2021年曲靖市富源縣政府工作報(bào)告（全文）
政府工作報(bào)告
——在富源縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
代理縣長(zhǎng)侯開(kāi)苑
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年及“十三五”工作
2020年，是富源發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、煤炭行業(yè)整治重組等多重影響，縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，沉著應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”的好成績(jī)。
疫情防控嚴(yán)密高效。始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，高位推動(dòng)、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，全面筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治防線，全縣疑似病例和確診病例為零。派出4名醫(yī)務(wù)人員馳援湖北，援鄂任務(wù)圓滿完成，1人被評(píng)為“云南省抗擊新冠肺炎疫情優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，3人榮獲湖北省新時(shí)代“最美逆行者”稱號(hào)，為全國(guó)全省全市疫情防控貢獻(xiàn)了富源力量。
脫貧攻堅(jiān)全面勝利。緊扣決戰(zhàn)決勝，聚焦“兩不愁三保障”，接連發(fā)起春季攻勢(shì)、百日總攻、百日提升、百日收官等行動(dòng)，228戶825人貧困人口脫貧，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困人口穩(wěn)定脫貧，高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧等工作，建立健全防止返貧致貧幫扶、扶貧資產(chǎn)管理等長(zhǎng)效機(jī)制，脫貧群眾自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。出臺(tái)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行22條措施、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展17條措施，落實(shí)“一對(duì)一”包保服務(wù)機(jī)制，減免各項(xiàng)稅費(fèi)5.64億元，降低企業(yè)用電成本1982萬(wàn)元，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市成效顯著。搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取抗疫特別國(guó)債7523萬(wàn)元、地方政府專項(xiàng)債4.58億元、上級(jí)補(bǔ)助資金38億元，有力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值247億元、增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值61.3億元、增長(zhǎng)4.8%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資181.7億元、增長(zhǎng)17.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額54.1億元、增長(zhǎng)2.2%，一般公共預(yù)算收入13.9億元、增長(zhǎng)6.15%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提速。持續(xù)推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植糧食93萬(wàn)畝、產(chǎn)量35.9萬(wàn)噸，種植烤煙9.5萬(wàn)畝、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.63億元，種植魔芋15萬(wàn)畝、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9億元，建成生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)1254個(gè)、規(guī)?；B(yǎng)殖率66.3%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93.57億元、增長(zhǎng)5.6%。堅(jiān)決實(shí)施煤礦整治重組，生產(chǎn)原煤1083萬(wàn)噸、洗精煤191.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采和洗選產(chǎn)值87.75億元。供應(yīng)電煤353.7萬(wàn)噸，帶動(dòng)發(fā)電79億度、增長(zhǎng)78.1%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.3億元、增長(zhǎng)39%。延伸拓展鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，錦鴻年產(chǎn)30萬(wàn)噸壓鑄鋁合金、格威年產(chǎn)100萬(wàn)套摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)殼體項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值64.8億元、增長(zhǎng)4.9%。工業(yè)園區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值94.8億元。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破，曲靖海關(guān)“開(kāi)關(guān)第一單”花落富源。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建深入開(kāi)展，新建改造公廁210座、洗手設(shè)施1382座，完成勝境、金城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造，回隆畜禽定點(diǎn)屠宰廠建成投用?？h城污水集中處理率、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)87%、95%。包保負(fù)責(zé)、志愿服務(wù)、通報(bào)曝光等制度措施有效落實(shí)，健康文明生活方式蔚然成風(fēng)?！懊利惪h城”建設(shè)深入推進(jìn)，4458戶老舊小區(qū)和878戶棚戶區(qū)改造基本完工，北城新區(qū)供水工程、宏發(fā)新時(shí)代商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，城市品質(zhì)持續(xù)提升。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)全面啟動(dòng)，8個(gè)自然村創(chuàng)建為美麗鄉(xiāng)村。
群眾福祉持續(xù)改善。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”服務(wù)，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力28.2萬(wàn)人，新增就業(yè)崗位4500個(gè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位5170個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%。注資1000萬(wàn)元設(shè)立教育發(fā)展基金，全社會(huì)捐資助學(xué)掀起熱潮。高考取得新突破，一本上線人數(shù)達(dá)856人，一本率比2019年提高1.74個(gè)百分點(diǎn)?？h域綜合醫(yī)改深入實(shí)施，組建2個(gè)緊密型醫(yī)共體，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，地方煤礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)82個(gè)月安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期，各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化深入推進(jìn)，“退三”攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿完成，進(jìn)京非訪、到省集體訪均為零，群眾安全感、滿意度明顯提升。
