2021年宜昌市枝江市政府工作報告（全文）
——2021年2月23日在枝江市第六屆人民代表大會第七次會議上
市人民政府市長 余 峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請連同《枝江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二��三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》一并審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”時期工作回顧
過去一年，極不平凡、極不容易、極其難忘。一年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實省委省政府、宜昌市委市政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、防汛救災(zāi)、脫貧攻堅，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，疫后重振和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得重要進(jìn)展，較好地完成了市六屆人大六次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，交出了一份浸潤著艱辛與不易、心血與汗水的精彩答卷!全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值564億元，固定資產(chǎn)投資278億元，地方一般公共預(yù)算收入9.8億元，社會消費(fèi)品零售總額157.4億元。綜合目標(biāo)考核宜昌市第一，地區(qū)生產(chǎn)總值宜昌市第二，縣域經(jīng)濟(jì)考核全省一類縣市第五。
(一)盡心竭力抓好新冠疫情防控。堅持人民至上、生命至上，堅決落實“23245”防控舉措，全面打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。率先在全省縣級市中實行城鄉(xiāng)封控管理。宜昌首例治愈確診患者在我市出院。15天成功遏制疫情蔓延勢頭，25天實現(xiàn)無新增確診病例，43天實現(xiàn)確診病例治愈出院清零，實現(xiàn)了“六個未發(fā)生”。2500多名醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，以生命赴使命，用大愛護(hù)眾生;1.3萬名黨員干部、公安民警、志愿者聞令而動、沖鋒在前，牢牢守住了疫情防控第一道防線。在這場疫情防控的特殊戰(zhàn)役中，全市上下同心協(xié)力、眾志成城、共克時艱，涌現(xiàn)了一大批可歌可泣的先進(jìn)典型，鑄就了抵御疫情的鋼鐵長城，譜寫了護(hù)佑生命的壯麗史詩!
(二)盡心竭力抓好經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重振。全力搶時間、搶機(jī)遇、搶要素，幫助企業(yè)解決用工、融資等難題。深入開展“雙千”活動，39名縣級領(lǐng)導(dǎo)和349名“服務(wù)秘書”下沉企業(yè)，解決用工5000多人，協(xié)助省外1300多人返枝復(fù)工;金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)新增貸款124.7億元;金潤源集團(tuán)發(fā)行債券19.5億元，天雨公司累計擔(dān)保貸款7.2億元。精準(zhǔn)實施減稅降費(fèi)等助企紓困措施，全力保住市場主體。爭取中央支持湖北一攬子政策資金9.4億元，爭取省級轉(zhuǎn)移支付資金28.2億元;為企業(yè)減稅降費(fèi)7.4億元，兌現(xiàn)增值稅留抵退稅6.7億元;降低、減免中小微企業(yè)水電氣及通行費(fèi)5100萬元;兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎補(bǔ)資金1450.8萬元。全年新簽約項目212個，新開工投資5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目127個，新投產(chǎn)項目172個，“三新”考核宜昌市第一。匯倫原料藥等項目開工建設(shè)，三寧化工乙二醇等項目建成投產(chǎn)。完成補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”項目投資117.5億元。全省重大項目、招商引資暨長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役現(xiàn)場推進(jìn)會參觀枝江?！皳尯灱s、搶開工、搶投產(chǎn)”取得明顯成效，有力地推動了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重振。
(三)盡心竭力抓好創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。我們堅持以人民為中心的創(chuàng)建理念，秉承“塑形、鑄魂、惠民”原則，以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，接續(xù)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建。自創(chuàng)建以來，累計投入3億多元，改造老舊小區(qū)124個、背街小巷127個，新建停車位3700個，維修改造主次干道16條，改造五柳樹等大型農(nóng)貿(mào)市場4個，選樹榜樣、典型1000人，評選“系列最美”500個，實現(xiàn)了文明城市與文明市民同步成長、城市溫度與文明程度同步提升、物質(zhì)文明與精神文明同步發(fā)展。經(jīng)過全市干部群眾堅持不懈的努力，枝江以全省第一名的優(yōu)異成績，一舉創(chuàng)成“全國文明城市”。同時，我們深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，不斷強(qiáng)化衛(wèi)生防病基礎(chǔ)，持續(xù)改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，一舉創(chuàng)成“國家衛(wèi)生城市”。我們首創(chuàng)首成，摘得兩個金燦燦的桂冠，這是50萬枝江人民的共同榮光，是枝江歷史上值得銘記的大事喜事。功勞屬于全市人民，榮譽(yù)屬于全市人民!
