2021年內(nèi)江市威遠縣政府工作報告(全文)
2021年2月3日在威遠縣第十六屆人民代表大會第七次會議上
縣人民政府代理縣長 羅侯勇
各位代表:
我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員提出意見。
2020年及“十三五”工作回顧
2020年是極不平凡的一年。在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央大政方針和省委、市委、縣委決策部署,緊緊圍繞縣十六屆人大六次會議確定的目標任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,貫徹落實“農(nóng)業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級”工作部署,全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值355.8億元,增長3.9%,低于年初目標任務,與全市平均增速持平;實現(xiàn)地方一般公共預算收入10.45億元,增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為39631元、18561元,增長6.3%、9.2%。
一年來,我們成績顯著、催人奮進,威遠縣先后被評為中國西部百強縣、國家衛(wèi)生縣城、第三批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣,被納入全國社會足球場地設施建設第二批重點推進城市、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣、2020年國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。
這一年,我們凝心聚力、慎終如始,疫情防控取得重大成果
面對突如其來的新冠肺炎疫情,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們堅持人民至上、生命至上,堅決落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,及時啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應,迅速打響疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
我們堅持“四早”“四集中”原則,迅速阻止疫情擴散蔓延,2例確診病例順利康復。堅持“村子為戰(zhàn)、社區(qū)為戰(zhàn),劃片包干、網(wǎng)格管理,聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”防控策略,落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施,全面排查中高風險地區(qū)來威返威人員,嚴格實行集中隔離醫(yī)學觀察;全面實施環(huán)境消殺,建成4個核酸檢測實驗室,開展重點場所環(huán)境采樣、重點人群核酸檢測,構(gòu)筑起常態(tài)化疫情防控堅固防線。
我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟在較短時間內(nèi)實現(xiàn)止滑回升。出臺應對新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關等政策,開展“一企一策一專班”幫扶,減免各類稅費6.66億元,兌現(xiàn)各類補貼補助資金3718萬元,減少企業(yè)用電用氣成本2.1億元,支持企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸1.77億元。開展農(nóng)民工返崗務工“春風行動”,省市縣客運班線累計發(fā)班2652車(次)19223人,為11.8萬名外出務工人員提供健康證明服務。
通過全縣人民的共同努力,截至2021年1月31日,全縣連續(xù)364天無新增確診病例,新冠肺炎疫情防控取得重大成果。
這一年,我們突出重點、統(tǒng)籌推進,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。威遠經(jīng)開區(qū)新增承載面積0.36平方公里,釩鈦鋼鐵、裝備制造等七大特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11戶,規(guī)模工業(yè)增加值增長5.5%,實現(xiàn)工業(yè)入庫稅金10.6億元。44個頁巖氣平臺投產(chǎn),年產(chǎn)量34.5億立方米,港華燃氣LNG項目加快建設。8萬千瓦高爐煤氣發(fā)電機組能效提升、智能化煉鋼系統(tǒng)改造等項目竣工投產(chǎn),川威集團位列中國民營企業(yè)500強第132位、中國民營企業(yè)制造業(yè)500強第72位。
現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)展直播帶貨等電商新業(yè)態(tài),網(wǎng)絡零售額實現(xiàn)25.2億元、增長31.1%。川南冶金建材物流港等項目加快推進,郵政業(yè)務總量增長28%。石板河旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū),榮獲“成渝潮流新地標”稱號。錦江賓館正式營業(yè),婆城里美食街投入運營,城市商圈蓬勃發(fā)展。新培育規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)5戶、限額以上商貿(mào)企業(yè)8戶,實現(xiàn)社會消費品零售總額100.9億元,服務業(yè)增加值增長3.2%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速升級。糧食播種面積93.9萬畝,總產(chǎn)量33.9萬噸。嚴格防控非洲豬瘟,建成“內(nèi)江黑豬”家庭農(nóng)場43個,德康公司山王鎮(zhèn)鳳凰擴繁場建成投產(chǎn),全縣出欄生豬44.5萬頭。新發(fā)展無花果5200畝,威遠無花果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被認定為省三星級園區(qū),威遠無花果被列為第四批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。推進省級“菜籃子”倉儲冷鏈物流示范縣項目建設,新發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品29個,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%。四方村被評為“四川產(chǎn)業(yè)興旺名村”,向義鎮(zhèn)被評為四川省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民營經(jīng)濟活力提振。落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,抓好“惠企六行動”“親企六實事”,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。新增市場主體4226戶,增長15.3%,其中新增企業(yè)799戶,增長17.5%。實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值138億元,增長1.1%。完成民間投資118.8億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的63.6%。