自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。“不忘初心、牢記使命”主題教育成果持續(xù)鞏固，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制全面落實(shí)，融媒體建設(shè)步伐加快，宣傳推介成效顯著。法治政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)有力。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)，“落地見(jiàn)效年”活動(dòng)深入開(kāi)展。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議168件、政協(xié)提案196件，辦復(fù)率100%。國(guó)防、地方志、檔案、保密、老干部、民族宗教、關(guān)心下一代、延安精神研究、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、氣象、地震、搬遷安置、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新突破，紅十字、慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及工商聯(lián)、無(wú)黨派人士在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。
各位代表!“十三五”時(shí)期，是富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要時(shí)期，也是發(fā)展最快最好的時(shí)期之一。五年來(lái)，我們不忘初心、牢記使命，克難奮進(jìn)、砥礪前行，深入推進(jìn)“兩輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，持續(xù)打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，解決了一系列制約發(fā)展的難題，辦成了一件件期盼已久的大事，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期，是我們奮勇?tīng)?zhēng)先、追趕跨越，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由“十二五”末的144億元增加到247億元、年均增長(zhǎng)8.9%，增速高于全國(guó)全省全市平均水平。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16.7%，投資量是“十二五”時(shí)期的1.6倍。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10.2%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入由9457元提高到14804元、年均增長(zhǎng)9.4%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由27237元提高到38892元、年均增長(zhǎng)7.4%，均提前實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期，是我們竭盡全力、精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就的五年。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，投入142.08億元，8個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、130個(gè)貧困村全部脫貧出列，貧困縣高質(zhì)量摘帽，25584戶111818人全部穩(wěn)定脫貧，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。創(chuàng)造了易地扶貧搬遷、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、扶貧工廠等在全國(guó)全省全市有影響的成功經(jīng)驗(yàn)。滬滇扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)扶貧傾注心血、用情用力，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。
“十三五”時(shí)期，是我們開(kāi)拓空間、完善功能，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)巨變的五年?？h城建成區(qū)面積由12.9平方公里增加到14.3平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)45%、提高8.26個(gè)百分點(diǎn)。投入70億元，開(kāi)發(fā)建設(shè)北城新區(qū)，玉順湖公園、體育公園、勝境廣場(chǎng)成為富源的“新地標(biāo)”，北城新區(qū)正成為居民高品質(zhì)工作生活的目的地?？h城沿街屠宰、抬棺游喪等陳規(guī)陋習(xí)得到徹底解決，城市顏值、生活品質(zhì)顯著提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)順利完成，“廁所革命”“兩污”治理有力實(shí)施，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，滬昆高鐵建成投用，全縣通車?yán)锍踢_(dá)4067公里，通行政村道路硬化率、行政村通客車率達(dá)100%。完成岔河中型水庫(kù)、4件小型水庫(kù)和838件農(nóng)村飲水工程建設(shè)，改善60.32萬(wàn)人飲水條件，連片供水工程自來(lái)水入戶率達(dá)100%。所有行政村通動(dòng)力電、光纖、4G信號(hào)。
“十三五”時(shí)期，是我們改善民生、增進(jìn)福祉，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。投入民生事業(yè)資金192.1億元，年均占全縣一般公共預(yù)算支出80%以上。新建縣二小、七中、八中、九中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校，改擴(kuò)建學(xué)校229所，新增校舍面積36.23萬(wàn)平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積36.68萬(wàn)平方米，各地最好的建筑是學(xué)校、最美的風(fēng)景在校園?！叭こ獭?、縣管校聘、交流輪崗、人才引進(jìn)成效顯著，高中學(xué)校集中到縣城辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)辦學(xué)清華北大錄取“零”突破，被認(rèn)定為“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”“云南省教育工作先進(jìn)縣”。新建改擴(kuò)建衛(wèi)生院6個(gè)、衛(wèi)生室117個(gè)，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)公益性崗位2萬(wàn)個(gè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)143萬(wàn)余人，發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款4.6億元。社會(huì)保障體系覆蓋城鄉(xiāng)，社會(huì)保險(xiǎn)參保率均達(dá)96%以上，發(fā)放社會(huì)救助資金4.7億元。城鄉(xiāng)殯葬改革一體推進(jìn)，喪葬習(xí)俗得到歷史性改變。退役軍人服務(wù)保障體系健全完善，創(chuàng)建為“云南省第十屆雙擁模范縣”。
“十三五”時(shí)期，是我們防控風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，安全環(huán)境顯著改善的五年。安全工程三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成，各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，是富源歷史上安全成效最好的五年。富源被列為全國(guó)政府債務(wù)化解試點(diǎn)縣，化解債務(wù)21.16億元。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題全部整改，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果，省級(jí)生態(tài)文明縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。河(湖)長(zhǎng)制深入落實(shí)，洞上水庫(kù)、小黃泥河、古木河被評(píng)為省級(jí)美麗河(湖)。治理水土流失面積252平方公里?！吧殖鞘小眲?chuàng)建目標(biāo)全面完成，森林覆蓋率達(dá)47.2%?！胺ㄖ胃辉础苯ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng)，“七五”普法工作全面完成。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著，“平安富源”建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
