bào)告（全文）
政府工作報(bào)告
——2021年4月25日在米脂縣第十八屆人民代表大會(huì)
第五次會(huì)議上
米脂縣人民政府縣長(zhǎng)高寒
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年主要工作和“十三五”發(fā)展回顧
過(guò)去一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神，緊扣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，克難前行，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)“十三五”順利收官。主要抓了以下六方面工作：
(一)聚焦全面建成小康，決勝脫貧收官戰(zhàn)役。圍繞高質(zhì)量脫貧目標(biāo)，盡銳出戰(zhàn)，持續(xù)用力，全面整改問(wèn)題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，落實(shí)綜合性幫扶措施，完成剩余324戶、510名貧困群眾脫貧任務(wù)，貧困人口全面脫貧。進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，建成鄉(xiāng)村振興示范村12個(gè)、農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程120個(gè)，新增集體經(jīng)濟(jì)破“零”村29個(gè)、農(nóng)村“三變改革”土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股村集體示范村4個(gè)。創(chuàng)新消費(fèi)扶貧體制機(jī)制，通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播、社會(huì)扶貧、縣內(nèi)電商、機(jī)關(guān)單位”等四方力量幫助貧困群眾銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到9581萬(wàn)元，疫情“加試題”取得優(yōu)良成績(jī)。在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查、九三學(xué)社中央民主監(jiān)督調(diào)研中取得好成績(jī)。
(二)全力對(duì)沖疫情影響，“六穩(wěn)”“六?！甭涞匾?jiàn)效。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2418人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.01萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至4.3%。安排專(zhuān)項(xiàng)資金20.8億元，有效保障農(nóng)村低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生等民生支出。安排“三?！敝С鲐?cái)政預(yù)算17.9億元，全力保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。全年減稅降費(fèi)2792萬(wàn)元，辦理企業(yè)擔(dān)保貸款2.02億元，惠及各類(lèi)企業(yè)106家。穩(wěn)步推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，最大限度方便群眾辦事，全年新增中小企業(yè)289戶、個(gè)體工商戶1182戶，培育“五上企業(yè)”5戶。完成糧食播種面積52.48萬(wàn)畝，全縣糧食總產(chǎn)量12.57萬(wàn)噸，被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點(diǎn)縣。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，聚氯乙烯、燒堿、水泥等產(chǎn)能均達(dá)到歷史最高水平。陜西金泰氯堿公司榮獲“中國(guó)化工和石油企業(yè)500強(qiáng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，金隅冀東米脂公司入選工信部水泥行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單。
(三)實(shí)施創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新發(fā)展山地蘋(píng)果5000畝，全縣總面積達(dá)到23萬(wàn)畝，米脂縣入選全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群-陜西黃土高原蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)集群示范縣，建成了榆林市山地蘋(píng)果試驗(yàn)示范站，陜果集團(tuán)萬(wàn)噸冷庫(kù)氣調(diào)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目投入使用，1000噸冷凍果品、干蔬加工項(xiàng)目建成。米脂小米國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園通過(guò)認(rèn)定，園區(qū)水、電、路、訊、氣等基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)加快推進(jìn)，招商引進(jìn)3家企業(yè)入駐。實(shí)施米脂小米“航天育種”項(xiàng)目，完成第一代谷種地面選育。建成萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)、千只湖羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，全縣羊子、生豬、籠養(yǎng)雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到29.6萬(wàn)只、8.5萬(wàn)頭、105.9萬(wàn)只。國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，建成米脂縣物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，全縣快遞發(fā)件量715萬(wàn)件，新增網(wǎng)店64個(gè)，全年電商交易額3.9億元，同比增長(zhǎng)13%，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)售收入1.35億元，增長(zhǎng)31.1%。編制完成《米脂縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《米脂縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《米脂縣旅游營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，實(shí)施了窯洞古城、常氏莊園部分院落維修和萬(wàn)佛洞搶險(xiǎn)加固工程，“米貼畫(huà)”文創(chuàng)產(chǎn)品受到廣泛好評(píng)。爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券2億元，戰(zhàn)略引進(jìn)中國(guó)旅游行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)—上海景域驢媽媽集團(tuán)，采用全省首個(gè)“投資+規(guī)投建運(yùn)”一體化(EPCO)模式建設(shè)楊家溝景區(qū)，開(kāi)啟了文化旅游事業(yè)新征程。
