政 府 工 作 報 告
（2016年2月24日在縣十四屆人民代表大會第七次會議上）
縣長 鄭夢英
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《貞豐縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見和建議。
一、“十二五”時期工作回顧
“十二五”是貞豐經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要的時期。五年來，我們在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實省、州和縣委各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全縣42萬各族人民，搶抓機遇，攻堅克難，創(chuàng)新發(fā)展，圓滿完成了“十二五”時期制定的各項目標任務(wù)，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
五年來，我們緊盯目標、奮力作為，縣域綜合實力顯著增強。生產(chǎn)總值從2010年的35.8億元增加到2015年的90.08億元，為“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)數(shù)80億元的112%，年均增長20.27%；財政總收入從7.02億元增加到18.20億元，為“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)數(shù)17億元的107%，年均增長20.99％；一般公共預(yù)算收入從3.27億元增加到10.65億元，為“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)數(shù)7億元的152%，年均增長26.64％；固定資產(chǎn)投資從23.2億元增加到101.95億元，突破100億元大關(guān)，五年共完成318.03億元，為“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)數(shù)235億元的135%，年均增長34.46%；旅游收入從2.05億元增加到7.68億元，五年共收入26.9億元，為“十二五”規(guī)劃目標23.7億元的114%，年均增長30.23%；農(nóng)村居民人均可支配收入從3328元增加到6815元，為“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)數(shù)6700元的101%，年均增長15.41%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從12080元增加到22265元，為“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)數(shù)18000元的123%，年均增長13.01%；社會消費品零售總額從5.5億元增加到8.98億元，年均增長10.30%；金融機構(gòu)人民幣各項存款余額從38.68億元增加到76.24億元，年均增長14.54%，貸款余額從17.24億元增加到45.37億元，年均增長21.35%?？h域經(jīng)濟綜合實力顯著提升，人民群眾生產(chǎn)生活水平極大提高。
五年來，我們因地制宜、進退并舉，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加優(yōu)化。深入推進農(nóng)產(chǎn)穩(wěn)縣戰(zhàn)略。按照“一品為主、多品共融，以短養(yǎng)長、長短結(jié)合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，繼續(xù)壯大“藥、果、畜”三大特色產(chǎn)業(yè)，種植石斛、無患子、艾納香等中藥材5.5萬畝，種植火龍果、李子等精品水果15萬畝；出欄金谷黃雞（綠殼蛋雞）216萬羽、下江黑豬3.1萬頭；新增省州級龍頭企業(yè)31家。一產(chǎn)增加值從2010年的6.51億元提高到2015年的18.21億元，年均增長22.84%。深入推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略。實施工業(yè)“百千萬”工程和開展“雙服務(wù)”工作，竭力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，穩(wěn)定貞豐經(jīng)濟發(fā)展。扎實抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，黃金精煉廠、仁都水泥廠、安達石材廠、營養(yǎng)餐配送中心等項目建成投產(chǎn)，工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)32家，工業(yè)增加值18.76億元；生產(chǎn)黃金32962公斤、原煤1601萬噸、發(fā)電159億度、水泥83萬噸、石材307萬平方米。規(guī)模以上工業(yè)增加值從2010年的18億元提高到2015年的36.71億元，年均增長15.32%。深入推進三產(chǎn)活縣戰(zhàn)略。山地旅游、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、酒店、餐飲等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展山地旅游業(yè)，重點推進雙乳峰景區(qū)升級改造，全面啟動三岔河整體開發(fā)，建成三岔河國際露營基地，成功舉辦“美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會”貞豐分會、首屆國際山地旅游大會分會和“爭奇斗艷”全國布依歌王爭霸賽，貞豐知名度、美譽度空前提升。三產(chǎn)增加值從2010年的8.18億元提高到2015年的28.54億元，年均增長28.39%。
