2021年黔南布依族苗族自治州龍里縣政府工作報(bào)告（全文）
龍里縣人民政府工作報(bào)告
(2021年2月3日在龍里縣第十七屆人民代表大會第五次會議第一次全體會議上)
龍里縣人民政府縣長陳曦
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、“十三五”時(shí)期的工作回顧
“十三五”時(shí)期，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣省州主基調(diào)主戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)“三不三有”干事創(chuàng)業(yè)精神，全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，圓滿完成了“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，用實(shí)際行動在龍里繪就出一幅宜居、宜業(yè)、宜商、宜游、宜養(yǎng)的壯美畫卷。
過去五年，是我縣綜合實(shí)力提升最快、社會建設(shè)成效最好、群眾獲得實(shí)惠最多的五年。我們乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元，增速連續(xù)穩(wěn)居全州前兩位，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合測評穩(wěn)居全省縣域第一方陣前兩位。我們團(tuán)結(jié)一心、砥礪前行，徹底撕掉千百年來縣域絕對貧困的標(biāo)簽，奪取了脫貧攻堅(jiān)全面勝利。我們?nèi)珕T戰(zhàn)斗、共克時(shí)艱，有效阻擊了百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行。我們搶抓機(jī)遇、先行先試，貴龍、龍溪兩條城市主干道直通貴陽，成功獲批全省首個(gè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。我們自立自強(qiáng)、比學(xué)趕超，全縣788個(gè)自然村寨常態(tài)化開展新時(shí)代文明實(shí)踐“大比武”，成為全國10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐重點(diǎn)聯(lián)系縣之一，成功入選“全國文明城市”提名，全縣各族人民干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。
“十三五”期間，我們奮力后發(fā)趕超，成功躋身西部百強(qiáng)縣。與“十二五”末相比，地區(qū)生產(chǎn)總值由71.49億元提升到220.23億元，躍居全州第二，成功躋身“中國西部百強(qiáng)縣”，創(chuàng)造了龍里新的輝煌。固定資產(chǎn)投資年均增長19%;財(cái)政總收入由16.93億元提升到32.37億元;一般公共預(yù)算收入由8.25億元提升到15.05億元，非稅收入占一般公共預(yù)算收入比重控制在20%以內(nèi);社會消費(fèi)品零售總額由14.49億元提升到56.03億元;金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額由87.23億元提升到175.81億元，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額由57.17億元提升到189.41億元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入由8354元增長到13464元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由24155元增長到36800元。
“十三五”期間，我們?nèi)Πl(fā)起總攻，歷史性解決縣域絕對貧困問題。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，累計(jì)整合179億元用于脫貧攻堅(jiān)，成功實(shí)現(xiàn)同步全面小康。爭取東西部扶貧協(xié)作對口幫扶資金7331.9萬元，實(shí)施項(xiàng)目98個(gè)。建成易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)4個(gè)，1546戶6290人搬遷入住，成功創(chuàng)建省級易地扶貧搬遷示范點(diǎn)，先后承辦全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作現(xiàn)場會、滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目192個(gè)，建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)覆蓋100%，兌現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.11億元，開展農(nóng)民全員培訓(xùn)1.96萬人次，促進(jìn)1.17萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全縣建檔立卡人口人均純收入由2773元提升到13501元，9521戶35135人建檔立卡貧困人口全部脫貧，省級脫貧攻堅(jiān)成效考核連續(xù)四年被評為“好”的等次，脫貧普查數(shù)據(jù)順利通過國家驗(yàn)收。
“十三五”期間，我們完善基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。新(改擴(kuò))建國省道、縣鄉(xiāng)道、通村路、通組路、串寨串戶路1393公里，增設(shè)生命防護(hù)工程654公里，在全省率先實(shí)現(xiàn)“組組通”。完成農(nóng)村危房改造3773戶、危舊房整治3157戶及“三改”任務(wù)。開工建設(shè)龍灘、下巴比、大竹芒、叫水沖等8座水庫，建成農(nóng)村飲水安全工程418處，新建供水管網(wǎng)500余公里。全面完成670個(gè)村寨人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施改造，新(改)建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所2.7萬個(gè)、公廁89座。實(shí)施小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目50個(gè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.29萬畝，耕地有效灌溉面積達(dá)22.32萬畝，獲批“全省蔬菜產(chǎn)業(yè)十大育苗基地”。新增省級龍頭企業(yè)8家、州級龍頭企業(yè)11家。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從18.78億元提升到29.04億元;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率從51%提升到61.5%，躍居全州第一。
“十三五”期間，我們加快轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)總量和質(zhì)量明顯提升。先后引進(jìn)雪花啤酒、卡布國際等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)116家，完成工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資50億余元。深入實(shí)施“萬企融合”項(xiàng)目37個(gè)，獲得省級大數(shù)據(jù)與工業(yè)融合標(biāo)桿示范項(xiàng)目2個(gè)。累計(jì)投入41.89億元，完成141戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)升級改造。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到28家，位列全州第一。申報(bào)專利2108件，獲批知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款6億元。龍里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍里紅獅水泥廠分別獲得“省級綠色園區(qū)”“省級綠色工廠”稱號。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由170億元增加到320億元。規(guī)模工業(yè)增加值占全州比重達(dá)23.4%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從105戶增長到165戶，位居全州第一。全面落實(shí)民貿(mào)民品企業(yè)優(yōu)惠政策，獲得優(yōu)惠貸款25.78億元、貼息5300萬元，惠及企業(yè)161戶次。