(四)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境?？h城標(biāo)準(zhǔn)化體育場(chǎng)建成，體育館、游泳館完成主體工程，銀北路二期建成通車(chē)，銀南新區(qū)新型城鎮(zhèn)化PPP項(xiàng)目啟動(dòng)，縣檔案館主體工程完工。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，常態(tài)化整治“臟亂差”問(wèn)題和交通亂象，城區(qū)環(huán)衛(wèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，縣城污水處理廠整體劃轉(zhuǎn)省水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)，國(guó)家衛(wèi)生縣城順利通過(guò)復(fù)審。狠抓污染防治攻堅(jiān)，開(kāi)展建筑揚(yáng)塵治理、煙花爆竹禁放、老舊車(chē)輛淘汰等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，改造提升“散亂污”企業(yè)40戶，完成無(wú)定河米脂段排污口整治，桃鎮(zhèn)、石溝污水處理廠建成投用，縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程完工。加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)和人居環(huán)境治理，完成水土保持治理39.1平方公里、病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固15處、營(yíng)造林及種草3萬(wàn)畝;實(shí)施人居環(huán)境整治示范樣板村26個(gè)、農(nóng)村生活污水治理村莊13個(gè)，農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建改造衛(wèi)生廁所3146座。
(五)用心辦好民生實(shí)事，不斷增進(jìn)百姓福祉。土地增減掛鉤項(xiàng)目再創(chuàng)佳績(jī)，復(fù)墾整理土地762畝，流轉(zhuǎn)土地指標(biāo)490畝，收益1.42億元?？h七幼、九幼投用，六幼建成，八幼開(kāi)工;全年招聘中小學(xué)教師86名，高考任務(wù)完成率全市第一，米脂中學(xué)榮獲全市2020年普通高中提升質(zhì)量增值性評(píng)價(jià)優(yōu)秀學(xué)校。建成縣醫(yī)院和疾控中心核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施了十里鋪縣醫(yī)院隔離病區(qū)項(xiàng)目，縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工。完成縣文化館、斌丞圖書(shū)館維修改造，建成縣美術(shù)館、米脂非遺中心和陜北嗩吶傳習(xí)基地，成功舉辦了第三屆榆林米脂樹(shù)山山地自行車(chē)挑戰(zhàn)賽，與湖南衛(wèi)視合作拍攝了大型親子節(jié)目《誰(shuí)知盤(pán)中餐》，央視大型綜藝相親欄目《喜上加喜》走進(jìn)米脂。
(六)深入推進(jìn)法治建設(shè)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。掃黑除惡收官戰(zhàn)取得決定性勝利，偵辦惡勢(shì)力集團(tuán)案件1起、惡勢(shì)力團(tuán)伙案件4起，依法查封扣押凍結(jié)黑惡犯罪涉案資金和財(cái)產(chǎn)1924萬(wàn)元;破獲刑事案件231起，起訴130人。建立多元化矛盾糾紛化解新機(jī)制，各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)91%，化解信訪積案40件，成功創(chuàng)建全國(guó)信訪工作“三無(wú)縣”。全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。積極化解政府隱性債務(wù)，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，守住了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范底線。扎實(shí)做好第七次全國(guó)人口普查工作，完成綜合行政執(zhí)法改革和事業(yè)單位改革。平安建設(shè)、法治政府、雙擁共建等工作得到加強(qiáng)，榮獲陜西省“平安縣”“法治政府建設(shè)示范縣”和“雙擁模范縣”稱(chēng)號(hào)。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議52件、政協(xié)委員提案50件，辦復(fù)率均達(dá)100%。
各位代表，在2020年這一特殊年份里，受疫情、旱情影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)遭受了重大沖擊。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入分別完成40.63億元、12.65億元和1.1億元，同比下降19.2%、9.9%和29.1%。盡管如此，在全縣上下積極應(yīng)對(duì)、苦干實(shí)干之下，我們穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，確保了群眾收入增加，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)62.87億元、31919元和13017元，同比增長(zhǎng)0.1%、5.9%和8.1%。
2020年工作的完成，為“十三五”劃上句號(hào)。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，搶抓政策機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力趕超發(fā)展，取得了新的發(fā)展成就?！笆濉逼陂g，全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.3%;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成204億元，是“十二五”的1.35倍;地方財(cái)政收入累計(jì)完成6.23億元，較“十二五”翻了一番;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)4.44%、7.75%。五年來(lái)，我們上下同心合力攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。1.21萬(wàn)戶3.24萬(wàn)貧困人口全部脫貧，87個(gè)貧困村全部出列，實(shí)現(xiàn)貧困縣“摘帽”，貧困群眾“兩不愁三保障”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決。全縣“產(chǎn)業(yè)扶貧”“電商扶貧”“勞務(wù)補(bǔ)助機(jī)制”“涉農(nóng)資金管理”等典型經(jīng)驗(yàn)得到各級(jí)肯定，先后榮獲陜西省脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)、陜西省脫貧成效考核“綜合評(píng)價(jià)好的縣區(qū)”、榆林市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、榆林市脫貧攻堅(jiān)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。五年來(lái)，我們的特色產(chǎn)業(yè)培育步伐加快，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)定山地蘋(píng)果發(fā)展不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)了蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)在全市領(lǐng)先發(fā)展。緊扣小米產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，米脂小米“國(guó)字號(hào)”園區(qū)落地建設(shè)。以創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為抓手，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)迅速崛起，實(shí)現(xiàn)了“好產(chǎn)品賣(mài)上好價(jià)錢(qián)”。培育了“米脂育大美，窯洞觀千年”文化旅游品牌，推動(dòng)米脂嗩吶展演走向全國(guó)、走出國(guó)門(mén)，以“千年古縣”為名片的文化旅游產(chǎn)業(yè)煥發(fā)蓬勃生機(jī)。