“十三五”時(shí)期，是我們深化改革、轉(zhuǎn)變職能，治理能力明顯增強(qiáng)的五年?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等圓滿完成，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記全面落實(shí)。國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管深入推進(jìn)，整合成立城投、正融集團(tuán)公司，實(shí)施一體化管理、實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，有力破解項(xiàng)目建設(shè)、融資等難題。城投集團(tuán)公司主體信用獲評(píng)AA信用等級(jí)。財(cái)稅體制改革扎實(shí)有效，財(cái)政保障能力不斷加強(qiáng)?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，完成相對(duì)集中行政許可權(quán)、“一網(wǎng)一門一次”等重點(diǎn)改革任務(wù)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，招商引資和園區(qū)發(fā)展閉環(huán)機(jī)制加快構(gòu)建，國(guó)電投、今飛、大長(zhǎng)江、正邦集團(tuán)等一批行業(yè)龍頭企業(yè)落戶富源，實(shí)際到位省外國(guó)內(nèi)資金年均增長(zhǎng)7.36%。
各位代表!五年的發(fā)展成就來(lái)之不易，五年的工作經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，這就是：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。矢志不渝在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展韌勁、凝聚各方力量，一心一意促改革、心無(wú)旁騖謀發(fā)展、一張藍(lán)圖繪到底，才能干出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。必須堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，才能贏得民心民意、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題、用發(fā)展的方式破解難題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，發(fā)揮市場(chǎng)和政府協(xié)同作用，才能走好新時(shí)代高質(zhì)量跨越發(fā)展的路子。必須堅(jiān)持強(qiáng)化系統(tǒng)觀念。樹(shù)牢大局意識(shí)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，既統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，又突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，才能找到最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。必須堅(jiān)持狠抓工作落實(shí)。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，把握規(guī)律、找準(zhǔn)要害，因地制宜、精準(zhǔn)施策，以釘釘子精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，才能積少成多、積沙成塔、積小勝為大勝。必須堅(jiān)持嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。樹(shù)牢底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，才能做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
各位代表!五年的解放思想、開(kāi)拓奮進(jìn)，凝聚了全縣上下追趕跨越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的強(qiáng)大共識(shí);五年的砥礪拼搏、務(wù)實(shí)奮斗，繪就了八寶之鄉(xiāng)鳳凰涅��、浴火重生的生動(dòng)畫(huà)卷;五年的辛勤汗水、艱苦奮戰(zhàn)，書(shū)寫了富源人民不甘落后、追求卓越的壯美篇章。這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老干部、社會(huì)各界人士，向駐富源人民解放軍、武警官兵、消防救援隊(duì)伍和省、市駐富單位，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)令人鼓舞，使命任重道遠(yuǎn)。我們清醒認(rèn)識(shí)到，富源的發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。主要是：發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，特色農(nóng)業(yè)總量不大，工業(yè)產(chǎn)品附加值不高，服務(wù)業(yè)活力不夠，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展配套設(shè)施不完善，社會(huì)保障和公共服務(wù)供給不足，與人民群眾對(duì)美好生活的向往還有很大差距;傳統(tǒng)財(cái)源增長(zhǎng)緩慢，新興財(cái)源培植尚需時(shí)日，剛性支出增加，財(cái)政收支矛盾亟待解決;全社會(huì)安全基礎(chǔ)依然薄弱，生態(tài)環(huán)境保護(hù)欠賬大，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍多元多發(fā);少數(shù)干部不想為、不愿為、不敢為、不會(huì)為，工作能力與新任務(wù)新要求不相匹配。對(duì)此，我們將高度重視、認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。
二、“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十屆十一次全會(huì)、市委五屆九次全會(huì)、縣委十三屆八次全會(huì)精神和縣委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議，縣人民政府編制了《富源縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》，提交大會(huì)審查?！毒V要(草案)》立足與全國(guó)全省全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提出了到2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，提出了一系列重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。主要突出以下5個(gè)方面的重點(diǎn)。
(一)聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)有力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。統(tǒng)籌政府、企業(yè)、社會(huì)各方資源，完善創(chuàng)新體制機(jī)制，著力構(gòu)建協(xié)同高效創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)煤、鋁、魔芋、大河烏豬等重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。把人才工作擺在更加突出位置，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本管理、社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，培養(yǎng)引進(jìn)一批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才及高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次管理人才。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、工匠精神，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。