項目投資穩(wěn)步增長。實施縣級以上重點項目248個,完成投資94.8億元,增長16.8%;其中重點產(chǎn)業(yè)項目155個,完成投資34.6億元,增長12.8%。成宜高速(威遠段)建成通車,成自宜高鐵(威遠段)、頁巖氣勘探和綜合利用、榮威萬匯城、谷沿怡康養(yǎng)老中心、縣人民醫(yī)院綜合業(yè)務大樓等重點項目順利推進,完成全社會固定資產(chǎn)投資186.9億元,增長7.1%。
這一年,我們砥礪奮進、攻堅克難,三大攻堅戰(zhàn)成效顯著
脫貧攻堅成效鞏固提升。堅持“六個一”工作法,15個扶貧專項有力推進,150個財政專項扶貧資金項目全部完工,完成貧困戶住房質(zhì)量提升2927戶、飲水質(zhì)量提升1881戶。申報“四川扶貧”商標101個,銷售扶貧產(chǎn)品1.4億元。開展鞏固脫貧成果“百日攻堅”行動,27戶監(jiān)測戶、67戶邊緣戶解除返貧致貧風險。歷年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題實現(xiàn)整改清零,順利通過國家脫貧攻堅普查。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。實行生態(tài)環(huán)境保護清單制管理,開展鞏固突出環(huán)保問題整治成效“百日攻堅”行動,405個突出環(huán)境問題整改完成402個。完成縣污水處理廠提標升級工程,建成連界、嚴陵園區(qū)污水處理設施和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)。治理水土流失14.5平方公里,完成營造林1.5萬畝。威遠河國控考核斷面廖家堰平均水質(zhì)達Ⅲ類標準;長葫水庫飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類標準;縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)339天,比2019年增加13天。
重大風險有效防范化解。推行安全生產(chǎn)清單制管理,推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,排查安全隱患1029條,整改完成894條。修訂縣級應急預案48個,承辦“天府行動—2020年沱江中下游流域突發(fā)環(huán)境事件應急演練”。全面禁止非法野生動物及其制品交易,連續(xù)11年未發(fā)生較大以上食品安全事故。政府債務風險總體可控,金融機構(gòu)不良貸款持續(xù)下降。深入開展森林草原防滅火專項整治,調(diào)整完善指揮體系,配齊專業(yè)撲火隊伍和應急物資。妥善應對5次強降雨災害,應急轉(zhuǎn)移安置群眾1067人,完成地災避險搬遷安置125戶。
這一年,我們深化改革、擴大開放,發(fā)展動能加速釋放
重點改革縱深推進。出臺專項改革方案21個,扎實推進改革任務182項。深化縣級機構(gòu)改革,組建5支綜合行政執(zhí)法大隊。政務服務事項網(wǎng)上可申請率100%,投資項目實現(xiàn)線上并聯(lián)辦理,435件企業(yè)投資項目全部實現(xiàn)承諾制備案。組建遠歌農(nóng)業(yè)集團,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、供銷合作社綜合改革等涉農(nóng)改革深入推進,榮獲全省農(nóng)村改革工作先進縣稱號。
創(chuàng)新能力持續(xù)增強。完成全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入3.6億元、超目標任務20個百分點,獲得國家專利授權(quán)369項。新簽訂校企(地)合作協(xié)議10個,新增企業(yè)技術中心、工程技術中心2個,建成省級以上企業(yè)技術中心、院士(專家)工作站等創(chuàng)新平臺14個。省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園在孵企業(yè)73戶。
開放合作深化拓展。完善招商引資項目引進工作規(guī)程,開展招商引資“百日攻堅行動”,參加中外知名企業(yè)四川行、知名民營企業(yè)內(nèi)江行等重大活動,舉辦“新合作e興未來”重點招商引資項目云推介會,開展“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中的新威遠”主題投資促進活動,精準發(fā)布“威遠招商地圖”,成功引進醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目21個,其中5億元以上項目8個。全年到位市外資金152.9億元,增長15.7%。
這一年,我們科學規(guī)劃、建管并重,城鄉(xiāng)建設協(xié)調(diào)推進
系統(tǒng)規(guī)劃引領發(fā)展。圍繞全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,科學編制“十四五”規(guī)劃和10個專項規(guī)劃,加快編制《國土空間規(guī)劃》。完成《全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2020—2030)》修編,完成《城市生態(tài)修復規(guī)劃》《省級傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃編制,啟動縣城控規(guī)整合及局部調(diào)修、老舊城區(qū)改造提升修建性詳規(guī)等規(guī)劃編制。
宜居城市加快建設。成自宜高鐵威遠站及配套道路啟動建設,白塔大橋及配套道路、花城公園等項目加快推進,楊家壩片區(qū)市政道路建成通車,城市空間有效拓展。完成二環(huán)路北段黑化、城北華威市場改造等項目,穩(wěn)步推進威玻老廠區(qū)等棚改項目和魚尾壩片區(qū)、焊管廠家屬樓老舊小區(qū)改造,推進城市有機更新。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加強市容市貌管理,推進生活垃圾分類試點,成功入選四川省第五屆文明城市。
鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。加大農(nóng)村基礎設施建設力度,新建高標準農(nóng)田2.5萬畝,啟動鎮(zhèn)西湖(大石包水庫)建設,完成內(nèi)榮路、威自路黑化,新建農(nóng)村公路179公里,建制村全部實現(xiàn)“兩通”,成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,開展“五清”“大清掃”專項行動,完成“廁所革命”整村推進示范村22個,建成“美麗內(nèi)江·宜居鄉(xiāng)村”達標村82個。