五年來(lái)，我們的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。推進(jìn)鐵腕治污行動(dòng)，實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，狠抓中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好?？h城建成區(qū)面積擴(kuò)大到16平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.6%，農(nóng)村公路總里程增加到1128公里，林木覆蓋率達(dá)到38.19%，建成鄉(xiāng)村振興示范村19個(gè)、美麗宜居示范村77個(gè)，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)環(huán)保模范縣城。五年來(lái)，我們的社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生福祉更加殷實(shí)。投入2.2億元改善辦學(xué)條件，各類(lèi)教育邁入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新階段。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，縣醫(yī)院成功創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。廣大農(nóng)村居民吃上放心水、用上穩(wěn)定電、住進(jìn)安全房。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬(wàn)人，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。五年來(lái)，我們的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政府自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。完成新一輪機(jī)構(gòu)改革，建成標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，商事制度、多證合一、一照一碼登記制度改革全面完成，市場(chǎng)主體由2183戶發(fā)展到7485戶。扎實(shí)開(kāi)展了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷錘煉廣大干部的政治品格和作風(fēng)養(yǎng)成，激發(fā)出擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干事熱情。特別是妥善處置了金泰氯堿項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)核心區(qū)居民搬遷和銀南新區(qū)開(kāi)發(fā)等一批遺留問(wèn)題，提升了政府公信力，凝聚了發(fā)展正能量。
各位代表，五年的發(fā)展成就來(lái)之不易，這是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題依然突出：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的根本問(wèn)題仍未徹底破解;項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，招商引資乏力，用地、環(huán)保等前置審批手續(xù)滯后，“項(xiàng)目冬眠、干部冬閑”的思維怪圈有待進(jìn)一步化解;政府工作安排與群眾關(guān)注關(guān)切還不夠高度契合，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾的期盼還有差距，城市管理、社會(huì)治理等領(lǐng)域還有不少煩心事、揪心事;財(cái)政收支矛盾凸顯，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，政府融資平臺(tái)作用尚未有效發(fā)揮，金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力亟待提升;營(yíng)商環(huán)境還有不少堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，干部作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不足，懶政、怠政、吃拿卡要現(xiàn)象仍不同程度存在。對(duì)存在的問(wèn)題，我們將采取更加有力有效的措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的期望。
二、“十四五”總體思路和奮斗目標(biāo)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是米脂積聚發(fā)展動(dòng)能，加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。根據(jù)縣委的總體部署，縣政府編制了《米脂縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》，本次會(huì)議審議批準(zhǔn)后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施。
今后五年，政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦民生補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，突出產(chǎn)業(yè)彰顯特色優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游名縣、現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型縣、生態(tài)文明示范縣和宜居宜業(yè)宜游精致縣城，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代米脂追趕超越新篇章。主要奮斗目標(biāo)是：
——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%，五年總量突破400億元;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11.6%，達(dá)到2.3億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8.5%，達(dá)到28.7億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、8.6%，達(dá)到4.48萬(wàn)元、2萬(wàn)元。綜合實(shí)力進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中等位次。
——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，接續(xù)推動(dòng)山地蘋(píng)果、米脂小米、特色養(yǎng)殖發(fā)展壯大、提質(zhì)增效，建成特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。加快現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，升級(jí)改造傳統(tǒng)工業(yè)，培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，全面激活服務(wù)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深度挖掘千年古縣文化旅游資源，實(shí)施星級(jí)景區(qū)打造和重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，2023年建成全域旅游示范縣。
——城鄉(xiāng)環(huán)境更加舒適宜居。落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理與生態(tài)修復(fù)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。優(yōu)化城市發(fā)展空間，主動(dòng)融入榆林中心城區(qū)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%。
