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（廣東?。?017年南澳縣人民政府工作報告（全文）

這一年，我們千方百計抓民生，社會保障更加有力
一是精準扶貧全面發(fā)力。全面實施精準扶貧工程，落實掛鉤幫扶機制和工作責任制，5個省級精準扶貧重點幫扶村和其他扶貧村的駐村工作組全面進駐，所有貧困戶由縣直機關干部結對幫扶，逐一建檔立卡，因村因戶因人施策。積極發(fā)動群團組織、企業(yè)參與扶貧，通過產業(yè)、就業(yè)、金融、搬遷、救助等方式，對癥下藥、精準扶貧，實現(xiàn)805名貧困人口脫貧。
二是社會保障全面加強。全年本級民生支出3.68億元，增長23.98%，占全縣一般公共預算支出比重70%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入12689元，增長15.6%。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，開展勞動技能培訓，著手建設縣人力資源市場及培訓基地，新增就業(yè)1006人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)4.2萬人，連續(xù)五年超額完成上級下達參保繳費任務。農村五保分散和集中供養(yǎng)標準分別提高到每月540元、590元?？h保障性安居房修繕工程基本完工，修繕改造公租房20套。建成南澳海洋氣象綜合探測基地，做好三防和救災救濟工作，迅速做好防御臺風和災后滅痕、復產工作。
三是社會事業(yè)全面發(fā)展。強化扶持政策引導，科技創(chuàng)新能力有效提升，知識產權工作成效明顯，全年專利申請、授權總量、發(fā)明專利申請量的完成率均列全市第一名。啟動教育現(xiàn)代化先進縣建設，縣第三中學、后宅鎮(zhèn)中心小學、云澳鎮(zhèn)中心小學設施配套和改建工程基本完成,教育創(chuàng)強成果得到鞏固。啟動“衛(wèi)生強縣”建設，通過“廣東省衛(wèi)生縣城”復審；縣人民醫(yī)院通過“二甲”復審，全縣醫(yī)療機構整體由汕頭市中心醫(yī)院托管已簽訂合作協(xié)議，康復醫(yī)學中心建成，“120”急救中心建設有序推進；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設進一步加強，深澳鎮(zhèn)衛(wèi)生院在全市率先完成標準化建設；完成兩批次城鄉(xiāng)醫(yī)療對口支援；全面實施二孩政策和計劃生育責任目標?？h文化館、圖書館公共電子閱覽室完成配套并投入使用，配套5個鎮(zhèn)（區(qū)）文化站，升級33個行政村農家書屋，公共文化設施建設網絡基本實現(xiàn)全覆蓋。做好“海絲申遺”南澳段工作，完成南澳縣第一次全國可移動文物普查。
四是社會治理全面推進。認真推進“法治南澳”建設，啟動“七五”普法，深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作，實現(xiàn)公共法律服務全覆蓋。加大矛盾糾紛排查和信訪化解力度，積極穩(wěn)妥處置不穩(wěn)定因素問題，完成重要節(jié)日、活動和敏感時期安保任務和維穩(wěn)工作?！捌桨材习摹苯ㄔO深入推進，平安創(chuàng)建覆蓋率100%。社會治安防控體系不斷完善，嚴打嚴防各類違法犯罪，成功攔截了一筆全市金額最大的電信詐騙資金252萬元，全縣警情下降7.7%，群眾安全感進一步提升。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理，4個村開展農村社區(qū)建設試點，2個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點村初獲成效，社區(qū)協(xié)商工作在全縣推廣。認真做好消防、漁業(yè)、交通、旅游等安全生產和食品藥品安全監(jiān)管工作，食品安全年度考核名列全市第一。加強國防動員和軍地共建工作，第三次蟬聯(lián)“全國雙擁模范縣”稱號。
