政府工作報(bào)告
——2016年1月25日在伊金霍洛旗第十六屆人民代表大會第五次會議上
伊金霍洛旗人民政府旗長 金廣軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會報(bào)告工作，請一并審議《伊金霍洛旗國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、“十二五”時(shí)期和2015年工作回顧
“十二五”時(shí)期，旗人民政府在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民，迎難而上、奮力拼搏，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，為全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來，我們始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。預(yù)計(jì)五年累計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值3024億元，年均增長9.2%，是“十一五”期間的2倍；公共財(cái)政預(yù)算收入348億元，年均增長12.3%，是“十一五”期間的3倍；固定資產(chǎn)投資1784億元，年均增長15.1%，是“十一五”期間的2倍；社會消費(fèi)品零售總額202億元，年均增長11.8%，是“十一五”期間的2倍；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別由2010年的23860元、8295元增加到38871元和14581元，年均增長10.3%和11.9%。五年累計(jì)實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目176項(xiàng)，完成投資654億元。
五年來，我們持續(xù)推動轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由“十一五”末的1.3:63.6:35.1演進(jìn)為1.1:60:38.9，一產(chǎn)保持相對穩(wěn)定、二產(chǎn)比重逐年下降、三產(chǎn)比重穩(wěn)步上升。清潔能源輸出基地初具規(guī)模，地方清潔煤產(chǎn)能較“十一五”末增加6000萬噸；匯能煤制氣、國電煤電一體化等一批煤轉(zhuǎn)化項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。非煤產(chǎn)業(yè)五年完成的投資額占工業(yè)投資的77.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重較2010年提升了3.8個(gè)百分點(diǎn)，裝備制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)支撐力。
五年來，我們著力強(qiáng)化品質(zhì)提升，城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?；剡w安置取得重大進(jìn)展，完成住宅回遷85%以上、商業(yè)回遷87%以上。中心城區(qū)建成區(qū)面積由2010年的32平方公里拓展到48平方公里。綠化覆蓋率達(dá)到47.2%，人均公園綠地面積達(dá)到107.4平方米。天然氣供應(yīng)普及率由2010年的62%發(fā)展到89%，中心城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)集中供熱，污水處理率、垃圾無害化處理率分別達(dá)到96%和95.3%，城市功能日臻完善，集聚吸納和輻射帶動作用顯著增強(qiáng)。成功創(chuàng)建全國文明旗縣和國家園林縣城，連續(xù)4年通過全國文明旗縣復(fù)查測評。
五年來，我們積極改善發(fā)展環(huán)境，支撐能力不斷提升。全旗公路總里程突破3000公里，鐵路運(yùn)營里程達(dá)到248.5公里，鄂爾多斯機(jī)場與38個(gè)城市實(shí)現(xiàn)通航，立體化交通體系基本形成。新增供水能力3018萬立方米，新增節(jié)水灌溉面積4.5萬畝，新增供電容量115萬千伏安。完成水土流失治理106萬畝、綠化造林59萬畝，成吉思汗國家森林公園正式獲批，森林覆蓋率、植被覆蓋度分別達(dá)到36%和88%。全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)，萬元GDP能耗下降16%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到90%。圣圓煤化工基地、江蘇工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力顯著增強(qiáng)。
五年來，我們?nèi)ΡＵ虾透纳泼裆?，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。在財(cái)政收支矛盾日益突出的情況下，五年累計(jì)投入264億元保障和改善民生，占全旗公共財(cái)政預(yù)算支出的77.4%。投入25億元新建和改擴(kuò)建45所學(xué)校，高考本科上線率由2010年的39%上升到74％。新建、改擴(kuò)建衛(wèi)生院7所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.16萬人，其中伊旗籍大中專畢業(yè)生2631人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi)。社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病救助等一批保障和救助政策逐年提標(biāo)擴(kuò)面，5707名失地農(nóng)牧民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。6708名貧困人口穩(wěn)定脫貧。住房保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)常住居民收入增速連續(xù)4年超過經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)牧民收入增速連續(xù)5年超過城鎮(zhèn)居民收入增速?！傲濉逼辗▓A滿收官，刑事和治安案件逐年下降，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