(二)聚力四化同步，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面。聚焦新型工業(yè)化，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快煤電產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，推動(dòng)綠色鋁精深加工制造、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈延鏈強(qiáng)鏈備鏈，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)實(shí)施“一片兩線三河四園五湖八景”建設(shè)，加快城市更新步伐，高質(zhì)量創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、園林縣城及省級(jí)平安縣城、文明縣城。堅(jiān)定走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面提升“五網(wǎng)”基礎(chǔ)承載能力，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”思路，牢牢守住糧食安全底線，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，突出以富源魔芋、大河烏豬為主的高原特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”優(yōu)勢(shì)品牌，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦信息化，主動(dòng)適應(yīng)資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全面加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)生活深度融合，建設(shè)“數(shù)字富源”。
(三)聚力生態(tài)保護(hù)，開(kāi)創(chuàng)綠色生產(chǎn)、低碳生活的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。建立“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃體系，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域綠色改造，實(shí)現(xiàn)資源清潔低碳安全高效利用。鞏固省級(jí)生態(tài)文明縣創(chuàng)建成果，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)工業(yè)污染、城鄉(xiāng)“兩污”、農(nóng)業(yè)面源、危險(xiǎn)廢物等污染治理，積極推進(jìn)碳減排。持續(xù)推進(jìn)“森林富源”建設(shè)和國(guó)土綠化行動(dòng)，全面推行“林長(zhǎng)制”。扎實(shí)開(kāi)展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。積極倡導(dǎo)綠色生活方式，深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建，實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
(四)聚力改革開(kāi)放，開(kāi)創(chuàng)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面。堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，厚植發(fā)展動(dòng)力和潛力。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力。深入推進(jìn)“放管服”改革，穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤民營(yíng)企業(yè)制度，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，全力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家、省市發(fā)展戰(zhàn)略，加速完善配套基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流體系，更好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)要素集聚、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)功能，高質(zhì)量建設(shè)工業(yè)園區(qū)，加大招商引資力度，把園區(qū)打造成“西南地區(qū)最大的汽車摩托車零部件產(chǎn)業(yè)園”。緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，大幅增強(qiáng)消費(fèi)服務(wù)發(fā)展能力。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(五)聚力民生改善，開(kāi)創(chuàng)公共保障、共建共享的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務(wù)保障能力，使人得到全面發(fā)展，讓社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，過(guò)渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定，建立健全“一平臺(tái)、三機(jī)制”，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，提高居民就業(yè)水平。堅(jiān)持教育為本，大力發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，提升高中階段教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育。堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。廣泛弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升公共文化服務(wù)水平。夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ)，形成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平和防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各位代表!實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，是新時(shí)代賦予我們的重大使命，是全縣人民的殷切期盼。我們堅(jiān)信，通過(guò)全縣上下的共同努力，把富源建設(shè)成極負(fù)盛名的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地縣、云南省“綠色食品牌”強(qiáng)縣、云南省重要能源基地縣、滇東美麗門戶城市的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)!
三、2021年工作安排
2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)，全省打造國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)與南亞?wèn)|南亞國(guó)際市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐、構(gòu)建滇中城市圈，全市建設(shè)世界“光伏之都”、區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心、全國(guó)綜合交通物流樞紐、西南地區(qū)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域中心城市等重大戰(zhàn)略在富源的集聚輻射，將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的發(fā)展空間和潛力?？傮w看，富源正處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心，把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，就一定能實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局!