在抓發(fā)展的同時，我們全面推進政府作風建設，深入開展“兩學一做”學習教育，持之以恒糾正“四風”，提升機關效能。嚴格經費管理，細化預算編制，強化支出管理，全縣“三公”經費支出同比下降32%。加大公務用車、辦公用房等的監(jiān)督管理。推進審計創(chuàng)新，加大對重點民生資金、項目和惠民政策落實等領域的審計力度。自覺接受人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議共5件、政協(xié)提案、建議共17件。同時，統(tǒng)計、物價、糧食、僑務、對臺、宗教、保密、氣象、史志、檔案和上級駐南澳單位工作取得了新成績，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等組織發(fā)揮了更加積極的作用。
代表們，過去一年取得的成績，是市委、市政府和縣委堅強領導，各級各部門認真履職、辛勤工作的結果；是駐島部隊、武警官兵、上級駐南澳單位、各人民團體、各界人士支持幫助的結果；也是全體人民代表、全縣人民群眾凝心聚力、共同努力的結果。在此，我代表縣人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結發(fā)展成績的同時，我們也要清醒地看到經濟社會發(fā)展中存在的突出問題：一是思想不夠解放，表現(xiàn)在少數(shù)干部固步自封，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣與擔當，缺乏擔難擔險的大局意識、奉獻意識和主人翁意識。二是經濟質量和效益有待提升，旅游主導產業(yè)尚未真正形成規(guī)模，旅游基礎設施、項目配套、綜合服務還不完善；現(xiàn)代服務業(yè)仍處于起步階段。三是民生改善仍有欠賬，地方財力仍然薄弱，基本公共服務供給不足；一些群眾生活水平較低，改善民生任務仍較艱巨；城市管理精細化水平不高；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有待加強。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
 
2017年工作安排
 
今年經濟的總體要求是：深入學習貫徹中央重要會議精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省委、省政府、市委、市政府和縣委決策部署，牢固樹立五大發(fā)展理念，堅定不移推進供給側結構性改革，以創(chuàng)建全國文明縣城和國家5A級旅游景區(qū)為抓手，深入實施“十三五”規(guī)劃，推動產業(yè)轉型升級，發(fā)展“大健康”產業(yè)，構建“大旅游”格局，產業(yè)結構科學合理，基礎設施配套齊全，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，文明之風處處盛行，人民生活水平普遍提高，美麗健康幸福南澳上新臺階。
今年經濟的主要預期目標是：全縣地區(qū)生產總值增長7%，公共財政預算收入可比增長5.8%，農業(yè)總產值增長4%，固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長15%。
為完成上述目標任務，今年要著力抓好六個方面工作：
（一）著力抓產業(yè)優(yōu)化，確保經濟提質增效。突出旅游主導產業(yè)的帶動作用，促進旅游業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的深度融合，順應消費升級新需求，不斷提升第三產業(yè)比重和層次，打造新的經濟增長點，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的產業(yè)體系和發(fā)展模式。
提升濱海旅游業(yè)發(fā)展層次。結合中青旅南澳旅游建設項目，全力以赴推進國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作實質性進展，做好創(chuàng)建“廣東省全域旅游示范縣”申報工作，組織全縣旅游總體規(guī)劃修編，完善旅游配套設施建設，增設旅游交通標志、旅游公廁等設施。跟蹤落實好中青旅投資項目，力促項目盡快落地。推動國家級海洋牧場示范區(qū)項目建設與休閑漁業(yè)相結合。扶持鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)建設，鼓勵特色民宿發(fā)展，策劃“新漁家樂”“海島古村落游”等海洋生產和農耕體驗游。創(chuàng)新“互聯(lián)網+旅游”模式，推進游客服務中心信息服務平臺和“互聯(lián)網+漁家樂”“互聯(lián)網+海島”建設。拓寬旅游宣傳熱點，善用互聯(lián)網、平面媒體等信息化平臺宣傳推介南澳旅游，擴大海島旅游影響力。