各位代表，剛剛過去的2015年，全旗上下攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，妥善應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán)，較好地完成了旗十六屆人大四次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值665億元，增長8%；公共財(cái)政預(yù)算收入77.26億元，增長3%；固定資產(chǎn)投資393億元，增長13.9%；社會消費(fèi)品零售總額48.1億元，增長9.9%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到38871元和14581元，分別增長7.4%和8.4%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理增長區(qū)間。一年來，我們主要從以下七個(gè)方面推進(jìn)工作：
一是抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資255億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值330億元，分別增長21%和10%。圍繞穩(wěn)定煤炭市場、拓展企業(yè)利潤空間的目標(biāo)導(dǎo)向，從打通外運(yùn)通道、降低物流成本等多方面入手，制定出臺支持煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的18條措施，最大限度幫助地方煤礦扭虧脫困，有效穩(wěn)定了市場預(yù)期、堅(jiān)定了企業(yè)信心。全年銷售原煤1.9億噸，占全市銷售總量的37%，較上年提升3個(gè)百分點(diǎn)。神華煤制油第一條生產(chǎn)線生產(chǎn)各類油品70萬噸，第二、三條生產(chǎn)線主廠區(qū)完成場平，生活區(qū)配套設(shè)施基本建成。匯能一期4億立方米煤制氣項(xiàng)目生產(chǎn)液化天然氣23.6萬噸。全年發(fā)電88億千瓦時(shí)，其中國電布連電廠發(fā)電56億千瓦時(shí)。自治區(qū)和江蘇省正式簽署了兩省區(qū)合作共建蒙蘇工業(yè)園區(qū)協(xié)議。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值258.5億元，增長6%。積極與東勝、康巴什和達(dá)旗共同構(gòu)建大旅游格局，組建成立了鄂爾多斯旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園一期續(xù)建工程完成投資1.6億元，騰格里廣場、崇天門、元大都主體完工，萬舟滑雪場投入使用；引入影視企業(yè)、劇組58家，完成納稅846萬元。全年接待游客227.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入25.2億元，分別增長5.6%和34%。農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.5億元，增長3.5%。新增市級以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)4家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到29家，實(shí)現(xiàn)銷售收入6.2億元、利潤9000萬元。
二是抓項(xiàng)目、促投資。列入市級的20項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資98億元。轉(zhuǎn)龍灣和馬泰壕煤礦獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)。益鑫得天然氣產(chǎn)業(yè)園落地開工。爾林兔、滿來梁、察哈素3座大型煤礦和西北特種電纜、鄂爾多斯火車站、掌崗圖220KV輸變電工程6個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。巴圖塔集運(yùn)站民運(yùn)站臺實(shí)現(xiàn)裝車，神東圣圓海勒斯壕集運(yùn)站即將完工。紅慶河煤礦、綠能光電、國電察哈素煤礦鐵路專用線等其他億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目庫儲備重大項(xiàng)目81項(xiàng)，總投資2088億元。全年簽約億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，合同投資額470億元。
三是抓收入、保運(yùn)行。圍繞財(cái)政收支矛盾突出的問題導(dǎo)向，狠抓煤炭運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)，著力強(qiáng)化依法治稅，著力提升資金使用效益。全力向上爭取各類專項(xiàng)資金11.7億元，較上年增長53%；爭取棚戶區(qū)改造貸款近4億元。繼續(xù)壓縮一般性支出，“三公經(jīng)費(fèi)”下降16%。加強(qiáng)政府采購管理，完成采購預(yù)算1.1億元，節(jié)約財(cái)政資金2670萬元。扎實(shí)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算審計(jì)，完成賽馬場、礦區(qū)移民房等114個(gè)項(xiàng)目60.4億元審計(jì)任務(wù)，節(jié)約財(cái)政資金13.23億元。嚴(yán)格控制一般性支出，將有限的財(cái)政資金集中用于保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生，資金使用效益有效提升。