(四)盡心竭力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支柱產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。完成工業(yè)技改投資127億元，占工業(yè)投資的65.8%。三寧化工加快轉(zhuǎn)型步伐，建成全省首個5G智能工廠;奧美醫(yī)療與國藥集團(tuán)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，實現(xiàn)產(chǎn)值、利潤“雙增長”;枝江酒業(yè)與江蘇綜藝集團(tuán)實現(xiàn)戰(zhàn)略重組，推出主打產(chǎn)品，實現(xiàn)品牌、效益“雙提升”。以華鑫光電為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)逆勢發(fā)展，產(chǎn)值增長10.8%;江宸科技與盟固利公司完成換股并購，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。建成水稻優(yōu)質(zhì)糧源基地20萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化水果基地8.5萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地4萬畝，豬、牛、魚養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯增強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)取得新突破，東方年華、同心花海創(chuàng)成國家3A級旅游景區(qū)。電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，成功引進(jìn)順豐集團(tuán)，共建華中地區(qū)第一家縣級電商智慧云倉。
(五)盡心竭力抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。全域推進(jìn)人居環(huán)境整治，清理河港溝渠773公里，整治堰塘666個，完成改廁2.9萬個，改造危房90戶，消危減土518戶，建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村9個、農(nóng)村人居環(huán)境整治村31個。枝江被評為全國村莊清潔行動先進(jìn)市。堅決落實長江“禁漁令”，88艘漁船全部“上岸”，176名漁民全部轉(zhuǎn)產(chǎn)安置。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。劉徐路、瑤黑路、江鴨路等道路建成通車，完成縣鄉(xiāng)道路改造129公里，新增城市道路8公里。當(dāng)枝松高速公路(含枝江百里洲長江大橋)進(jìn)入國家過江通道規(guī)劃。新建5G基站372個，延伸城市天然氣管網(wǎng)45公里，新改建城市排水管網(wǎng)24公里，新增城市綠地45萬平方米，建成濱江生態(tài)廊道3.1公里，建成“四館一中心”，城鄉(xiāng)互補(bǔ)、互融步伐加快。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。國考斷面平均水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類，湖泊水質(zhì)全面消除劣Ⅴ類?？諝鈨?yōu)良天數(shù)同比增加46天，提升至有數(shù)據(jù)記錄以來最高的336天。
(六)盡心竭力抓好改革開放創(chuàng)新。重點領(lǐng)域改革推進(jìn)有力。深化“放管服”改革，“最多跑一次”事項比例達(dá)到97%，“減時限”事項比例達(dá)到70%，網(wǎng)辦實現(xiàn)率100%，市場主體和群眾辦事便利度明顯提升;在全省率先建立農(nóng)村土地確權(quán)應(yīng)用平臺和變動登記網(wǎng)簽系統(tǒng)，“三權(quán)分置”改革圓滿收官。“黨建+社會救助”成為全國改革創(chuàng)新試點工作?！拔彘L共建、融合共治”農(nóng)村警務(wù)新機(jī)制獲得省政法委肯定。馬家店街道管理體制改革和社區(qū)調(diào)整工作全面完成。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，新增高新技術(shù)企業(yè)18家。加強(qiáng)“一區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，姚家港化工園獲評全省首批合格化工園區(qū)、入選全國第五批綠色工業(yè)園區(qū)和第三批中國智慧化工園區(qū)試點示范單位。
(七)盡心竭力抓好民生福祉改善。民生支出占地方一般公共預(yù)算支出的82.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到36064元、23544元。堅決兜牢民生底線。脫貧攻堅成果得到有力鞏固，無一人因災(zāi)因疫返貧;社保參保率98.2%;為特殊困難群眾發(fā)放補(bǔ)助資金1.02億元;城鎮(zhèn)新增就業(yè)6989人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.27%。全力保障社會事業(yè)。實施義務(wù)教育薄弱學(xué)校提升工程，18所中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，新建、改擴(kuò)建幼兒園9所。公立醫(yī)院發(fā)熱門診等公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項目開工建設(shè)。社會治理全面加強(qiáng)。持續(xù)深化法治枝江、平安枝江建設(shè)，社會大局和諧穩(wěn)定。實現(xiàn)全省“雙擁”模范城“八連冠”。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(八)盡心竭力抓好政府自身建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)?！捌呶濉逼辗ㄈ媸展?。制定出臺《市政府“三重一大”事項集體決策制度》和《向市委請示報告事項工作規(guī)范》，依法行政能力和水平不斷提升。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議104件、政協(xié)委員提案129件。與群團(tuán)組織聯(lián)系更加緊密。國防動員、援藏援疆、民族宗教、防震減災(zāi)、統(tǒng)計、人防、氣象、老齡等各項事業(yè)全面進(jìn)步。
各位代表!艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2020年是“十三五”收官之年。五年來，我們開拓進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的實事，創(chuàng)造了許多可復(fù)制、可推廣的枝江經(jīng)驗，獲得了許多凝聚著枝江人民智慧與汗水的璀璨榮譽(yù)，在滾石上山中取得了令人振奮的發(fā)展成績，在爬坡過坎中書寫了激蕩人心的奮斗篇章。
這是綜合實力大增強(qiáng)的五年。人均生產(chǎn)總值突破10萬元大關(guān)。成功躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)、全國縣級市全面小康指數(shù)百強(qiáng)、全國營商環(huán)境百強(qiáng)，創(chuàng)成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、國家社會治理創(chuàng)新示范市。電商工作、公立醫(yī)院改革、多措并舉破解“化工圍江”獲國務(wù)院通報表揚(yáng)。
這是發(fā)展質(zhì)效大提升的五年?！?+2”產(chǎn)業(yè)體系日益完善，四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比82.2%，電子信息和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6.9億元。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到215億元。第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到41.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到18.4%。市場主體規(guī)模達(dá)到4.2萬戶。長江大保護(hù)“雙十”工程推進(jìn)有力有效，發(fā)展含金量、含新量、含綠量顯著提升。