基層治理更加高效。公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責清單,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置,各鎮(zhèn)統(tǒng)一設置“七辦+四中心”。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,設立城鄉(xiāng)基層治理推進中心,建成縣鎮(zhèn)村三級綜治中心。規(guī)范管理社會組織,成立鎮(zhèn)級社會組織孵化中心3個。組建文明實踐志愿服務聯(lián)合會,強化社工隊伍建設,全縣注冊志愿者人數(shù)10.7萬人。
這一年,我們以人為本、共建共享,民生福祉更加殷實
民生保障扎實有力。民生“十有行動”10大類60項任務全面完成,民生支出實現(xiàn)27.4億元,占一般公共預算支出的68.6%。完成威遠“9·8”地震、資中“12·18”地震737戶農(nóng)房災后恢復重建。落實就業(yè)補助資金3169萬元、援企穩(wěn)崗補貼664萬元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8951人。推進社會保險參保精準擴面,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在97%以上。加大救濟救助力度,發(fā)放低保資金4465萬元、臨時救助金850萬元。有序推進問題樓盤化解處置,分配公租房255套,改造農(nóng)村土坯房2650戶。
社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。優(yōu)化城區(qū)高、初中布局,南暉小學建成招生,全縣公辦幼兒園在園幼兒比例、普惠性幼兒園覆蓋率達到國家標準。建立醫(yī)院??坡?lián)盟7個,居民健康卡上線運行,國家免疫規(guī)劃疫苗報告接種率99.3%,被評為2019-2020年全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位。國家南方·連界足球競訓基地建成足球場13塊,承辦四川省青少年足球錦標賽等重大賽事6項,U16國家男子足球隊等入駐訓練。建立退役軍人服務中心(站)253個,成功創(chuàng)建四川省第十一屆雙擁模范縣。新時代文明實踐中心全國試點有序推進,連界鎮(zhèn)涼山村被評為全國文明村。第七次全國人口普查完成入戶登記。氣象、郵政、保險、煙草等事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展,人民武裝、檔案、史志、保密、民宗、工會、科協(xié)、共青團、婦女兒童、關心下一代、殘疾人、紅十字等工作取得新成績。
社會大局和諧穩(wěn)定??v深推進掃黑除惡專項斗爭,全面整治治安亂點、行業(yè)亂象,嚴厲打擊黃賭毒、網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪行為。落實社會穩(wěn)定風險評估機制,登記備案社會穩(wěn)定風險評估報告95件。加強社會面管控,新增“雪亮工程”監(jiān)控點位696個,建成“平安智慧小區(qū)”5個。發(fā)揮723名網(wǎng)格員、2173名人民調(diào)解員作用,成功調(diào)解矛盾糾紛6708件,調(diào)處成功率98.5%。
這一年,我們勤政務實、廉潔高效,自身建設不斷加強
始終把黨的政治建設擺在首位,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,支持配合省委第十一巡視組巡視威遠工作,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,向縣人大常委會報告重大事項和重大決策27項,辦理人大代表建議87件、政協(xié)委員提案96件,滿意率分別為100%、93%。深入推進法治政府建設,全面完成“七五”普法,行政復議、調(diào)解和仲裁工作持續(xù)加強,行政首長出庭應訴率100%。積極發(fā)布政策解讀,主動公開政府信息7500余條。審計政府性投資項目62個,審減資金6599.5萬元?!叭苯?jīng)費支出持續(xù)下降,全年壓減財政預算一般支出12%。大力整治形式主義、官僚主義,通報曝光違反中央八項規(guī)定精神典型問題13件37人,“督檢考”事項較2019年減少30%。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”,整治招投標、醫(yī)療衛(wèi)生等領域突出問題,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題得到有效治理。
各位代表,隨著2020年重點工作順利完成,“十三五”規(guī)劃圓滿劃上句號。回顧“十三五”,我們團結(jié)一心、銳意進取、攻堅克難,威遠經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。
五年來,威遠綜合實力顯著增強?!笆濉逼陂g,主要經(jīng)濟指標保持較高增速,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.2%,綜合績效目標連年排名全市前列。威遠經(jīng)開區(qū)成為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建成區(qū)面積達8.3平方公里。新型工業(yè)快速成長,2020年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比2015年增長37.2%?,F(xiàn)代服務業(yè)活力迸發(fā),電子商務全域推進,現(xiàn)代物流、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈,糧食、生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定,無花果等“絕優(yōu)寶”特色農(nóng)產(chǎn)品全國聞名。
五年來,威遠城鄉(xiāng)面貌展露新顏??h城功能更加完善,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達52.8%,比2015年提高6.5個百分點,累計建成“美麗內(nèi)江·宜居鄉(xiāng)村”達標村132個?;A設施全面提升,成自宜高鐵加快建設并在威遠設站,威連路、貢威路、威雙路等完成黑化改造,清溪濕地公園、獅子山公園等成為群眾娛樂休閑好去處。
五年來,威遠改革開放深入推進?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,工程項目審批、商事制度改革等重點事項成效顯著,新政務服務中心投入使用。法治政府、生態(tài)文明、教育衛(wèi)生、社會治理等重點改革扎實推進,激發(fā)出威遠加快發(fā)展的巨大活力。堅持在更寬領域、更大范圍、更高層次擴大開放,累計引進項目420個,到位市外資金621億元。
五年來,威遠生態(tài)環(huán)境改善提升。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),強力推進威遠河流域綜合治理,全縣生活污水日處理能力增加2.74萬噸,達到5.5萬噸。國控考核斷面廖家堰在2017年消除劣Ⅴ類水質(zhì),2019年以來穩(wěn)定達到Ⅲ類標準,縣城區(qū)2020年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2016年增加92天、優(yōu)良率提高20個百分點。