“十三五”期間，我們聚力三產(chǎn)發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯。成功引進(jìn)20余家旅游龍頭企業(yè)，油畫大草原、龍里水鄉(xiāng)等10余個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)。建成4A級景區(qū)2個(gè)、3A級景區(qū)5個(gè)。成功創(chuàng)建國家級、省級少數(shù)民族特色村寨2個(gè)和4個(gè)，新增省級重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游村寨3個(gè)。建成省級生態(tài)體育公園2個(gè)，修建體育場地及活動場所744個(gè)，成功承辦中國山地自行車公開賽等省級以上大型文體活動20余場，獲得“貴州省十佳全民健身模范縣”稱號。過夜游客數(shù)由3.79萬人次增長到49萬人次。貴州快遞物流集聚區(qū)已成為西南地區(qū)最大的快遞物流集散中心，現(xiàn)入駐物流及商貿(mào)企業(yè)46家，日均快件處理量超320萬票，占全省的95%以上。雙龍農(nóng)副產(chǎn)品交易市場被認(rèn)定為“貴州省商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目”。獲批“國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，培育電子商務(wù)示范企業(yè)12家，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)4.49億元。大數(shù)據(jù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2億元。
“十三五”期間，我們狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)，區(qū)域開放合作更加緊密。主動融入貴陽發(fā)展，“一城一帶一區(qū)”連片效益日益增強(qiáng)。城鎮(zhèn)面貌煥然一新。成功申報(bào)全省整縣推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)縣，累計(jì)完成“8+X”項(xiàng)目137個(gè)。先后完成老場壩片區(qū)、東城區(qū)等棚戶區(qū)改造7666戶，建成星華柏樾龍山、融創(chuàng)九宸府等精品小區(qū)72個(gè)，房地產(chǎn)銷量穩(wěn)居全州第一。在全州率先完成城區(qū)市政路燈節(jié)能改造，完成燃?xì)庵鞴艿澜ㄔO(shè)205公里。先后開通龍里至貴陽市區(qū)4條公交專線，完成緯一路至高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、北環(huán)路、龍羊立交橋等18條市政道路建設(shè)及改造。建成山體公園86個(gè)，新建八一公園、蓮花濕地公園，新增綠地59萬平方米。城市建成區(qū)面積達(dá)46平方公里，全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)61.5%。貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶快速崛起。建成縱二路、橫五路等8條交通主干道。完成繼望變電站至快遞物流集聚區(qū)10KV電纜入地建設(shè)。金科龍里東方、茵特拉根等80余個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè)，雙龍鎮(zhèn)·巫山峽谷、太陽谷魅力花園安養(yǎng)中心、安納塔拉酒店、貴海冷鏈、摩都娛購公園等40余個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營，形成集康體養(yǎng)身、休閑旅游、生態(tài)體育、商貿(mào)物流于一體的特色產(chǎn)城融合小鎮(zhèn)。龍溪先導(dǎo)區(qū)建設(shè)如火如荼。完成龍溪先導(dǎo)區(qū)策略性開發(fā)規(guī)劃編制，獲得州委州政府24條政策支持。以龍溪先導(dǎo)區(qū)開放建設(shè)為主題，承辦“貴洽會”龍里研討會。建成水廠2座、污水處理廠2座，鋪設(shè)供水管網(wǎng)27.32公里、污水管網(wǎng)54.92公里。龍水路等6條骨干道路建成通車，交通路網(wǎng)日臻完善。成功引進(jìn)和泓健康產(chǎn)業(yè)、陽光城北大培文學(xué)校、德杰三甲醫(yī)院等23個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資1800億元、完成投資約98.85億元。
“十三五”期間，我們?nèi)嫔罨母?，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。堅(jiān)持主動創(chuàng)新，深入實(shí)施國家級、省級改革試點(diǎn)15項(xiàng)。放管服改革持續(xù)深化。建成中小企業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，扎實(shí)開展長效服務(wù)。編制公布權(quán)責(zé)清單3809項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)清單753項(xiàng)，涉及行政審批及服務(wù)職能的部門100%進(jìn)駐政務(wù)大廳，全面推行“一窗受理”“集成套餐”，企業(yè)開辦時(shí)間從15個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，市場主體從1.16萬戶增加至2.12萬戶，增長82.8%，工程建設(shè)項(xiàng)目一般登記業(yè)務(wù)由180個(gè)工作日壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，建筑工程施工許可辦證量全州第一。2019年?duì)I商環(huán)境考評由全省第29位提升到第4位、全州第6位提升到第1位。完成招商引資項(xiàng)目479個(gè)，到位資金668.95億元。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)有效。國有企業(yè)實(shí)體化改革成效明顯，貴龍集團(tuán)、騰龍集團(tuán)爭取各類資金195億元，完成稅收10.3億元?！叭齻€(gè)三”農(nóng)村管水模式得到國家水利部認(rèn)可，獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示在全省推廣，并成功列為“全省水資源強(qiáng)監(jiān)管試點(diǎn)縣”。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。創(chuàng)新推行項(xiàng)目建設(shè)“紅黑榜”，實(shí)施重大工程項(xiàng)目417個(gè)，完成投資795.06億元，先后承辦3次全省項(xiàng)目觀摩會。金融服務(wù)改革惠企惠民。在全省率先創(chuàng)建民營和小微企業(yè)金融服務(wù)示范縣，在全州率先建立中小微企業(yè)周轉(zhuǎn)資金池，累計(jì)為縣內(nèi)民營和小微企業(yè)融資貸款117.23億元，為中小微企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸資金5.26億元，惠及企業(yè)121戶次。深入推進(jìn)“政銀擔(dān)”新型合作機(jī)制，累計(jì)完成“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)4.14億元，惠及企業(yè)177戶次。
“十三五”期間，我們守牢風(fēng)險(xiǎn)底線，社會大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)定不移打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)處置化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。政府性債務(wù)防范有力。爭取置換債券資金55.72億元，新增專項(xiàng)債券10.72億元，有效緩解資金壓力。建立政府性債務(wù)預(yù)警和動態(tài)管理機(jī)制，妥善化解政府債務(wù)。社會治理水平更高。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，完成龍溪大道、縣城區(qū)“天網(wǎng)工程”和76個(gè)村(社區(qū))“雪亮工程”建設(shè)，建成全省首家公監(jiān)檢法一體化涉案財(cái)物管理中心、全州首個(gè)大數(shù)據(jù)部級DNA實(shí)驗(yàn)室。建成“數(shù)字司法”綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺和政法智能信息系統(tǒng)，順利承辦全省政法智能化建設(shè)現(xiàn)場觀摩會。信訪維穩(wěn)工作獲國家信訪局“三無”示范縣表彰。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，榮獲“全省平安建設(shè)示范縣”稱號。應(yīng)急處突有力有序。健全縣、鎮(zhèn)、村應(yīng)急救援體系，成立鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急救援隊(duì)伍，高效實(shí)施救援425次。“生命通道”工程整治經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。完成國家級新型氣象站升級改造。各類重大疫情得到有效防控，被認(rèn)定為“全省2020年度首個(gè)縣級動物防疫機(jī)構(gòu)效能評估單位”。完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目6個(gè)，解除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20個(gè)，全縣未發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害事故。
