政 府 工 作 報(bào) 告
------2016年1月27日在館陶縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
館陶縣人民政府縣長(zhǎng) 孟凡雄
各位代表：
現(xiàn)在，我代表館陶縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表連同《館陶縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2015年及“十二五”工作回顧
2015年，是“十二五”的收官之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)強(qiáng)縣目標(biāo)，解放思想，奮發(fā)作為，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，較好完成了十六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。一般公共預(yù)算收入完成3.2億元，增長(zhǎng)10.5%，稅收占比80.5%。全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成90.6億元，增長(zhǎng)6.7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成130.5億元，增長(zhǎng)11%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到19800元和9568元，分別增長(zhǎng)8.5%和9%。個(gè)人存款余額達(dá)到52.9億元，比年初增長(zhǎng)36.8%。
�D�D項(xiàng)目建設(shè)提速發(fā)力。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，全縣開工在建超億元項(xiàng)目36個(gè)，潔雅衛(wèi)生用品、永盛機(jī)械等12個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。中韓鎧特農(nóng)機(jī)制造項(xiàng)目?jī)H用10個(gè)月時(shí)間，就開出了第一臺(tái)具有國(guó)內(nèi)一流水平的拖拉機(jī)，結(jié)束了我縣沒有大項(xiàng)目的歷史。在全市兩次項(xiàng)目觀摩中，分別位居全市第六和第八。招商引資成效明顯，洽談項(xiàng)目157個(gè)，成功簽約德中新能源、悅翼農(nóng)機(jī)等44個(gè)項(xiàng)目，韓國(guó)東洋物產(chǎn)直接投資項(xiàng)目入駐拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)園。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，幫助破解融資、人才等難題。金融機(jī)構(gòu)積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為全縣中小企業(yè)融資23億元。新增鎧特農(nóng)機(jī)、拓普汽車配件等15家入統(tǒng)企業(yè)，新增科技型中小企業(yè)113家。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成35.8億元，增長(zhǎng)8.3%。亞超軸承、強(qiáng)利軸承等被評(píng)為省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。
——城市品位大幅提升。實(shí)施大縣城攻堅(jiān)戰(zhàn)，升級(jí)改造平安路、魏征路、文衛(wèi)街等道路，解決了老城區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的出行難題。城市功能更加完善，在全市率先建成公共自行車服務(wù)系統(tǒng)和城市新能源公交系統(tǒng)，南水北調(diào)配套水廠具備供水條件，再生資源綜合利用示范基地開工建設(shè)，引進(jìn)藍(lán)保地源熱泵集中供熱項(xiàng)目。城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到36.2%和42.3%，人均公園綠地面積達(dá)到12.3平方米，順利通過省級(jí)園林縣城復(fù)查驗(yàn)收。實(shí)施精細(xì)化城市管理，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。率先推行城區(qū)保潔服務(wù)外包，經(jīng)驗(yàn)全市推廣。
——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果豐碩。按照“四美”標(biāo)準(zhǔn)，打造了糧畫小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、黃瓜小鎮(zhèn)、羊洋花木小鎮(zhèn)、雜糧小鎮(zhèn)五個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村，鵲橋小鎮(zhèn)、漆畫小鎮(zhèn)、國(guó)防小鎮(zhèn)等一批美麗鄉(xiāng)村全面鋪開。壽東村被評(píng)為2015中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村、全國(guó)文明村鎮(zhèn)。王桃園村被命名為河北書法村、市青少年教育實(shí)踐基地。中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道拍攝了“美麗中國(guó)鄉(xiāng)村行—走進(jìn)館陶”專題片。鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)良好開局，舉辦國(guó)慶長(zhǎng)假小鎮(zhèn)游活動(dòng)，七天接待游客15萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1000萬(wàn)元。榮獲河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，壽東村、翟莊村、李沿村被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，數(shù)量居全市第一。我縣被列入全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)，全市唯一。全省第二家阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目落戶我縣，縣級(jí)服務(wù)中心和81個(gè)村級(jí)服務(wù)站開業(yè)運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)上交易10萬(wàn)單，交易額1000余萬(wàn)元。啟動(dòng)村村通天然氣工程，完成房寨、王橋主管網(wǎng)鋪設(shè)。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”，小麥、玉米最高畝產(chǎn)分別達(dá)到713公斤和960公斤。