——人民生活質(zhì)量持續(xù)改善。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活緊密結(jié)合，盡力而為、量力而行，兜牢民生保障底線，增加優(yōu)質(zhì)民生供給，用心用力用情做好教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等工作，持續(xù)增進(jìn)老百姓的獲得感、幸福感。
——社會(huì)治理體系全面提升。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、矛盾糾紛排查化解、社會(huì)面治安管控等工作，確保政治安全、社會(huì)安定。
各位代表，上述目標(biāo)和任務(wù)，是時(shí)代和人民賦予我們的莊嚴(yán)使命。我們將堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民不懈奮斗，努力讓美好的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)!
三、2021年工作安排
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。做好今年工作意義重大，必須進(jìn)一步鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量開(kāi)局。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，達(dá)到44億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，達(dá)到1.2億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，達(dá)到13.92億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%，達(dá)到33834元;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，達(dá)到13928元。重點(diǎn)做好六方面工作：
(一)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
鞏固拓展脫貧成果。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保平穩(wěn)有序過(guò)渡。加大防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度，密切關(guān)注因病、因?yàn)?zāi)以及重大變故造成收入驟減、支出驟增的群眾，及時(shí)采取措施解決生產(chǎn)生活困難，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，加強(qiáng)配套設(shè)施和公共服務(wù)，多渠道促進(jìn)搬遷群眾就地就近就業(yè)。擴(kuò)大消費(fèi)扶貧覆蓋面，抓好消費(fèi)專(zhuān)柜、專(zhuān)館、專(zhuān)區(qū)建設(shè)，開(kāi)辟群眾增收新渠道。做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰工作，宣傳先進(jìn)典型和感人故事，激勵(lì)廣大干部群眾接續(xù)奮斗。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建全國(guó)綠色果品基地縣為目標(biāo)，實(shí)施蘋(píng)果園管護(hù)提升三年行動(dòng)，新增標(biāo)準(zhǔn)化蘋(píng)果園5000畝。搶抓米脂蘋(píng)果入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄的契機(jī)，加大無(wú)公害、綠色、有機(jī)果品產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證，推進(jìn)蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，提升“米脂蘋(píng)果”的知名度和市場(chǎng)占有率。加快米脂小米航天育種選育基地和良種擴(kuò)繁基地建設(shè)，做好第二代谷種選育工作，著力培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)谷子新品種。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，確保糧食播種面積穩(wěn)定在53萬(wàn)畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在14萬(wàn)噸以上，建成縣級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)。狠抓特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，做好動(dòng)物疫病防控，全縣生豬、羊子、籠養(yǎng)雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到13萬(wàn)頭、32萬(wàn)只、106萬(wàn)只，牛、驢等大家畜達(dá)到1.4萬(wàn)頭。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。突出地域特點(diǎn)和傳統(tǒng)保護(hù)，因地制宜做好鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃編制。緊抓全省實(shí)施“十縣百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)工程機(jī)遇，完成市級(jí)下達(dá)的示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)任務(wù)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)所有建制村人居環(huán)境整治全覆蓋。持續(xù)改善鄉(xiāng)村道路、水利、電力、通訊等生產(chǎn)生活條件和村容村貌，年內(nèi)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程34個(gè)，完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程42個(gè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.72萬(wàn)畝，實(shí)施龍鎮(zhèn)哈流咀至郭家砭公路改造工程，創(chuàng)建2個(gè)四好公路示范鎮(zhèn)。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策，有序推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，激活農(nóng)村閑置土地資源，為鄉(xiāng)村振興注入活力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，加速釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率。管好用好扶貧經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配，不斷壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明戶等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，引領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗。
各位代表，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們將抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，咬定青山不放松，一年接著一年干，朝著共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前行!