五年來,威遠脫貧攻堅成效顯著。全面落實精準扶貧措施,累計投入財政專項扶貧資金2.36億元,54個貧困村全部退出,累計脫貧11860戶31475人,建檔立卡貧困戶人均純收入由2014年的2613元增加到2020年的10294元。
五年來,威遠民生事業(yè)全面進步。全縣義務教育階段55人以上超大班額全部化解,義務教育基本均衡縣通過國家驗收。健康威遠扎實推進,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,群眾文化活動和全民健身活動廣泛開展。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.7萬余人,城鄉(xiāng)低保應保盡保,養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險覆蓋率持續(xù)提高。
過去的五年,面對錯綜復雜的發(fā)展形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在探索中前行、在拼搏中奮進、在砥礪中跨越,取得的成績令人振奮,開創(chuàng)的局面值得珍惜!五年的進步和變化,是以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航的結(jié)果,是省委省政府、市委市政府正確領導、關心支持的結(jié)果,是縣委科學謀劃、統(tǒng)籌指揮的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣干部群眾團結(jié)一致、銳意進取的結(jié)果。在此,我謹代表縣人民政府,向75萬威遠人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體,向武警官兵、政法干警、消防救援指戰(zhàn)員和民兵預備役人員,向所有關心、支持、參與威遠建設發(fā)展的各界朋友,表示誠摯的感謝!
看到成績的同時,我們也清醒地認識到,威遠經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題??h域經(jīng)濟發(fā)展不充分,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。創(chuàng)新能力有待提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不夠牢固。財政收支矛盾比較突出。重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務依然繁重,營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化。自然災害、安全生產(chǎn)等方面仍然存在一些風險隱患。醫(yī)療、交通、養(yǎng)老等民生領域還有一些短板。少數(shù)干部的為民服務意識、開拓創(chuàng)新精神、履職擔當能力亟待增強。針對上述問題,我們一定以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加努力的工作,切實加以解決,絕不辜負全縣人民的期望。
“十四五”規(guī)劃和二��三五年遠景目標考慮
“十四五”時期是在全面建成小康社會基礎上,乘勢而上全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化威遠新征程的關鍵五年。根據(jù)縣委關于制定“十四五”規(guī)劃和二��三五年遠景目標的建議,縣政府組織編制了《威遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和二��三五年遠景目標綱要(草案)》提交大會審查。
《綱要(草案)》把五年發(fā)展規(guī)劃和十五年遠景目標一起謀劃,堅持了系統(tǒng)觀念,落實了加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進的要求,做到了在不確定因素較多、機遇和挑戰(zhàn)并存的情況下未雨綢繆、把握主動。
展望2035年,《綱要(草案)》提出了與全國、全省、全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的總體目標,采取定性描述為主、蘊含定量的方式,描繪了經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明、開放合作、公共服務、社會治理等方面的遠景目標。錨定2035年遠景目標,《綱要(草案)》提出了“十四五”時期5大類25項主要指標,其中15項預期性指標,主要是通過政府營造良好發(fā)展環(huán)境,引導市場主體來推動實現(xiàn);10項約束性指標集中在綠色生態(tài)、民生保障上,需要強化政府職能職責,主要由政府來推動實現(xiàn)。
《綱要(草案)》從10個方面對“十四五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務進行了系統(tǒng)謀劃安排。一是全面融入新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增長極。二是完善現(xiàn)代基礎設施體系,增強經(jīng)濟社會發(fā)展支撐能力。三是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展根基。四是全面推進高水平開放,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。五是實施更深層次改革創(chuàng)新,增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力。六是加強生態(tài)環(huán)境保護,促進人與自然和諧發(fā)展。七是促進公共服務均衡發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。八是實施新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。九是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,增強基層治理能力。十是加強組織領導,切實保障規(guī)劃實施。
各位代表!我們堅信,在縣委的堅強領導下,全縣上下團結(jié)一心、拼搏奮進,在危機中育先機,于變局中開新局,威遠“十四五”規(guī)劃和二��三五年遠景目標的美好藍圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
2021年工作安排建議