不斷壯大現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模。落實大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)系列扶持政策，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位和示范帶動作用，引導鼓勵創(chuàng)辦現(xiàn)代服務企業(yè)。以供給側結構調整激活市場需求，加快推進已簽約的維納斯皇家酒店等星級酒店開工建設，補齊我縣缺乏星級高檔酒店的短板，提升現(xiàn)代旅游服務水平。適應電子商務迅猛發(fā)展的形勢，推動一批涉農企業(yè)應用電子商務，實現(xiàn)網上網下融合。深化農村普惠金融試點工作，全面提升海島農村金融服務質量。建立“互聯(lián)網+漁業(yè)+金融”信息服務體系，把傳統(tǒng)農特產品融入現(xiàn)代服務產業(yè)鏈條。加強房地產市場監(jiān)管，引導房地產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
挖掘現(xiàn)代漁農業(yè)發(fā)展?jié)摿?。引進推廣水產良種育苗技術，重點發(fā)展“深藍漁業(yè)”，積極申請上級扶持項目，發(fā)展深水網箱養(yǎng)殖業(yè)。優(yōu)化調整海洋捕撈業(yè)生產結構，鼓勵漁船更新改造，積極引導漁民減船轉產。加快云澳示范性漁港的申報工作。完善北斗海通漁業(yè)電商平臺建設，培育和發(fā)展?jié)O農產品加工業(yè)，推進農業(yè)、漁業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。完善生產標準，培育更多特色農產品品牌，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局。做好南澳地理產品保護及標志商標申報工作，保護地方特色品牌。加強農田水利基礎設施建設，重點扶持一批農業(yè)龍頭企業(yè)，努力做好基地建設、品種改良、新技術運用等方面的服務。
（二）著力抓項目拉動，力促投資穩(wěn)定增長。堅持向外借力、向內挖潛，大力完善道路交通、市政配套、旅游服務等基礎設施，落實項目建設管理責任，加快開發(fā)建設步伐，加大招商引資力度，促進政策落地、項目落戶，為發(fā)展注入新活力。
努力竣工一批在建項目。加快推進環(huán)島公路路面大修、環(huán)城東路改造、省道336與省道539聯(lián)絡線（金澳路）等道路建設。啟動西竹路、金龍路改造建設。盡快推進一批停車場建設和縣城客貨運站場的規(guī)劃設置。加快前江防浪堤加固、后江現(xiàn)代漁港（二級）、長山尾圍填海項目建設步伐。繼續(xù)推進引韓工程后續(xù)項目建設，力爭汛期前全面完成建設任務。完成環(huán)島供水聯(lián)通工程（二期）項目。著力推進南澳島東海岸國際旅游度假區(qū)、青澳灣國家級海洋公園、青澳灣美麗海灣、云澳高端休閑旅游區(qū)、漁家風情小鎮(zhèn)和金澳灣環(huán)境景觀工程等旅游項目建設，動工建設青澳灣休閑廣場，完成迎賓廣場建設、牽萊公園改造工程。（廣東?。?017年南澳縣人民政府工作報告（全文）

大膽謀劃一批儲備項目。深入挖掘我縣招商優(yōu)勢和存量資源，搶抓政策機遇，牢牢把握爭取項目的主動權，力爭在清潔能源、生態(tài)旅游、海洋綜合開發(fā)、海產品深加工等方面取得新突破。充分發(fā)揮商會等機構的橋梁紐帶作用，著力引進投資強度大、產業(yè)層次高、市場前景好、符合南澳生態(tài)發(fā)展理念的高科技項目和龍頭項目，以及產業(yè)資本和先進管理模式。跟進與相關企業(yè)的洽談溝通，促進項目落地建設。積極舉辦各類大型賽事、文化盛會和旅游推介活動，主動參加國內外知名推介會。充分發(fā)揮“海峽兩岸交流基地”作用，加強對臺交流合作。