“十三五”期間，我們傾力改善民生，社會事業(yè)全面進(jìn)步。始終以人民為中心，牢記為民服務(wù)宗旨。教育事業(yè)健康發(fā)展。累計(jì)投入9.19億元用于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，龍里新高中建成投用，新(改擴(kuò))建中小學(xué)、幼兒園57所。引進(jìn)貴州九八五教育集團(tuán)和雙龍外國語學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量得到社會認(rèn)可。龍里中職校被評為省級示范性中等職業(yè)學(xué)校。成功通過省“普及十五年教育”及“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估”考核驗(yàn)收，榮獲“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”稱號，2019年度州對縣人民政府履行教育職責(zé)考核評價(jià)獲全州第一。醫(yī)療服務(wù)日趨完善。建成縣醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣中醫(yī)院綜合樓，遷建縣婦幼保健院，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)，建成33個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，啟動縣醫(yī)院醫(yī)技大樓項(xiàng)目建設(shè)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、3個(gè)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級慢性病綜合防控示范區(qū)。龍里縣榮獲“2018-2020年全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。文化建設(shè)不斷加強(qiáng)?！皟绅^一中心”基本建成，圖書館、文化館分別被國家文化和旅游部評為“國家二級館”“國家三級館”，圖書借閱累計(jì)16萬余人次;累計(jì)開展各類文化活動500余場，放映農(nóng)村公益電影6000余場，全縣電視綜合人口覆蓋率99%。社會保障普惠共享。2020年城市低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)較2015年分別提高42%、67%，向低保對象、特困人員、殘疾人等困難群眾發(fā)放各類補(bǔ)助資金1.83億元。養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金10.4億元?！肮谏浇值鲤B(yǎng)老保險(xiǎn)全方位服務(wù)”入選全國養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧優(yōu)秀案例。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速連續(xù)5年穩(wěn)居全省第一。建成保障性住房2448套、農(nóng)村幸福院38個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心1個(gè)，社會養(yǎng)老服務(wù)中心等9個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成運(yùn)營。關(guān)心關(guān)愛留守兒童、留守老人1.55萬人次，發(fā)放補(bǔ)助資金574.82萬元。建成農(nóng)村公益性公墓72處，殯葬改革覆蓋率100%。完成縣、鎮(zhèn)、村三級退役軍人服務(wù)體系建設(shè)，成功創(chuàng)建全省第九輪雙擁模范縣。
“十三五”期間，我們堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提升。完成生態(tài)紅線、永久性基本農(nóng)田、禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和濕地保護(hù)名錄編制。全面完成第二次全國污染源普查工作，100%完成中央環(huán)保督察反饋問題整改。建成龍里森林生態(tài)氣象觀測站，完成營造林7.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)63.41%。治理水土流失96.49平方公里。實(shí)現(xiàn)“河長制”全覆蓋，先后實(shí)施洗馬河、大巖河、三元河、哪�綰雍擁樂衛(wèi)�16.75公里，成功承辦“第六屆水生態(tài)文明·黔南(龍里)論壇”。建成城鎮(zhèn)污水處理廠6座、村級污水處理站48座、污水收集管網(wǎng)104.5公里，完成東門河等6.8公里河道清淤疏浚和生態(tài)治理，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級污水和垃圾處理全覆蓋。萬元GDP能耗、萬元GDP二氧化碳排放累計(jì)分別下降63.69%和56.52%。水資源“三條紅線”管理指數(shù)增比進(jìn)位考核連續(xù)四年位列全省縣域第一方陣第一位。全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)96.75%，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.7%，土壤安全利用率達(dá)100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
“十三五”期間，我們加強(qiáng)自身建設(shè)，執(zhí)政能力大幅提升。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面完成巡視、巡察發(fā)現(xiàn)問題整改，在全省率先建成民生監(jiān)督平臺、縣級公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。充分發(fā)揮“審計(jì)利劍”作用，接受上級專項(xiàng)審計(jì)16次，及時(shí)整改問題144個(gè);組織開展審計(jì)項(xiàng)目458個(gè)，審減資金約12.5億元，“2018年度縣本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)項(xiàng)目”獲全國縣級審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，2020年政務(wù)信息工作考核位列全省第二、全州第一。完成政府機(jī)構(gòu)改革，理順部門職能職責(zé)，政府治理能力有效提升。全面啟動法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，深化行政執(zhí)法體制改革，完成“七五”普法。堅(jiān)持“三重一大”決策制度，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理率均達(dá)100%。
剛剛過去的2020年，是龍里發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升、要素保障壓力持續(xù)加大、新冠肺炎疫情影響巨大等復(fù)雜形勢，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下眾志成城，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，較好完成縣十七屆人大四次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
過去一年，我們上下同心、主動應(yīng)對，筑牢了人民群眾生命健康防線。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持“四早”“四集中”原則，第一時(shí)間成立應(yīng)對新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌調(diào)度，設(shè)立網(wǎng)格1267個(gè)、配備網(wǎng)格員2639人，扎實(shí)開展拉網(wǎng)式排查、“六類重點(diǎn)對象”分類管理等工作。引導(dǎo)高澄醫(yī)療器械、卡布生物科技等企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防控物資，積極為全省疫情防控提供相應(yīng)的物資保障。投入1.43億元用于防控應(yīng)急物資采購、重大疫情防控救治體系建設(shè)。完成新冠疫情防控發(fā)熱門診、核酸檢測、基層哨點(diǎn)等九大能力建設(shè)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)場所有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中小學(xué)、幼兒園教學(xué)秩序井然恢復(fù)。
在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，全縣干部聞令而動、靠前作戰(zhàn)，廣大醫(yī)務(wù)工作者堅(jiān)守陣地、履職盡責(zé)，6名醫(yī)務(wù)人員主動援鄂、援省，逆行出征、不辱使命，3人榮獲“全州優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、2人榮獲“全州先進(jìn)工作者”表彰。1萬余名干部職工、志愿者沖鋒在一線，從縣城到鎮(zhèn)村、從企業(yè)到機(jī)關(guān)、從社區(qū)到校園，筑牢了堅(jiān)固防線，用負(fù)重前行守護(hù)歲月靜好。在此，我代表縣人民政府向大家表示最崇高的敬意!