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化威遠新征程開啟之年。今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹省委十一屆三次、四次、五次、六次、七次、八次全會和市委七屆九次、十次、十一次、十二次全會精神,抓好縣委十四屆十次、十一次、十二次全會各項部署落實,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為重要戰(zhàn)略牽引,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,擴大高水平對外開放,著力發(fā)展實體經(jīng)濟,堅持“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、促消費、擴內(nèi)需、抓項目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”工作思路,聚力“六個融入”,爭建“六個高地”,大力實施“產(chǎn)業(yè)項目深化年”,致力再造一個產(chǎn)業(yè)威遠,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,加快建設縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增長極,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
2021年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%;建筑業(yè)總產(chǎn)值增長16%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%;社會消費品零售總額增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資增長6%;地方一般公共預算收入增長7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9%;完成市下達的環(huán)境保護和節(jié)能減排目標任務。
圍繞目標任務,重點抓好以下工作。
一、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設
暢通融入通道。加快建設成自宜高鐵、連樂鐵路、自隆高速連接線(威遠段)和吳榮路快速通道等項目,完成資威快速通道(一期)、內(nèi)榮路路面改造等工程,強化道路養(yǎng)護管理,打造連通成渝、干支相連、布局合理、內(nèi)聯(lián)外暢的綜合交通網(wǎng)絡。加快推進威遠通用機場和天府大道南延線連接通道、紅星路南延線連接通道、G247縣城新繞城線、內(nèi)威快速通道等項目前期工作,持續(xù)提升威遠交通區(qū)位優(yōu)勢。
建好協(xié)作平臺。加快推進成自宜高鐵威遠站及配套道路、濱河公園、花城公園等項目,加強城市精細化管理,建設宜居宜業(yè)宜商宜游縣城,打造開放協(xié)作主陣地。加快建設園區(qū)道路、高標準廠房等基礎設施,提升威遠經(jīng)開區(qū)承載力,積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深化與成渝地區(qū)經(jīng)濟圈中城市的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,融入國內(nèi)大循環(huán)。努力將連界鎮(zhèn)、鎮(zhèn)西鎮(zhèn)建成省級百強中心鎮(zhèn),打造威遠北向、西向開放合作橋頭堡。
推進協(xié)同發(fā)展。落實“全域開放、四向拓展”要求,形成立體全面開放新格局。加快打造威遠穹窿國際休閑度假旅游區(qū),積極融入巴蜀文化旅游走廊。加強與重慶榮昌等地在醫(yī)藥健康、新型材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的交流合作,積極參與內(nèi)大榮融合發(fā)展示范區(qū)建設。強化與毗鄰地區(qū)的交流協(xié)作,深度參與內(nèi)自同城化、川南一體化進程,全面融入川南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)建設。依托釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈條,加強與川西資源富集地區(qū)的聯(lián)系,實現(xiàn)共同發(fā)展。
二、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
推進創(chuàng)新助力實體經(jīng)濟。落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力建設院士專家工作站、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺,推動人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,構(gòu)建以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學研用深度融合的創(chuàng)新體系。開展“天府質(zhì)量獎”培育,強化知識產(chǎn)權(quán)保護。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟牽引、融合、帶動、支撐作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效賦能。大力發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),科技企業(yè)孵化器新入孵企業(yè)5戶。實施高新技術企業(yè)培育倍增行動,新發(fā)展市級以上高新技術企業(yè)1戶。
加快建設制造業(yè)強縣。堅持“畝均論英雄”,出臺推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。搶抓中國“氣大慶”、成渝“氫走廊”建設機遇,加快推進港華燃氣LNG、頁巖氣制氫等項目,形成新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。加快建設醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園,打造中國藥用曲類生產(chǎn)基地。支持川威集團發(fā)展智能制造和服務型制造,建設國內(nèi)一流、西南區(qū)域領先的現(xiàn)代大型綜合性產(chǎn)業(yè)集團。支持威玻、白塔等企業(yè)推進產(chǎn)品升級換代,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
促進消費擴容提質(zhì)。推動需求側(cè)改革,開展“七大消費行動”,釋放消費潛力。加快建設榮威萬匯城、中皓新能源智慧體驗中心等項目,打造城市消費集聚區(qū)。加快實施國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目,推進渝威國際農(nóng)批冷鏈物流園等項目建設,完善電商運營、快遞物流配送體系,實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額30億元以上。堅持全域旅游、文旅融合理念,持續(xù)提升石板河、古佛頂?shù)染皡^(qū)品質(zhì),著力將船石湖運動康養(yǎng)小鎮(zhèn)打造成省級旅游度假區(qū),爭創(chuàng)省級全域旅游示范區(qū)。