完善項目企業(yè)服務機制。成立縣重點項目服務領導小組，加強重點工作和重點項目的督查督辦，扎實服務和推動重點項目建設。深入落實招商引資月通報、季督辦、年終考核工作機制，建立健全“四集中”服務企業(yè)發(fā)展機制和重點企業(yè)“直通車”服務機制，形成提高政府誠信、改善投資發(fā)展環(huán)境的長效機制。完善項目管理制度，抓好“投資、質量、工期、安全”控制，確保項目建設規(guī)范高效運行。
（三）著力抓城鄉(xiāng)管理，全力建設文明海島。樹立“精細優(yōu)美”的理念，以創(chuàng)建全國文明縣城為抓手，科學編制發(fā)展藍圖，補齊城鄉(xiāng)基礎設施短板，進一步完善城市功能，加快城鎮(zhèn)化步伐，形成城鄉(xiāng)一體、文明進步、協(xié)調發(fā)展的良好格局。
堅持規(guī)劃引領。突出全域規(guī)劃理念，做好全縣永久基本農田規(guī)劃修編工作，編制《十三五土地整治規(guī)劃方案》。啟動一批海洋、旅游、土地等專題規(guī)劃編制，加快新型城鎮(zhèn)化、交通運輸、排水防澇和重要景區(qū)片區(qū)、鎮(zhèn)村等專項規(guī)劃的修編和實施。盡快完成云澳鎮(zhèn)片區(qū)、深澳鎮(zhèn)片區(qū)等一批控制性詳規(guī)的報批實施工作。突出海島特點，全面考慮資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，嚴把?guī)劃設計關，嚴格項目規(guī)劃審批。
創(chuàng)新城市管理。啟動和加快集鎮(zhèn)生活市場的改造建設，完成青澳、云澳、深澳污水處理設施及排污管網建設，加快資源化垃圾處理廠、鎮(zhèn)垃圾中轉站、村（居）收集點等基礎設施建設。繼續(xù)加大“創(chuàng)文強管”力度，持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序等專項整治，深入開展縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作全覆蓋、常態(tài)化。鞏固環(huán)衛(wèi)市場化改革成果，擴大市場化保潔和綠化管養(yǎng)覆蓋范圍，落實網格化、精細化管理，持續(xù)開展聯(lián)動執(zhí)法專項行動。壓實部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任，強化城鄉(xiāng)建房管控，加大對違法占地、違法建設等行為的查處力度，堅決遏制“兩違”行為。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。全力推進新農村示范片區(qū)建設，加快5個主體村建設，確保如期完成建設任務，同時以點帶面，逐步覆蓋全縣域。開展農村人居環(huán)境綜合整治，建設“美麗鄉(xiāng)村”。推進農村土地流轉和承包經營權確權登記工作，強化農村公共資源統(tǒng)籌管理和閑置土地的清理。推進一批農村公路改造建設，完善連通旅游景區(qū)、自然村落的旅游公路和村村通公路建設。更加重視集鎮(zhèn)功能配套建設，加快集鎮(zhèn)排水管網、堤圍加固工程和雨洪調蓄系統(tǒng)的建設升級，提升防洪排澇能力。
（四）著力抓環(huán)境改善，精心打造魅力南澳。牢固樹立“人人是環(huán)境、事事是環(huán)境、處處是環(huán)境”的理念，以打造“宜居、宜業(yè)、宜旅”城市為目標，提升島民文明素質為重點，治理交通秩序，保持生態(tài)優(yōu)勢，建設良好發(fā)展環(huán)境。
切實改善交通環(huán)境。全面整頓道路交通秩序，嚴厲打擊交通違法行為，規(guī)范停車管理。推進重點道路標識工程建設，完善道路交通安全設施，保障道路交通更加安全暢通。繼續(xù)抓好交通運輸安全監(jiān)管，推進交通運輸企業(yè)安全生產和安全監(jiān)管標準化建設。整合優(yōu)化公交線路，合理布局運力，完善公共交通服務配套設施，力爭更多公交線路延伸至南澳，全方位提升公共交通服務水平。