2021年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)以及省委十屆十一次全會(huì)、市委五屆九次全會(huì)、縣委十三屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，持續(xù)深入推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“兩輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、縣城建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全穩(wěn)定“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下重點(diǎn)工作：
(一)堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，奪取疫情防控新勝利
堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，以外防輸入為重點(diǎn)，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭把控，健全完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物品的排查管控，強(qiáng)化“人”“物”同防，守好第一道防線。以技術(shù)力量為支撐，嚴(yán)格執(zhí)行“云南健康碼”申報(bào)登記、“一碼通行”，大力實(shí)施“雙提升”工程，完成縣人民醫(yī)院負(fù)壓病房、重癥監(jiān)護(hù)病房和縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室改造提升工程。以網(wǎng)格管理為抓手，健全完善到村、到組、到戶、到人防控責(zé)任體系，落實(shí)“四方責(zé)任”，實(shí)行防控體系常態(tài)化運(yùn)行，織密扎牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治防線。以應(yīng)急能力為基礎(chǔ)，做好物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)防控、檢測(cè)、救治專家隊(duì)伍建設(shè)，全面提升應(yīng)急處置能力。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大投資、抓實(shí)消費(fèi)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局
統(tǒng)籌供給和需求，擴(kuò)大有效投資，釋放消費(fèi)潛力，狠抓對(duì)外開(kāi)放，深度融入新發(fā)展格局。
抓項(xiàng)目促投資。樹(shù)牢“抓投資就要抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，聚焦發(fā)展所需、短板弱項(xiàng)和政策導(dǎo)向、資金投向，持續(xù)完善重大項(xiàng)目庫(kù)，全年謀劃儲(chǔ)備100個(gè)以上重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省、市盤子。做好地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，注入發(fā)展動(dòng)力。健全“大干大支持、小干小支持、不干不支持”考核獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮1000萬(wàn)元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)激勵(lì)撬動(dòng)作用，從嚴(yán)落實(shí)“五個(gè)一”制度，精準(zhǔn)調(diào)度要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目“簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效”無(wú)縫銜接。
抓消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、降本增效等政策措施，深入推進(jìn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款清理工作，為企業(yè)減重賦能，穩(wěn)住市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，新增市場(chǎng)主體1500家、限額以上商貿(mào)企業(yè)8戶。加快推進(jìn)宏發(fā)新時(shí)代商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店、特色商業(yè)街區(qū)，多元發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身等新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮電子商務(wù)公共服務(wù)中心、服務(wù)站(點(diǎn))作用，深入挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向?qū)?、流通順暢?/span>
抓開(kāi)放挖潛力。突出工業(yè)園區(qū)開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)深化改革、優(yōu)化提升、產(chǎn)業(yè)集聚、高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)態(tài)持有1000畝以上“熟地”，加快推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、智慧園區(qū)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升要素保障和承載力。完成富源工業(yè)園區(qū)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)鋁產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存和對(duì)外出口，促進(jìn)“富源制造”產(chǎn)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。認(rèn)真落實(shí)“大招商”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)化招商獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目流轉(zhuǎn)共享、聯(lián)合預(yù)審服務(wù)三項(xiàng)制度，依托華能、中鋁、今飛等重點(diǎn)企業(yè)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，借助進(jìn)博會(huì)、南博會(huì)等重要載體，不斷深化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專班招商，全力引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè)。
(三)堅(jiān)持調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
圍繞“三張牌”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“兩型三化”方向，突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，做大總量、做優(yōu)增量、調(diào)整存量、提升質(zhì)量，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。
推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)。緊扣煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，深化落實(shí)“一礦一策”服務(wù)措施，加快證照辦理，堅(jiān)持以安全和環(huán)保為前提，最大限度釋放煤炭產(chǎn)能，生產(chǎn)原煤1500萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采和洗選產(chǎn)值117億元。依托德鑫煤焦循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化項(xiàng)目，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提升原煤深加工能力和產(chǎn)品附加值。全力保障電煤供應(yīng)，推動(dòng)發(fā)電100億度、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元。加快推進(jìn)飛速年產(chǎn)200萬(wàn)件汽車輪轂、今飛年產(chǎn)200萬(wàn)件摩托車輪轂項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)飛揚(yáng)年產(chǎn)300萬(wàn)臺(tái)汽車變速器、錦鴻年產(chǎn)30萬(wàn)噸壓鑄鋁合金、格威年產(chǎn)100萬(wàn)套摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)殼體二期及程霖年產(chǎn)400萬(wàn)件高端鋁鍋1200萬(wàn)件摩輪制動(dòng)圈等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值85億元以上。加快推進(jìn)年產(chǎn)10萬(wàn)噸無(wú)機(jī)高分子絮凝劑、20萬(wàn)噸氯酸鹽20萬(wàn)噸雙氧水項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)容增效。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“一二三”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值101億元、增長(zhǎng)7.9%。全面推進(jìn)科技增糧行動(dòng)，優(yōu)化種源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.22萬(wàn)畝，種植糧食94.17萬(wàn)畝、生產(chǎn)糧食36.49萬(wàn)噸。深入推進(jìn)“一縣一業(yè)”創(chuàng)建，加快魔芋良種繁育及種植基地建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、加工轉(zhuǎn)化、品牌保護(hù)，實(shí)現(xiàn)魔芋產(chǎn)值9.5億元。穩(wěn)定烤煙種植面積，加大品種純化力度。依托正邦集團(tuán)、東恒集團(tuán)、溫氏養(yǎng)殖等重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化以非洲豬瘟為主的動(dòng)物疫情防控，做好做實(shí)大河烏豬種源保護(hù)利用，做大做強(qiáng)以大河烏豬為重點(diǎn)的高原特色畜牧業(yè)，全年出欄肉豬143萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)14萬(wàn)噸、畜牧業(yè)產(chǎn)值54.8億元。