這是改革開放大突破的五年。商事登記制度改革實現(xiàn)“五十八證合一”，行政審批事項大幅減少?！傲嗪弦弧薄?233+74”改革成效斐然，行政審批效率大幅提升。多項改革經(jīng)驗全國推廣，基層醫(yī)改“枝江模式”被國家衛(wèi)健委評為醫(yī)改十大新舉措之一，白鴨寺社區(qū)創(chuàng)熟工作法入選全國100個“優(yōu)秀社區(qū)工作法”。“一區(qū)五園”入園企業(yè)達(dá)到199家，開放的深度、廣度顯著增強(qiáng)。
這是城鄉(xiāng)面貌大變化的五年。城區(qū)面積拓展到28.5平方公里。生態(tài)公園、大型酒店、文體中心建成投用，城西新區(qū)、城北新區(qū)基本形成，中等城市骨架日趨完善。危房改造任務(wù)全面完成，“廁所革命”成效明顯，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。完成植樹造林6.3萬畝，森林覆蓋率達(dá)到24%。建成金湖國家濕地公園，金湖被評為“長江經(jīng)濟(jì)帶美麗湖泊”。
這是人民生活大改善的五年。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入是2015年的1.3倍。30個貧困村、2.95萬貧困人口全部脫貧，絕對貧困基本消除，連續(xù)四年在全省扶貧成效考核中獲得“好”的等次。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.5%以內(nèi)，養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.97萬人。成功實施現(xiàn)代教育“五項改革”，教育質(zhì)量明顯提升。創(chuàng)成全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。顧家店派出所獲評全國首批“楓橋式公安派出所”。掃黑除惡專項斗爭取得重大階段性成果。
各位代表!奮斗成就夢想，實干鑄就輝煌。走過“十三五”，我們?nèi)〉玫拿宽棾煽儯际歉沙鰜?、拼出來、闖出來的!都是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，都是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，都是廣大干部群眾辛勤付出的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有為枝江發(fā)展付出心血的拼搏者、奮斗者、守護(hù)者，致以衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!安不忘危，興不忘憂。在總結(jié)成績的同時，我們也要正視存在的問題。受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多數(shù)負(fù)增長;招商引資和項目建設(shè)質(zhì)效還不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu);營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;村級債務(wù)化解還不夠徹底;財政收支平衡壓力較大，稅源支撐還不強(qiáng);公共衛(wèi)生領(lǐng)域等方面的短板還需加快補(bǔ)齊;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾的期盼還有一定差距;政府服務(wù)效能還有待進(jìn)一步提高。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實加以解決。
二、“十四五”時期發(fā)展目標(biāo)與要求
“十四五”時期，是枝江乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。枝江經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，多年積累的綜合優(yōu)勢沒有變，在湖北省和宜昌市發(fā)展中的重要地位沒有變，全市人民上下同欲的精氣神沒有變，未來五年仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、政策紅利釋放期、發(fā)展布局優(yōu)化期、蓄積勢能迸發(fā)期、縣域治理提升期。我們必須立足新發(fā)展階段，融入新發(fā)展格局，拼搶趕超、勇爭一流，奮力譜寫新時代枝江高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
今后五年發(fā)展總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實應(yīng)勇書記參加宜昌代表團(tuán)審議、調(diào)研枝江重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，主動融入國內(nèi)大循環(huán)、服務(wù)構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)，在“扛起四責(zé)、打造四翼”中找準(zhǔn)定位、主動作為，推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新枝江開好局、起好步。
今后五年主要目標(biāo)是：圍繞“務(wù)實重行、奮勇爭先、建成示范”總體要求，加快建設(shè)全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行標(biāo)桿市、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展特色樣板市、“宜荊荊恩”城市群跨越發(fā)展活力引領(lǐng)市，努力打造區(qū)域性先進(jìn)制造示范地、鄉(xiāng)村振興示范地、社會治理示范地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范地、交通物流示范地、幸福宜居示范地。到2025年，生產(chǎn)總值突破1000億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1800億元，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須牢牢把握以下五點：
必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，確保中央、省、宜昌市決策部署和枝江市委工作要求落地見效。
必須堅持以人民為中心。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，真心實意為群眾辦實事辦好事解難事，不斷把群眾對美好生活的向往變成現(xiàn)實。
必須堅持新發(fā)展理念。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持工業(yè)主導(dǎo)地位，堅持優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)綜合實力。
必須堅持改革開放創(chuàng)新。堅定不移推進(jìn)更深層次改革，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打通服務(wù)發(fā)展的“最后一公里”，促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合。
必須堅持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
各位代表!春風(fēng)浩蕩滿目新，不負(fù)韶光萬里程。站在新起點，我們豪情萬丈，“三市六地”的宏偉藍(lán)圖鼓舞人心、催人奮進(jìn)，只待我們逐夢前行，努力把美好藍(lán)圖變成精彩現(xiàn)實。展望新未來，我們信心滿滿，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，有市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有每一位枝江人的拼搏奮斗，我們相信一個潛力無限、實力無限、活力無限、魅力無限的枝江，必將以嶄新姿態(tài)屹立于荊楚大地!