著力保護生態(tài)環(huán)境。推進“藍色海灣”整治項目建設，帶動全縣海域海岸帶的整治修復。加快國家級海洋牧場示范區(qū)建設，強化海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)控保護，規(guī)范海域養(yǎng)殖。加快LNG供氣站項目建設。繼續(xù)推進重點生態(tài)工程、鄉(xiāng)村綠化美化工程規(guī)劃建設。抓好工程植被和山體邊坡修復，做好中心城區(qū)、環(huán)島公路、景區(qū)景點、集鎮(zhèn)干道的環(huán)境整治。強化沙土石、沙灘岸線和水源水庫管理和保護，啟動南澳縣中小河流（二期）治理工程。倡導群眾生活垃圾袋裝管理，切實解決環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。
創(chuàng)造有序市場環(huán)境。推行誠實信用、文明禮貌、謙虛溫和的海島文化。深入推進“海島生態(tài)旅游服務先進標準體系試點項目”建設，確保2018年通過省級驗收。加強旅游市場秩序整頓，開展評選誠信商店、啟動溫馨服務等活動，加大對哄抬物價、欺客宰客、強買強賣等行為的聯(lián)合執(zhí)法力度，營造文明經營市場環(huán)境。完善大橋收費站、景區(qū)景點管理和服務標準化體系建設，做到禮儀形象、文明管理。
（五）著力抓民生保障，提升群眾幸福指數(shù)。始終堅持民生民享理念，兜住民生底線，把公共資源更多地向民生領域傾斜，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
強力推進精準扶貧。堅持規(guī)劃到戶、責任到人，精準實施相對貧困村、貧困戶三年幫扶規(guī)劃、年度幫扶項目計劃。健全縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓扶貧責任制，加強責任考核和檢查督查。采取“一村一策、一戶一法”措施，完善貧困人口的教育、醫(yī)療、住房“三保障”等政策，促進貧困人口增收。加快貧困村基礎設施建設，強化環(huán)境整治，改善村容村貌，幫助發(fā)展村集體經濟，推進村內交通、文化、醫(yī)療等各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋面，深化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險工作。平穩(wěn)有序推進全縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。完善社會救助體系，實施出生缺陷綜合防控補貼。落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，有效解決優(yōu)撫對象、困難群眾生活保障問題。落實積極就業(yè)政策，嚴格落實政府促進就業(yè)責任制度，積極開展就業(yè)培訓，加快人力資源市場及培訓基地建設。做好高校畢業(yè)生實名制就業(yè)統(tǒng)計工作，落實高校畢業(yè)生實習補貼。完善住房保障，加快縣保障性安居房修繕工程建設，啟動云澳鎮(zhèn)大園路棚戶區(qū)改造。
提高公共服務質量。推進基本公共服務均等化，提升基本公用服務支出占地方一般公共預算支出比例。鞏固“教育強縣”創(chuàng)建成果，努力創(chuàng)建廣東省教育現(xiàn)代化先進縣；調整教育布局，加快縣二中、三中改擴建和后宅鎮(zhèn)中心幼兒園等教育項目建設。推進“衛(wèi)生創(chuàng)強”工作。繼續(xù)推進與市中心醫(yī)院簽訂的各項合作托管事項的落實，深化縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構一體化改革，提升海島醫(yī)療健康服務水平。完善衛(wèi)生信息平臺和醫(yī)療業(yè)務監(jiān)管平臺建設，促進縣人民醫(yī)院新住院大樓、“120”急救體系和康復醫(yī)學中心投入使用。認真落實人口計生政策，開展計劃生育優(yōu)質關愛服務。抓好文化館、圖書館、文化廣場等陣地建設，實施農村公益電影放映工程，推進“有線電視數(shù)字化整體轉換”和網絡改造工作。開展“愛我海島”等專題宣傳和文明創(chuàng)建活動，深化道德實踐，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