四是抓城鄉(xiāng)、促統(tǒng)籌。全力推進(jìn)回遷安置，全年完成住宅安置459戶7.61萬平方米，商業(yè)安置130戶2.27萬平方米，太陽城商業(yè)中心正在分配房源，人民銀行公益拆遷及博業(yè)片區(qū)商業(yè)房屋基本建成，具備安置條件。阿鎮(zhèn)糧食儲備庫基本完工，糧食儲備安全得到有效保障。老年文化活動中心和郡王府修繕工程全部完工。天峰農(nóng)貿(mào)市場破土動工，蒙通安再生資源回收市場投入使用。全力推進(jìn)限價(jià)房建設(shè)工程，供水、供電、供熱和消防、電梯等配套設(shè)施基本完善，4個(gè)片區(qū)完成總工程量的90%，全部具備入住條件。烏蘭活佛府投入使用，第十二世烏蘭活佛正式入住，被確定為自治區(qū)喇嘛培訓(xùn)基地和鄂爾多斯市佛教文化博物館。投資2300萬元維修改造了11個(gè)住宅小區(qū)，投資337萬元整治了13.5萬平方米建筑工地，新增綠地66萬平方米，被自治區(qū)評為“生態(tài)宜居美麗縣城”，全區(qū)僅有3個(gè)旗縣獲此殊榮。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程由行政村向自然村延伸，累計(jì)投資11.1億元，改造危房3023戶，實(shí)施安全飲水工程35處，完成嘎查村街巷硬化和通村公路557公里，改造農(nóng)網(wǎng)1262公里，安裝“戶戶通”3100個(gè)、“村村響”142個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文化活動室、便民連鎖超市113個(gè)，5.9萬名農(nóng)牧民受益。集中清理三廢九亂、斷壁殘?jiān)透黝惱?，提升改造房?839戶、整修入戶道路222公里；結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，實(shí)施綠化造林7.62萬畝，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生巨大變化。
五是抓民生、辦實(shí)事。在財(cái)政增收十分困難、剛性支出持續(xù)增長的情況下，集中財(cái)力保障和改善民生，完成民生及社會事業(yè)投入67.3億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的84%。公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。與市一中和烏蘭集團(tuán)合作共建了鄂爾多斯市第一中學(xué)伊金霍洛旗分校，北師大鄂爾多斯第二附屬學(xué)校移交伊旗管理，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。第七幼兒園投入使用，第九幼兒園主體完工。新招聘教師202名。2015年高考本科上線568人，其中一本上線109人，一本上線率較上年提升9.4個(gè)百分點(diǎn)。中考成績綜合排名躍居全市第三。高標(biāo)準(zhǔn)通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，實(shí)行了院長聘任制和醫(yī)務(wù)人員競聘上崗制。蒙醫(yī)院完成搬遷，婦幼保健院與計(jì)劃生育服務(wù)站完全整合。新增就業(yè)4355人，其中教育系統(tǒng)和鄂爾多斯文化旅游發(fā)展有限公司、神東圣圓海勒斯壕集運(yùn)站、金谷村鎮(zhèn)銀行等企業(yè)吸納旗籍大學(xué)畢業(yè)生405名；積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)、治安聯(lián)防等公益性崗位，安置就業(yè)困難人員220人。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會伊旗賽區(qū)各項(xiàng)保障服務(wù)工作，被評為承辦工作“先進(jìn)集體”。成功承辦全區(qū)第十三屆中學(xué)生運(yùn)動會。全民健身中心實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營。社會保障和扶貧開發(fā)水平進(jìn)一步提升。企業(yè)退休、退職人員基本養(yǎng)老金每人每月提高187元，實(shí)現(xiàn)“十一連漲”；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、60周歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月較上年分別提升60元和5元。發(fā)放養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)待遇4.56億元，42.5萬人次受益。發(fā)放低保、五保等各類救助保障資金7350萬元。全面落實(shí)自治區(qū)“三個(gè)一”民生工程，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)至少1人穩(wěn)定就業(yè)；78名旗籍低保家庭大學(xué)生每人每年獲得1萬元就學(xué)補(bǔ)助；投入3234萬元，為全旗低收入常住農(nóng)牧戶每戶發(fā)放了600元的“暖心煤”補(bǔ)貼。投入1990萬元用于少數(shù)民族幫扶、民族教育發(fā)展及宗教事務(wù)工作，少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。向上級爭取扶貧資金567萬元，發(fā)放金融扶貧貸款6782萬元，投入社會扶貧資金859萬元，2752名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
六是抓穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立底線思維，著力從源頭上防范和化解影響社會穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。累計(jì)摸排掌控非法集資案件224起，為廣大債權(quán)人挽回經(jīng)濟(jì)損失7億元，其中返還現(xiàn)金3.26億元。清理拖欠農(nóng)民工工資5440萬元。積極爭取債券置換、貸款展期、利率下調(diào)等政策支持，統(tǒng)籌防范化解政府性債務(wù)、金融信貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。全年凈化解政府性債務(wù)6.31億元，爭取債務(wù)置換總額89.7億元、完成置換47億元，完成置換的債務(wù)年平均利率由8.6%下降到3.3%，減輕利息負(fù)擔(dān)3.05億元。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)融資23.3億元，轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸、展期20.5億元。全年消化存量商品房26.4萬平方米。制定出臺了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)等制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降25%和14.3%，未發(fā)生較大以上事故。堅(jiān)決整治環(huán)境安全隱患，集聚政府、企業(yè)和社會各方力量，啟動了歷年來規(guī)模最大、范圍最廣的“建設(shè)美麗家園”環(huán)境綜合整治行動，投資5500萬元集中整治了阿大線、阿松線、包府線等運(yùn)煤主干道及煤礦周邊環(huán)境，重點(diǎn)交通干線和礦區(qū)環(huán)境明顯改善。神華煤制油第一條生產(chǎn)線水源置換全部完成。削減二氧化硫5945噸、氮氧化物3578噸、化學(xué)需氧量646噸、氨氮75噸，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。投資2100萬元建成環(huán)保監(jiān)測信息化平臺，被環(huán)保部確定為全國首批“省-市-縣”三級環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)單位。信訪總量、刑事案件分別下降24%和14%。理順了食品藥品監(jiān)管體制，食品藥品安全檢驗(yàn)檢測中心通過自治區(qū)級資質(zhì)認(rèn)定，未發(fā)生食品藥品安全事故。