過去一年，我們保持定力、真抓實(shí)干，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)再傳捷報(bào)。脫貧成果扎實(shí)穩(wěn)健。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，制定出臺《龍里縣高質(zhì)量鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案》，全力沖刺“九十天”打贏殲滅戰(zhàn)。投入扶貧資金3.26億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目174個(gè)，有勞動力家庭“一戶一人”就業(yè)率達(dá)100%。建立防貧監(jiān)測與幫扶工作機(jī)制，動態(tài)化解1732人脫貧不穩(wěn)定人口、770人邊緣易致貧人口返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，所有建檔立卡人口“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定，全年無新增貧困戶和返貧戶。龍里縣易地扶貧搬遷社會治理“四建四進(jìn)”模式被評為第五屆全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例，奮進(jìn)社區(qū)黨支部獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體表彰。高質(zhì)量通過國家脫貧普查、省級脫貧攻堅(jiān)成效考核。重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控。全力化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，綜合債務(wù)率逐年穩(wěn)步下降。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭及安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動，持續(xù)推進(jìn)信訪矛盾“1+1+3+N”包保穩(wěn)控機(jī)制，全縣信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率均達(dá)100%。消防工作年度考核全州第一。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定35.8萬畝。啟動國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施營造林2.1萬畝，洗馬鎮(zhèn)獲全省“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。在全州率先完成河湖管理范圍劃界，河(湖)長制和水土保持工作年度考核均排全州第一。完成4個(gè)千人以上集中飲用水源地整治項(xiàng)目及192個(gè)千人以下飲用水源點(diǎn)保護(hù)工程。完成貫城河沿岸、醒獅鎮(zhèn)、洗馬鎮(zhèn)等污水收集主管網(wǎng)改造27.53公里。全縣出境斷面水質(zhì)達(dá)Ⅲ類水質(zhì)以上，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)100%。生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)年度評價(jià)考核全州第一，能源消耗和強(qiáng)度“雙控”考核全州第一。
過去一年，我們穩(wěn)中求進(jìn)、內(nèi)培外引，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷攀升。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命卓有成效。龍里縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園獲國家7部委認(rèn)定。累計(jì)投入9395萬元用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“先建后補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目64個(gè)，完成蔬菜種植20.5萬畝(含復(fù)種)，茶葉種植1.61萬畝，油茶種植9800畝，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化稻田養(yǎng)魚3500畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.58萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)7.62萬噸。組建78個(gè)“村社合一”股份制經(jīng)濟(jì)合作社，創(chuàng)建“村社合一”示范點(diǎn)17個(gè)，承辦全州“村社合一”現(xiàn)場觀摩會。引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)1個(gè)。畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值比重30%以上。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。啟動13戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)“千企改造”工程，新增2000萬元以上規(guī)模企業(yè)15戶，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收6.14億元。推進(jìn)龍里經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革，成立國有企業(yè)興園公司，作為工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營主體，完成營業(yè)收入2250萬元。龍里工業(yè)園區(qū)在全省97個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展水平考核中位列第四、在全州改革創(chuàng)新發(fā)展工作成效考核中位列第一。全域旅游快速發(fā)展。“國家全域旅游示范區(qū)”通過省級驗(yàn)收認(rèn)定。油畫大草原、摩都娛購公園分別獲評國家4A和3A級旅游景區(qū)，龍里水鄉(xiāng)一期建成投運(yùn)，貴秀大型商業(yè)演出推向市場。完成云從朵花溫泉度假中心、龍溪科創(chuàng)中心一期建設(shè)。新建社會足球場4個(gè)，承辦黔南州第十四屆旅發(fā)大會暨第四屆山地戶外運(yùn)動會，承辦大型體育賽事活動16場。新增省級鄉(xiāng)村旅游村寨5個(gè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶8家、鄉(xiāng)村旅游客棧4家。商貿(mào)物流加快發(fā)展。全年實(shí)施快遞物流項(xiàng)目9個(gè)，完成投資7.25億元，建成聚百匯一期、新地物流貴州龍里電子商務(wù)園。建成全省最大快遞物流分撥中心、木材交易市場。積極推動農(nóng)特產(chǎn)品在“832扶貧”“一碼貴州”“社會扶貧網(wǎng)”等扶貧電商平臺銷售，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9500萬元。
過去一年，我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建管并重，城市發(fā)展突飛猛進(jìn)。城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)提速。龍溪大道、貴龍縱線干道二期全線建成通車，進(jìn)一步推進(jìn)龍里融入貴陽發(fā)展。麒龍濱江境、貴龍?jiān)浦⑽鲄^(qū)安置房等項(xiàng)目快速建設(shè)，草原路和三林路地下通道快速推進(jìn)，完成青龍路、騰龍路等道路提質(zhì)改造。建成2個(gè)海綿城市示范項(xiàng)目。啟動打米廠片區(qū)棚戶區(qū)改造，完成教師新村、九龍廣場老舊小區(qū)改造。商品房銷售233萬平方米，新增住宅小區(qū)地下停車庫和公共停車場8個(gè)、車位4400個(gè)。城鎮(zhèn)管理規(guī)范有序。深入推進(jìn)城市智慧化管理，安裝智慧化路燈4068盞。嚴(yán)管嚴(yán)控違法違規(guī)建設(shè)，拆除違章建筑3.6萬平方米，整治違規(guī)流動攤點(diǎn)1.2萬余起、違停車輛5200余起。完成綠化工程面積達(dá)1.7萬畝，城區(qū)綠地率達(dá)35.07%。城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。全年實(shí)施3個(gè)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。投入資金1852萬元，完成314個(gè)村寨農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造，新建農(nóng)村衛(wèi)生公廁32個(gè)、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁1022個(gè)。完成垃圾填埋場滲濾液處理站提質(zhì)改造。灣灘河鎮(zhèn)走馬村入選“全國文明村鎮(zhèn)”，谷腳鎮(zhèn)被評為“全省文明鎮(zhèn)”，“文明在行動·滿意在貴州”考核位列全州第一，成功承辦全國文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作培訓(xùn)現(xiàn)場觀摩會。
過去一年，我們優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化調(diào)度，項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。營商環(huán)境向優(yōu)向好。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三個(gè)一”調(diào)度機(jī)制，深化落實(shí)“企業(yè)特派員”制度，開展協(xié)調(diào)服務(wù)事項(xiàng)1479項(xiàng)。出臺《龍里縣關(guān)于支持企業(yè)應(yīng)對疫情防控推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展實(shí)施方案》，兌現(xiàn)工業(yè)發(fā)展扶持資金1627.6萬元，為縣內(nèi)850家企業(yè)減免社會保險(xiǎn)費(fèi)8500萬元，減免增值稅2.98億元，切實(shí)減輕疫情對中小微企業(yè)的影響。全面推行“全省通辦、一次辦成”改革試點(diǎn)，創(chuàng)新“涉稅事項(xiàng)分類集群化服務(wù)”模式，納稅人業(yè)務(wù)辦理時(shí)限由1小時(shí)縮短至10分鐘以內(nèi)。新登記企業(yè)1259戶，同比增長37.59%。新引進(jìn)省(境)外項(xiàng)目84個(gè)，總投資104.25億元，到位資金77.86億元。項(xiàng)目建設(shè)再掀新高。加快推進(jìn)瑞和大健康產(chǎn)業(yè)園、卡布國際二期等83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資164億元。累計(jì)爭取項(xiàng)目286個(gè)，獲批資金13.78億元。積極組織企業(yè)申報(bào)省、州科技項(xiàng)目20個(gè)。高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，儲備重大工程項(xiàng)目567個(gè)，總投資3729.8億元。承辦全省重大工程項(xiàng)目集中開工儀式?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善。實(shí)施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”項(xiàng)目107個(gè)，完成投資40.83億元。打通蓮花壩上至余下、白秧壩至大新田等46條斷頭路，完成S522龍里至草原改擴(kuò)建一期、X991高新區(qū)至三元一期、X992龍里至十字路改擴(kuò)建工程22.8公里建設(shè)，完成二級客運(yùn)綜合樞紐主體工程建設(shè)，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣。完成龍灘、下巴比水庫建設(shè)，大竹芒和叫水沖水庫通過下閘蓄水驗(yàn)收，完成枧槽沖水庫主體工程、窄沖水庫管網(wǎng)改造，建成東關(guān)坡水廠，獲批全國首批水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣。30戶以上自然村寨4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)100%，建成5G基站65個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣城中心城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連片覆蓋。