增強社會治理能力。創(chuàng)新完善社會治安防控體系，深化平安細胞工程創(chuàng)建活動。加快“和諧南澳平安島”視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設，增設視頻監(jiān)控點，提升治安防控的科技含量。依法規(guī)范信訪秩序，推進信訪積案辦理辦結工作，全面推進“陽光信訪”信息化建設，完善領導包案、干部下訪、限時結案等制度，堅持做到“事要解決”，依法打擊無理鬧訪纏訪。深化司法體制改革，深入開展“七五”普法。加強網絡安全、公共wifi上網監(jiān)管工作。時刻繃緊安全生產這根弦，嚴格落實“一崗雙責”制度，加強執(zhí)法監(jiān)督，深化消防、漁業(yè)、旅游、交通、食品藥品等安全工作，預防較大以上安全事故發(fā)生。提升氣象監(jiān)測預報預警能力，推進氣象業(yè)務現(xiàn)代化。推進國防建設、軍民共建與構建和諧工作。
繼續(xù)辦好十項民生實事。堅持民生優(yōu)先，著力解決道路、公交、市場、醫(yī)療、污水處理、漁港建設、海灣整治、海洋保護等與群眾利益密切相關的熱點問題。在繼續(xù)推進去年民生實事項目的基礎上，今年再辦好十項民生實事項目（詳見附件）。
（六）著力抓政府建設，營造良好政務環(huán)境。面對新任務、新要求，政府將更加重視自身建設，以加快政府職能轉變?yōu)楹诵?，以改革?chuàng)新為動力，加快建設職能科學、守法誠信、公開公正、廉潔高效的法治政府。
堅持改革創(chuàng)新。大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革和市場的辦法在更廣闊的空間配置資源、化解矛盾，提升公共事業(yè)管理服務水平。繼續(xù)深化行政審批制度改革，全面實行“一門式一網式”政府服務模式改革，加快完善縣行政服務中心暨公共資源交易中心建設，實現(xiàn)全縣行政許可、公共服務事項和審批辦理職權進駐實體政務大廳，建立縣、鎮(zhèn)(區(qū))、村（居）三級政務服務的聯(lián)運機制。全面推進“互聯(lián)網+政務服務”改革，開展機構編制云平臺的對接工作。深化農村“三資”管理服務平臺建設，完善集體資產民主管理、保值增值的長效機制。資料庫_文庫_工程咨詢

堅持務實擔當。加強機關效能建設，突出重點工作考核問責，把企業(yè)發(fā)展的難點作為機關服務的重點，把群眾關注的熱點作為改進工作的著力點，營造主動作為、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。帶頭講誠信，不搞花架子，對決定的工作，看準的事情，以抓鐵有痕、踏石留印的作風和釘釘子精神，一抓到底，把事干成，以政府的誠信來帶動全社會講誠信。加大力度整治行政不作為、慢作為、亂作為，加強“創(chuàng)文強管”效能監(jiān)察和責任追究，確保務實高效。
堅持依法行政。牢固樹立法治意識，嚴格按照法定權限和程序履行政府職能，做到法定職責必須為、法無授權不可為。健全政府依法決策、法律顧問、決策咨詢等機制。完善政務公開工作，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。認真辦理縣人大代表、政協(xié)委員提出的各類議案、提案和建議。
堅持清正廉潔。持續(xù)改進工作作風，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決整治“四風”，認真踐行“三嚴三實”“兩學一做”要求，引導政府工作人員把精力和本事用在謀發(fā)展、抓落實上。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真履行“一崗雙責”，從嚴管理政府工作人員。厲行勤儉節(jié)約，規(guī)范“三公”經費、公車管理、產權交易、政府采購等行為，加強重要領域、關鍵崗位的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，從源頭預防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
各位代表，讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，合力共為，砥礪奮進，為全面建成小康社會，建設美麗健康幸福南澳而努力奮斗！
 