推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流基地、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷鏈物流配送體系等項(xiàng)目建設(shè)，織密城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)，提升商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平。規(guī)范提升各類專業(yè)市場(chǎng)、交易中心，實(shí)現(xiàn)再生資源、五金機(jī)電、建筑建材劃行歸市。扎實(shí)推進(jìn)“旅游革命”，深化運(yùn)用“一部手機(jī)游云南”，加快推進(jìn)多樂(lè)原景區(qū)二期、國(guó)防教育基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造“滇南勝境”旅游名片。大力發(fā)展現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、法律服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展健康、托育、養(yǎng)老、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。大力推進(jìn)“數(shù)字富源”建設(shè)，實(shí)施4G網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)盲優(yōu)化工程，加快5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)自然村、5G網(wǎng)絡(luò)縣城重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。以“上云用數(shù)賦智”為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，開(kāi)工建設(shè)雄達(dá)、祥安、欣欣等智能化礦井項(xiàng)目，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快發(fā)展新零售、“無(wú)接觸”消費(fèi)等新模式新業(yè)態(tài)，讓數(shù)字更好服務(wù)生活。
(四)堅(jiān)持建好縣城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，拓展融合發(fā)展新空間
一體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，讓城鄉(xiāng)更宜居、更宜業(yè)、更美麗、更幸福。
創(chuàng)建衛(wèi)生縣城。常態(tài)落實(shí)清掃保潔、“門前五包”、曝光監(jiān)督、網(wǎng)格管理等制度措施，從嚴(yán)執(zhí)行“十條規(guī)定”，大力推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，確保達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)勝境大道修繕改造、縣城河道綜合治理、老舊小區(qū)改造、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)。鞏固提升省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建成果，確保墨紅鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，所有行政村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。踐行健康文明生活方式，積極倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”社會(huì)風(fēng)尚。扎實(shí)開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校創(chuàng)建全覆蓋。
建設(shè)美麗縣城。聚焦“干凈、宜居、特色、智慧”，修訂完善縣城總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，優(yōu)化城市空間布局。一體推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和老城提質(zhì)，加快推進(jìn)滬昆高鐵富源北站站前廣場(chǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施、東繞城線等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)晨��壹號(hào)、湖濱御府等項(xiàng)目，不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)。推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，完成北城供水工程建設(shè)、中安大溝修復(fù)。規(guī)劃建設(shè)縣城至工業(yè)園區(qū)道路項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合。開(kāi)展門頭牌匾、戶外廣告、交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)、架空管線等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)公交建設(shè)管理，提升城市形象。加大垃圾分類投放收集、綜合循環(huán)利用力度，提升垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦脫貧成果鞏固，開(kāi)展“一平臺(tái)、三機(jī)制”4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和脫貧村提升行動(dòng)，強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，突出核桃、辣椒、生姜、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、山地蠶豆、紫薯、山藥等特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)和生豬、肉牛等畜牧產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”創(chuàng)建。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，培育、扶持、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、農(nóng)民合作社10個(gè)。聚焦鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)“兩污”治理、“廁所革命”，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理廠3個(gè)、生活污水處理設(shè)施3座，改造建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所6000座。深入開(kāi)展“移風(fēng)易俗促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng)，推動(dòng)文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋。聚焦農(nóng)民富裕富足，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)、“四荒”地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租等流轉(zhuǎn)交易，加快農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。建立健全農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機(jī)制，大力推行訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)模式，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收致富。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。配合做好宣富、富羅等5條高速公路項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障工作，加快248個(gè)自然村529公里通村公路硬化工程建設(shè)，建設(shè)13條140公里美麗公路，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”37條138公里，加大礦區(qū)公路建設(shè)修復(fù)改造力度，提升綜合交通承載力。啟動(dòng)補(bǔ)木、摩幫、湯家屯水庫(kù)建設(shè)，加快推進(jìn)大跌水、阿汪水庫(kù)建設(shè)，完成洞上水庫(kù)至三水廠供水工程建設(shè)。加快推進(jìn)勝境220千伏變電站建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)富源北、富源西兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。持續(xù)加大光纖寬帶建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)自然村光纖通達(dá)率達(dá)80%。