三、2021年重點工作
各位代表!今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是鞏固提升疫后重振成果、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的特殊一年，做好今年的工作，意義重大。今年全市主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長13%以上，固定資產(chǎn)投資增長18%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長18%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長43%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%以上，居民收入穩(wěn)步增長，全面完成上級下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，前提是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。當(dāng)前，國際疫情加速蔓延，國內(nèi)防控任務(wù)依然艱巨繁重。必須始終保持高度的警惕性，時刻繃緊疫情防控之弦，堵住一切可能的漏洞。堅決壓實“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實“四早”要求，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、核酸檢測、隔離管控、消毒消殺等工作，以嚴(yán)防輸入為重點嚴(yán)防反彈，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
今年我們將重點做好以下八方面工作。
(一)聚力量質(zhì)齊升，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
堅定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化協(xié)同創(chuàng)新體系，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣市。支持企業(yè)與高?？蒲性核献鳎ǔ梢慌Ｆ舐?lián)合創(chuàng)新中心。支持枝江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宜昌(安福寺)綠色食品產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。優(yōu)化“雙創(chuàng)”中心運(yùn)營管理，舉辦全市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，爭創(chuàng)國家級孵化器。堅持內(nèi)育外引并舉，新增高新技術(shù)企業(yè)20家以上、宜昌市級以上科技創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)孵化平臺5家以上。加快“夢想小鎮(zhèn)”建設(shè)，完善棲灣夢想空間、人才主題公園、青年人才中心配套設(shè)施。深入推進(jìn)“創(chuàng)新三引”工程，引進(jìn)一批高層次、緊缺型創(chuàng)新人才和團(tuán)隊。
堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持化工產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化、循環(huán)化、綠色化、國際化、安全化“六化”轉(zhuǎn)型。搶抓疫后發(fā)展機(jī)遇，全力打造國家疾控防護(hù)產(chǎn)業(yè)基地。推動電子信息和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，支持華鑫光電、理念光電發(fā)展壯大，推進(jìn)江升、江為盤活解困。全力支持三寧化工、奧美醫(yī)療、枝江酒業(yè)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭產(chǎn)值過10億元企業(yè)達(dá)到6家。積極培育“隱形冠軍”，支持科林博倫、海通食品等企業(yè)走“專精綠特高新”發(fā)展之路。支持有條件的企業(yè)加快上市步伐，力爭“新三板”“四板”掛牌企業(yè)超過10家。大力實施中小企業(yè)培育工程，新增“四上”企業(yè)70家。建成4個“淘寶鎮(zhèn)”、18個“淘寶村”，力爭電商零售額達(dá)到25億元。
堅定不移推進(jìn)重大項目建設(shè)。樹牢項目為王理念，堅持“領(lǐng)導(dǎo)小組+指揮部”工作機(jī)制和“周督辦、月調(diào)度、季拉練”工作制度，精心組織評選“駿馬獎”“蝸牛獎”，加快推進(jìn)“五個十大”等項目建設(shè)，確保三寧化工酰胺及尼龍新材料等項目開工建設(shè)，匯倫原料藥等項目建成投產(chǎn)。堅持招商引資“一號工程”不動搖，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、專業(yè)隊伍主攻、全員共同參與的“大招商、招大商”格局。圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。持續(xù)開展“資智興枝”活動，力爭全年新簽約投資5000萬元以上項目180個。
(二)聚力協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展新格局。
加快推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實好宜昌“雙核驅(qū)動、多點支撐、協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略，主動融入“宜荊荊恩”城市群發(fā)展。堅定實施“一核引領(lǐng)、五星協(xié)同、全域共進(jìn)”戰(zhàn)略，支持馬家店更好發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動作用，推動董市、仙女加快融入、一體發(fā)展。支持百里洲打造中國生態(tài)島，支持七星臺建好港口物流城，支持問安大力發(fā)展休閑旅游，支持安福寺打造省級一流綠色食品小鎮(zhèn)，支持顧家店打造工業(yè)“后花園”。全力支持白洋發(fā)展。