過去一年，我們共建共享、惠民利民，人民生活水平穩(wěn)步提升。穩(wěn)崗就業(yè)優(yōu)先保障。發(fā)放40戶企業(yè)“以工代訓(xùn)”補(bǔ)貼資金527.5萬元、場租補(bǔ)貼296戶375.87萬元、自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼880戶440萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4281萬元、失業(yè)金及失業(yè)補(bǔ)助金4175人次1426萬元。開展農(nóng)民全員培訓(xùn)1.07萬人次，促進(jìn)就業(yè)5182人。協(xié)調(diào)清理拖欠農(nóng)民工工資6633萬元。教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。建成3所幼兒園，改擴(kuò)建7所學(xué)校，完成4所義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造提升，縣中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓建成并投入使用。撥付中小學(xué)、幼兒園營養(yǎng)餐改善計(jì)劃資金2128萬元，惠及學(xué)生5.53萬人次。發(fā)放教育資助資金2019萬元，惠及學(xué)生3.27萬人。在全州率先實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生免費(fèi)體檢，惠及學(xué)生3.6萬余人。合理推動“小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、初中進(jìn)城”，撤并30人以下的農(nóng)村校點(diǎn)4個(gè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中1所。有序推進(jìn)北京師范大學(xué)及其教育集團(tuán)合作辦學(xué)。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大幅提升。完成15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。縣醫(yī)院榮獲國家呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位?？h婦幼保健院成功創(chuàng)建二級甲等婦幼保健院?？h二級以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)診間支付結(jié)算。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度統(tǒng)一整合，全縣建檔立卡貧困戶參保率穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)100%。社會保障體系更加完善。建立完善城鄉(xiāng)低保“三級聯(lián)審”、信息比對、低保漸退和“救急難”個(gè)案會商等機(jī)制，全年共計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2921萬元，發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇3.03億元。發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”234.41萬元，惠及1.77萬人次。建成農(nóng)村幸福院2個(gè)，完成醒獅敬老院提質(zhì)改造、殯儀館火化爐改造。建成8個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化兒童之家，為500余名留守兒童打造幸福樂園。出臺《龍里縣村干部參加社會保險(xiǎn)暫行辦法》，276名村干部納入?yún)⒈７秶?/span>
與此同時(shí)，民族宗教、國防動員、人民防空、新聞宣傳、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字、郵政等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
這一切成績的取得，是中央、省、州和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣上下不忘初心、勇于拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示崇高的敬意!向始終關(guān)心支持龍里工作的人大代表、政協(xié)委員、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及各人民團(tuán)體，向?yàn)辇埨锇l(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和建設(shè)者，向參與和支持龍里建設(shè)的駐縣單位、部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心支持龍里建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝!
各位代表，“十三五”期間，我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得了預(yù)期的成果，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，那就是：必須堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢闖敢試，真干實(shí)干，才能在百舸爭流的發(fā)展浪潮中砥礪前行;必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，才能在大浪淘沙的發(fā)展歷程中激流勇進(jìn);必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壯大經(jīng)濟(jì)，才能在后發(fā)趕超的歷程中跨越發(fā)展;必須堅(jiān)持以人為本，攻堅(jiān)克難，改善民生，才能在滿足人民對美好生活向往需求的使命中有所作為;必須堅(jiān)持增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，牢守底線思維，提高應(yīng)急處突能力，才能在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的危機(jī)中沉著有力;必須堅(jiān)持自我革新，加強(qiáng)依法行政，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，才能在構(gòu)建高效廉潔的有為政府中展現(xiàn)良好風(fēng)貌。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到自身存在的差距和不足。主要是：縣域經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)源相對單一，發(fā)展要素支撐不足，保持經(jīng)濟(jì)快速增長的壓力較大;農(nóng)業(yè)組織化程度較低、產(chǎn)業(yè)鏈不健全、園區(qū)項(xiàng)目集聚度不高，鞏固脫貧成果和推動鄉(xiāng)村振興的壓力較大;區(qū)域開放合作不夠緊密，科技創(chuàng)新不足，人才資源匱乏，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的壓力較大;基本公共服務(wù)供給不充分、不平衡，離群眾就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老等方面需求還有一定差距。對于這些問題，我們將堅(jiān)持不懈的努力，切實(shí)加以解決。
二、“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時(shí)期，是我國實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的首個(gè)五年，圍繞省委“一二三四”總體思路、州委“六個(gè)引領(lǐng)”布局和縣委“五個(gè)定位”目標(biāo)，我們將大力弘揚(yáng)“三不三有”干事創(chuàng)業(yè)精神，一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí)，扎實(shí)推動龍里經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。我們根據(jù)黨的十九屆五中全會、省委十二屆八次全會、州委十一屆十一次全會和縣委十二屆十一次全會精神，結(jié)合龍里實(shí)際編制了《龍里縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二��三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》，已印發(fā)大會審議。這里，從以下幾個(gè)方面作重點(diǎn)說明。
“十四五”時(shí)期全縣發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署和州委、縣委安排部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，著力把龍里打造成為黔中新型工業(yè)化示范縣、貴陽—貴安—安順都市圈山地宜居樣板城、黔中旅游會客廳、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、黔中內(nèi)陸開放新平臺，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)更加繁榮、改革創(chuàng)新更加深入、城鄉(xiāng)功能更加完善、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、人民生活更加幸福、社會發(fā)展更加和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化龍里新征程開好局、起好步，努力開創(chuàng)“富庶、生態(tài)、文明、和諧、幸福”龍里新未來。
“十四五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上，完成350億元以上。規(guī)模工業(yè)增加值年均增長12%以上。固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上。財(cái)政總收入完成40億元以上，其中，一般公共預(yù)算收入年均增長5.5%以上，完成19.67億元以上，力爭達(dá)20億元。社會消費(fèi)品零售總額年均增長8.5%以上。招商引資到位資金年均增長8%以上，完成876.89億元以上。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長9%以上，達(dá)59000元以上。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長10%以上，達(dá)22000元以上。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，縣委提出的“五個(gè)定位”和“四輪驅(qū)動”是主攻方向和重點(diǎn)工作，我們將不折不扣抓好落實(shí)。