(五)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為要，厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，努力讓富源天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
踐行綠色發(fā)展方式。編制完成國(guó)土空間規(guī)劃，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，基本建成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃體系，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線”。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理，大力整治農(nóng)村亂占耕地建房。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，健全完善責(zé)任體系，堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任清單。加大清潔生產(chǎn)推行力度，推廣運(yùn)用企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制性公開(kāi)、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等制度措施，督促企業(yè)依法治污、依證排污。深入開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋。治理水土流失面積30平方公里，營(yíng)造林4萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)47.2%以上。大力實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，開(kāi)展十八連山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)本底資源調(diào)查，扎實(shí)做好野生動(dòng)植物資源保護(hù)。
持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。牢牢把握“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的核心要義是保護(hù)”的要求，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。扎實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改，全面完成市級(jí)生態(tài)環(huán)境大排查交辦問(wèn)題整改。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，持續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)揚(yáng)塵、堆煤貨場(chǎng)、柴油貨車污染等綜合整治，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，確?？h城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97.5%以上。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)?？v深推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制，啟動(dòng)黃泥河上段河道綜合治理工程，加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治、飲用水水源地保護(hù)，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，穩(wěn)步推進(jìn)歷史遺留廢渣處置和受污染土壤修復(fù)治理，提高工業(yè)固體廢物綜合利用率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展。
(六)堅(jiān)持深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)新活力
全面深化改革創(chuàng)新，提升政府管理服務(wù)效能，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。
向改革要活力。持續(xù)深化國(guó)企改革，加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，完善城投、正融集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)，提升投融資能力，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。完善財(cái)政資金激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)制度，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。加強(qiáng)稅收征管，確保稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)80%以上。全年化解債務(wù)7.7億元，堅(jiān)決守住政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。深化政銀企合作，激發(fā)民間投資活力，推動(dòng)金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)戶籍制度改革，積極引導(dǎo)農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。持續(xù)推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)。緊盯安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域，依托縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)資源，發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校平臺(tái)作用，加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)有效對(duì)接，健全校企合作人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)“共享用工”，全方位培育、引進(jìn)、使用人才。鼓勵(lì)引導(dǎo)縣內(nèi)骨干企業(yè)設(shè)立工匠工作室、創(chuàng)新孵化器，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
向服務(wù)要紅利。以更大力度推進(jìn)“放管服”改革，加大“一部手機(jī)辦事通”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”推廣使用力度，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，提升審批效率、壓減審批時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推行企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”服務(wù)，大幅壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化全流程信用監(jiān)管，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。深入落實(shí)服務(wù)企業(yè)“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)回應(yīng)制度，持續(xù)深化“保姆式”服務(wù)模式，進(jìn)一步打造“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”和“全程服務(wù)有保障”的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
(七)堅(jiān)持改善民生、促進(jìn)和諧，展現(xiàn)共享發(fā)展新氣象