加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加快實施城區(qū)排水設(shè)施及管網(wǎng)改擴(kuò)建工程，提升城市防洪排澇能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理和污水管網(wǎng)建設(shè)，推動污水處理提質(zhì)增效。完成雙壽橋路北延、沿江大道西延等市政道路工程。加大天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)力度，提高天然氣普及率。加快保障性安居工程建設(shè)，完善住房保障機(jī)制。改造老舊小區(qū)57個，新增停車場18個、停車位2300個以上。完成濱江片區(qū)城市“雙修”工程。
加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。統(tǒng)籌推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建融入國內(nèi)大循環(huán)的物流大通道。加快姚家港作業(yè)區(qū)疏港一級公路建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)完工。全力做好當(dāng)枝松高速公路(含枝江百里洲長江大橋)項目前期工作，力爭盡早開工。加快推進(jìn)滬渝高速枝江互通新建項目。支持電商物流企業(yè)更好發(fā)展，完成1家2A級物流企業(yè)認(rèn)定工作。加快建設(shè)電商智慧云倉、電商物流商貿(mào)城，打造鄂西農(nóng)產(chǎn)品電商倉儲物流基地。
(三)聚力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，爭創(chuàng)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。堅決落實國家糧食安全戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)。加快推動“三峽蜜橘”產(chǎn)業(yè)集群、仙女鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項目建設(shè)。加快推進(jìn)水果品改和高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)，打造核心示范點3個，打造農(nóng)旅融合水果采摘園30個。加快肉牛產(chǎn)業(yè)整村推進(jìn)步伐，建成仙女肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園。支持“枝江瑪瑙米”等品牌申報“中國農(nóng)業(yè)品牌名錄”，擴(kuò)大“枝滋有味”品牌知名度。
大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。持續(xù)開展村莊清潔行動，加快建設(shè)“美麗村莊、美麗小鎮(zhèn)、美麗縣域”。完善農(nóng)村污水治理體系，推進(jìn)小微水體治理，清理溝渠900公里以上、堰塘700個以上。以“3A級景區(qū)村莊”建設(shè)為重點，加大美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。全域推進(jìn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度，新改造線路120公里以上。加強(qiáng)抗旱排澇能力建設(shè)，加快推進(jìn)瑪瑙河、沮漳河等重點水利項目。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.7萬畝。改造農(nóng)村供水管網(wǎng)90公里。新改建農(nóng)村公路80公里以上，完成安防工程50公里以上，打好公路橋梁三年消危攻堅戰(zhàn)，改造危橋22座，爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣。
大力鞏固脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、幫扶力量、資金支持總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅決防止發(fā)生返貧現(xiàn)象。持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧戶穩(wěn)定增收。抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，確保脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、機(jī)制等方面有效銜接、融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興集成示范區(qū)。創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)實力。加大村級債務(wù)化解力度，削減存量、嚴(yán)控增量。
(四)聚力綠色發(fā)展，繪就碧水藍(lán)天新畫卷。
持之以恒推進(jìn)污染防治。加強(qiáng)大氣污染物管控，推進(jìn)大氣污染防治信息化建設(shè)，強(qiáng)化揚(yáng)塵、燃煤、餐飲油煙、秸稈焚燒管理，提高精細(xì)化管理水平。嚴(yán)格落實河(湖庫渠)長制、林長制，全面推行排污許可制;落實好水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，確保國考省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。抓好農(nóng)業(yè)面源污染整治，實施畜禽糞污資源化利用整市推進(jìn)行動，確保利用率超過90%。加強(qiáng)固廢危廢管理。抓好關(guān)?；て髽I(yè)土壤監(jiān)測和污染修復(fù)。
持之以恒開展系統(tǒng)治理。加快推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點項目，創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市。全面完成濱江生態(tài)廊道建設(shè)。持續(xù)開展國土綠化，植樹造林8000畝以上。穩(wěn)步推進(jìn)退漁還湖。持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清查，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”。啟動自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。加強(qiáng)污水處理廠、垃圾填埋場等重點對象監(jiān)管。持續(xù)開展化工企業(yè)規(guī)范提升和環(huán)境隱患排查行動。完善“生態(tài)環(huán)境+公安”執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加大環(huán)境違法行為查處力度。