培育壯大市場主體。落實威遠縣民營經(jīng)濟25條等政策措施,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。全面落實減稅降費等紓企解困優(yōu)惠政策,加大應急轉(zhuǎn)貸、品牌創(chuàng)建等方面的支持力度,助力企業(yè)健康發(fā)展。落實促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策措施,新增企業(yè)700戶以上、個體工商戶3000戶以上。實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育,新進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶、限額以上商業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)6戶。
全力穩(wěn)定項目投資。推進“產(chǎn)業(yè)項目深化年”行動,實施市級以上重點項目95個、縣級重點項目159個,實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資198億元以上。強化要素保障,全力爭取中央預算內(nèi)資金、專項債券等資金支持,取得用地批文500畝。堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合推進、定期調(diào)度等工作機制,加快推進船石湖濕地公園、鎮(zhèn)西鐵路印象小鎮(zhèn)、鎮(zhèn)西湖(大石包水庫)、雙創(chuàng)綜合體、康橋恬園等項目,建成萬匯國際商品博覽城、鋼筋智能加工中心等項目。
三、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持“東中藥材+南無花果+西櫻桃+北茶葉+全域糧油生豬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。落實糧食安全行政首長責任制,確保糧食總產(chǎn)量34萬噸以上。抓好非洲豬瘟聯(lián)防聯(lián)控,建成德康40萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化等項目,確保出欄生豬50萬頭以上。加快建設無花果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,提質(zhì)增效無花果5000畝,積極爭創(chuàng)國家級無花果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。依托中藥材、茶葉、櫻桃等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等新業(yè)態(tài),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
實施鄉(xiāng)村建設行動。落實最嚴格的耕地保護制度,開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”治理,建設高標準農(nóng)田2萬畝。規(guī)范農(nóng)村宅基地和建房管理,開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,建成“美麗內(nèi)江·宜居鄉(xiāng)村”48個。加大水利設施建設力度,推進小型水庫標準化管理。新建農(nóng)村公路70公里,實施鄉(xiāng)村客運“金通工程”,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,建成“廁所革命”整村推進示范村39個。
鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,動態(tài)監(jiān)測幫扶脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,確保穩(wěn)定脫貧、不返貧。堅持駐村幫扶、定點扶貧、社會扶貧等措施,落實農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策,完善解決相對貧困長效機制。保持財政扶貧資金投入力度總體穩(wěn)定,推進貧困村基礎設施建設,強化易地搬遷后續(xù)扶持,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),努力在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中做出示范、走在前列。
四、持續(xù)深化改革開放
推進重點領域改革。深化“放管服”改革,推行證明事項告知承諾制,推動跨層級、跨部門并聯(lián)審批,入駐政務服務大廳事項100%“一窗受理”。促進要素市場化配置,擴大直購電、直購氣等優(yōu)惠政策覆蓋范圍。持續(xù)整合資源資產(chǎn),做強做優(yōu)縣屬國有企業(yè)。深化財稅金融改革,完善績效評價制度,全面實施預算績效管理。推行農(nóng)村“三變”改革,建設農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理平臺。鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
提升對外開放水平。依托國家南方·連界足球競訓基地、世界無花果大會等平臺,加強對外交流合作。積極參加中國國際進口博覽會、中外知名企業(yè)四川行、西博會等活動,舉辦新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)專題招商活動,深入推進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”,借助線上招商“云平臺”精準宣傳推薦重點項目,確保引進5億元以上項目9個、招商引資到位市外資金增長15%。
持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實公平競爭審查制度,對新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管,營造公平競爭的市場環(huán)境。深化工程建設項目審批制度改革,提升審批效率,推動項目建設提速。大力發(fā)展普惠金融,落實政銀企聯(lián)系制度,健全融資擔保服務體系,打造良好金融環(huán)境。健全社會信用體系,完善失信約束制度,打造誠信威遠。構(gòu)建親清新型政商關系,打造透明、法治、公正、高效的營商環(huán)境。
五、堅持推進綠色發(fā)展
深化污染綜合治理。常態(tài)化排查整治突出環(huán)境問題,持續(xù)整治“散亂污”企業(yè),堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。加快推進威遠河流域綜合治理、縣第二污水處理廠(二期)、城鎮(zhèn)污水治理和城鄉(xiāng)垃圾處理PPP等項目,持續(xù)提升治污能力。深入開展“五清”行動,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進化肥農(nóng)藥減量化,防治農(nóng)村面源污染。實施“減排、抑塵、壓煤、治車、控秸”五大工程,深化砂石行業(yè)、超限超載專項治理,鞏固提升縣城區(qū)空氣質(zhì)量。