五年來，我們科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)展顯著改變。按照“一體兩翼”空間布局，改造老城區(qū)、提升新城區(qū)、打造“金三角”、建好新農(nóng)村，扎實推進以人為核心的山地特色新型城鎮(zhèn)化。全縣城鎮(zhèn)化率達38%，比2010年增長10個百分點，城鎮(zhèn)化進程明顯加快，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市形象顯著提升。編制完成《貞豐縣城市近期建設(shè)規(guī)劃（2013-2017）》、《布依古城總體規(guī)劃》等規(guī)劃和《貞豐“金三角”城鎮(zhèn)一體化發(fā)展研究》；建成投用金豐大道及永豐大道白改黑、塔山大道延伸段、鼎豐路等城市骨干路網(wǎng)和生態(tài)公園豐茂廣場；扎實推進生態(tài)公園城市綜合體、國際商貿(mào)城等房地產(chǎn)和西城安置區(qū)等保障房建設(shè)，累計建成商品房64.9萬平方米，保障房、棚戶區(qū)改造獲省住建廳表彰；啟動布依古城改造；切實加大“兩違”清理力度，拆除違法建筑256處?？h城城區(qū)面積由2010年9.38平方公里擴展到2015年26.24平方公里，綠地率從2010年17.88%增加到2015年的20.92%，城區(qū)人口98216人。榮獲“全省衛(wèi)生城市”、“全省文明城市”、“省級雙擁模范縣”等稱號。示范小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進。按照“小而精、小而美、小而富、小而特”建設(shè)定位，通過招商引資、項目整合、財政注入等方式，投入資金18.9億元快速推進者相省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，建成投用黃臘田匝道至者相景觀大道、者相集鎮(zhèn)路網(wǎng)、文化旅游服務(wù)中心等“8+X”建設(shè)項目54個，鎮(zhèn)區(qū)面積從2013年的2平方公里擴展到3.5平方公里，榮獲全省十佳特色旅游城鎮(zhèn)，成功承辦第四屆全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會，得到省州高度肯定；累計投入資金1.69億元，啟動白層示范小城鎮(zhèn)路網(wǎng)、保障房、農(nóng)貿(mào)市場等19個建設(shè)項目。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)彰顯特色。以實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃為抓手，爭取、整合各類資金16.8億元，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點打造納孔、必克、坡孔、巖魚、巧巖、對門山等樣板村、示范村，群眾生產(chǎn)生活條件極大改善。
五年來，我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。交通建設(shè)突飛猛進?；菖d高速公路建成通車，結(jié)束了我縣沒有高速公路的歷史。累計投入資金3.52億元，完成貞豐至安龍、貞豐至冊亨、縣城至魯容、龍場至者相、大碑至頭貓等道路改擴建和大中修；建成通村油路（水泥路）504公里，建制村通暢率達75.8%；完成渡口改造16個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站11個；扎實推進龍論公路提級改造。農(nóng)田水利建設(shè)加快。累計投入資金9億元，扎實推進七星水庫、水車田水庫渠系工程建設(shè)；完成關(guān)溝、楊家田、付家灣、后海子等9座?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固；建成縣城防洪二期、挽瀾、白層、偏崗防洪工程和龍場、沙坪等集鎮(zhèn)供水工程及龍場上水橋村光伏提水試點工程；實施一批“小型農(nóng)田水利重點縣”、“高標準農(nóng)田示范縣”項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目和盤江灌區(qū)工程，增加有效灌溉面積2.6萬畝；解決16萬人農(nóng)村安全飲水問題；爭取到國家煙草總局援建超千水庫。投資2.3億元實施土地開發(fā)，完成土地整治項目167個，整治面積16萬畝。電力通訊持續(xù)給力。累計投入資金6.5億元，建成投用220千伏變電站1個、110千伏變電站2個，新增電網(wǎng)395千米，改造電網(wǎng)86千米；完善全縣寬帶城域網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)、3G/4G、無線熱點等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，縣城區(qū)實現(xiàn)光寬帶全覆蓋，建成全省第一個縣級光網(wǎng)城市。
五年來，我們精準施策、迎難而上，扶貧攻堅力度空前加大。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，緊緊圍繞省委“33668”扶貧攻堅行動計劃，認真落實省大扶貧戰(zhàn)略行動意見和省委“1+10”、州委“1+14”等政策文件，科學(xué)治貧、精準扶貧，出臺了“一個實施方案”、“四個辦法”，采取十大扶貧措施，扎實開展干部結(jié)對幫扶和“干部回鄉(xiāng)·助力小康”活動，聚焦“兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶”，注重“八個精準”、堅持“分類施策”、落實“六個到村到戶”，共爭取到上級扶貧資金2.7億元，實施幫扶種養(yǎng)殖項目1060個；爭取到易地移民資金1.22億元，建房1966套，搬遷9396人；減少貧困人口8萬人，全縣貧困發(fā)生率從2010年的38.76%下降到2015年的16.46%，白層、魯貢、沙坪等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”。