持之以恒保護(hù)長江生態(tài)。嚴(yán)格落實《長江保護(hù)法》，深入實施長江大保護(hù)“雙十”工程，堅決抓好長江“十年禁漁”。強(qiáng)化長江河道日常巡查和聯(lián)合執(zhí)法，保持打擊非法采砂高壓態(tài)勢。抓好“三磷”整治，提高磷石膏綜合利用率。加快推進(jìn)羅家河水上服務(wù)區(qū)建設(shè)和“三家油庫”遷建工作。持續(xù)推進(jìn)港口和船舶污染防治，不斷鞏固提升非法碼頭整治成果。
(五)聚力改革開放，構(gòu)筑投資興業(yè)新高地。
著力構(gòu)建一流營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推廣容缺審批、一次性告知、預(yù)約服務(wù)等便民舉措。圍繞“高效辦成一件事”，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、一次辦好”。推行政務(wù)服務(wù)“大眾點評”，打造“知心辦”政務(wù)服務(wù)品牌。完善“政企銀擔(dān)”合作模式，為企業(yè)發(fā)展提供金融支持。嚴(yán)格落實“十必須十不準(zhǔn)”要求，全力把枝江打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的“四最”縣域。
著力深化重點領(lǐng)域改革?？v深推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。健全政府債務(wù)管理制度，提升政府債券使用效率。扎實推進(jìn)農(nóng)村改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，嚴(yán)格落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策;深入開展農(nóng)村合作金融創(chuàng)新試點工作，創(chuàng)建金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)。
著力提升對外開放水平。主動對接宜昌綜合保稅區(qū)，推動外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。爭取設(shè)立姚家港海關(guān)監(jiān)管點，積極爭創(chuàng)國家級紡織外貿(mào)基地和省級食品外貿(mào)基地。深入實施“走出去”戰(zhàn)略，加快對外貿(mào)易綜合服務(wù)中心建設(shè)。加快發(fā)展跨境電商、貨物貿(mào)易等外向型產(chǎn)業(yè)，力爭進(jìn)出口總額達(dá)到27億元。
(六)聚力塑形鑄魂，提升文明城市新魅力。
持續(xù)深化文明城市創(chuàng)建成果。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)惠民、城區(qū)公共停車場建設(shè)三個三年行動。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，深入開展“四村四美六實踐”和文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動。豐富新時代文明實踐志愿服務(wù)活動。持續(xù)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動和“人情風(fēng)”整治行動。常態(tài)化做好交通秩序整治、市容環(huán)境整治、渣土運(yùn)輸管理、犬只管理、拆違控違等工作。
持續(xù)增加公共文化服務(wù)供給。健全完善市鎮(zhèn)村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升文化場館免費(fèi)開放水平。支持文化館、圖書館創(chuàng)建國家一級館，切實提升城區(qū)公共文化服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)，常態(tài)化開展“荊楚紅色文藝輕騎兵”“文化進(jìn)萬家”等惠民活動。做好關(guān)廟山、青山古墓群等遺址保護(hù)工作，推進(jìn)董市老街、江口古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作，打造一批傳統(tǒng)文化品牌。
持續(xù)培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。支持東方年華創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。加快“三峽·歸來”田園文化旅游區(qū)、棲灣小鎮(zhèn)等項目建設(shè)。爭創(chuàng)全國全民運(yùn)動健身模范市。辦好2021長江馬拉松賽、湖北省第九屆農(nóng)民運(yùn)動會等賽會活動。積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，力爭接待游客260萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入18億元以上。
(七)聚力改善民生，增進(jìn)人民群眾新福祉。
全力兜牢民生底線。堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)與周邊勞務(wù)輸出大縣對接，吸引外地務(wù)工人員到枝江就業(yè);引導(dǎo)農(nóng)村勞動力和返鄉(xiāng)人員就地就業(yè)，全力保障企業(yè)用工需求。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。深入實施全民參保計劃，擴(kuò)大社保、醫(yī)保覆蓋面。做好新時代退役軍人工作。做好農(nóng)村“三留守”人員關(guān)心關(guān)愛工作。
全力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育。推動學(xué)前教育公益普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育普及特色發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展。深化教師“市管校聘”改革，積極推進(jìn)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)改革。加強(qiáng)校園安全管理。加快推進(jìn)公辦幼兒園新建等重點項目。