——深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，走出高質(zhì)量發(fā)展新路子。緊盯省、州重大戰(zhàn)略行動，加快推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。扎實(shí)推動鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，積極爭取國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策支持，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。大力推進(jìn)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住，升級打造一批省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)鎮(zhèn)村居民的區(qū)域中心。深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。扎實(shí)開展“百企引領(lǐng)”“千企改造”“萬企融合”行動，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育和引進(jìn)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)5家以上，確保大數(shù)據(jù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)6億元以上。深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略。牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)河(湖)長制，大力實(shí)施森林質(zhì)量提升工程，確保主要河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)95%以上、城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)95%以上、城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)90%以上、全縣空氣優(yōu)良質(zhì)量天數(shù)比達(dá)96%以上。
——大力推動“四化發(fā)展”，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動能。緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“四輪驅(qū)動”。大力推動新型工業(yè)化，著力打造黔中新型工業(yè)化示范縣。加快龍里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)步伐，規(guī)劃建設(shè)龍溪先導(dǎo)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)洗馬、醒獅特色園區(qū)，構(gòu)建“一區(qū)多園”工業(yè)發(fā)展格局。大力實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“四大工程”，推動園區(qū)特色化、產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。完成達(dá)利食品基地、雪花啤酒二期、瑞和大健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭新型建材、特色輕工、健康醫(yī)藥、裝備制造四大支柱產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值180億元、160億元、60億元和50億元。大力推動新型城鎮(zhèn)化，著力打造貴陽—貴安—安順都市圈山地宜居樣板城?？茖W(xué)編制全縣國土空間總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，推動縣城東、西兩片區(qū)連片發(fā)展，加快產(chǎn)、城、景深度融合，推進(jìn)“一城一帶一區(qū)”融合發(fā)展，構(gòu)建“一城三鎮(zhèn)多社區(qū)”新型城鎮(zhèn)化空間格局。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)老舊小區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)和社會治理，不斷提升基本公共服務(wù)承載能力，確保到2025年實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)面積和縣域常住人口“雙50”目標(biāo)，城鎮(zhèn)化率達(dá)65%以上。大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力做優(yōu)山地特色高效農(nóng)業(yè)。始終以保障國家糧食安全為底線，做優(yōu)做強(qiáng)“2+3”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)及品牌培育，提高特色產(chǎn)業(yè)競爭力。到2025年，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)16億元以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)45%以上、農(nóng)業(yè)信息化綜合水平達(dá)60%以上。大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化，著力打造黔中旅游會客廳。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，發(fā)展周末近郊游、假日休閑游、康養(yǎng)度假游，構(gòu)建“一城一圈三線五區(qū)”全域旅游發(fā)展新格局。積極引進(jìn)品牌酒店、客棧民宿，打造高端酒店集群。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，著力打造一批精品旅游產(chǎn)品和旅游線路，推動旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)接待過夜游客數(shù)量突破100萬人次，年均增長15%以上。
——牢牢抓實(shí)“四個(gè)方面”，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展新基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞開放共享發(fā)力，推動縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、社會事業(yè)和諧發(fā)展。推進(jìn)黔中內(nèi)陸開放新平臺建設(shè)。主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)，堅(jiān)持全面深化改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為推動發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。積極搶抓“強(qiáng)省會”五年行動機(jī)遇，加快龍溪先導(dǎo)區(qū)開放建設(shè)，大力推進(jìn)融入貴陽發(fā)展，加強(qiáng)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施與貴陽銜接，著力將貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶、龍溪先導(dǎo)區(qū)、醒獅鎮(zhèn)、洗馬鎮(zhèn)片區(qū)建設(shè)成環(huán)貴陽城市經(jīng)濟(jì)帶。推進(jìn)區(qū)域性商貿(mào)物流中心建設(shè)。依托現(xiàn)有商貿(mào)物流基礎(chǔ)，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，探索物流前店后廠(倉)發(fā)展模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。到2025年，力爭入駐企業(yè)達(dá)60家、現(xiàn)代物流業(yè)增加值達(dá)30億元。積極爭創(chuàng)國家特色商貿(mào)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。加快企業(yè)孵化中心、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科研合作，著力培育具有行業(yè)領(lǐng)先水平和市場核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，把龍溪先導(dǎo)區(qū)打造成為科技創(chuàng)新研發(fā)中心。到2025年，科技進(jìn)步綜合指數(shù)達(dá)93以上。推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，完善就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬人。實(shí)施全民參保行動計(jì)劃，健全社會養(yǎng)老和退役軍人服務(wù)體系，力爭全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96%以上。深化教育綜合改革，統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源布局，支持和規(guī)范民辦教育，創(chuàng)新教師績效考核評價(jià)體系，全力提升教學(xué)質(zhì)量。加快縣疾病預(yù)防控制中心、縣中醫(yī)院改擴(kuò)建等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力水平。深入開展愛國衛(wèi)生行動，確保成功創(chuàng)建全國文明城市。加強(qiáng)社會綜合治理，全力防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)，深化平安龍里建設(shè)。
各位代表!宏偉藍(lán)圖已繪就，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的精彩篇章已經(jīng)開啟，我們要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心，勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干，奮力將“十四五”宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
三、2021年的重點(diǎn)工作