全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，以民生建設(shè)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)，以社會(huì)建設(shè)保障民生基礎(chǔ)，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。完成縣第九中學(xué)、縣職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)縣第三小學(xué)、第三幼兒園，實(shí)施薄改及能力提升項(xiàng)目24個(gè)，穩(wěn)步提高教育供給能力。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，用活用好教育發(fā)展基金，提升教育教學(xué)水平，推動(dòng)富源由教育大縣向教育強(qiáng)縣邁進(jìn)。開(kāi)工建設(shè)富源北城綜合醫(yī)院，補(bǔ)齊城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源短板。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助體系，治理高值醫(yī)用耗材，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。持續(xù)推進(jìn)文化惠民工程，積極開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”、文藝展覽、藝術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，提升精神文明建設(shè)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)歷史文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)決落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，新增就業(yè)崗位4500個(gè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位1200個(gè)，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力29萬(wàn)人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)五大保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，確保社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)96%以上。動(dòng)態(tài)調(diào)整最低生活保障和特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善社會(huì)保障服務(wù)體系。建成縣老年公寓、兒童福利院、救助站，完成3所敬老院護(hù)理型床位改造和提質(zhì)改造工程。依法保障婦女兒童合法權(quán)益。實(shí)施第三輪“十百千萬(wàn)工程”，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建。統(tǒng)籌國(guó)防教育資源，深化民兵改革，加強(qiáng)兵源征集，推進(jìn)軍民融合發(fā)展。健全退役軍人服務(wù)保障體系，開(kāi)創(chuàng)雙擁工作新局面。持續(xù)推進(jìn)殯葬改革，新建擴(kuò)建農(nóng)村公益性公墓38個(gè)，提升殯葬服務(wù)能力。全力抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實(shí)，用制度化、法治化手段根治欠薪頑疾。推動(dòng)氣象、地震、地方志、保密、檔案、老干部、搬遷安置、外事僑務(wù)、工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、延安精神研究、紅十字等事業(yè)取得新成績(jī)。
提升安全保障能力。堅(jiān)持把煤礦安全作為安全生產(chǎn)的重中之重，持續(xù)整治煤炭行業(yè)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)，落實(shí)“一礦一策”要求，整合監(jiān)管力量、優(yōu)化人員配置，健全完善煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和煤礦企業(yè)分類監(jiān)管制度措施，綜合治理煤礦瓦斯、水害、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害，堅(jiān)決遏制重特大事故。嚴(yán)格落實(shí)“八定”措施，定期通報(bào)“五個(gè)關(guān)鍵人”履行安全責(zé)任情況，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)到位。大力推進(jìn)“五化”礦井建設(shè)，創(chuàng)建一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井5處，所有煤礦達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以上等級(jí)，煤礦采掘機(jī)械化率達(dá)100%，大幅提升煤礦本質(zhì)安全水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面查災(zāi)害、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防死守抓好非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、建筑施工、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、消防、食品藥品、景區(qū)景點(diǎn)、校園等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平明顯提升。完成應(yīng)急管理信息化平臺(tái)建設(shè)，打造安全監(jiān)管新模式。建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)“三位一體”應(yīng)急管理體系，完成縣、鄉(xiāng)專職消防隊(duì)伍組建工作。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。圍繞推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，健全完善掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展“法治富源”“平安富源”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“八五”普法工作，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心建設(shè)，不斷提升人民群眾安全感、滿意度。持續(xù)完善社會(huì)治安防控體系，加大涉槍涉爆、兩搶一盜、違規(guī)金融借貸、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等打擊力度，著力構(gòu)建“大防控”格局。推進(jìn)“雪亮工程”，增設(shè)村(社區(qū))高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化源頭管控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、糾紛化解，扎實(shí)推進(jìn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作，打造更高水平的陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪。
各位代表!新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求，我們將堅(jiān)守大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，更加堅(jiān)定有力地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)富源高質(zhì)量跨越發(fā)展的歷史使命。強(qiáng)化政治建設(shè)。始終不忘初心、牢記使命，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，把旗幟鮮明講政治貫穿于政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強(qiáng)化法治建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。支持監(jiān)察監(jiān)督和司法監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化能力建設(shè)。清醒看到立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)富源高質(zhì)量跨越發(fā)展對(duì)干部能力提升的迫切要求，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)鍛造，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，起而行之、勇挑重?fù)?dān)，不斷提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展灌注源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。強(qiáng)化廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，扛實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，建設(shè)廉潔政府。樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)管好公共資源、公共權(quán)力、公共資金。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一分部署，九分落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)狠抓落實(shí)常態(tài)化制度化，厚植“一日無(wú)為、三日難安”的干事創(chuàng)業(yè)情懷，以實(shí)干不斷推進(jìn)富源趕超跨越。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化年”活動(dòng)，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，求真務(wù)實(shí)、勤政為民。建立健全工作績(jī)效評(píng)估和督查反饋機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
各位代表!站在新的起點(diǎn)，我們豪情滿懷;實(shí)現(xiàn)新的跨越，我們重任在肩。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)，干在實(shí)處、走在前列，奮力開(kāi)啟富源社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!