強化環(huán)境保護與生態(tài)修復。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,整治河道9公里。全面深化河湖長制工作,開展長江“十年禁漁”、河湖“清四亂”、入河排污口整治等專項行動,恢復河湖生態(tài)多樣性,打造樣板清潔小流域,確保4個國考斷面全部達標。實施廢棄礦山生態(tài)修復,嚴格保護管理森林資源,完成森林撫育1萬畝。依法嚴厲打擊違法獵殺倒賣野生動物行為,保護野生動物資源。
加快推動綠色低碳發(fā)展。強化國土空間規(guī)劃和用途管控,嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。推動企業(yè)淘汰落后工藝,通過技術創(chuàng)新綜合利用資源,從源頭減少污染物排放。大力推進生活垃圾分類,加強教育宣傳,推動習慣養(yǎng)成。開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校等創(chuàng)建行動,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。嚴格落實最嚴格水資源管理制度,持續(xù)推進能源消耗總量和強度“雙控”,積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范縣。
六、防范化解重大風險
筑牢公共衛(wèi)生安全屏障。嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。落實“四早”防控機制,做好重點人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測。加強發(fā)熱門診和院感防控管理,提升核酸檢測能力,推進疫苗接種。堅持“人物同防”,嚴格冷鏈物流等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴防疫情輸入。開展公共衛(wèi)生應急演練,做好應對突發(fā)疫情的應急處置準備。深入開展愛國衛(wèi)生運動,做好人員密集場所環(huán)境消殺,引導群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
防范化解財政金融風險。積極培育主導產(chǎn)業(yè)、稅源產(chǎn)業(yè),加大預算內(nèi)資金、債券資金爭取力度,全力“?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)”。嚴格執(zhí)行政府債務限額管理等制度,按期償還政府債務,穩(wěn)妥化解隱性債務。加強防范非法集資宣傳教育,提高群眾風險防范意識。加強金融風險監(jiān)測預警,持續(xù)降低金融機構(gòu)不良貸款率,依法嚴厲打擊金融傳銷、非法集資等金融違法行為。
全力保障人民生命安全。深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,加強煤礦、非煤礦山、交通運輸、特種設備、?;?、消防等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,防范化解各類風險隱患,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故,防范和遏制一般事故。落實“四個最嚴”要求,提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。開展第一次全國自然災害綜合風險普查,推進威遠縣應急救援綜合指揮中心建設,組織開展森林防滅火、山洪、地災等應急演練,提高防災減災抗災救災能力。
七、全力保障民計民生
切實做好民生保障。全面完成民生“十有行動”,確保民生支出占比高于全省、全市平均水平。持續(xù)推進援企穩(wěn)崗等“十大專項行動”,加大技能人才培訓力度,落實創(chuàng)業(yè)貸款增量擴面政策,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人以上。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題。實施全民參保計劃,鞏固提高社會保險參保覆蓋率。持續(xù)推進老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造,有力推進問題樓盤化解處置,加快建設白塔片區(qū)、三河片區(qū)農(nóng)民集中安置房。促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展,關愛幫扶“一老一小”和特殊困難群體,完善基本殯葬服務制度,兜牢基本民生保障線。
全面發(fā)展社會事業(yè)。堅持“五育”并舉,建成競力學校、花城小學,推進學前教育普及普惠,加強課后服務管理,提高教育教學質(zhì)量。深化縣級公立醫(yī)院改革,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康發(fā)展,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康,創(chuàng)建省級健康促進縣。加快國家南方·連界足球競訓基地建設,積極承辦各類賽事。加強全民健身場地設施建設,廣泛開展全民健身活動。加快發(fā)展文化事業(yè),建成縣新時代文明實踐中心,拍攝羅世文主題電影。完成第七次全國人口普查。大力支持總工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織工作,統(tǒng)籌推進國防動員、雙擁、民族宗教、外事、僑務、對臺、氣象、供銷、檔案、史志、關心下一代等工作。
維護社會和諧穩(wěn)定。深化平安威遠建設,常態(tài)化開展掃黑除惡,堅持鐵腕禁毒,保持對違法犯罪行為的嚴打高壓態(tài)勢,不斷提升群眾安全感和滿意度。抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點,推進綜治中心規(guī)范化建設,強化網(wǎng)格化服務管理,鼓勵支持基層社會治理創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進“慧眼工程”“感知源”等工程建設,實現(xiàn)社會治理智能化精準化。深化矛盾糾紛排查,做好社會穩(wěn)定風險評估,依法打擊違法上訪,保持社會和諧穩(wěn)定。
八、加強政府自身建設
加強政府系統(tǒng)黨的建設。扎實推進以政治建設為統(tǒng)領的黨的建設,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。抓好省委第十一巡視組反饋問題整改,推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題系列活動,凝聚全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃力量。
推進法治政府建設。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,不斷強化審計監(jiān)督。推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設,不斷提升政務公開水平。推進全面依法治縣試點,開展“八五”普法,加強行政復議、行政應訴等工作。動態(tài)管理權(quán)責清單,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強化行政決策權(quán)限意識、程序意識、責任意識、公開意識,運用法治思維和法治方式解決問題。