附件：
 
2017年十項民生實事項目情況
 
一、南澳環(huán)島公路路面改造及進島路段瀝青罩面工程
資金總額：2億元
項目概況：屬跨年度民生實事項目，2016年10月開工建設，現(xiàn)已完成隆云線、隆深線共7.9公里路面鋪設及西長線路基處置。2017年繼續(xù)按計劃全力推進，采取多片段同時施工，確保今年底完成施工任務。
牽頭單位：公路局
二、全縣醫(yī)療機構整體托管工作
資金總額：2500萬元
項目概況：縣人民醫(yī)院及后宅、云澳、深澳、青澳4個衛(wèi)生院整體由汕頭市中心醫(yī)院托管，提高我縣醫(yī)療服務體系整體能力，讓更加優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務惠及海島群眾和游客。
牽頭單位：衛(wèi)計局
三、集鎮(zhèn)污水管網及污水處理設施建設
資金總額：5000萬元
項目概況：1.青澳污水廠擴容建設，建成后青澳片區(qū)污水日處理能力將由目前的500噸/日提升到1700噸/日，項目投資額240萬元，已于今年2月上旬開工。2.建設云澳鎮(zhèn)污水管網及污水處理設施，項目投資額2600萬元，已完成可研。3.建設深澳鎮(zhèn)污水管網及污水處理設施，項目投資額1000萬元，已完成可研。4.建設羊嶼村、西山村污水管網及處理設施，項目投資額共1160萬元。
牽頭單位：1.住建局；2.云澳鎮(zhèn)；3.深澳鎮(zhèn)；4.后宅鎮(zhèn)
四、縣城道路改造工程
資金總額：9250萬元
項目概況：1.環(huán)城東路改造工程，投資額6400萬元，已完成可研、環(huán)評、立項等工作，預計8月開工建設。2.金龍路改造工程，投資額2100萬元，已完成建設方案征求意見工作，爭取年中開工建設。3.縣道X057線長青公路連接線（廣新路和瑞祥路南段）改造工程，投資額750萬元，已完成施工圖設計和預算。
牽頭單位：1.住建局；2.后宅鎮(zhèn)；3.交通局
五、青澳灣美麗海灣項目
資金總額：3000萬元
項目概況：屬跨年度民生實事項目，現(xiàn)已完成沿線拆遷工作。計劃2017年6月底前建成生態(tài)廊道，年底完成主體工程。
牽頭單位：青澳管委
六、藍色海灣整治項目
資金總額：3.3億元
項目概況：藍色海灣整治項目包括赤石灣十里銀灘、煙墩灣、金澳灣、竹棲肚灣、龍門灣5個海灣整治修復項目。計劃赤石灣十里銀灘、金澳灣整治修復項目于上半年動工建設，其他三個項目年底前動工建設。
牽頭單位：海漁局
七、國家級海洋牧場示范區(qū)（藍色牧場）項目
資金總額：1.27億元
項目概況：項目位于南澳烏嶼、赤嶼以西、平嶼周邊海域，總面積30平方公里，為生態(tài)保護型海洋牧場。項目分三年建設，規(guī)劃魚礁建設規(guī)模34.33萬空方。計劃將人工魚礁建設與休閑漁業(yè)相結合，帶動現(xiàn)代漁業(yè)相關產業(yè)發(fā)展。2017年投入2500萬元，完成第一期人工魚礁建設規(guī)模7萬空方。
牽頭單位：海漁局
八、南澳縣后江現(xiàn)代漁港（二級）工程
資金總額：8200萬元
項目概況：屬跨年度民生實事項目，2016年已完成工程勘察報告、施工圖設計、預算送審、環(huán)評補充、用海申請等前期工作。2017年繼續(xù)全力推進，計劃于3月底開工，本年度完成主體工程量的50%。
牽頭單位：后宅鎮(zhèn)
九、生活市場升級改造
資金總額：1000萬元
項目概況：1.新建云澳集鎮(zhèn)生活市場，投資額500萬元。2.隆澳中心市場、山頂市場、南光市場、深澳鎮(zhèn)中心市場升級，投資額500萬元。
牽頭單位：1.云澳集鎮(zhèn)生活市場為云澳鎮(zhèn)；2.深澳鎮(zhèn)中心市場為深澳鎮(zhèn)；3.其他為城管局
 
十、公共交通建設
資金總額：6000萬元
項目概況：1.完善我縣公共交通規(guī)劃，分步建設公交站點，構建快速高效的公共交通體系。2.繼續(xù)增加公交車輛和公交線路，建設電動公交充電設施，提高公共交通密度和覆蓋面。3.以現(xiàn)有縣交通局辦公址為基礎建設南澳縣公交總站，規(guī)范公交車管理。
牽頭單位：交通局、大橋管理中心
以上各項共計10.065億元。（廣東?。?017年南澳縣人民政府工作報告（全文）