(二)緊扣提質(zhì)增效要求，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型和服務(wù)業(yè)創(chuàng)新
加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。推進(jìn)米脂小米國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)，7月底完成一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房及廠區(qū)道路工程，年內(nèi)建成綜合服務(wù)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、精深加工區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施，吸引小雜糧精深加工項(xiàng)目落戶，延伸小米產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，促進(jìn)金泰氯堿、冀東水泥、長(zhǎng)慶天然氣、綠源LNG等企業(yè)全面釋放產(chǎn)能。推進(jìn)天然氣資源普查詳查和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，支持長(zhǎng)慶油田采氣廠擴(kuò)大區(qū)域鉆采范圍，實(shí)現(xiàn)天然氣資源就地轉(zhuǎn)化加工。
全面激發(fā)服務(wù)業(yè)活力。依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與高郵市通郵電商園開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，全力打造集官方網(wǎng)站、微商城、公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)直播、抖音推送等立體式電商營(yíng)銷(xiāo)模式，打通從生產(chǎn)端到批發(fā)端、零售端、消費(fèi)端等諸多環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售收入達(dá)到1.65億元以上。積極推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地，打造集汽車(chē)銷(xiāo)售、維修美容、餐飲休閑、物流信息等于一體的綜合性汽車(chē)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力建設(shè)全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大縣。融入南部縣區(qū)塊鏈物流經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，謀劃布局河西片區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，推廣“一業(yè)一證”“一企一證”“證照聯(lián)辦”等創(chuàng)新舉措，優(yōu)化審批服務(wù)事項(xiàng)流程，積極拓展“全程網(wǎng)上辦”和“最多跑一次”事項(xiàng)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，降低企業(yè)用水、用電、用氣、用地、融資等生產(chǎn)要素成本和行政審批、社會(huì)保險(xiǎn)等制度性成本。運(yùn)用市場(chǎng)理念和“投行思維”實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，緊盯龍頭企業(yè)上門(mén)對(duì)接，全年招商到位資金8.1億元以上。加大“五上企業(yè)”培育力度，全年培育“五上企業(yè)”5戶。
(三)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游精致縣城
加強(qiáng)城市規(guī)劃管控。編制完成《米脂縣國(guó)土空間規(guī)劃》，加快形成總規(guī)、詳規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)縣域空間規(guī)劃“一張圖”全覆蓋。建立健全國(guó)土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控機(jī)制，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等空間管控邊界，優(yōu)化國(guó)土空間格局和空間要素配置，構(gòu)建資源高效利用、空間布局科學(xué)的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。加大城鄉(xiāng)違建查處力度，堅(jiān)決制止隨意變更規(guī)劃、未批先建、批少建多等違法行為。
加快推進(jìn)城市建設(shè)。按照“拉大框架、優(yōu)化空間、補(bǔ)齊短板”的思路，重點(diǎn)實(shí)施七大工程：一是全力推動(dòng)銀南新區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目，完成新區(qū)土地整理、上山及市政主干道路建設(shè)和部分綠化工程，啟動(dòng)新區(qū)教育、醫(yī)療、文化等配套項(xiàng)目建設(shè)。二是積極引進(jìn)榆能集團(tuán)投資建設(shè)銀南新區(qū)大酒店，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)水平。三是實(shí)施濱河西路及生態(tài)走廊建設(shè)項(xiàng)目，完成無(wú)定河西岸九龍橋至翔鳳橋道路硬化綠化。四是加快推進(jìn)“一場(chǎng)兩館”項(xiàng)目，完成游泳館、綜合館室內(nèi)設(shè)備安裝和室外綠化工程，力爭(zhēng)6月底投用。五是配合完成“三縣供水”主管道接入工程，確保4月底具備通水入戶條件。六是實(shí)施242國(guó)道米脂十里鋪段改建工程，徹底解決安全隱患。七是推動(dòng)河西片區(qū)、北門(mén)川片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，支持房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)供求平衡。