全力打造健康城市。深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。開展全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，加快推進(jìn)健康公園、健康小屋、健康家庭等“健康細(xì)胞”建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)共體改革，推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加快疾病預(yù)防、傳染病救治、衛(wèi)生應(yīng)急、檢驗檢測、健康管理、康復(fù)康養(yǎng)“六大中心”建設(shè)。加快推進(jìn)亞行貸款養(yǎng)老服務(wù)中心等重點項目，打造枝江醫(yī)養(yǎng)融合新模式。
全力深化社會治理。嚴(yán)格落實“雙報到、雙報告”制度，推動“黨員聯(lián)戶、網(wǎng)格服務(wù)”常態(tài)化長效化。深化街道管理體制改革，持續(xù)完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，深入推行“14580”治理模式，協(xié)同共建美好小區(qū)。深入開展平安枝江建設(shè)，推動新時代“楓橋經(jīng)驗”由鄉(xiāng)村治理向城鎮(zhèn)、社區(qū)治理延伸。加快建設(shè)12345市民服務(wù)熱線。持續(xù)做好第七次人口普查工作。實施“八五”普法。加快創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、湖北“質(zhì)量強(qiáng)市”示范市。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，確保實現(xiàn)“一無四降”目標(biāo)。
支持群團(tuán)組織開展工作。深化“雙擁”共建，強(qiáng)化國防動員和民兵預(yù)備役工作。統(tǒng)籌做好援藏援疆、民族宗教、防震減災(zāi)、關(guān)心下一代、統(tǒng)計、氣象、人防、老齡等工作。
(八)聚力依法行政，實現(xiàn)自身建設(shè)新作為。
加強(qiáng)政治建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終從講政治的高度做好政府工作，堅決把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，旗幟鮮明地把講政治扎根在思想深處、轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動。
加強(qiáng)法治建設(shè)。積極開展法治政府示范創(chuàng)建活動。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。堅持依法決策，將法治思維和法治方式貫穿政府決策全過程，提升政府決策法治化科學(xué)化水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“強(qiáng)勇優(yōu)促”活動，引導(dǎo)干部爭做干事創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭羊”、改革創(chuàng)新“開山斧”、為民解難“孺子牛”。進(jìn)一步精文減會，規(guī)范檢查考核，切實給基層減負(fù)、為實干撐腰、向發(fā)展聚力。發(fā)揚(yáng)“拼搶實”的作風(fēng)，堅持“一線工作法”，做到在一線吃透情況、在一線推進(jìn)工作、在一線化解矛盾。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政審批、工程建設(shè)、公共資源交易、財政資金支出等重點領(lǐng)域監(jiān)管。政府帶頭過“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓減不必要的行政開支，將更多資金用于保障和改善民生，用于支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表!春暉永綻，萬象更新;征途漫漫，惟有奮斗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“孺子?！钡那诿?、“拓荒牛”的斗志、“老黃?！钡钠磩?，務(wù)實重行、奮勇爭先、建成示范，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨百年華誕，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新枝江而努力奮斗!
附部分用語說明
六穩(wěn)：即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
六保：即保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
“23245”防控舉措：即“救治、阻隔”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“篩查甄別、小區(qū)(村)封閉式管理、公共區(qū)域管控”三個全覆蓋、“數(shù)據(jù)信息、收治工作”兩個閉環(huán)、“應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)治盡治”四應(yīng)四盡、“醫(yī)護(hù)力量、醫(yī)用物資、生活物資、基本公共服務(wù)、社會穩(wěn)定”五個保障。
六個未發(fā)生：即未發(fā)生特殊人群感染、重大負(fù)面輿情、群體性事件、沖擊道德底線的惡性事件、較大及以上安全生產(chǎn)事故、生態(tài)環(huán)保事故。
補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”：即公共衛(wèi)生體系、交通、水利、冷鏈物流和應(yīng)急儲備設(shè)施、城市、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程和產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程、能源提升工程、新基建工程、新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
四館一中心：即城市館、科技館、圖書館、檔案館和融媒體中心。
長江大保護(hù)“雙十”工程：即長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措。
六多合一：即多規(guī)合一、多評合一、多審合一、多驗合一、多證合一、多管合一。
1233+74：即企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日、不動產(chǎn)登記壓縮至2個工作日、工業(yè)項目審批最多33個工作日、工程項目審批不超過74個工作日。