今年是“十四五”開局之年，也是我們“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，做好今年工作，對于實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開端，具有十分重要的意義。我們將以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的緊迫感和使命感，奮力實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，完成245億元以上;力爭增長13%，完成248億元。規(guī)模工業(yè)增加值增長13%以上;力爭增長14%。固定資產(chǎn)投資增長22%以上;力爭增長23%。財(cái)政總收入增長5%以上，完成33.99億元以上，其中，一般公共預(yù)算收入增長6%以上，完成15.95億元以上。社會消費(fèi)品零售總額增長9.5%以上，完成61.35億元以上;力爭增長10.5%，完成61.91億元。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長10%以上，達(dá)40480元以上;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%以上，達(dá)14945元以上。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以更大力度提高三農(nóng)水平。
堅(jiān)持力度不減，統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鞏固提升脫貧成果。健全防貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，用足用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、東西部對口幫扶資金，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，做好低收入勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，農(nóng)村住房安全隱患動態(tài)清零，常態(tài)化抓好安全飲水設(shè)施管護(hù)提質(zhì)和水質(zhì)檢測。高質(zhì)量推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，完成拆舊復(fù)墾復(fù)綠補(bǔ)助資金兌現(xiàn)及土地確權(quán)頒證，因地制宜盤活搬遷戶遷出地“三地”;充分利用集中安置點(diǎn)門面、商鋪、停車場等經(jīng)營性資產(chǎn)，保障集中安置點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展扶持政策。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.5萬畝，新增500畝以上樣板壩區(qū)2個(gè)，打造200畝以上標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)6個(gè)，建設(shè)貴陽市農(nóng)產(chǎn)品保供基地15個(gè)2萬畝。完成蔬菜種植22萬畝(含復(fù)種)以上，實(shí)施稻田養(yǎng)魚2萬畝。建成高金生豬屠宰及加工全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，全縣出欄生豬17萬頭以上。積極培育新型經(jīng)營主體，力爭引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上、年出欄10萬頭(羽)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場1家，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資3億元，確保全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)7.5%以上。打造宜居美麗村寨。依托新時(shí)代文明實(shí)踐工作，加強(qiáng)基層社會治理。力爭創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、省級衛(wèi)生村8個(gè)。申報(bào)省級以上少數(shù)民族特色村寨2個(gè)以上，打造省級鄉(xiāng)村旅游村寨2個(gè)。完成農(nóng)村亂占耕地建房處置試點(diǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地“一戶一宅”，保障農(nóng)民合理建房需求。完成歪寨、大竹芒、叫水沖、枧槽沖、窄沖水庫建設(shè)并投入運(yùn)營。新(改)建農(nóng)村公路20公里以上，建成5G通訊基站89個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，新建農(nóng)村戶廁200個(gè)。
(二)全力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以更實(shí)舉措提高發(fā)展效益。狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)龍里經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，完成高新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套項(xiàng)目二期、麥沖地塊一期場平、臨時(shí)停車場等工程項(xiàng)目建設(shè)，新增和盤活園區(qū)用地1000畝以上。推進(jìn)瑞和大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成達(dá)利園食品主體工程，卡布國際二期、雪花啤酒二期、永吉彩盒包裝等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。至少啟動5戶規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)改造，完成技改投資2億元以上。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10戶以上。優(yōu)化升級第三產(chǎn)業(yè)。云從朵花溫泉度假中心、龍溪科技創(chuàng)新中心等項(xiàng)目建成投運(yùn)，完成高鐵北站旅游集散中心、智慧旅游中心建設(shè)。爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū)、國家3A旅游景區(qū)各1個(gè)，力爭完成洲際、悅榕莊酒店建設(shè)，為創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完成貴州安防城智慧產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)，建成貴州快遞物流園綜合服務(wù)中心，完成紅星美凱龍智慧物流園、貴海冷鏈倉儲物流港二期、喜百年裝飾總部二期等項(xiàng)目建設(shè)。力爭新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)6家以上。引導(dǎo)緣美科技、黔寶食品、恒力源等電商企業(yè)做大經(jīng)營規(guī)模，力爭電商網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.05億元。持續(xù)深化科技創(chuàng)新。培育和引進(jìn)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)2家，完成大數(shù)據(jù)主營業(yè)務(wù)收入1.8億元以上。積極指導(dǎo)貴州黔鼎電氣、貴州天鴻鋼構(gòu)等5戶企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。全年申報(bào)省州科技項(xiàng)目10個(gè)以上，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)2家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成100億元以上。
(三)全力抓好城鎮(zhèn)承載能力提升，以更高水平統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。加快推進(jìn)融貴陽發(fā)展，著力建設(shè)更高品質(zhì)幸福新龍里。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃先行。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定，完成龍溪先導(dǎo)區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃修改，開展貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃實(shí)施效果評估。實(shí)施集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類和搬遷撤并類4類村莊規(guī)劃編制。建立土地收儲機(jī)制，獲批建設(shè)用地4000畝以上、盤活存量及閑置土地2000畝以上。嚴(yán)格修建性詳細(xì)規(guī)劃審查審批管理，確保一張藍(lán)圖繪到底。堅(jiān)持抓好城鎮(zhèn)提質(zhì)。實(shí)施龍山片區(qū)二期、火車站片區(qū)等棚戶區(qū)改造1500戶，加快實(shí)施麒龍濱江境、和泓桃花源等項(xiàng)目，續(xù)建幸福安置小區(qū)、陽光安置小區(qū)(一期)、比孟花園安置區(qū)，實(shí)現(xiàn)商品房銷售270萬平方米。建成城區(qū)停車場2個(gè)，新增城鎮(zhèn)停車位900個(gè)以上，完成縣客運(yùn)站整體搬遷。啟動醒獅、洗馬、灣灘河集鎮(zhèn)高速聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，完成緯三路延伸段、十字路延伸段、中鐵大道、廈蓉高速龍溪互通主體工程及朵花特大橋建設(shè)。完成燃?xì)庵鞴艿澜ㄔO(shè)20公里。堅(jiān)持城鎮(zhèn)精細(xì)化管理。完成夾山坡公園(一期)建設(shè)，完成一幼街心公園、縣城主干道、萬豪大道等區(qū)域綠化提質(zhì)工程，新增城市綠地面積300畝。完成縣城區(qū)、西城區(qū)歸行劃市，完成智慧城管平臺升級，實(shí)現(xiàn)智慧工地管理全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)“四單”模式創(chuàng)新城市基層治理，建立健全物業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)企業(yè)淘汰機(jī)制，成立物業(yè)矛盾糾紛協(xié)調(diào)委員會，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)管理提質(zhì)規(guī)范。
(四)全力抓好開放合作，以更高站位擴(kuò)大有效投資。著力強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，不斷提升發(fā)展軟實(shí)力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。開展國有企業(yè)制度改革，確保國有資產(chǎn)保值增值。持續(xù)深化農(nóng)村改革，完成60個(gè)省級試點(diǎn)村“三變改革”任務(wù)、農(nóng)村宅基地房地一體登記確權(quán)。深入推進(jìn)商事制度改革，實(shí)現(xiàn)“證照分離”全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。實(shí)行企業(yè)注冊登記全程電子化改革，壓縮企業(yè)登記時(shí)間至1.5個(gè)工作日，電子化登記申報(bào)率達(dá)93%。強(qiáng)化對外開放合作。全力優(yōu)化營商環(huán)境，開展“企業(yè)特派員”“政務(wù)服務(wù)進(jìn)百企”等長效服務(wù)，充分發(fā)揮中小微企業(yè)周轉(zhuǎn)資金池作用，新增轉(zhuǎn)貸資金1.5億元以上，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、央企招商，全年新引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目77個(gè)以上，新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金76億元以上。狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)度和要素保障，推動實(shí)施省州縣重大項(xiàng)目95個(gè)，完成投資180億元。民間投資占60%以上、產(chǎn)業(yè)投資占40%以上。謀劃包裝項(xiàng)目150個(gè)以上，力爭中央、省預(yù)算內(nèi)資金1.2億元，全年新開工億元項(xiàng)目20個(gè)以上。