提升城市治理水平。加快構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)同合作，指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制，形成齊抓共管“大城管”工作格局。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，持續(xù)抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建筑工地整頓及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管。合理利用城市閑置空地，規(guī)劃建設(shè)便民停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)區(qū)，新增城市停車(chē)位500個(gè)。加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)監(jiān)管，健全長(zhǎng)效物業(yè)管理機(jī)制，優(yōu)化提升物業(yè)管理水平，創(chuàng)造安全、舒適、和諧的居住環(huán)境。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快城市創(chuàng)建步伐，鞏固省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果，確保順利通過(guò)復(fù)審。
(四)實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，加速文化旅游融合發(fā)展
構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系。啟動(dòng)全域旅游示范縣建設(shè)，推動(dòng)文旅資源大縣向文旅產(chǎn)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化與上海景域集團(tuán)、中國(guó)青旅集團(tuán)、市旅投等知名企業(yè)合作，謀劃實(shí)施楊家溝紅色文化科技產(chǎn)業(yè)園、常氏莊園陜北剪紙博物館、全域旅游文旅復(fù)合廊道、米脂婆姨文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、窯洞古城遺址公園、高西溝和柳家洼生態(tài)田園等文化旅游項(xiàng)目。加快楊家溝旅游項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成游客服務(wù)中心、濱河生態(tài)走廊、停車(chē)場(chǎng)等工程，全面拉開(kāi)4A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)序幕。推進(jìn)智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游沿線標(biāo)識(shí)標(biāo)志和導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè)，建成智慧旅游管理服務(wù)平臺(tái)。全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5億元。
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)。完成楊家溝革命舊址修繕、姜氏莊園搶險(xiǎn)加固、窯洞古城典型院落維修、萬(wàn)佛洞搶險(xiǎn)加固、井家坪毛澤東舊居維修等項(xiàng)目，啟動(dòng)縣博物館和圖書(shū)館分館建設(shè)。加強(qiáng)非遺保護(hù)傳承，加大嗩吶、打擊樂(lè)、米貼畫(huà)、繪畫(huà)攝影等非遺項(xiàng)目培訓(xùn)，建成陜北說(shuō)書(shū)民歌傳習(xí)社、五味民俗博物館、老油燈博物館、陜北窯洞建筑技藝博物館等非遺展示館，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)陜北文化生態(tài)試驗(yàn)區(qū)。
提升公共文化服務(wù)水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完成縣文化館和斌丞圖書(shū)館維修改造，抓好第七次全國(guó)圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)工作，縣文化館創(chuàng)建為國(guó)家一級(jí)館，新建街鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心6個(gè)，優(yōu)化提升示范農(nóng)家書(shū)屋10個(gè)。大力實(shí)施文化惠民工程，結(jié)合慶祝建黨100周年，組織實(shí)施各類(lèi)非遺項(xiàng)目展演、文化惠民演出和戲劇進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。支持米脂吹打樂(lè)團(tuán)外出巡回展演，持續(xù)打造文化交流“特色名片”。
(五)深入貫徹“兩山”理論，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，以榆林溝、東溝、石溝、楊家溝、馬湖峪溝五大流域綜合治理為重點(diǎn)，不斷提升全域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深化國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施高速公路沿線、縣城周邊山體、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗宜居示范村等一批綠化工程，完成營(yíng)造林1.5萬(wàn)畝。實(shí)施水土保持綜合治理，全年新增水土流失治理面積21平方公里，除險(xiǎn)加固淤地壩24座。