現(xiàn)代教育“五項改革”：即校長競聘上崗、教師“市管校聘”、辦學(xué)水平第三方評價、職教興業(yè)、集團(tuán)化辦學(xué)。
扛起四責(zé)、打造四翼：應(yīng)勇書記在參加省十三屆人大五次會議宜昌代表團(tuán)審議時指出，宜昌要扛起共抓長江大保護(hù)的政治責(zé)任，帶動打造綠色生態(tài)之翼;要扛起省域副中心城市的能級責(zé)任，帶動打造高質(zhì)量發(fā)展之翼;要扛起“兩翼驅(qū)動”的引擎責(zé)任，帶動打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之翼;要扛起推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略責(zé)任，帶動打造鄉(xiāng)村全面振興之翼。
四方責(zé)任：即屬地轄區(qū)責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、單位責(zé)任、個人家庭責(zé)任。
四早：即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
“四上”企業(yè)：即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)等級的建筑業(yè)和有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
“五個十大”項目：即工業(yè)、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺等5大類56個重大項目。
“三磷”整治：即磷礦、磷化工、磷石膏庫整治。
“三家油庫”遷建：即中石化王家河油庫、中石油�V亭油庫、中長燃艾家河油庫整體搬遷到姚家港化工園。
健康公園：即含有健康元素，供居民開展健身鍛煉，獲取健康相關(guān)知識和技能的公園。
健康小屋：即提供自助健康檢測服務(wù)，普及健康知識，引導(dǎo)大眾養(yǎng)成自我管理健康意識的場所。
健康家庭：即家庭成員能熟練掌握基本的健康知識，堅持適量運(yùn)動，積極開展“三減三健”(減糖減油減鹽，健康口腔、健康體重、健康骨骼)，無慢性疾病和重大傳染病的家庭。
2020年十件民生實事辦理情況
| 承諾事項 | 責(zé)任單位 | 辦理情況 |
| 1.啟動亞行貸款養(yǎng)老綜合服務(wù)示范項目，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)服務(wù)示范中心4家。 |
市民政局
市衛(wèi)健局
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完成。枝江市健寧護(hù)理院、健橋養(yǎng)老院、耀南康養(yǎng)中心已建成投用；市中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)中心建成對外營業(yè)。 |
| 2.新增12臺新能源公交車，改擴(kuò)建86座公交站臺，新建9座公交電子站臺，建成公交智能調(diào)度、智慧支付系統(tǒng)。 |
市交通運(yùn)輸局
市金潤源集團(tuán)
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完成。已購置12臺新能源公交車并投入運(yùn)營；已完成110座公交站臺改擴(kuò)建和9座公交電子站臺新建任務(wù)；已建成公交智能調(diào)度、智慧支付系統(tǒng)。 |
| 3.新建通村公路50公里以上，改造縣鄉(xiāng)道90公里以上。 |
市交通運(yùn)輸局
各鎮(zhèn)（街道）
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完成。已完成通村公路硬化57.4公里、縣鄉(xiāng)道改造129公里。 |
| 4.建設(shè)1所公辦幼兒園、4所學(xué)校綜合樓，完善14所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施。 | 市教育局 | 部分完成。團(tuán)結(jié)路幼兒園新建工程已完工。3所學(xué)校綜合樓、1所學(xué)校宿舍樓新建項目正在加快推進(jìn)。已完成10所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施改造升級項目，另外4所正在加快建設(shè)。 |
| 5.建設(shè)1座天然氣儲氣調(diào)峰站，布局七星臺鎮(zhèn)、紫荊嶺和江口社區(qū)天然氣管網(wǎng)，鋪設(shè)中壓管線、庭院管線35公里。 | 市住建局 | 部分完成。已完成七星臺鎮(zhèn)、紫荊嶺和江口社區(qū)天然氣管網(wǎng)布局，鋪設(shè)中壓管線、庭院管線45公里。天然氣儲氣調(diào)峰站一期已建成投用，二期正在加快推進(jìn)。 |
| 6.完成濱江公園城區(qū)段3公里建設(shè)任務(wù)。 | 市住建局 | 完成。已完成濱江公園城區(qū)段3.1公里建設(shè)任務(wù)。其中，南崗路至公園路段1.6公里、民主大道至建設(shè)路段1.5公里。 |
| 7.改造老舊小區(qū)40個。 |
市住建局
馬家店街道
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完成。已完成56個老舊小區(qū)改造。 |
| 8.清淤、修復(fù)灌排渠400公里以上,整治當(dāng)家堰300個以上，實現(xiàn)抗旱機(jī)井村（社區(qū)）全覆蓋。 |
市水利湖泊局
各鎮(zhèn)（街道）
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完成。已完成溝渠清淤、修復(fù)773公里，堰塘整治666個；已實現(xiàn)抗旱機(jī)井村（社區(qū)）全覆蓋。 |
| 9.增配登高消防車、滅火機(jī)器人等車輛設(shè)備，加強(qiáng)“智慧消防”系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。 | 市應(yīng)急局 | 完成。已配備54米登高平臺消防車1輛、滅火機(jī)器人1臺，已在165家企業(yè)、行政事業(yè)單位等安裝629臺“智慧消防”設(shè)備。 |
| 10.全域推進(jìn)人居環(huán)境整治，建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村9個、農(nóng)村人居環(huán)境整治村31個。 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 完成。已建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村9個、農(nóng)村人居環(huán)境整治村31個。 |