第三，深化改革創(chuàng)新。全面落實(shí)全市深化改革年行動，堅(jiān)決執(zhí)行上級的頂層設(shè)計(jì)改革；深入推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)、建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等先行先試的改革任務(wù)。突出抓好推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的改革。深化行政審批制度改革，梳理完善負(fù)面清單和責(zé)任清單。設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮其倍增效應(yīng)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包工作。探索推行派駐執(zhí)法制，進(jìn)一步理順基層執(zhí)法體制。創(chuàng)新礦區(qū)移民搬遷模式，健全完善搬遷體系。落實(shí)不動產(chǎn)登記制度改革，實(shí)現(xiàn)土地、房屋、林權(quán)等所有不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。設(shè)立PPP項(xiàng)目管理中心和項(xiàng)目庫，推進(jìn)政府和社會資本合作。全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。按照上級部署，推進(jìn)整合新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。清理整合國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)運(yùn)營效益最大化。完成公務(wù)用車改革。全面整合圣圓水務(wù)公司和自來水公司運(yùn)營業(yè)務(wù)。改革煤炭市場監(jiān)管體制，推進(jìn)煤炭市場監(jiān)管關(guān)口前移、力量下沉。研究建立基層干部激勵保障機(jī)制，切實(shí)提升基層干部待遇，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。建立人才引進(jìn)柔性機(jī)制，圍繞住房、戶籍和子女就學(xué)等內(nèi)容，制定具體的配套措施，吸引高端人才服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新公共服務(wù)方式，擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)范圍，能由政府購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦；能由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。政府領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)各部門要全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、工作理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不等不靠、主動作為，在資金爭取、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和化解矛盾等各方面，都要以新的思路、新的辦法和新的舉措，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
第四，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，時(shí)刻將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。堅(jiān)決遵守廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，違反組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的行為。深入貫徹巡視條例實(shí)施辦法，堅(jiān)決整改自治區(qū)黨委巡視組反饋意見，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限，強(qiáng)化跟蹤督辦，做到一抓到底、務(wù)求實(shí)效；對責(zé)任不落實(shí)，整改不及時(shí)、不到位的，要嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、扶貧、“十個(gè)全覆蓋”等公共財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私、失職瀆職等違紀(jì)違法問題，以鐵的紀(jì)律維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們要有同舟共濟(jì)、勇往直前的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；面對轉(zhuǎn)型發(fā)展重任，我們要有鍥而不舍、百折不撓的堅(jiān)定決心；面對全面建成較高質(zhì)量小康社會的宏偉目標(biāo)，我們要有萬眾一心、眾志成城的必勝信念。讓我們在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神開拓創(chuàng)新，以更加昂揚(yáng)的斗志攻堅(jiān)克難，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)勤勉工作，向全面建成較高質(zhì)量小康社會的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)！