推進(jìn)鐵腕治污行動(dòng)。深入開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵、“散亂污”企業(yè)、煙花爆竹禁燃、老舊車(chē)輛淘汰等專(zhuān)項(xiàng)治理，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)持續(xù)進(jìn)位。加大入河排污口監(jiān)管和黑臭水體整治力度，實(shí)施青年路、公園路、治黃路排水防澇和雨污分流項(xiàng)目，建成小米產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理項(xiàng)目，確保無(wú)定河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理和土壤污染管控修復(fù)，全縣養(yǎng)殖糞污設(shè)施配套率達(dá)到90%以上。狠抓中省環(huán)保督察巡查反饋問(wèn)題整改，逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解，落細(xì)落實(shí)整改責(zé)任，全力推動(dòng)問(wèn)題整改“銷(xiāo)號(hào)”。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，推動(dòng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用。落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展批而未供和閑置土地處置專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高土地資源利用效率。加快“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以高西溝、對(duì)岔、黨坪等為引領(lǐng)，打造一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范樣板村。
(六)全力保障和改善民生，讓發(fā)展成果更多惠及群眾
優(yōu)化公共服務(wù)供給。加大教育事業(yè)投入，開(kāi)工建設(shè)米西區(qū)、北門(mén)川九年一貫制學(xué)校，完成第八幼兒園主體工程，第六幼兒園建成投用。慎終如始抓好疫情防控，落實(shí)常態(tài)化防控措施，加快疫苗接種工作，構(gòu)筑全民免疫屏障。加快三級(jí)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣醫(yī)院改擴(kuò)建工程，實(shí)施縣疾控中心、醫(yī)療廢物收集中轉(zhuǎn)站和中醫(yī)院國(guó)醫(yī)館康復(fù)中心項(xiàng)目，全面提升醫(yī)療保障和疫情處置能力。加強(qiáng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，落實(shí)分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、醫(yī)療綜合監(jiān)管等制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。
健全社會(huì)保障體系。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人以上。依法預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)，下茬整治拖欠農(nóng)民工工資，維護(hù)中小企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全民參保，落實(shí)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算制度。激發(fā)各類(lèi)主體參與養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的積極性，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。保障婦女兒童合法權(quán)益，落實(shí)村級(jí)婦聯(lián)主席崗位報(bào)酬，建成兒童福利院、流浪未成年救助保護(hù)中心。
提升社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)道路交通、建筑工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，限期整改安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)密防范重特大事故。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開(kāi)展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建源頭防控、排查化解、應(yīng)急處置綜合治理機(jī)制。積極推行殯葬改革，實(shí)施布政界殯儀館項(xiàng)目，引導(dǎo)文明治喪祭祀。抓實(shí)國(guó)防動(dòng)員和雙擁工作，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)社會(huì)治安聯(lián)動(dòng)防控和排查整治，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定和諧。
各位代表!新發(fā)展階段對(duì)政府工作提出了新要求。必須深入推進(jìn)政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移地推動(dòng)中省市和縣委的決策部署落地落實(shí)。必須深入推進(jìn)法治建設(shè)，嚴(yán)格遵守憲法和法律，運(yùn)用法治思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。必須深入推進(jìn)效能建設(shè)，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，堅(jiān)持工作任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，以“釘釘子”精神推動(dòng)工作。必須深入推進(jìn)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，健全體制機(jī)制、扎緊制度籠子，持續(xù)糾治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，讓人民群眾更多地感受到公平正義。
各位代表，“十四五”全面開(kāi)啟，新征程催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，擔(dān)當(dāng)拼搏，為譜寫(xiě)新時(shí)代米脂追趕超越新篇章而不懈奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!