(五)全力抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防控，以更強(qiáng)責(zé)任維護(hù)社會穩(wěn)定。不斷增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。筑牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)“七嚴(yán)禁”要求和債務(wù)管理相關(guān)政策，積極探索“專項(xiàng)債券+市場化融資”模式，扎實(shí)推進(jìn)政府隱性債務(wù)化解，持續(xù)做大綜合財(cái)力，確保債務(wù)率控制在預(yù)警線內(nèi)，保持債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級不變。提高應(yīng)急管理水平。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，深化重大動物疫病防控工作，抓牢常態(tài)化新冠肺炎疫情防控。建成龍里縣公共物資儲備中心，不斷提高應(yīng)急處突能力。提升社會治理能力。積極探索“數(shù)據(jù)警務(wù)+智慧公安”模式，完成立體化、信息化社會治安防控體系升級版建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)龍溪先導(dǎo)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中鐵生態(tài)城二期及新建主干道智能化交通建設(shè)。推進(jìn)“一村一警”警務(wù)機(jī)制升級版建設(shè)，推動“一中心+一張網(wǎng)+十聯(lián)戶”平安龍里縣域治理現(xiàn)代化創(chuàng)建。圍繞建黨100周年系列活動抓好重要節(jié)點(diǎn)信訪工作?？v深推進(jìn)掃黑除惡長效長治和三年禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動，鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(六)全力抓好生態(tài)文明建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)龍里。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。打好污染防治“五場戰(zhàn)役”，完成垃圾填埋場封場，新增4個(gè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，30戶以上居民點(diǎn)生活垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)86%以上。全面完成建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查評估工作。完成水土流失治理26平方公里、河道綜合治理34.6公里，完成礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程6個(gè)。續(xù)建蓮花水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣項(xiàng)目，啟動?xùn)|門河污水管網(wǎng)改造及縣城污水三期工程建設(shè)，完成谷腳鎮(zhèn)王關(guān)片區(qū)污水收集管網(wǎng)改造。推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六個(gè)一律”和森林資源保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)執(zhí)法力度，扎實(shí)開展林地“一張圖”更新和推進(jìn)自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整工作，實(shí)施營造林1.1萬畝，完成國家儲備林建設(shè)4.5萬畝、刺梨低效林示范基地提質(zhì)改造1萬畝。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。落實(shí)長江流域重點(diǎn)水域十年禁捕和退捕工作。扎實(shí)做好土地例行督察及衛(wèi)片執(zhí)法檢查指出問題整改。圍繞污染防治謀劃申報(bào)項(xiàng)目10個(gè)，力爭專項(xiàng)資金500萬元以上。堅(jiān)決打擊非法捕獵、經(jīng)營和加工運(yùn)輸野生動物等違法犯罪行為。
(七)全力抓好社會民生保障，以更大投入增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的，進(jìn)一步提升人民福祉。加大基本民生保障力度。建成縣級勞務(wù)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，完成農(nóng)民全員培訓(xùn)7200人次，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)4500人以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7000人以上。加強(qiáng)醫(yī)保資金監(jiān)管，繼續(xù)加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，實(shí)現(xiàn)14.83萬人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。打造1個(gè)城市居家和社區(qū)養(yǎng)老改革示范點(diǎn)。在穩(wěn)定糧食年產(chǎn)量7萬噸基礎(chǔ)上，保障糧油供應(yīng)充足。建成縣退役軍人服務(wù)中心，完成各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法保障退役軍人合法權(quán)益。推動教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)發(fā)展。完成龍里技教城項(xiàng)目一期建設(shè)。改擴(kuò)建小學(xué)4所，啟動第八小學(xué)、第四中學(xué)建設(shè)。繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)建10所小學(xué)、4所初中、1所高中課改示范校。第四幼兒園成功創(chuàng)建州級示范性幼兒園，龍里中學(xué)成功申報(bào)省級二類示范性高中。全縣中小學(xué)、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程覆蓋率達(dá)95%以上。完善縣級公立醫(yī)院人事和薪酬制度改革，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)超額績效考核。新建8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，康養(yǎng)中心建成使用，完成縣中醫(yī)院二級甲等申報(bào)工作。助推文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。開展“螢火蟲好聲音”“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年—新時(shí)代文明實(shí)踐龍躍黔中廣場活動”等文體活動60場以上，建成縣圖書館、老年活動中心，滿足廣大群眾精神文化需求。啟動體育旅游示范區(qū)建設(shè)，辦好國際山地自行車賽、貴州龍里攀巖挑戰(zhàn)賽等大型體育賽事活動，舉辦龍里縣第十屆運(yùn)動會，建成中鐵山地自行車訓(xùn)練基地，啟動龍里縣網(wǎng)球中心建設(shè)，不斷提高服務(wù)群眾質(zhì)量。
人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)。今年，我們廣泛征求意見，將重點(diǎn)辦好以下民生實(shí)事：一是建成縣人力資源市場及公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。二是縣醫(yī)院醫(yī)技樓建成投用，啟動縣中醫(yī)院改擴(kuò)建。三是完成平寨小學(xué)改擴(kuò)建及三小綜合樓主體建設(shè);改建和提質(zhì)谷龍、草原、中排、大新、哪�纈錐�園及醒獅第二幼兒園。四是完成興龍片區(qū)和綜合農(nóng)貿(mào)市場老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是緯四路建成通車，完成環(huán)城路、北門街、西門街道路改造。六是建成老場壩市民休閑公園，新建城區(qū)星級公廁1座、改造城區(qū)現(xiàn)有公廁6座。七是谷腳鎮(zhèn)谷腳片區(qū)一期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目主體完工。八是完成獨(dú)木河灣寨段河道治理、團(tuán)結(jié)小流域綜合治理、灣灘河鎮(zhèn)歷史遺留硫鐵礦片區(qū)綜合治理、白水巖煤礦井下涌水治理技改項(xiàng)目。九是建成縣城區(qū)日間照料中心。十是完成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)扶貧車間建設(shè)，新建3個(gè)辣椒加工廠及配套生產(chǎn)線。
(八)全力抓好有為政府建設(shè)，以更高質(zhì)量提升治理水平。持之以恒強(qiáng)化自身建設(shè)，著力打造為民務(wù)實(shí)的廉潔政府。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實(shí)開展“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步完善政府議事規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)合法性審查、公平競爭審查制度，持續(xù)提高科學(xué)決策水平。完成縣本級法治政府及冠山街道、洗馬鎮(zhèn)法治政府示范創(chuàng)建，新增3個(gè)以上省級民主法治示范村(社區(qū))。嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善重大執(zhí)法決定法制審核前置程序。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)“三不三有”干事創(chuàng)業(yè)精神，激勵(lì)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)解決群眾、企業(yè)和基層反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和州委、縣委安排部署，堅(jiān)決做到政令暢通、令行禁止。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)控一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算管理，切實(shí)保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，聚焦關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域，“零容忍”對待違法違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!挑戰(zhàn)面前顯擔(dān)當(dāng)，越是艱險(xiǎn)越向前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化龍里新征程。