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)黃瓜基地建設(shè)，種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝，“館青牌”黃瓜連續(xù)兩年獲全國(guó)綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到29家，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率65%。金鳳市場(chǎng)交易額突破百億，躋身全國(guó)肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)十強(qiáng)。實(shí)施蛋雞產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，推廣規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。肉鴨年出欄3000萬(wàn)只。我縣榮獲全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作先進(jìn)縣。
——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮活躍。規(guī)劃建設(shè)了物流園區(qū)，偉凱汽貿(mào)開工建設(shè)，德邦物流入駐館陶。成功引進(jìn)全省首家阿里巴巴螞蟻金服“旺農(nóng)貸”，金融超市為中小企業(yè)融資7500萬(wàn)元。館陶電商園建成投用，入駐村村幫、京東等5家電商企業(yè)。東盛、新天地購(gòu)物廣場(chǎng)開業(yè)運(yùn)營(yíng)。全縣新增各類市場(chǎng)主體1972家，增長(zhǎng)17.5%。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值完成25.8億元，增長(zhǎng)9.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成31.6億元，增長(zhǎng)10.1%。
——生態(tài)環(huán)境明顯改善。開展大生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣造林綠化面積2萬(wàn)畝，占市下達(dá)任務(wù)的197.5%，全市第一。東方園林苗木產(chǎn)業(yè)園造林綠化5000畝，生態(tài)景觀效果初步顯現(xiàn)。實(shí)施永濟(jì)河大型水利工程，上游2個(gè)坑塘完成蓄水，永濟(jì)河全年蓄水3500萬(wàn)方。地下水超采綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)，壓采700萬(wàn)方。深入開展重點(diǎn)行業(yè)治理和“利劍斬污”攻堅(jiān)行動(dòng)，拆除改造燃煤鍋爐39臺(tái)、煙囪27根。化學(xué)需氧量等主要污染物削減量超額完成市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，PM2.5下降13.2%。拆除18家實(shí)心粘土磚瓦窯，新增生態(tài)建設(shè)用地指標(biāo)1900畝。
——民生保障更加殷實(shí)。全年財(cái)政用于民生支出達(dá)13.2億元，較上年增支4.2億元。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考本科上線率83.7%。榮獲全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。完成王橋鄉(xiāng)、路橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院升級(jí)改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室20個(gè)。升級(jí)改造文大線、肥館線、呂魏線等交通工程。改造農(nóng)村危房90戶，開工建設(shè)保障房100套。實(shí)現(xiàn)集中供水全覆蓋。新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率均達(dá)到97%以上。為全縣80歲以上老人發(fā)放高齡津貼200萬(wàn)元。加大扶貧開發(fā)力度，開展建檔立卡“回頭看”，脫貧5590人。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，授予喬十光、汪易揚(yáng)“杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。我縣被評(píng)為中國(guó)漆畫藝術(shù)之鄉(xiāng)。圓滿完成紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年安保穩(wěn)控和空氣質(zhì)量保障工作。食品藥品安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化，依法打擊各類違法犯罪行為，和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面進(jìn)一步鞏固。統(tǒng)計(jì)、工商、物價(jià)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、廣播電視、郵政通信、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、工青婦、氣象、檔案、保險(xiǎn)、人防、殘聯(lián)、老齡、工商聯(lián)、地方志等項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
各位代表，剛剛過去的2015年，我們?cè)鷮?shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng)，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，多項(xiàng)工作走在省市前列，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官?？梢哉f，過去的五年，是館陶發(fā)展歷程中極不平凡的五年。我們激情工作，真抓實(shí)干，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，辦成了一批影響深遠(yuǎn)的大事，辦妥了一批事關(guān)全局的難事，辦好了一批利民惠民的實(shí)事，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
過去五年，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)加速、綜合實(shí)力顯著提高的五年。初步核算，全縣生產(chǎn)總值是2010年的1.8倍，年均增長(zhǎng)12.3%。人均GDP達(dá)到2.8萬(wàn)元，比2010年增加1萬(wàn)元。全部財(cái)政收入是2010年的2.2倍，年均增長(zhǎng)16.9%。一般公共預(yù)算收入是2010年的2.7倍，年均增長(zhǎng)22.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資是2010年的2.5倍，年均增長(zhǎng)19.7%。