提升政府工作效能。增強干部隊伍政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,勇于自我創(chuàng)新,善于自我提升,不斷解決問題、破解難題。加強和規(guī)范政府督查,實行政府工作清單管理、節(jié)點推進、交賬銷號,切實增強執(zhí)行力和落實力。鮮明干事創(chuàng)業(yè)導向,搶抓一切有利于威遠發(fā)展的政策,找機遇、找項目、找資金,最大限度將政策機遇轉(zhuǎn)化為推動威遠高質(zhì)量發(fā)展的可用生產(chǎn)力。
強化黨風廉政建設。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,切實履行“一崗雙責”,深化金融、國企、招投標等領域反腐敗工作,著力整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持政府過緊日子,嚴格控制“三公”經(jīng)費和非必要剛性支出。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決糾治形式主義、官僚主義,錘煉過硬作風,以實干帶正氣、以廉潔樹形象。
各位代表,征途漫漫,唯有奮斗。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,埋頭苦干、銳意進取、砥礪奮進,加快建設縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增長極,開啟威遠全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
名詞解釋和說明
1.“六穩(wěn)”:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。
2.“六保”:保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。
3.“四早”“四集中”:“四早”指早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;“四集中”指集中患者、集中專家、集中資源、集中救治。
4.“惠企六行動”:抗疫復產(chǎn)行動、融資減負行動、銀企對接行動、招才引智行動、要素保障行動、做優(yōu)管理行動。
5.“親企六實事”:甜商政企座談會、“點餐式”聯(lián)系企業(yè)、保護企業(yè)權(quán)益、開展政務“好差評”、領導聯(lián)系商(協(xié))會、營造濃厚氛圍。
6.“六個一”工作法:編好“一個”脫貧規(guī)劃、選對“一批”幫扶隊伍、完善“一套”工作機制、搭建“一個”工作平臺、選準“一項”增收產(chǎn)業(yè)、樹立“一批”感恩奮進典型。
7.10個專項規(guī)劃:農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、服務業(yè)發(fā)展、交通運輸發(fā)展、教育和體育事業(yè)發(fā)展、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、水利發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、威遠經(jīng)開區(qū)發(fā)展10個專項規(guī)劃。
8.“兩通”:通硬化路、通客車。
9.“七辦+四中心”:“七辦”指黨政辦公室、黨群辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、社會治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室、財政管理辦公室;“四中心”指便民服務中心(退役軍人服務站、農(nóng)民工服務中心)、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、文化綜合服務中心、村建環(huán)衛(wèi)綜合服務中心。
10.民生“十有行動”:幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、食藥有安、行游有便、德法有依。
11.“六個融入”:基礎設施融入、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融入、開放合作融入、改革創(chuàng)新融入、生態(tài)環(huán)境融入、公共服務融入。
12.“六個高地”:要素資源集聚高地、現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)高地、內(nèi)陸開放合作高地、全民終身學習高地、生態(tài)文明建設高地、融合共享發(fā)展高地。
13.“畝均論英雄”:對園區(qū)及工業(yè)企業(yè)開展以“單位產(chǎn)出效益”為核心的評價指標體系,旨在提高園區(qū)及工業(yè)企業(yè)單位面積產(chǎn)出效益,優(yōu)化資源要素配置,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
14.“七大消費行動”:文旅消費提振行動、信息消費提速行動、健康消費提質(zhì)行動、夜間消費創(chuàng)新行動、時尚消費引領行動、傳統(tǒng)消費升級行動和消費環(huán)境優(yōu)化行動。
15.“千村示范工程”:省住建廳、省發(fā)展改革委和省財政廳三部門從2018年起,連續(xù)5年,每年選擇10個-20個試點縣、1000個左右距離流域水體較近、農(nóng)戶相對集中的自然村(聚居點),組織實施農(nóng)村生活污水治理。
16.“三變”:資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
17.4個國考斷面:威遠河廖家堰國考斷面、葫蘆口水庫國考斷面、越溪河黃龍橋國考斷面、越溪河越溪鎮(zhèn)國考斷面。
18.“十大專項行動”:援企減負穩(wěn)崗行動、創(chuàng)業(yè)貸款增量行動、創(chuàng)業(yè)載體擴容行動、就業(yè)見習擴面行動、職業(yè)培訓提升行動、技能補貼兌現(xiàn)行動、失業(yè)人員幫扶行動、人力資源保障行動、精準服務暖心行動、齊抓共管共推行動。
19.“慧眼工程”:由政府主導、企業(yè)承接、群眾參與的一個群防群治項目,能看、能聽、能說,即引導群眾依托寬帶網(wǎng)絡在房前屋后、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)基地等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設備,實現(xiàn)實時監(jiān)看調(diào)看與統(tǒng)一分析應用,構(gòu)建與“雪亮工程”“天網(wǎng)”并行的第三張網(wǎng)。
20.“感知源”:指信息化建設領域中,用于采集視頻、音頻、電子數(shù)據(jù)的前端信息化設備,主要包括天網(wǎng)視頻監(jiān)控攝像機、人臉抓拍攝像機、車輛過車及車牌抓拍攝像機、測速雷達或攝像機、WIFI探針設備、電子圍欄設備(用于采集手機卡碼)、無線圖傳前端設備、手機點位單兵設備等前端感知設備。

